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基层治理能力现代化:结构模型与操作策略 被引量:12
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作者 贾海薇 刘志明 刘辉 《治理研究》 CSSCI 北大核心 2020年第6期54-65,共12页
阻断新冠病毒传播的路径,关键在于城乡基层社区防控的执行质量。自中央到地方的“纵向下的单维线性矢量”,在到达城乡基层的三维空间之时,已经释放为“多方向的无限维混沌矢量”,这些矢量聚焦在社区空间,形成一个复杂的“弹性碰撞+非弹... 阻断新冠病毒传播的路径,关键在于城乡基层社区防控的执行质量。自中央到地方的“纵向下的单维线性矢量”,在到达城乡基层的三维空间之时,已经释放为“多方向的无限维混沌矢量”,这些矢量聚焦在社区空间,形成一个复杂的“弹性碰撞+非弹性碰撞”的物理过程与“外生反应+内生反应”的化学过程,而最终实现“吸纳上层矢量+发挥自身力量”的物理机制就是基层治理执行结构的弹性,“吸收上层资源+创造自生资源”的化学机制就是基层治理能力的现代化。基于此次对湖北、浙江、广东三省全力投身抗击疫情、积极参与基层治理的六类人群的调查研究,尝试叠加政治学、行政学、管理学三重分析视角,提炼出了“执政党、政府、市场、社会”四位主体都高度认同的基层治理能力要素群组,提出了一个“中心能力”(党的领导能力)+八大“支柱能力”(依法治理能力、民主治理能力、公共服务能力、高效执行能力、快速响应能力、动态发展能力、智慧治理能力)的基层治理能力结构模型,发现基层治理能力现代化是确保疫情阻击战胜利的核心素能;并根据这个模型,从治理能力的内在修炼路径提出了六条很具操作性的现代化策略,以资基层公共管理者实践。 展开更多
关键词 基层治理能力结构 基层治理能力现代化 国家治理现代化 新冠肺炎疫情
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基层治理新趋势:以系统化改革破解基层治理的难题 被引量:12
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作者 向春玲 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2024年第1期51-61,共11页
随着我国走向现代化发展新阶段,基层治理也面临着现代化的转型。在此过程中,要突破基层治理在认知性、结构性和功能性方面的困境,全面深化改革“必须坚持系统观念”。为此,基层治理改革要加强党政统筹的顶层设计,通过优化治理系统结构... 随着我国走向现代化发展新阶段,基层治理也面临着现代化的转型。在此过程中,要突破基层治理在认知性、结构性和功能性方面的困境,全面深化改革“必须坚持系统观念”。为此,基层治理改革要加强党政统筹的顶层设计,通过优化治理系统结构、明确系统主体职责和推进数字化治理等改革措施,实现由“要素管理”向“系统治理”转变,以求增强基层治理的系统性、整体性和协同性,从而全面推进基层治理体系和治理能力现代化。 展开更多
关键词 基层治理 治理困境 要素管理 系统治理 基层治理体系和治理能力现代化
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基层治理中街道经济职能运行与质效提升 被引量:2
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作者 董西飞 龚万达 《宁夏社会科学》 CSSCI 2022年第6期99-105,共7页
基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的基础,街道办事处是城市基层社会治理体系的主体,其职能作用的有效发挥关系着经济社会的稳定发展。经济职能是目前街道一项比较重要的职能,在基层政府职能转型和重视街道社会管理、服务职能的... 基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的基础,街道办事处是城市基层社会治理体系的主体,其职能作用的有效发挥关系着经济社会的稳定发展。经济职能是目前街道一项比较重要的职能,在基层政府职能转型和重视街道社会管理、服务职能的大趋势下,街道经济职能的作用仍然存在。以深入的调研为基础,探讨目前街道经济职能运行的现状和问题,谋划未来改革的方向。认为要顺应改革发展大势,在现有体制下,提升街道经济职能运行效率,突出党建引领,转变工作作风,重视提供服务,打造营商环境,为民生事业发展提供好的保障是切合实际的努力方向。 展开更多
关键词 街道办事处 街道经济职能 基层治理体系和治理能力现代化 营商环境
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