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调控型政权:乡镇运作及其治理实践
被引量:
12
1
作者
金江峰
《华南农业大学学报(社会科学版)》
CSSCI
北大核心
2022年第3期115-126,共12页
乡镇运作逻辑及其政权属性是镇域治理研究的基础性问题。当前乡镇运作主要受体制规制、社会监管与资源紧缺三重压力挤压,镇域治理事务性压力突显,促使乡镇政权采取压力调节与控制策略,推动不同公共事务的清单式管理、常态化监管、动态...
乡镇运作逻辑及其政权属性是镇域治理研究的基础性问题。当前乡镇运作主要受体制规制、社会监管与资源紧缺三重压力挤压,镇域治理事务性压力突显,促使乡镇政权采取压力调节与控制策略,推动不同公共事务的清单式管理、常态化监管、动态化防控与运动式治理,乡镇治理呈现“调控主义”逻辑。乡镇政权对压力结构的分解重组、治理事务的分类和治理资源的调配,表明其具有相对自主性与能动性的“调控型”政权性质。乡镇政权的内部调控策略,容易带来乡镇的“治理内部化”发展,限制乡镇政权治理能力的提升。基于此,基层治理体制改革需给予乡镇政权向外扩展治理资源、培育治理力量的空间与财力,建立符合镇域治理现实的“权威的统合治理”秩序,真正推动基层协商共治与简约治理。
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关键词
乡镇政权
治理
压力
分类
治理
基层治理体制改革
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职称材料
题名
调控型政权:乡镇运作及其治理实践
被引量:
12
1
作者
金江峰
机构
华中师范大学中国农村研究院/政治科学高等研究院
出处
《华南农业大学学报(社会科学版)》
CSSCI
北大核心
2022年第3期115-126,共12页
基金
国家社会科学基金重大项目(19ZDA114)。
文摘
乡镇运作逻辑及其政权属性是镇域治理研究的基础性问题。当前乡镇运作主要受体制规制、社会监管与资源紧缺三重压力挤压,镇域治理事务性压力突显,促使乡镇政权采取压力调节与控制策略,推动不同公共事务的清单式管理、常态化监管、动态化防控与运动式治理,乡镇治理呈现“调控主义”逻辑。乡镇政权对压力结构的分解重组、治理事务的分类和治理资源的调配,表明其具有相对自主性与能动性的“调控型”政权性质。乡镇政权的内部调控策略,容易带来乡镇的“治理内部化”发展,限制乡镇政权治理能力的提升。基于此,基层治理体制改革需给予乡镇政权向外扩展治理资源、培育治理力量的空间与财力,建立符合镇域治理现实的“权威的统合治理”秩序,真正推动基层协商共治与简约治理。
关键词
乡镇政权
治理
压力
分类
治理
基层治理体制改革
Keywords
township government
managing stress
classified governance
reform of the grass-roots governance system
分类号
D62 [政治法律—中外政治制度]
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作者
出处
发文年
被引量
操作
1
调控型政权:乡镇运作及其治理实践
金江峰
《华南农业大学学报(社会科学版)》
CSSCI
北大核心
2022
12
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