乡村振兴背景下农村集体经济组织成员界定与确认规则探析——以基本生活保障因素为核心

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作者 陈思梦 姜硕 《江西农业》 2025年第14期158-160,共3页

作为农村集体资产权益分配机制的关键环节,成员资格认定问题在新时代乡村振兴战略中具有特殊意义,制度设计直接影响着农村集体经济组织制度建设的实践成效。基于社会生活的变迁与农村集体经济组织法人功能特别性,应构建起以基本生活保... 作为农村集体资产权益分配机制的关键环节,成员资格认定问题在新时代乡村振兴战略中具有特殊意义,制度设计直接影响着农村集体经济组织制度建设的实践成效。基于社会生活的变迁与农村集体经济组织法人功能特别性,应构建起以基本生活保障为核心的动态确认路径,同时,面对其内涵不明、确认主体履职能力较差等现实困境,应从宏观、中观、微观层面进行多层次考量。 展开更多

关键词 农村集体经济组织 成员身份 户籍 基本生活保障

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失地农民基本生活保障制度：浙江的证据 被引量：12

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作者 李一平 《改革》 CSSCI 北大核心 2005年第5期70-75,共6页

基于浙江省11市建立失地农民基本生活保障制度的实践，对建设失地农民基本生活保障制度的内容和类型、主要特点和存在的问题进行了归纳、提炼与分析，并提出进一步完善的政策性建议。浙江省建立失地农民基本生活保障制度的实践对推进城... 基于浙江省11市建立失地农民基本生活保障制度的实践，对建设失地农民基本生活保障制度的内容和类型、主要特点和存在的问题进行了归纳、提炼与分析，并提出进一步完善的政策性建议。浙江省建立失地农民基本生活保障制度的实践对推进城市化起了积极的促进作用，浙江的经验也为其他省加快建立失地农民基本生活保障制度提供了决策参考。 展开更多

关键词 失地农民 基本生活保障制度 浙江 城市化

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论社区实现基本生活保障目标的双轨流程 被引量：1

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作者 谷中原 李亚伟 《甘肃社会科学》 CSSCI 北大核心 2015年第3期139-141,共3页

社区保障是一种特殊的补充性社会保障形式,其基本生活保障目标是满足社区居民基本自然生活资料消费需求和满足社区居民基本人工生活资料消费需求。满足社区居民基本自然生活资料消费需求的实现流程是:自然生活资料质量及其居民需求状况... 社区保障是一种特殊的补充性社会保障形式,其基本生活保障目标是满足社区居民基本自然生活资料消费需求和满足社区居民基本人工生活资料消费需求。满足社区居民基本自然生活资料消费需求的实现流程是:自然生活资料质量及其居民需求状况评估→居民自然生活需求满足度测算→实施社区生态保障工程。满足社区居民基本人工生活资料消费需求的实现路程是:确定基本人工生活资料消费保障标准→确定基本人工生活资料消费保障对象→筹集社区基本人工生活资料消费援助资金→发放基本人工生活资料消费援助资金。 展开更多

关键词 社区保障 基本生活保障目标 生活保障目标实现流程

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农民基本生活保障的心理体验研究——以贵州省为例 被引量：1

4

作者 陈成文 彭国胜 《理论探索》 北大核心 2008年第5期92-95,98,共5页

对贵州省684名农民的实证调查表明,农民对农村基本生活保障的心理体验呈现出理性认知的匮乏性、权利意识的淡薄性、冲突应对方式的消极性、社会参与意识的缺失性、社会公平感的低落性等特征。因此,有必要采取措施促进农民对农村基本生... 对贵州省684名农民的实证调查表明,农民对农村基本生活保障的心理体验呈现出理性认知的匮乏性、权利意识的淡薄性、冲突应对方式的消极性、社会参与意识的缺失性、社会公平感的低落性等特征。因此,有必要采取措施促进农民对农村基本生活保障的心理体验朝着更为积极和理性的方向发展。 展开更多

关键词 农民 农村基本生活保障 心理体验

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下岗职工基本生活保障政策执行中的问题简析 被引量：3

5

作者 郭军 《河南社会科学》 2000年第1期80-82,共3页

随着国民经济结构调整 ,随着国有经济战略重组 ,一部分劳动力必然要游离出原有劳动岗位 ,即下岗。而与此相适应 ,国家也出台了一系列措施、政策 ,给下岗职工以基本生活保障。然而 ,本文作者在经过实际调查后认为 ,目前在下岗职工基本生... 随着国民经济结构调整 ,随着国有经济战略重组 ,一部分劳动力必然要游离出原有劳动岗位 ,即下岗。而与此相适应 ,国家也出台了一系列措施、政策 ,给下岗职工以基本生活保障。然而 ,本文作者在经过实际调查后认为 ,目前在下岗职工基本生活保障政策执行中 ,仍存在着一些亟待研究和解决的问题。如下岗职工基本生活保障基金来源不保障 ,优惠政策不落实 ,运营秩序不规范 ,办法措施不主动 ,以及政治责任感不强等 ,我们必须予以高度注意和重视。因为下岗职工基本生活保障 ,既是一个经济问题 ,也是一个社会问题 ,更是一个政治问题 ,有着极强的政策性、规范性。它涉及到下岗职工的基本生存与生活 ,涉及到国有企业改革与深化 。 展开更多

关键词 下岗职工 基本生活保障 政策执行问题 基金来源

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科学谋划新时期困难群众基本生活保障

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作者 宫蒲光 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2018年第2期28-31,共4页

深入学习贯彻党的十九大精神,进一步做好困难群众基本生活保障工作,是当前和今后一个时期民政系统广大干部职工的重要政治任务。科学谋划、不断创新新时期困难群众基本生活保障,切实保障好困难群众基本生活,努力构建城乡统筹、制度衔接... 深入学习贯彻党的十九大精神,进一步做好困难群众基本生活保障工作,是当前和今后一个时期民政系统广大干部职工的重要政治任务。科学谋划、不断创新新时期困难群众基本生活保障,切实保障好困难群众基本生活,努力构建城乡统筹、制度衔接、运行规范、兜底有力的社会救助体系,切实保障困难群众共享改革发展的成果。 展开更多

关键词 党的十九大 困难群众 基本生活保障

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论国有企业下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度并轨——以湖北省为中心

7

作者 褚玲 《江汉论坛》 CSSCI 北大核心 2005年第10期130-134,共5页

国有企业下岗职工基本生活保障制度是具有中国特色的过渡性保障制度。这一制度的实施对于保障下岗职工的基本生活,维护社会稳定发挥了很大的作用,但这一制度也存在着明显的缺陷,向失业保险制度并轨是其必然归宿。本文以湖北省为考察中心... 国有企业下岗职工基本生活保障制度是具有中国特色的过渡性保障制度。这一制度的实施对于保障下岗职工的基本生活,维护社会稳定发挥了很大的作用,但这一制度也存在着明显的缺陷,向失业保险制度并轨是其必然归宿。本文以湖北省为考察中心,指出,湖北省实施并轨面临四个亟待解决的问题:一是下岗失业人员生活困难;二是下岗失业人员再就业难;三是下岗失业人员解除劳动关系难;四是下岗失业人员社会保险接续难。针对这些问题提出了相应的对策:一是建立和完善以市场为导向的就业机制;二是大力推进再就业工作;三是积极筹措解除劳动关系所需资金;四是努力做好并轨人员社会保险的接续工作;五是切实维护并轨人员合法权益。 展开更多

关键词 基本生活保障制度 失业深险制度 并轧 问题 对策

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关于国有农垦企业下岗职工再就业及基本生活保障问题的思考

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作者 陈建民 《中国农垦经济》 北大核心 1999年第3期31-32,共2页

随着农垦企业改革的不断深化，计划经济时期形成的隐性失业问题逐步显化，下岗职工不断增加。如何妥善解决下岗职工再就业及基本生活保障，已成为各级决策者深感棘手的难点问题。笔者就此谈点粗浅的认识。一、国有农垦企业职工下岗的现... 随着农垦企业改革的不断深化，计划经济时期形成的隐性失业问题逐步显化，下岗职工不断增加。如何妥善解决下岗职工再就业及基本生活保障，已成为各级决策者深感棘手的难点问题。笔者就此谈点粗浅的认识。一、国有农垦企业职工下岗的现状及成因河北垦区现有总人口３９万人... 展开更多

关键词 农垦企业 下岗职工 再就业 基本生活保障 河北

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国企下岗职工基本生活保障制度与企业扭亏增盈责任制相结合的难点,原因及对

9

作者 彭善玲 《学习与实践》 2000年第2期47-48,共2页

关键词 国企下岗职工 基本生活保障 企业扭亏增盈责任制

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下岗职工基本生活保障和再就业工作会议闭幕农业部第十九期农业中专管理干部培训班结束

10

《职业技术教育》 北大核心 1998年第11期5-5,共1页

关键词 农业中专教育 基本生活保障 管理干部培训 国有企业下岗职工 再就业工作 农业部 重要讲话 工作会议 江泽民 中共中央政治局常委

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社会救助法的目标扩展:从“保障基本生活”到“风险抵御”

11

作者 吕正义 《浙江学刊》 北大核心 2025年第4期177-186,共10页

在消除绝对贫困后,民生保障依然任重道远,有待社会救助发挥更重要作用。近年来,将低保边缘家庭纳入救助范围的改革,引发了社会救助保障目标的扩展问题。分析社会救助传统的“保障基本生活”目标的内涵,可知其无法作为救助低保边缘家庭... 在消除绝对贫困后,民生保障依然任重道远,有待社会救助发挥更重要作用。近年来,将低保边缘家庭纳入救助范围的改革,引发了社会救助保障目标的扩展问题。分析社会救助传统的“保障基本生活”目标的内涵,可知其无法作为救助低保边缘家庭的理论支撑。扩展社会救助保障目标的正当根据在于,社会救助需贯彻宪法的“共同富裕”理念,国家负有为逐步实现共同富裕而适时提升社会救助保障目标的义务。当前,社会救助的保障目标应扩展至“风险抵御”,这构成救助低保边缘家庭的理论支撑。为落实“风险抵御”目标,需从扩张救助对象范围、提高救助程序效率、加强救助经办的合作行政等方面完善社会救助制度。 展开更多

关键词 给付行政 社会救助 物质帮助权 保障基本生活 共同富裕 风险抵御

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论农村集体经济组织成员资格的认定 被引量：5

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作者 高圣平 《政治与法律》 北大核心 2025年第1期12-28,共17页

《中华人民共和国农村集体经济组织法》规定了农村集体经济组织成员资格认定的一般标准与特殊情形。其成员资格认定的一般标准为,当事人同时满足户籍、权利义务关系、基本生活保障等全部要素。其成员资格认定的特殊情形包括新增取得、... 《中华人民共和国农村集体经济组织法》规定了农村集体经济组织成员资格认定的一般标准与特殊情形。其成员资格认定的一般标准为,当事人同时满足户籍、权利义务关系、基本生活保障等全部要素。其成员资格认定的特殊情形包括新增取得、申请取得、依法保留三类。农村集体经济组织章程可为因结婚、收养或者政策性移民而新增取得方式和申请取得方式增设成员大会表决或费用交纳等要件;对于成员资格依法保留的七种情形,农村集体经济组织必须无条件认定其成员资格,不得增设其他要件。农村集体经济组织成员大会应依法作出成员身份确认的决定,内容违法的决定无效;内容违反章程的决定可撤销。成员大会存在严重程序瑕疵的,其决定不成立;成员大会仅存在轻微程序瑕疵的,其决定可撤销。 展开更多

关键词 农村集体经济组织 成员资格 认定标准 基本生活保障要素 决议行为

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浅析我国农村老年社会保障 被引量：2

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作者 李定国 《统计与决策》 CSSCI 北大核心 2005年第11S期117-118,共2页

关键词 老年社会保障 农村劳动者 乡镇集体企业 基本生活保障 功能比较 保障网络 私有企业 社会化 救济性

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如何将“三条保障线”向“两条保障线”转化

14

作者 林毓铭 《经济前沿》 2002年第3期37-39,共3页

一、"三条保障线"向"二条保障线"转化进程中存在的矛盾与问题 随着国有企业产权关系清晰化、产权主体多元化、产权代表人格化、产权交易市场化、产权保障法制化、劳动用工市场化改革步伐的加快,社会保障改革也随之... 一、"三条保障线"向"二条保障线"转化进程中存在的矛盾与问题 随着国有企业产权关系清晰化、产权主体多元化、产权代表人格化、产权交易市场化、产权保障法制化、劳动用工市场化改革步伐的加快,社会保障改革也随之进入关键性改革阶段,国有企业下岗职工再就业服务中心将逐步取消,原有的3条保障线(下岗职工基本生活保障线、失业保障线与城镇居民最低生活保障线)也将向两条保障线过渡,这一制度安排牵涉到多重体制问题与技术机制问题,主要问题包括: 展开更多

关键词 中国 下岗职工 基本生活保障制 失业保险制度

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论我国社会保障制度的改革 被引量：3

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作者 王开发 《中共浙江省委党校学报》 1998年第2期37-41,共5页

社会保障就是实行以国家为主体,通过国民收入的分配和再分配,用法律规定对其社会成员因疾病、伤残、年老而丧失劳动能力,或因灾害、不幸事故和失业以及曾为社会尽过义务而生活面临困难者,提供一定物质帮助以保障其基本生活的制度。在当... 社会保障就是实行以国家为主体,通过国民收入的分配和再分配,用法律规定对其社会成员因疾病、伤残、年老而丧失劳动能力,或因灾害、不幸事故和失业以及曾为社会尽过义务而生活面临困难者,提供一定物质帮助以保障其基本生活的制度。在当今世界追求经济增长与发展的主题中,拥有基本生活保障和不断改善生活质量已经成为各国公民的天赋权益,为此而提供社会保障则是国家和社会的基本职责所在。对于各社会成员而言,社会化大生产和现代生活方式,已经使家庭和单位的保障功能大大削弱。现在任何人都离不开国家和社会的援助。因此社会必须建立起健全、完备的社会保障制度,只有这样,社会才能稳定,文明才会进步。 展开更多

关键词 社会保障制度 社会保险 社会保障水平 失业保险 我国社会 社会救助 基本生活保障 家庭养老方式 个人帐户 社会成员

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对我国建立社会保障体系意义的综合思考

16

作者 黄伟力 《上海交通大学学报（哲学社会科学版）》 1995年第1期25-27,共3页

1995年,中国改革的重点是建立现代企业制度,其关键是实行政企分开、搞好企业内部管理和建立社会保障体系这三个环节,可以说,建立社会保障体系这项工作从来没有象今天这么受到重视。每一项工作的顺利推进。

关键词 社会保障体系 建立现代企业制度 市场经济条件 社会主义市场经济体制 社会经济 劳动者 市场主体 目标模式 基本生活保障 三个环节

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扬州:织密困难群众保障网

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作者 杨绊 《农家致富》 2020年第19期45-45,共1页

2020年以来,江苏省扬州市持续深化精准救助,织密困难群众基本生活保障网。一是为困境儿童建起"守护墙"。多部门联合开展"合力监护、相伴成长"专项行动和"54321"教育关爱工程;进一步提高困境儿童生活费补... 2020年以来,江苏省扬州市持续深化精准救助,织密困难群众基本生活保障网。一是为困境儿童建起"守护墙"。多部门联合开展"合力监护、相伴成长"专项行动和"54321"教育关爱工程;进一步提高困境儿童生活费补贴标准,2020年上半年,为582名困境儿童发放生活费补贴508.6万元;将儿童"关爱之家"建设列入"民政服务民生十大工程",目前全市投入347万元建成50个儿童"关爱之家";全市开通4条未成年人救助保护24小时服务热线和12355心理咨询热线。 展开更多

关键词 困境儿童 困难群众 江苏省扬州市 补贴标准 专项行动 保障网 服务民生 基本生活保障

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对完善社会保障制度的再思考

18

作者 司晓莉 《河南师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 1998年第6期108-109,共2页

关键词 完善社会保障制度 国有企业改革 国有企业的改革 社会保障体系 改革和完善 社会成员 社会主义市场经济体制 社会福利 社会救济制度 最基本的生活保障

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西藏2020年区域协调发展能力研究

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作者 赵帅 周芳 王雪 《高原农业》 2024年第5期554-562,共9页

为探究西藏区域协调发展能力情况,本文以西藏为研究对象,在新时代三大目标“基本公共服务均等化”、“基础设施通达程度比较均衡”和“人民基本生活保障水平大体相当”的基础上选择适合西藏的区域协调发展指标体系。采用变异系数法和线... 为探究西藏区域协调发展能力情况,本文以西藏为研究对象,在新时代三大目标“基本公共服务均等化”、“基础设施通达程度比较均衡”和“人民基本生活保障水平大体相当”的基础上选择适合西藏的区域协调发展指标体系。采用变异系数法和线性加权模型等来评估2020年的区域协调发展能力。结果如下:西藏各地级市之间,拉萨处于良好协调,山南和昌都处于初级协调;日喀则处于濒临失调,阿里处于中度失调,林芝处于严重失调,那曲处于极度失调阶段。本文仅仅测度区域协调发展能力,并不代表实际经济发展水平。相信随着我国的持续发展,西藏不仅经济发展越来越好,西藏各地级市的区域协调发展能力也会越来越好。 展开更多

关键词 西藏 区域协调发展 基本公共服务 基础设施通达程度 基本生活保障水平

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浅析我国公共失业保险制度及其道德风险 被引量：4

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作者 回军 宋志华 李凯 《地方财政研究》 2006年第8期33-35,共3页

关键词 失业保险制度 道德风险 公共 集体所有制企业 社会保障体系 基本生活保障 富余劳动力 失业保险金 组成部分 失业人员

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