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基层政策执行中的“加码”与“减码”行为研究--以A镇“农村人居环境整治”为例
被引量:
1
1
作者
崔晶
毕馨雨
应宁远
《治理研究》
北大核心
2025年第1期65-80,158,159,共18页
基层政策执行行为是中国基层治理研究中的重要议题。本文基于“组织张力-行为博弈-执行效果”的逻辑链条,通过对S省A镇“农村人居环境整治”政策执行的案例分析,归纳了“乡镇政府内部不同职级人员策略互动”的分析框架。在S省A镇“农村...
基层政策执行行为是中国基层治理研究中的重要议题。本文基于“组织张力-行为博弈-执行效果”的逻辑链条,通过对S省A镇“农村人居环境整治”政策执行的案例分析,归纳了“乡镇政府内部不同职级人员策略互动”的分析框架。在S省A镇“农村人居环境整治”政策执行中,乡镇主要领导通过主动认领政策任务、提高执行标准、缩短执行期限等方式回应上级政府的“加码”要求;而身处基层一线的政策执行人员却表现出分类迎检、缓落实、政策“停摆”等“减码”行为。在科层制主导的基层治理中,乡镇组织的运作方式呈现出“松散关联”的特点。乡镇政府内部的权责失衡、激励偏差、动员失调、情感疏离等多重组织张力,引起了不同职级人员之间的“加码”和“减码”博弈,促进了基层政策执行中的动态平衡。
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关键词
基层
政策执行
基层策略性互动
松散关联
农村人居环境整治
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题名
基层政策执行中的“加码”与“减码”行为研究--以A镇“农村人居环境整治”为例
被引量:
1
1
作者
崔晶
毕馨雨
应宁远
机构
中央财经大学政府管理学院
中央财经大学
出处
《治理研究》
北大核心
2025年第1期65-80,158,159,共18页
基金
国家社会科学基金重点项目“基层治理现代化视域下政策执行的转化与创新机制研究”(编号:24AZZ008)。
文摘
基层政策执行行为是中国基层治理研究中的重要议题。本文基于“组织张力-行为博弈-执行效果”的逻辑链条,通过对S省A镇“农村人居环境整治”政策执行的案例分析,归纳了“乡镇政府内部不同职级人员策略互动”的分析框架。在S省A镇“农村人居环境整治”政策执行中,乡镇主要领导通过主动认领政策任务、提高执行标准、缩短执行期限等方式回应上级政府的“加码”要求;而身处基层一线的政策执行人员却表现出分类迎检、缓落实、政策“停摆”等“减码”行为。在科层制主导的基层治理中,乡镇组织的运作方式呈现出“松散关联”的特点。乡镇政府内部的权责失衡、激励偏差、动员失调、情感疏离等多重组织张力,引起了不同职级人员之间的“加码”和“减码”博弈,促进了基层政策执行中的动态平衡。
关键词
基层
政策执行
基层策略性互动
松散关联
农村人居环境整治
Keywords
grassroots policy implementation
grassroots strategic interaction
loosely-coupled relationship
rural liv-ing environment upgrade
分类号
D63 [政治法律—中外政治制度]
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作者
出处
发文年
被引量
操作
1
基层政策执行中的“加码”与“减码”行为研究--以A镇“农村人居环境整治”为例
崔晶
毕馨雨
应宁远
《治理研究》
北大核心
2025
1
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