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资源下乡实践梗阻与基层组织自主性培育——基于湖南省长沙县开慧镇K村的案例研究
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作者 严红 姚兆余 《求实》 北大核心 2026年第1期86-97,M0006,共13页
在实施乡村振兴战略过程中,将基层组织作为中间结构,实现自上而下配置的国家资源与村庄社会的有效衔接成为一个关键问题。本研究从基层组织的角度厘清资源下乡“最后一公里”困境的生成逻辑,揭示资源落地过程中培育基层组织自主性的重... 在实施乡村振兴战略过程中,将基层组织作为中间结构,实现自上而下配置的国家资源与村庄社会的有效衔接成为一个关键问题。本研究从基层组织的角度厘清资源下乡“最后一公里”困境的生成逻辑,揭示资源落地过程中培育基层组织自主性的重要价值,探索与资源下乡相适应的基层治理模式。研究发现,包揽代建的资源输入方式是以行政力量替代基层组织,会带来行政村悬浮、村民小组自治虚化的基层治理困境,引发资源下乡实践梗阻和治理失效问题。湖南省K村得益于地方政府调整资源输入方式,在资源下乡过程中赋能村民小组,由行政村、村民小组主导资源落地过程,培育基层组织自主性,形成了“村组共治”的实践模式。“村组共治”不仅能以竞争性的分配机制、层级化的动员机制和组织化的协商机制应对“最后一公里”问题,还能够激活村组结构的自主性,实现村组治理的复兴,在村庄内部形成一个具有灵活性与适应性的基层治理体系以及应对公共事务的常态化治理秩序。因此,新时期有必要将资源输入与基层组织自主性培育结合起来,“村组共治”实践模式为乡村振兴战略下资源输入何以有效提供了一个可行思路。 展开更多
关键词 乡村振兴 乡村治理 资源下乡 基层组织 自主性 村组共治 最后一公里
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新加坡社会基层组织的地位与性质探析 被引量:6
2
作者 孙景峰 李社亮 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2010年第6期55-59,共5页
人民行动党执政前后,新加坡社会基层组织网络逐渐建立起来,最初,它们不具有党派色彩,更容易接近民众。但随着威权体制的逐步形成、确立和完善,这些基层组织的亲人民行动党的色彩越来越浓,逐渐形成了半政府机构类型的组织,构成了新加坡... 人民行动党执政前后,新加坡社会基层组织网络逐渐建立起来,最初,它们不具有党派色彩,更容易接近民众。但随着威权体制的逐步形成、确立和完善,这些基层组织的亲人民行动党的色彩越来越浓,逐渐形成了半政府机构类型的组织,构成了新加坡社会有效的组织网络,对于人民行动党政府的政策执行、民意反馈和人民行动党执政地位的保持都发挥了重大作用。新加坡的社会基层组织从属性上来说不具有政党和政府色彩,但在功能上又具有浓厚的执政党和政府色彩,我们将其界定为"亚政党基层组织"。 展开更多
关键词 新加坡 社会基层组织 人民行动党 亚政党基层组织
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共青团基层组织赋能乡村治理现代化的理论与实践
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作者 李明 王晓博 王杰 《农村农业农民》 2025年第5期39-44,共6页
共青团基层组织是乡村治理现代化当中不可或缺的重要主体。“体系—能力”视域下,共青团基层组织赋能乡村治理现代化有治理体系和治理能力两条理论路径。从治理体系路径来看,共青团基层组织赋能乡村治理现代化,主要通过乡村治理目标本... 共青团基层组织是乡村治理现代化当中不可或缺的重要主体。“体系—能力”视域下,共青团基层组织赋能乡村治理现代化有治理体系和治理能力两条理论路径。从治理体系路径来看,共青团基层组织赋能乡村治理现代化,主要通过乡村治理目标本土化、乡村治理角色丰富化、乡村治理机制灵活化和乡村治理方式有效化来实现。从治理能力路径来看,共青团基层组织赋能乡村治理现代化,主要通过提升科学决策能力、制度执行能力、组织协调能力、人才引育能力、资源整合能力和乡风引领能力等来实现。提升共青团基层组织赋能乡村治理现代化的效能,需要治理体系路径和治理能力路径双轮驱动。 展开更多
关键词 共青团基层组织 赋能 乡村治理现代化
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农村基层组织建设的研究与创新 被引量:5
4
作者 郑玉刚 袁巧 《农业经济》 北大核心 2008年第1期52-54,共3页
当前,我国正处在建设社会主义新农村大好时期,农村基层组织建设还需要我们进行充分认识与思考:什么是农村两委关系,两委冲突何在,对农村自治有何影响,两委关系如何调整,村干如何选拔考核,农村基层组织建设如何创新,等等。正确理解并解... 当前,我国正处在建设社会主义新农村大好时期,农村基层组织建设还需要我们进行充分认识与思考:什么是农村两委关系,两委冲突何在,对农村自治有何影响,两委关系如何调整,村干如何选拔考核,农村基层组织建设如何创新,等等。正确理解并解决以上问题对建设好社会主义新农村具有重大意义。 展开更多
关键词 农村基层组织 两委关系 基层组织建设 联村自治
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在深入贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》中创先争优 被引量:5
5
作者 伍处文 《学校党建与思想教育》 北大核心 2010年第10期1-1,共1页
高等教育是实施科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略的重要依托。高校党的建设是党的基层组织建设的重要组成部分。最近,中共中央印发了新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》(以下简称《奈例》),这是高校党... 高等教育是实施科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略的重要依托。高校党的建设是党的基层组织建设的重要组成部分。最近,中共中央印发了新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》(以下简称《奈例》),这是高校党建工作的一个重要里程碑。《条例》的颁布和实施,对于进一步推进高校党的工作的科学化、民主化、制度化,保证党的路线方针政策的贯彻执行,提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,具有十分重要的意义。 展开更多
关键词 基层组织工作 普通高等学校 中国共产党 高校党建工作 党的基层组织建设 可持续发展战略 科教兴国战略 人才强国战略
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党的执政能力建设的基础在于基层组织建设 被引量:2
6
作者 罗政 《学校党建与思想教育》 北大核心 2005年第6期37-38,共2页
关键词 党的执政能力建设 基层组织建设 基层组织建设 党的基层组织 模糊认识 新任务
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农村税费改革后的基层组织问题及对策分析 被引量:2
7
作者 汪上 朱永生 《华中农业大学学报(社会科学版)》 2004年第4期52-55,共4页
结合农村税费改革后农村基层组织产生的村级债务严重,乡村可用财力短缺,基层组织机构庞大,基 层干部利益不合理导致基层政权不稳定,基层干部能力素质差和农村民主政治建设滞后等问题,提出扩大经济 总量规模、改革乡镇机构等建议。
关键词 农村税费改革 基层组织机构 村级债务 经济总量 基层干部 财力 乡镇机构 农村民主政治 农村基层组织 基层政权
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充分认识修订颁布《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的重大意义 被引量:1
8
作者 伍处文 《学校党建与思想教育》 北大核心 2010年第12期1-1,共1页
今年8月,中央印发了新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》(以下简称《奈例》)。修订颁布《务例》,为加强高校党建工作和党的基层组织建设,坚持党对高校的领导,充分发挥高校党委领导核心作用,
关键词 基层组织工作 普通高等学校 中国共产党 修订 党的基层组织建设 高校党建工作 领导核心作用 意义
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当前基层组织亚文化建设中的问题及辨析 被引量:1
9
作者 孟凡驰 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2013年第6期100-103,共4页
基层组织的亚文化建设,是增强全民族文化创造活力、促进文化大发展大繁荣的重要路径。当前亚文化建设普遍存在着迷茫、漠视、忧虑、扼制等问题,严重影响着文化建设的整体活力,致使部分组织文化建设出现了肃杀萧条的气氛。存在以上诸问... 基层组织的亚文化建设,是增强全民族文化创造活力、促进文化大发展大繁荣的重要路径。当前亚文化建设普遍存在着迷茫、漠视、忧虑、扼制等问题,严重影响着文化建设的整体活力,致使部分组织文化建设出现了肃杀萧条的气氛。存在以上诸问题的原因,主要是对文化发生、存在、发展和作用方式缺乏理论认识和理性思考,对主文化与亚文化关系缺乏辩证思维,对亚文化地位缺乏应有的重视。解决以上诸问题的对策,首先是强化各类组织领导者文化理论的学习,提高对亚文化作用的认识;其次是系统设计组织文化战略,统筹组织文化发展规划,清晰主亚文化职能分工,协调主亚文化融合推进;再次是多角度探索亚文化建设方式,激发基层民众文化创造积极性,全面提升基层民众文化自觉。 展开更多
关键词 文化建设 基层组织 基层组织亚文化
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抗日根据地党的基层组织建设及其重要作用 被引量:1
10
作者 杨青 《苏州大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2005年第4期8-12,共5页
本文通过对抗日根据地党的基层组织建设及在抗日根据地中发挥重要作用的历史考察,充分说明抗日根据地党的基层组织在不断加强自身建设的基础上,凝聚力、号召力和战斗力不断增强,并在领导群众对敌斗争中充分发挥战斗堡垒作用。只有不断... 本文通过对抗日根据地党的基层组织建设及在抗日根据地中发挥重要作用的历史考察,充分说明抗日根据地党的基层组织在不断加强自身建设的基础上,凝聚力、号召力和战斗力不断增强,并在领导群众对敌斗争中充分发挥战斗堡垒作用。只有不断加强党的基层组织建设,充分发挥战斗堡垒作用,才能赢得广大群众的信任,团结群众共同为完成党的事业而奋斗;党的基层组织只有不断对党员进行思想理论教育和党性教育,并加强管理和监督,才能永远保持党的先进性。 展开更多
关键词 抗日根据地 党的基层组织建设 党的基层组织的重要作用
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围绕农民奔小康 下大功夫加强农村基层组织建设
11
作者 回良玉 《湖北社会科学》 CSSCI 1995年第1期4-7,共4页
关键词 农村基层组织 基层组织建设 奔小康 乡镇企业 集体经济 基层干部 农村经济 党支部 全面发展 工作方法
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继续加强农村基层组织建设
12
作者 郑科扬 《学习论坛》 1998年第3期3-5,共3页
中国是二个发展中的大国,农村人口占80%以上,农业始终是整个国民经济的基础。农业、农村、农民问题,是我们党面向新世纪全面推进有中国特色社会主义事业必须高度重视和正确解决的一个关系,全局的大问题。具有划时代意义的党的十五大以... 中国是二个发展中的大国,农村人口占80%以上,农业始终是整个国民经济的基础。农业、农村、农民问题,是我们党面向新世纪全面推进有中国特色社会主义事业必须高度重视和正确解决的一个关系,全局的大问题。具有划时代意义的党的十五大以后,我国社会主义改革开放和现代化建设进入了一个新的发展时期;农村两个文明建设也进入了一个新的发展时期。到“九五”末,我国粮食产量要达到4.9亿吨,力争5亿吨,农民人均纯收入年递增4%。 展开更多
关键词 农村基层组织 基层组织建设 组织建设 党的建设 农民群众 农村改革 邓小平理论 农村党建工作 农村经济 党的基本路线
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基层组织嵌入农村人居环境治理:理论契合、路径选择与改革方向 被引量:35
13
作者 齐琦 周静 +1 位作者 王绪龙 唐立强 《中国农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第2期128-136,共9页
乡村人居环境治理是农村群众对美好生活的向往和实现乡村振兴战略之生态宜居的客观要求。随着乡村振兴战略的稳步推进,国家顶层提出基层组织作为基本单位治理农村人居环境的治理结构。研究根据新制度经济学理论,从优势、治理嵌入以及制... 乡村人居环境治理是农村群众对美好生活的向往和实现乡村振兴战略之生态宜居的客观要求。随着乡村振兴战略的稳步推进,国家顶层提出基层组织作为基本单位治理农村人居环境的治理结构。研究根据新制度经济学理论,从优势、治理嵌入以及制度安排方面阐述基层组织治理农村人居环境的理论契合,基于“委托—代理”理论的分析框架,梳理农村人居环境治理的制度困境及其路径选择,提出农村人居环境治理未来的改革方向,为基层组织有效参与农村人居环境治理与生态文明建设提供政策参考。 展开更多
关键词 基层组织 农村人居环境治理 制度困境 路径选择
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再造基层:共青团基层组织改革创新的理论审视 被引量:16
14
作者 谭毅 杨波 《中国青年研究》 CSSCI 北大核心 2018年第6期46-52,共7页
共青团基层组织是整个共青团组织体系与普通青年相结合的关键节点。共青团基层组织改革创新是共青团改革的重要内容。从理论上看,共青团基层组织改革创新的策略主要有:对共青团组织体系中的基层组织进行边界扩展和整体性治理;实现共青... 共青团基层组织是整个共青团组织体系与普通青年相结合的关键节点。共青团基层组织改革创新是共青团改革的重要内容。从理论上看,共青团基层组织改革创新的策略主要有:对共青团组织体系中的基层组织进行边界扩展和整体性治理;实现共青团高层组织与基层组织的信息沟通从组织扁平化演变到传递扁平化;通过建设基层服务型团组织实现从职责同构到职能实现转变。共青团基层组织改革创新面临上级团组织统一领导与基层自主的张力、高层团组织改革政策的基层政策执行、基层服务型团组织自身的职能结构平衡、巩固改革成果与继续深化改革等问题。再造共青团基层组织的路径是在功能划分基础上建立自主型基层团组织,在赋能与激励中建设创业型基层团组织,在全面理解的基础上建设基层服务型团组织,在持续改革中建设适应型基层团组织。 展开更多
关键词 共青团改革 共青团基层组织 再造基层
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农村基层组织现状及发展方向探讨 被引量:8
15
作者 王辽卫 王征兵 任耀飞 《安徽农业科学》 CAS 北大核心 2006年第5期985-986,995,共3页
农村组织作为社会的最基层组织单元,在农村社会发展中具有不可替代的作用,是国家政策的具体实施者,是社会稳定发展的基本保证。如何建设农村组织,使其适应新时代带领农民致富奔小康的要求,这是解决“三农”问题的重要一环。精简人员,扩... 农村组织作为社会的最基层组织单元,在农村社会发展中具有不可替代的作用,是国家政策的具体实施者,是社会稳定发展的基本保证。如何建设农村组织,使其适应新时代带领农民致富奔小康的要求,这是解决“三农”问题的重要一环。精简人员,扩宽干部入口,提高干部素质,转变村级组织的职能,加强村组织的凝聚力等措施的实施对基层组织的发展方向具有重要引导作用。 展开更多
关键词 农村 基层组织 现状与发展
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北京市“大学生村官”在农村基层组织中的作用 被引量:18
16
作者 王文举 范合君 《北京社会科学》 CSSCI 北大核心 2008年第6期93-96,共4页
"大学生村官"是北京市建设社会主义新农村的一项举措,在农村基层组织中发挥了积极的作用,引起了巨大的社会反响。本课题组采用分层抽样的方法,深入调研了北京市"大学生村官"的现状,系统、全面地总结了"大学生... "大学生村官"是北京市建设社会主义新农村的一项举措,在农村基层组织中发挥了积极的作用,引起了巨大的社会反响。本课题组采用分层抽样的方法,深入调研了北京市"大学生村官"的现状,系统、全面地总结了"大学生村官"制度的先进经验,并针对目前存在的问题,提出了相应的对策与建议。 展开更多
关键词 “大学生村官” 新农村建设 基层组织
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加强农村基层组织建设的调查与思考 被引量:9
17
作者 胡晓加 吴晓敏 《南昌大学学报(人文社会科学版)》 北大核心 2009年第6期15-21,共7页
加强农村基层组织建设,是全面提高党的执政能力的必然要求。从我们调研的情况看,农村基层组织建设总体情况是好的,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现是:办事无钱;办事无力;办事无人;办事无方。因此,推进农村基层组织建设的对策是:第... 加强农村基层组织建设,是全面提高党的执政能力的必然要求。从我们调研的情况看,农村基层组织建设总体情况是好的,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现是:办事无钱;办事无力;办事无人;办事无方。因此,推进农村基层组织建设的对策是:第一,正确处理四个关系,着力解决"思想认识"问题;第二,加强基层党组织班子建设,着力解决"有能人办事"问题;第三,加强党员队伍建设,着力解决"有骨干办事"问题;第四,坚持工作重心下移,着力解决"有方法服务群众"问题;第五,建立机制创新载体,着力解决"有章法办事"问题。 展开更多
关键词 加强 农村 基层组织 建设 对策 建议
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基层组织与新加坡人民行动党执政地位的延续 被引量:8
18
作者 孙景峰 李社亮 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2011年第1期76-82,共7页
从新加坡人民行动党的角度来考察,基层组织分为两类,一类是人民行动党自身的基层组织,即每个选区都有一个支部,这是人民行动党最直接也是最基层的组织;一类是新加坡的社会基层组织,主要是指公民咨询委员会、民众联络所/俱乐部管理委员... 从新加坡人民行动党的角度来考察,基层组织分为两类,一类是人民行动党自身的基层组织,即每个选区都有一个支部,这是人民行动党最直接也是最基层的组织;一类是新加坡的社会基层组织,主要是指公民咨询委员会、民众联络所/俱乐部管理委员会、居民委员会等。社会基层组织从属性上来说不具有政党色彩,但在功能上又具有浓厚的执政党色彩。这两类基层组织在人民行动党执政地位维持与延续过程中扮演了重要角色。每次大选中,社会基层组织担负着为人民行动党输送政治人才的任务。执政党及其政府同居民的沟通主要通过基层组织来进行,人民行动党的国会议员也依靠社区中的基层组织联系选民。与此同时,基层组织也负责收集居民的意见,并把意见及时反馈到政府的有关部门。基层组织作为执政党与民众的桥梁,其日常工作使人民行动党得分不少。在大选过程中,基层组织直接为人民行动党服务,基层组织与人民行动党支部一起在大选中担当了重要的协调角色。 展开更多
关键词 新加坡 社会基层组织 人民行动党 执政地位
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地方治理中基层组织的权能配置 被引量:6
19
作者 方雷 卢征 《思想战线》 CSSCI 北大核心 2016年第1期136-140,共5页
在我国当前的新型城镇化进程中,基层组织不合理的权能配置严重影响了地方政治发展。依据现代地方治理的要求,必须完善以"县级政府—乡镇政府(街道办事处)—社区组织"为主体的基层组织结构,并给予明确的职能定位。确立县级政... 在我国当前的新型城镇化进程中,基层组织不合理的权能配置严重影响了地方政治发展。依据现代地方治理的要求,必须完善以"县级政府—乡镇政府(街道办事处)—社区组织"为主体的基层组织结构,并给予明确的职能定位。确立县级政府为指导与监督中心,乡镇政府(街道办事处)为管理与建设中心,社区组织为自治与服务中心,在权力来源、权力结构、权力功能、权力限度4个维度上,对基层组织之间现有的权力配置进行创新性建设,同时辅以政治生态环境建设,推动我国城镇化深入发展,实现地方治理目标。 展开更多
关键词 基层组织 地方治理 职能定位 权力配置
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“双碳”目标下基层组织嵌入对农户低碳生产行为的影响:基于村庄归属感的中介效应 被引量:6
20
作者 杨秀丽 马丽娜 《生态与农村环境学报》 CAS CSCD 北大核心 2023年第10期1247-1256,共10页
“双碳”目标下,激发农户参与低碳生产的内生动力是新时期健全农业生态环境整治机制、促进乡村振兴的重要内容。该研究构建了基层组织嵌入—村庄归属感—农户低碳生产行为理论逻辑框架,基于微观农户的调查数据,采用Ordered Logit回归模... “双碳”目标下,激发农户参与低碳生产的内生动力是新时期健全农业生态环境整治机制、促进乡村振兴的重要内容。该研究构建了基层组织嵌入—村庄归属感—农户低碳生产行为理论逻辑框架,基于微观农户的调查数据,采用Ordered Logit回归模型检验基层组织嵌入对农户低碳生产行为的影响,并采用中介效应模型检验村庄归属感在基层组织嵌入影响农户低碳生产行为之间的中介效应。结果表明,基层组织嵌入深度和广度均可以显著促进农户参与低碳生产,在对模型可能存在的内生性问题进行处理以后,影响关系依然显著;采用替换模型估计法、替换核心解释变量法、随机抽取2/3样本法3种策略对基准回归进行稳健性检验,基层组织嵌入对农户低碳生产行为的影响未发生改变;村庄归属感在基层组织嵌入影响农户低碳生产行为之间具有显著的中介作用,基层组织嵌入深度和广度均通过增强农户村庄归属感而显著提升农户参与低碳生产的概率。最后基于上述结论,提出了激发基层组织嵌入农业低碳生产意愿、开拓创新农业低碳生产推进模式、提升农业低碳生产与民生福祉融合度等政策建议。 展开更多
关键词 “双碳”目标 农户低碳生产行为 基层组织嵌入 村庄归属感
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