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粮食安全视角下基本农作物目录管理制度构建与对策思考
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作者 高强 陈仪静 《中州学刊》 北大核心 2025年第9期36-44,共9页
在工业化、城镇化加速推进的背景下,我国粮食安全面临食物消费结构多元化、种粮成本不断上涨以及粮食进口量攀升等多重挑战。基本农作物目录管理制度蕴含着管控耕地用途、提高生产效率和促进农民增收等多重逻辑,对于保障国家粮食安全具... 在工业化、城镇化加速推进的背景下,我国粮食安全面临食物消费结构多元化、种粮成本不断上涨以及粮食进口量攀升等多重挑战。基本农作物目录管理制度蕴含着管控耕地用途、提高生产效率和促进农民增收等多重逻辑,对于保障国家粮食安全具有重要意义。未来应在坚持严守耕地红线、助力粮农降本增效、促进科技创新、推动绿色生产等原则的基础上,加快构建以“分类定级-动态管理-协同治理”为核心的基本农作物目录管理制度。与此同时,为确保基本农作物目录管理制度发挥长效作用,需要将相关措施纳入粮食安全战略,强化党政同责目标考核,完善目录清单管理机制,并不断优化补贴政策体系。 展开更多
关键词 粮食安全 基本农作物目录 耕地“非粮化” 分类管理 制度构建
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