基层社会管理创新中的民生与自治互促共赢策略--成都村级公共服务和社会管理政策的实践与启示 被引量：12

1

作者 王健 徐睿 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2012年第1期10-16,共7页

提高农村公共服务供给水平、提高农村基层治理水平是目前农村工作的两个重点。成都以民生带动民主、民主保障民生为特点的村级公共服务和社会管理改革有机地将这两个重点结合起来,通过政府制度化的专项资金投入,不仅撬动起更多的社会资... 提高农村公共服务供给水平、提高农村基层治理水平是目前农村工作的两个重点。成都以民生带动民主、民主保障民生为特点的村级公共服务和社会管理改革有机地将这两个重点结合起来,通过政府制度化的专项资金投入,不仅撬动起更多的社会资金改善村庄的民生,而且在资金的使用过程中强化了民主学习,收到民主与民生互促双赢的效果。成都的实践给基层治理和村级公共服务的完善带来诸多启示。 展开更多

关键词 基层社会管理 村级公共服务 自治 成都实践

在线阅读 下载PDF 职称材料

服务取向的农村基层社会管理创新——以浙江上虞戴家村“四不出村”工作法为例 被引量：4

2

作者 李莉 卢福营 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2012年第9期140-144,160,共5页

上虞市戴家村的基层组织和干部根据村庄实际,回应村民需求,在农村基层社会管理实践中创造了"四不出村"工作法。即群众办事不出村、矛盾调解不出村、信息咨询不出村、致富求助不出村。这一创新构建了服务取向的农村基层社会管... 上虞市戴家村的基层组织和干部根据村庄实际,回应村民需求,在农村基层社会管理实践中创造了"四不出村"工作法。即群众办事不出村、矛盾调解不出村、信息咨询不出村、致富求助不出村。这一创新构建了服务取向的农村基层社会管理新模式,建立了需求导向的农村社区服务运行新机制。既体现了中国农村基层社会管理的工作重心由管控转向服务的客观要求和发展趋向,也是村民自治背景下农村基层组织的职能回归和拓展。 展开更多

关键词 服务 农村基层社会管理 管理创新 村民自治

在线阅读 下载PDF 职称材料

城市社区基层社会管理组织的变革及其主要原因——建造新的城市社会管理和控制的模式 被引量：30

3

作者 夏建中 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2002年第1期165-171,共7页

本文主要是根据有关文献资料和最近对北京市社区建设进行的调查 ,首先对城市街道办事处和居民委员会的历史和变迁进行考察和描述 ,在此基础上探讨城市基层社会管理组织变迁的特点 ,最后分析当前社区建设的主要社会原因 ,提出城市社区建... 本文主要是根据有关文献资料和最近对北京市社区建设进行的调查 ,首先对城市街道办事处和居民委员会的历史和变迁进行考察和描述 ,在此基础上探讨城市基层社会管理组织变迁的特点 ,最后分析当前社区建设的主要社会原因 ,提出城市社区建设可以被认为是改革开放后 ,我国城市基层社会管理组织变革的第二个阶段 ,其意义无论是从深度还是广度上都要远远超过单纯的社区服务 ,其首要任务是为了建立和发展能够填补“单位制”解体后的真空 。 展开更多

关键词 基层社会管理组织 城市社区 街道办事处 居民委员会 社会控制

在线阅读 下载PDF 职称材料

群众文化活动:加强和创新农村基层社会管理的重要抓手 被引量：36

4

作者 彭益民 《求实》 CSSCI 北大核心 2013年第2期93-96,共4页

群众文化活动是当前农村加强和创新基层社会管理的重要抓手。开展群众文化活动能增进村民沟通,提高农村社会的组织化程度,促进文明乡风,完善社会治理手段。充分发挥群众文化活动在农村基层社会管理中的作用,大力推进农村群众文化活动,... 群众文化活动是当前农村加强和创新基层社会管理的重要抓手。开展群众文化活动能增进村民沟通,提高农村社会的组织化程度,促进文明乡风,完善社会治理手段。充分发挥群众文化活动在农村基层社会管理中的作用,大力推进农村群众文化活动,关键在于准确把握农民群众精神文化生活的新需求、新期待;关键在于打造一支过硬的基层文化人才队伍;关键在于农民群众是否满意以及这种满意的程度。 展开更多

关键词 文化建设 社会管理 农村基层社会管理 农村群众文化活动

在线阅读 下载PDF 职称材料

从“行政性整合”到“契约性整合”:农村基层社会管理战略的演进路径 被引量：16

5

作者 曹海林 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2008年第5期155-161,共7页

"压力型体制"下国家政权"干预控制"造就了农村基层社会的"行政性整合",这一社会效应使得转型期农村基层社会管理面临诸多现实难题。80年代以来,乡村权力结构的多元化趋势日益冲击着"压力型体制"... "压力型体制"下国家政权"干预控制"造就了农村基层社会的"行政性整合",这一社会效应使得转型期农村基层社会管理面临诸多现实难题。80年代以来,乡村权力结构的多元化趋势日益冲击着"压力型体制"赖以生存的社会基础,农村基层社会管理战略的调整应从组织重构、社区重建、新型治理机制建构、发展型社会政策制定等方面进行系统变革,进而为实现农村基层社会"契约性整合"孕育新的社会条件。农村基层社会管理从高度集权化的单向"统治"行动向多元主体协同参与的"治理"实践转型,是农村基层社会管理创新的必由之路,体现着"治理发展"的价值诉求。 展开更多

关键词 农村基层社会管理 战略调整 行政性整合 契约性整合

在线阅读 下载PDF 职称材料

农村基层社会管理创新与村民自治制度的内洽性研究 被引量：20

6

作者 李勇华 《东南学术》 CSSCI 北大核心 2012年第2期68-79,共12页

基层社会管理是我国整个社会管理的基础。农村基层社会管理已大大超出了原本村民自治场阈,对既有的村民自治制度提出了治理事务、治理人口、治理组织上的三大挑战,为此各地在乡村关系和村级组织架构上作了一些因应性制度变革。加强和创... 基层社会管理是我国整个社会管理的基础。农村基层社会管理已大大超出了原本村民自治场阈,对既有的村民自治制度提出了治理事务、治理人口、治理组织上的三大挑战,为此各地在乡村关系和村级组织架构上作了一些因应性制度变革。加强和创新基层社会管理背景下的乡村制度变革应以厘清基层政府管理与基层群众自治相互关系、还村民自治以本来面目为正当性依据,而不应成为新一轮行政权力扩张的理由。依此评价当下的基层社会管理创新,一种是厘清、加强和完善了村民自治制度的"制度内"创新,一种是侵害和动摇了村民自治制度的"制度外创新"。 展开更多

关键词 农村基层社会管理 村民自治制度 内洽性

在线阅读 下载PDF 职称材料

“县域善治”：基层社会管理创新的理想模式 被引量：16

7

作者 钟其 《浙江学刊》 CSSCI 北大核心 2012年第1期166-171,共6页

以县域为核心的基层社会管理,是当前我国社会管理中的重要组成部分。本研究从县域的历史发展着眼,结合"治理—善治"理论的发展成果,提出应该在基层实施"县域善治",并将其作为创新基层社会管理的一种模式进行探索,... 以县域为核心的基层社会管理,是当前我国社会管理中的重要组成部分。本研究从县域的历史发展着眼,结合"治理—善治"理论的发展成果,提出应该在基层实施"县域善治",并将其作为创新基层社会管理的一种模式进行探索,以破解基层社会治理中的各种困惑。首先,本研究根据"善治"理论,结合县域实际,试图澄清"县域善治"的基本内涵及其构成要素。同时,本研究从理论上阐述了实施"县域善治"的重要意义和实施"县域善治"的观念基础。此外,本研究还提出了构建融政权框架体系、决策咨询体系、管理执行体系、监督约束体系以及协调支持体系等五大体系为一体,既符合时代发展要求,又具有中国特色的"县域善治"体系。 展开更多

关键词 县域善治 基层社会管理 创新

在线阅读 下载PDF 职称材料

近年来明清基层社会管理研究的回顾与展望 被引量：10

8

作者 王日根 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2001年第3期184-190,共7页

基层社会管理是一项关乎历史和现实的重要课题。在走向市场经济的过程中 ,基层社会管理更应受到重视。近年来明清基层社会管理的研究成果丰硕。本文对此进行了回顾、总结与评析 ,指出近年来该领域的研究既有总体性的研究 ,又有具体实证... 基层社会管理是一项关乎历史和现实的重要课题。在走向市场经济的过程中 ,基层社会管理更应受到重视。近年来明清基层社会管理的研究成果丰硕。本文对此进行了回顾、总结与评析 ,指出近年来该领域的研究既有总体性的研究 ,又有具体实证性的研究 ,如基层社会行政设置的研究、政府管理与民间管理的研究、定居社会与流动社会基层管理的研究以及全局研究与地域研究等。同时本文亦试图寻求该领域研究尚存在的缺陷 。 展开更多

关键词 明清时期 基层社会管理 研究评介 地方社会共同体

在线阅读 下载PDF 职称材料

基层社会管理创新视角下当代中国农村干部的角色转型 被引量：9

9

作者 卓成霞 《山东大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2013年第4期68-75,共8页

农村干部是基层社会管理的主体之一,在农村社会发展中发挥了重要作用。创新基层社会管理对村干部的工作理念、方式、方法带来了挑战,为其角色注入了新的内涵。因此,必须提高村干部领导村民致富的能力,当好农村经济发展的领头雁角色;提... 农村干部是基层社会管理的主体之一,在农村社会发展中发挥了重要作用。创新基层社会管理对村干部的工作理念、方式、方法带来了挑战,为其角色注入了新的内涵。因此,必须提高村干部领导村民致富的能力,当好农村经济发展的领头雁角色;提高村干部的服务绩效,当好农村基本公共服务建设者角色;强化村干部工作的制度化建设,当好农村基层民主建设的推进者角色;提高村干部应急处置事件的能力,当好农村和谐稳定的维护者角色。 展开更多

关键词 基层社会管理创新 村干部角色 困境冲突 角色转型

在线阅读 下载PDF 职称材料

大学生村官参与农村基层社会管理的困境与突围 被引量：5

10

作者 周定财 《湖北社会科学》 CSSCI 北大核心 2015年第4期40-44,共5页

作为农村基层社会管理的应然主体,大学生村官是农村基层社会管理和服务者,是农村基层组织体系创新的推动者,是乡村社区规划与重建者,是农村社会矛盾纠纷的调处者。但在实践中,由于大学生村官自我定位偏差、融入农村较难、参与范围狭窄... 作为农村基层社会管理的应然主体,大学生村官是农村基层社会管理和服务者,是农村基层组织体系创新的推动者,是乡村社区规划与重建者,是农村社会矛盾纠纷的调处者。但在实践中,由于大学生村官自我定位偏差、融入农村较难、参与范围狭窄、实践经验缺乏、相关待遇偏低等,使它们不能很好地参与农村基层社会管理实践。为此,需要乡镇干部、广大村民和大学生村官共同努力,以促进大学生村官更好地参与农村基层社会管理,加快实现农村和农业现代化。 展开更多

关键词 大学生村官 农村基层社会管理 新农村建设

在线阅读 下载PDF 职称材料

“江汉模式”新一轮改革：破解基层社会管理的体制瓶颈 被引量：8

11

作者 卢爱国 陈伟东 《领导科学》 北大核心 2012年第9期13-15,共3页

社区建设的关键在于改革基层社会管理体制。2000年，社区建设的“江汉模式”第一轮改革在理念上提卅建立政府行政管理与居民自治良性互动体制，在实践中推进政府职能转变，架构了社区体制，引领了全国社区建设和基层社会管理体制改革。

关键词 基层社会管理体制 体制改革 体制瓶颈 社区建设 政府行政管理 政府职能转变 居民自治 社区体制

在线阅读 下载PDF 职称材料

“县域善治”:一项推动基层社会管理创新的探索 被引量：2

12

作者 钟其 《南通大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2012年第1期106-112,共7页

作为一项推动基层社会管理创新的探索,"县域善治"的提出,既继承了"治理———善治"理论的发展成果,又结合了县域的历史发展和实际,其目的是要维护人民的尊严和发展人民福祉。因此,"县域善治"应包括公平... 作为一项推动基层社会管理创新的探索,"县域善治"的提出,既继承了"治理———善治"理论的发展成果,又结合了县域的历史发展和实际,其目的是要维护人民的尊严和发展人民福祉。因此,"县域善治"应包括公平、法治、民主、透明、秩序、责任、廉洁、效率和服务等基本要素。而"县域善治"的实施具有重大意义,直接关系到巩固党的执政基础,有利于全面提高党的执政能力,是推进政治体制改革的战略铺垫,有利于夯实长治久安的基础,有利于弥补基层社会治理的缺失,有利于人与自然的和谐相处。 展开更多

关键词 县域善治 基层社会管理 创新

在线阅读 下载PDF 职称材料

基层社会管理模式的探索与前瞻 被引量：2

13

作者 马福云 《北京工业大学学报（社会科学版）》 2014年第4期1-7,共7页

我国基层社会管理体制从计划经济体制下的单位制管理起步,经过多元探索逐步转向社区化的管理体制。当前,我国基层社会管理体制因为城乡差别、地区不同以及面临着有所差异的管理难题,其选择的具体管理方式也存在很大差别。但是,基层社会... 我国基层社会管理体制从计划经济体制下的单位制管理起步,经过多元探索逐步转向社区化的管理体制。当前,我国基层社会管理体制因为城乡差别、地区不同以及面临着有所差异的管理难题,其选择的具体管理方式也存在很大差别。但是,基层社会管理体制在演变中也出现了较为统一的发展趋势,包括改组基层政府管理机构,强化服务与矛盾调解,扶植基层社会组织成长以及缩小管理服务单元等。 展开更多

关键词 基层社会管理 社会管理体制 社区化管理

在线阅读 下载PDF 职称材料

城市基层社会管理体制改革的实践及理论分析 被引量：2

14

作者 唐晓阳 王巍 《领导科学》 北大核心 2011年第8Z期4-7,共4页

改革城市基层社会管理体制不仅是加强国家政权建设和社会管理的一项重要内容,也是满足公民日益增长的公共服务诉求的一种必然选择。近十多年来,我国城市基层社会管理体制改革取得了很大成绩,许多专家学者也对此进行了比较深入的研究,笔... 改革城市基层社会管理体制不仅是加强国家政权建设和社会管理的一项重要内容,也是满足公民日益增长的公共服务诉求的一种必然选择。近十多年来,我国城市基层社会管理体制改革取得了很大成绩,许多专家学者也对此进行了比较深入的研究,笔者力图根据我国城市基层社会管理体制改革的实践,并以国家力量和社会力量为基础建构一个"二维四限"图,来描述可供选择的城市基层社会管理体制改革的制度选择空间集合,同时对我国城市基层社会管理体制改革的公民社会、政权建设、社会网络研究路径进行分析评价。 展开更多

关键词 城市社区 基层社会管理体制 公民社会

在线阅读 下载PDF 职称材料

基层社会管理机制的嬗变与创新--基于宁波市北仑区新碶街道的调查 被引量：1

15

作者 石婷婷 梅旭龙 石群华 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2011年第12期149-153,159,共5页

文章对宁波市北仑区新碶街道区域党委、社区公共服务中心、社区和谐共建理事会"三位一体"的社会管理机制创新做了调研分析,揭示了样本所具有的若干意义与启示。

关键词 基层社会管理 机制创新 样本调研

在线阅读 下载PDF 职称材料

论新型城镇化过程中基层社会管理体系的重构 被引量：1

16

作者 沈忻昕 《社会科学辑刊》 CSSCI 北大核心 2013年第6期57-61,共5页

在中国新时期城镇化进程中,基层社会管理体系正在发生实质性重构。推动这个重构需要进行"三个转变":通过"乡转街"(乡镇转为街道)、"街转社"(街道转为大社区)、"社转职"(社区转变职能)的改革实... 在中国新时期城镇化进程中,基层社会管理体系正在发生实质性重构。推动这个重构需要进行"三个转变":通过"乡转街"(乡镇转为街道)、"街转社"(街道转为大社区)、"社转职"(社区转变职能)的改革实现管理转型;促进这个重构需要调整"三个关系":通过决策层、执行层、承载层的协同行动实现管理创新;完成这个重构需要深化"三个设计":通过顶层设计完善决策,通过中层设计完善管理,通过底层设计完善服务,加快实现社会和谐人人有责、和谐社会人人共享,管理创新人人参与的新局面。 展开更多

关键词 新型城镇化 基层社会管理 重构

在线阅读 下载PDF 职称材料

社区建设：创新基层社会管理的崇川探索 被引量：2

17

作者 葛玉琴 程萍 《行政管理改革》 2012年第4期42-47,共6页

由国家行政学院社会和文化教研部主办、江苏省南通市崇川区承办的"社区社团与社会管理创新论坛"2011年12月27日在南通市崇川区举行。国家行政学院纪委书记、党委委员杨文明应邀出席论坛,并作了题为《基层社会管理创新中的领... 由国家行政学院社会和文化教研部主办、江苏省南通市崇川区承办的"社区社团与社会管理创新论坛"2011年12月27日在南通市崇川区举行。国家行政学院纪委书记、党委委员杨文明应邀出席论坛,并作了题为《基层社会管理创新中的领导力建设》的重要讲话。来自国家民政部、中央编译局、中国社会科学院、中央党校、国家行政学院、中国青年政治学院、江苏省民政厅、南通市行政学院、崇川区行政学院等单位的专家学者、江苏省南通市崇川区三级领导和区属各街道、社区干部代表等100余人参加了论坛。2010年10月,中央确定35个全国社会管理创新综合试点城市,南通作为江苏唯一、全国7个地级城市之一入选,崇川区作为南通市主城区,被列为全省社会管理创新综合试点区。崇川区以"关注民生、服务群众、创新管理、促进和谐"为导向,以"千家社团服务万家居民"等行动为载体,充分发挥社会组织在社会管理中的协同作用。与会专家学者从理论和实践两个层面对崇川探索社会管理创新成功经验进行了总结,实现了思想的交流和认识的升华。本刊在介绍崇川社会管理创新成功经验的同时,特配发与会专家学者的总结和点评,以飨读者。 展开更多

关键词 基层社会管理 创新论坛 社区建设 国家行政学院 中国青年政治学院 中国社会科学院 社会管理创新 中央编译局

在线阅读 下载PDF 职称材料

基层社会管理中存在的问题及改进对策 被引量：8

18

作者 胡亚波 《学习与实践》 CSSCI 2011年第8期125-127,共3页

近年来,我国基层社会管理存在着"控制型"社会管理理念与人民群众对社会服务的期盼不适应,"单一型"社会服务供给与城乡居民多样性服务需求不适应,"行政型"社会管理主体与社会主体对象多层级特征不适应,&qu... 近年来,我国基层社会管理存在着"控制型"社会管理理念与人民群众对社会服务的期盼不适应,"单一型"社会服务供给与城乡居民多样性服务需求不适应,"行政型"社会管理主体与社会主体对象多层级特征不适应,"传统型"矛盾调处方式与社会矛盾复杂性特点不适应,"系统型"社会管理要求与人民群众积极性的发挥不适应等问题。要提高社会管理科学化水平,必须针对问题,努力开创一条符合地区实际、促进社会和谐稳定的新路子。 展开更多

关键词 基层社会管理 创新 和谐

在线阅读 下载PDF 职称材料

基层社会管理面临的困境及对策研究 被引量：5

19

作者 廖琦 《领导科学》 北大核心 2011年第8期16-17,共2页

胡锦涛总书记最近指出：“进一步加强和完善基层社会管理和服务体系？把人力、财力、物力更多投到基层。努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作，强化城乡社区自治和服务功能，健全新型社区管理和服务体制。”

关键词 基层社会管理 困境 胡锦涛总书记 服务体系 基层组织 服务功能 社区自治 服务体制

在线阅读 下载PDF 职称材料

从社区建设看城市基层社会管理体制改革的若干走向 被引量：2

20

作者 胡宗山 《社会》 北大核心 2001年第10期11-13,共3页

关键词 城市管理模式 改革 责权 政府 大中城市 基层管理体制 省级 基层社会管理体制 社区建设 十年

在线阅读 下载PDF 职称材料