陕西关中灌区基层管理体制改革监测评价网络体系 被引量：5

1

作者 汪志农 王密侠 +2 位作者 尚虎军 胡笑涛 曹红霞 《农业工程学报》 EI CAS CSCD 北大核心 2005年第z1期7-10,共4页

系统介绍陕西省关中灌区基层管理体制改革监测评价网络体系的组成、运作程序,实施中存在的主要问题及改进意见,并总结了开展监测评价工作的经验。建立关中灌区管理体制改革监测评价网络系统,对指导与促进九大灌区基层管理体制改革工作... 系统介绍陕西省关中灌区基层管理体制改革监测评价网络体系的组成、运作程序,实施中存在的主要问题及改进意见,并总结了开展监测评价工作的经验。建立关中灌区管理体制改革监测评价网络系统,对指导与促进九大灌区基层管理体制改革工作的平稳而深入发展起到了积极的作用,而且有关建立监测评价网络体系的经验与做法,对中国各灌区开展此项工作均有一定的指导意义与参考价值。 展开更多

关键词 灌溉管理 基层管理体制改革 监测评价网络系统 关中灌区

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从基层管理体制改革到社区善治--社区建设的主要研究视角述评 被引量：13

2

作者 于莉 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2009年第1期133-137,共5页

20世纪90年代社区建设在我国兴起,在实践和理论领域,出现了从城市基层管理体制改革、"单位理论"、国家与社会关系理论、治理理论等不同视角就社区建设及其发展所进行的深入探讨,展现了社区建设从基层管理体制改革走向社区善... 20世纪90年代社区建设在我国兴起,在实践和理论领域,出现了从城市基层管理体制改革、"单位理论"、国家与社会关系理论、治理理论等不同视角就社区建设及其发展所进行的深入探讨,展现了社区建设从基层管理体制改革走向社区善治的发展方向。 展开更多

关键词 社区建设 基层管理体制改革 社区自治 社区治理

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北京市基层管理体制的历史变迁 被引量：6

3

作者 杨荣 《北京社会科学》 CSSCI 2004年第1期93-101,共9页

城市基层管理体制是指基层政府组织城市居民的形式以及对之进行管理的方式方法 ,它既反映了国家与社会关系之间的互动 ,也反映了城市居民在社会发展中的地位和作用。本文从宏观上对北京市基层管理体制的历史变迁进行了梳理 ,认为北京市... 城市基层管理体制是指基层政府组织城市居民的形式以及对之进行管理的方式方法 ,它既反映了国家与社会关系之间的互动 ,也反映了城市居民在社会发展中的地位和作用。本文从宏观上对北京市基层管理体制的历史变迁进行了梳理 ,认为北京市的基层管理体制在民国之前完成了从坊里制到保甲制的演变 ,民国之后 ,则逐步摆脱了“控制”的惯性 ,开始沿着“治理”思想的轨道前进。近年来由“街居—单位制”向“街道—社区制”的转型反映了北京市以人为本治理现代化大都市的新理念 ,具有非常重要的现实意义。 展开更多

关键词 北京 基层管理体制 坊里制 保甲制 历史 单位制

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农村区域化党建背景下的基层管理体制创新——以宁波为例 被引量：4

4

作者 孙琼欢 《探索》 CSSCI 北大核心 2011年第5期37-40,共4页

在宁波区域化党建进一步走向成熟、治理效能进一步显现的背景下,如何进一步推进基层管理体制创新,以实现功能对接和体制拓展成为现阶段研究的一个重要课题。现阶段可以从以下路径着手:调整乡镇功能,重新定位农村基层党组织的地位和功能... 在宁波区域化党建进一步走向成熟、治理效能进一步显现的背景下,如何进一步推进基层管理体制创新,以实现功能对接和体制拓展成为现阶段研究的一个重要课题。现阶段可以从以下路径着手:调整乡镇功能,重新定位农村基层党组织的地位和功能;依托社区服务中心,探索区域党组织领导下的新的基层管理模式;培育社会组织,探索农村基层党组织与社会组织之间的良性互动路径。 展开更多

关键词 农村区域化党建 基层管理体制 社会组织

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城市基层管理体制改革探讨 被引量：2

5

作者 张晓玲 《学术论坛》 CSSCI 北大核心 2011年第2期75-78,共4页

城市化进程的加快和居民自治意识的提高,使得大量社会公共事务逐渐回归社区,社区基层组织开始承担更多的社会管理职能。但是我国现行的基层管理体制却暴露出主体身份不明、结构功能紊乱、条块矛盾突出等弊端,难以承担全部社会管理职能... 城市化进程的加快和居民自治意识的提高,使得大量社会公共事务逐渐回归社区,社区基层组织开始承担更多的社会管理职能。但是我国现行的基层管理体制却暴露出主体身份不明、结构功能紊乱、条块矛盾突出等弊端,难以承担全部社会管理职能。因此,需要在借鉴西方发达国家和国内部分地区成熟经验的基础上,重构我国的基层管理体制。 展开更多

关键词 基层管理体制 居民自治 社区中介组织

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构建简约高效的基层管理体制:条块关系的视角 被引量：55

6

作者 周振超 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2019年第3期143-149,共7页

长期以来,会议多、文件多、留痕多、口号多、督查考核多、责任状泛滥、问责过度等形式主义问题困扰着基层政府,基层治理在一定程度上陷入了困境。深入考察中国基层管理体制的运作可以发现:条块关系是中国政府体制中基本的结构性关系,条... 长期以来,会议多、文件多、留痕多、口号多、督查考核多、责任状泛滥、问责过度等形式主义问题困扰着基层政府,基层治理在一定程度上陷入了困境。深入考察中国基层管理体制的运作可以发现:条块关系是中国政府体制中基本的结构性关系,条块关系失衡导致的条块矛盾是基层治理之困的重要成因。构建简约高效的基层管理体制,夯实国家治理体系和治理能力基础需要理顺条块关系,加快形成分工合理、权责一致、运转高效、有法律保障的政府职责配置体系与运行机制,着力解决督查检查考核过多过滥、过度留痕的问题,完善问责机制等。 展开更多

关键词 基层管理体制 条块关系 条块矛盾 治理体系

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在现代化进程中推进城市基层管理体制改革——访王振耀先生 被引量：1

7

作者 唐鸣 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 1997年第2期30-34,18,共6页

在现代化进程中推进城市基层管理体制改革——访王振耀先生本刊记者唐鸣王振耀１９５４年生，河南省鲁山县人。现为民政部基层政权建设司副司长，中国乡镇发展协会副会长。曾在中共中央农村政策研究室工作，专题研究农村的政治发展。１... 在现代化进程中推进城市基层管理体制改革——访王振耀先生本刊记者唐鸣王振耀１９５４年生，河南省鲁山县人。现为民政部基层政权建设司副司长，中国乡镇发展协会副会长。曾在中共中央农村政策研究室工作，专题研究农村的政治发展。１９８８年底，到民政部基层政权建设司... 展开更多

关键词 城市基层管理体制 体制改革 现代化进程 居委会干部 城市管理 市民素质 城市社区 城市社会 居民自治 基本内容

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从社区建设看城市基层社会管理体制改革的若干走向 被引量：2

8

作者 胡宗山 《社会》 北大核心 2001年第10期11-13,共3页

关键词 城市管理模式 改革 责权 政府 大中城市 基层管理体制 省级 基层社会管理体制 社区建设 十年

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城市基层社会管理体制改革的实践及理论分析 被引量：2

9

作者 唐晓阳 王巍 《领导科学》 北大核心 2011年第8Z期4-7,共4页

改革城市基层社会管理体制不仅是加强国家政权建设和社会管理的一项重要内容,也是满足公民日益增长的公共服务诉求的一种必然选择。近十多年来,我国城市基层社会管理体制改革取得了很大成绩,许多专家学者也对此进行了比较深入的研究,笔... 改革城市基层社会管理体制不仅是加强国家政权建设和社会管理的一项重要内容,也是满足公民日益增长的公共服务诉求的一种必然选择。近十多年来,我国城市基层社会管理体制改革取得了很大成绩,许多专家学者也对此进行了比较深入的研究,笔者力图根据我国城市基层社会管理体制改革的实践,并以国家力量和社会力量为基础建构一个"二维四限"图,来描述可供选择的城市基层社会管理体制改革的制度选择空间集合,同时对我国城市基层社会管理体制改革的公民社会、政权建设、社会网络研究路径进行分析评价。 展开更多

关键词 城市社区 基层社会管理体制 公民社会

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“江汉模式”新一轮改革：破解基层社会管理的体制瓶颈 被引量：8

10

作者 卢爱国 陈伟东 《领导科学》 北大核心 2012年第9期13-15,共3页

社区建设的关键在于改革基层社会管理体制。2000年，社区建设的“江汉模式”第一轮改革在理念上提卅建立政府行政管理与居民自治良性互动体制，在实践中推进政府职能转变，架构了社区体制，引领了全国社区建设和基层社会管理体制改革。

关键词 基层社会管理体制 体制改革 体制瓶颈 社区建设 政府行政管理 政府职能转变 居民自治 社区体制

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城市居民社区参与的组织体制分析 被引量：2

11

作者 邵任薇 《现代城市研究》 2004年第11期22-25,共4页

城市社区建设和管理的基础是社区全体居民的参与。我国传统的社区管理体制极大地束缚了新时期居民社区参与的要求。本文以沈阳社区改革为例,分析了城市居民社区参与的组织体制新模式─议事会体制的内容和意义。

关键词 组织体制 城市居民 社区参与 进城 整体推进 中国 城市管理 基层管理体制 回避 民政部

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我国基层政府改革对农村公共财政的影响

12

作者 李素枝 于向辉 《商业时代》 北大核心 2012年第33期118-119,共2页

中国的基本国情决定了"三农"问题事关全局,本文将从农村公共财政的视角来探索三农问题和基层政府改革的相关问题。文章在对农村公共财政政策的历史进行梳理的基础上,分析了基层政府改革的成就与问题,最后阐述了改革对农村公... 中国的基本国情决定了"三农"问题事关全局,本文将从农村公共财政的视角来探索三农问题和基层政府改革的相关问题。文章在对农村公共财政政策的历史进行梳理的基础上,分析了基层政府改革的成就与问题,最后阐述了改革对农村公共财政的积极和消极影响。 展开更多

关键词 基层政府管理体制改革 农村公共财政 影响

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城市基层行政改革:是街道还是社区? 被引量：1

13

作者 西南农大课题组 《学习与实践》 2004年第7期55-57,共3页

城市基层行政管理体制经过长期的发展，逐步形成了现在的两级政府三级管理体制，这一体制中，街道办事处作为区(市)政府的派出机关，在城市的基层管理和基层政权建设中发挥着极其重要的作用，承担了司法调解、维护治安、市容卫生等大量... 城市基层行政管理体制经过长期的发展，逐步形成了现在的两级政府三级管理体制，这一体制中，街道办事处作为区(市)政府的派出机关，在城市的基层管理和基层政权建设中发挥着极其重要的作用，承担了司法调解、维护治安、市容卫生等大量工作，成为综合性的基层行政管理机构。 展开更多

关键词 城市基层行政管理体制 中国 政府职能 社区工作

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在社会主义新农村建设中推进农村社区建设 被引量：163

14

作者 徐勇 《江汉论坛》 CSSCI 北大核心 2007年第4期12-15,共4页

积极推进农村社区建设,是社会主义新农村建设的基点和平台。农村社区建设不仅是解决一些实际问题,更是农村基层社会及其管理体制的重建和变革。当下要建设的农村社区不是以传统自然村落为基础的文化共同体,而是能够不断满足人们日益丰... 积极推进农村社区建设,是社会主义新农村建设的基点和平台。农村社区建设不仅是解决一些实际问题,更是农村基层社会及其管理体制的重建和变革。当下要建设的农村社区不是以传统自然村落为基础的文化共同体,而是能够不断满足人们日益丰富的社会需要,提高人们生活质量的现代社会生活共同体。在农村社区建设过程中,必然要创新农村基层管理体制。由自然村落制度到社队村组制度,再向社区制度转变,可以整合资源,完善服务,实现上下互动、城乡一体,并建构起政府公共管理与社区自我管理良性互动,公共服务与社区自我服务相互补充的新型制度平台。 展开更多

关键词 社会主义新农村 农村社区 农村基层管理体制

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协商合作：城市社区建设的发展之路--以成都市S辖区为例 被引量：7

15

作者 冯华 《广东社会科学》 CSSCI 北大核心 2008年第2期179-183,共5页

在当前我国城市社区建设中虽然"政府"和"社会"都需要加强,但又不具备两强的条件,"政府与社会协商合作"模式更具有可行性与现实性。本文研究的个案辖区通过组织机构设置、人员构成、政府工作进社区的多元... 在当前我国城市社区建设中虽然"政府"和"社会"都需要加强,但又不具备两强的条件,"政府与社会协商合作"模式更具有可行性与现实性。本文研究的个案辖区通过组织机构设置、人员构成、政府工作进社区的多元形式与社区议事会等多种方式探索了一条城市社区协商合作的发展道路。在此基础上,笔者提出了协商合作社区建设模式的途径。 展开更多

关键词 城市社区 协商合作 城市基层管理体制

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找回社区:新时代背景下中国城市社区治理的关键议题 被引量：3

16

作者 唐晓琦 汪华 《天津行政学院学报》 北大核心 2022年第4期87-95,共9页

社区治理作为国家社会治理的重要抓手,是新时代背景下社会建设的重要内容。中国城市社区治理的发展可分为“社区”技术化、“社区”多样化以及“社区”本体化三大阶段。不可否认的是,在不同的社会条件、社会需求和历史背景下,治理制度... 社区治理作为国家社会治理的重要抓手,是新时代背景下社会建设的重要内容。中国城市社区治理的发展可分为“社区”技术化、“社区”多样化以及“社区”本体化三大阶段。不可否认的是,在不同的社会条件、社会需求和历史背景下,治理制度和实践行动会发生不同程度的流变,但在新时代发展背景下,“社区”在我国城市治理体系中的功能已经越来越明晰。因此,应当对当下城市社区治理面临的现实挑战进行审视,并在中国本土的发展语境中寻找新的治理突破口。 展开更多

关键词 城市基层管理体制改革 社区治理 社区主体性

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农地产权与我国农村的“公地悲剧”、“反公地悲剧”现象分析 被引量：3

17

作者 张旭晨 《兰州大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2012年第6期109-114,共6页

目前我国农村面临的公共物品和公共服务的严重短缺,大量农地被以各种开发的名义"圈占",农民出于理性选择导致蔓延全国的耕地抛荒和农村建设用地闲置浪费,基层政府财政供养人口的急剧膨胀以及"乡官"、"村官&qu... 目前我国农村面临的公共物品和公共服务的严重短缺,大量农地被以各种开发的名义"圈占",农民出于理性选择导致蔓延全国的耕地抛荒和农村建设用地闲置浪费,基层政府财政供养人口的急剧膨胀以及"乡官"、"村官"的腐败行为,正交织形成了我国农村"公地悲剧"和"反公地悲剧"同时盛行的奇特现象。究其根源还在于低效滞后的行政管理体制和残缺的农地产权制度安排。将农地集体所有上升为农地国家所有,赋予农民永久的农地使用权,引导和鼓励个体农民在产权清晰后以自愿的方式,重新走向多种形式和不同规模的联合,大力改革基层行政管理体制等是消除这两种"悲剧"的必由之路。 展开更多

关键词 农地产权 公地悲剧 反公地悲剧 农地集体所有 基层行政管理体制

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把握社区建设的重点难点

18

作者 卞云 杜复芝 李旭东 《学习与实践》 2001年第1期27-28,共2页

加强社区建设是社会转型时期解决社会矛盾、维护社会稳定、促进经济发展的必然要求。社区建设的基本内涵就是改革城市基层管理体制，强化社区服务功能，以街道、居委会为依托，以发展社区服务为龙头，以提高人的素质和整个社区文明程度... 加强社区建设是社会转型时期解决社会矛盾、维护社会稳定、促进经济发展的必然要求。社区建设的基本内涵就是改革城市基层管理体制，强化社区服务功能，以街道、居委会为依托，以发展社区服务为龙头，以提高人的素质和整个社区文明程度为宗旨，建设环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的文明社区， 展开更多

关键词 经济发展 便利 建设环境 社区建设 改革 必然要求 难点 基层管理体制 社区服务功能 治安

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《中华人民共和国乡村振兴促进法》(6)

19

《湖南农业》 2021年第12期16-16,共1页

(续第11期第11页)第四十四条,地方各级人民政府应当构建简约高效的基层管理体制,科学设置乡镇机构,加强乡村干部培训,健全农村基层服务体系,夯实乡村治理基础。第四十五条,乡镇人民政府应当指导和支持农村基层群众性自治组织规范化、制... (续第11期第11页)第四十四条,地方各级人民政府应当构建简约高效的基层管理体制,科学设置乡镇机构,加强乡村干部培训,健全农村基层服务体系,夯实乡村治理基础。第四十五条,乡镇人民政府应当指导和支持农村基层群众性自治组织规范化、制度化建设,健全村民委员会民主决策机制和村务公开制度。 展开更多

关键词 民主决策机制 村民委员会 基层管理体制 乡村振兴 村务公开制度 乡镇机构 制度化建设 促进法

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社区改革五个突出特征

20

作者 马学理 《人民论坛》 北大核心 2014年第11期69-69,共1页

深化社区管理体制改革,是国家治理现代化的一项基础性工程,也是一篇大文章,大庆市把它做得有声有色、精彩纷呈。起点很高。改革的理念与党的十八大和十八届三中全会精神非常契合。敢于＂跳出大庆看大庆＂,能从夯实党的执政基础、巩固党... 深化社区管理体制改革,是国家治理现代化的一项基础性工程,也是一篇大文章,大庆市把它做得有声有色、精彩纷呈。起点很高。改革的理念与党的十八大和十八届三中全会精神非常契合。敢于＂跳出大庆看大庆＂,能从夯实党的执政基础、巩固党的执政地位的层面来诠释改革的必要性和可行性。改革的理论高度与政策强度显而易见。动作很大。既涉及到基层行政管理体制,又涉及到基层社会管理体制;既改变了基层政权的结构,又改变了居民自治组织的布局;既动了政府的奶酪, 展开更多

关键词 社区改革 基层社会管理体制 党的执政基础 行政管理体制 居民自治组织 基础性工程 大庆市 体制改革

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