政治问题的行政化:基层改革的逻辑——对四川省L县T镇人大代表专职化改革的实证观察 被引量：3

1

作者 申恒胜 王玲 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2010年第6期52-55,共4页

在四川省L县人大代表专职化改革中,地方官员因体制的约束而面临合法性困境与政治风险,尤其是在上级严厉的政治问责面前,其遵循的基本逻辑是,弱化改革本身的政治意蕴,将其纳入日常性的行政管理事务,从而将敏感的政治问题转移到行政化的... 在四川省L县人大代表专职化改革中,地方官员因体制的约束而面临合法性困境与政治风险,尤其是在上级严厉的政治问责面前,其遵循的基本逻辑是,弱化改革本身的政治意蕴,将其纳入日常性的行政管理事务,从而将敏感的政治问题转移到行政化的安全轨道。在上下的博弈中,地方凭借话语权的掌握,消解了国家话语的压力,从而化解了"危机"隐含的潜在风险。将政治问题化约为行政问题是基层政治改革所遵循的基本逻辑。 展开更多

关键词 政治问题行政化 基层改革 人大代表专职化 政治风险

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安徽省肥西县基层卫生服务能力提升改革及其成效 被引量：6

2

作者 金音子 何莉 +4 位作者 岳大海 朱炜明 张鲁豫 马慧芬 孟庆跃 《中国卫生政策研究》 CSCD 北大核心 2015年第10期13-18,共6页

目的:分析安徽省肥西县基层卫生服务能力提升改革措施及成效,为深化基层医疗卫生服务体系改革提供参考。方法:采用关键知情人访谈、政策文件和档案资料分析以及机构问卷调查等方法收集资料,定性和定量研究结合,通过交叉分析和解释得出... 目的:分析安徽省肥西县基层卫生服务能力提升改革措施及成效,为深化基层医疗卫生服务体系改革提供参考。方法:采用关键知情人访谈、政策文件和档案资料分析以及机构问卷调查等方法收集资料,定性和定量研究结合,通过交叉分析和解释得出研究发现。结果:2010—2014年,肥西县从基层卫生人员能力、卫生服务体系网络建设、工作条件改善、机构管理制度建设四方面进行改革后,基层卫生人员能力提升、工作积极性增加、收入提高,基层卫生条件改善,纵向和横向医疗服务协作机制建立,县内就诊率和基层卫生服务利用提高。结论:肥西县"自下而上"的探索路径和"以点带面"的试点推行,不仅是基层卫生体系综合改革的核心内容,也有效撬动了其它方面的改革,触动了医疗卫生体系体制机制。 展开更多

关键词 基层卫生综合改革 能力建设 成效

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陕西关中灌区基层管理体制改革监测评价网络体系 被引量：5

3

作者 汪志农 王密侠 +2 位作者 尚虎军 胡笑涛 曹红霞 《农业工程学报》 EI CAS CSCD 北大核心 2005年第z1期7-10,共4页

系统介绍陕西省关中灌区基层管理体制改革监测评价网络体系的组成、运作程序,实施中存在的主要问题及改进意见,并总结了开展监测评价工作的经验。建立关中灌区管理体制改革监测评价网络系统,对指导与促进九大灌区基层管理体制改革工作... 系统介绍陕西省关中灌区基层管理体制改革监测评价网络体系的组成、运作程序,实施中存在的主要问题及改进意见,并总结了开展监测评价工作的经验。建立关中灌区管理体制改革监测评价网络系统,对指导与促进九大灌区基层管理体制改革工作的平稳而深入发展起到了积极的作用,而且有关建立监测评价网络体系的经验与做法,对中国各灌区开展此项工作均有一定的指导意义与参考价值。 展开更多

关键词 灌溉管理 基层管理体制改革 监测评价网络系统 关中灌区

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市场所,还是食药所——基层食药监管体制改革选择的行政逻辑 被引量：8

4

作者 刘鹏 钟光耀 《学术研究》 CSSCI 北大核心 2021年第1期39-49,177,共12页

以我国2013年以来的地方食品药品监管体制改革进程为研究领域,基于对中部J省两个县的双案例分析,有助于研究在信息模糊条件下,面临食品药品统一监管与市场监管综合执法两种选择时,基层政府机构改革方案选择的行政逻辑。研究发现,基层政... 以我国2013年以来的地方食品药品监管体制改革进程为研究领域,基于对中部J省两个县的双案例分析,有助于研究在信息模糊条件下,面临食品药品统一监管与市场监管综合执法两种选择时,基层政府机构改革方案选择的行政逻辑。研究发现,基层政府在机构改革选择时具有行政服从、同级诱导及自身理性自定的综合特征,而三种逻辑中占主导的是基层政府对于自身行政工作绩效、风险与编制约束的理性判断;地方政府会倾向于运用“选择性的行政修辞”和“策略性的绩效论证”来为自身的机构设置方案进行行政辩护,以实现三种逻辑的形式统一。最后,本文基于学理分析,为今后的基层机构改革,以及大市场综合监管形势下,开展食品药品安全监管工作提出了政策建议。 展开更多

关键词 食品药品监管体制 市场监管综合体制 基层机构改革 行政修辞

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大学行政和学术权力模式制约下的基层教研组织改革效果的制度分析 被引量：2

5

作者 时立荣 时永春 《江苏高教》 CSSCI 北大核心 2010年第2期1-4,共4页

学院制下的不同行政和学术的权力模式具有制度化的影响力。文章通过比较,对双重权力运行下的基层教研组织改革效果进行制度分析,认为,在学院组织内部,制度环境和技术环境之间存在着内在冲突,行政权力对应并适应于制度环境的要求,学术权... 学院制下的不同行政和学术的权力模式具有制度化的影响力。文章通过比较,对双重权力运行下的基层教研组织改革效果进行制度分析,认为,在学院组织内部,制度环境和技术环境之间存在着内在冲突,行政权力对应并适应于制度环境的要求,学术权力对应并适应技术环境要求,两种权力之间的关系状态对科研基地和学科梯队制改革的绩效构成压力。在改革和不改革或改革到什么程度的问题上,参与者们根据选择后的最大收益,采取了不同的选择策略。 展开更多

关键词 行政权力 学术权力 大学 基层教研组织改革 制度分析

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从基层管理体制改革到社区善治--社区建设的主要研究视角述评 被引量：13

6

作者 于莉 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2009年第1期133-137,共5页

20世纪90年代社区建设在我国兴起,在实践和理论领域,出现了从城市基层管理体制改革、"单位理论"、国家与社会关系理论、治理理论等不同视角就社区建设及其发展所进行的深入探讨,展现了社区建设从基层管理体制改革走向社区善... 20世纪90年代社区建设在我国兴起,在实践和理论领域,出现了从城市基层管理体制改革、"单位理论"、国家与社会关系理论、治理理论等不同视角就社区建设及其发展所进行的深入探讨,展现了社区建设从基层管理体制改革走向社区善治的发展方向。 展开更多

关键词 社区建设 基层管理体制改革 社区自治 社区治理

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安徽省深化基层卫生综合改革的进展与挑战 被引量：5

7

作者 徐恒秋 《中国卫生政策研究》 2012年第8期26-29,共4页

安徽省为深化基层卫生综合改革,于2011年8月颁布了《关于巩固完善基层卫生综合改革的意见》。本文主要分析了该项政策实施以来的主要进展与挑战。政策实施以后,提高了乡镇卫生院服务效率和农村居民就医受益程度,促进了村卫生室落实基本... 安徽省为深化基层卫生综合改革,于2011年8月颁布了《关于巩固完善基层卫生综合改革的意见》。本文主要分析了该项政策实施以来的主要进展与挑战。政策实施以后,提高了乡镇卫生院服务效率和农村居民就医受益程度,促进了村卫生室落实基本药物制度等;但财政补助政策落实、乡镇卫生院服务提供、卫生技术人才队伍建设和药品配送等方面还存在一些问题。针对这些问题,提出了如下政策建议:落实财政保障制度,建立统分结合的人员聘用制度,完善基本药物采购及配送制度,加强村医及村卫生室管理,建立县域基层卫生服务能力评估制度等。 展开更多

关键词 基层卫生综合改革 基层医疗卫生机构 进展 挑战

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基层政治改革的风险与启示——对四川省罗江县人大代表专职化改革的观察 被引量：2

8

作者 申恒胜 《领导科学》 北大核心 2010年第11Z期10-12,共3页

尽管中央鼓励地方进行制度创新,但在中央不支持、地方无动力的情况下,基层政治改革往往无法持久。更重要的是,它蕴藏着上级严厉的政治问责的巨大风险,更使基层政治改革步履维艰。主持改革的地方领导必须提高自己的政治素养和专业技能,... 尽管中央鼓励地方进行制度创新,但在中央不支持、地方无动力的情况下,基层政治改革往往无法持久。更重要的是,它蕴藏着上级严厉的政治问责的巨大风险,更使基层政治改革步履维艰。主持改革的地方领导必须提高自己的政治素养和专业技能,培养自己的政治智慧和洞察力,灵活把握改革的进程,对改革可能遭遇的各种困境和风险予以充分估计,及时转移到安全轨道上来,以灵活地化解各种政治风险。 展开更多

关键词 基层政治改革 人大代表专职化 风险 启示

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流动妇女生殖健康与基层人口计生综合改革 被引量：2

9

作者 王德文 《厦门大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2008年第2期108-115,共8页

流动对生育数量下降有着积极的作用,流动人口并非都是"超生游击队"。在现有的"男权文化"以及生产力水平下,流动不会快速改变人们对生育性别的偏好。人口流动与性病病原体相结合,将必然导致性疾病的加速传播。现阶... 流动对生育数量下降有着积极的作用,流动人口并非都是"超生游击队"。在现有的"男权文化"以及生产力水平下,流动不会快速改变人们对生育性别的偏好。人口流动与性病病原体相结合,将必然导致性疾病的加速传播。现阶段我国流动妇女面临着高危性与生殖健康风险。同时,我国流动妇女在流入地享受生殖健康服务的内容有限,基层流动人口生殖健康管理体制尚欠完善,基层人口计生综合改革有待进一步落实与加强。 展开更多

关键词 流动妇女 生殖健康 基层人口计生综合改革

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新农村建设背景下我国农村基层政府改革存在的困境探析

10

作者 陈志宇 《安徽农业科学》 CAS 2012年第4期2393-2394,2397,共3页

分析了农村基层政府大改革中存在的主要问题,并根据当前改革实际和已有研究成果提出相关改进农村基层政府改革的政策建议,期望我国农村基层政府改革沿着务实、精简、高效的方向迈进。

关键词 新农村建设 农村基层政府改革 困境探析

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我国基层政府改革对农村公共财政的影响

11

作者 李素枝 于向辉 《商业时代》 北大核心 2012年第33期118-119,共2页

中国的基本国情决定了"三农"问题事关全局,本文将从农村公共财政的视角来探索三农问题和基层政府改革的相关问题。文章在对农村公共财政政策的历史进行梳理的基础上,分析了基层政府改革的成就与问题,最后阐述了改革对农村公... 中国的基本国情决定了"三农"问题事关全局,本文将从农村公共财政的视角来探索三农问题和基层政府改革的相关问题。文章在对农村公共财政政策的历史进行梳理的基础上,分析了基层政府改革的成就与问题,最后阐述了改革对农村公共财政的积极和消极影响。 展开更多

关键词 基层政府管理体制改革 农村公共财政 影响

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党管干部体制下的基层民主试改革 被引量：29

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作者 徐湘林 《浙江学刊》 CSSCI 2004年第1期106-112,共7页

中国近几年来地方党组织开展的基层政治民主试改革 ,为党的传统干部选拔任用和管理体制带来了改革的气息。许多地方基层民主改革 (如对县级市的部分官员职位和乡镇级官员的职位实行公开考试和民主选举 )都是由地方党组织进行策划和推动... 中国近几年来地方党组织开展的基层政治民主试改革 ,为党的传统干部选拔任用和管理体制带来了改革的气息。许多地方基层民主改革 (如对县级市的部分官员职位和乡镇级官员的职位实行公开考试和民主选举 )都是由地方党组织进行策划和推动的。这种现象为我们提出了值得进一步研究探讨的有关干部管理体制改革机制的问题。本文首先对党管干部任用体制的组织目的和性质进行概括分析 ,然后讨论干部选拔和任用体制近些年产生的弊端 ,第三部分讨论干部选拔任用体制改革的政策依据和地方的改革实践 ,第四部分探讨地方政治民主试改革的特点和地方党组织的动机。最后简要总结干部激励机制多元化和制度创新空间与地方选择性自主改革之间的逻辑关系。 展开更多

关键词 地方党组织 基层民主改革 干部管理 体制改革 激励机制 制度创新

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基层卫生综合改革重点联系区县基层卫生人力资源配置现状研究 被引量：34

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作者 秦江梅 林春梅 +1 位作者 张艳春 张丽芳 《中国全科医学》 CAS 北大核心 2018年第1期28-31,共4页

目的评估2013—2016年基层卫生综合改革重点联系区县(重点联系区县)的基层卫生人力资源配置现状。方法根据国家卫生计生委和财政部于2014—2016年开展的基层卫生综合改革重点联系点监测与调查数据,对17个省34个重点联系区县的每万人口... 目的评估2013—2016年基层卫生综合改革重点联系区县(重点联系区县)的基层卫生人力资源配置现状。方法根据国家卫生计生委和财政部于2014—2016年开展的基层卫生综合改革重点联系点监测与调查数据,对17个省34个重点联系区县的每万人口基层卫生人员数、每万人口全科医生数、医护比、执业(助理)医师和注册护士学历和职称、全科医生培养招录情况等进行统计分析。结果 2016年重点联系区县社区卫生服务机构和乡镇卫生院的每万人口卫生人员数分别为13.5、17.1人,较2013年分别增加0.4、1.4人;每万人口全科医生数分别为2.8、2.0人,较2013年分别增加0.7、1.0人;医护比分别从2013年的1:0.75、1:0.63变化为1:0.80、1:0.75。2016年社区卫生服务机构和乡镇卫生院执业(助理)医师本科及以上学历占比分别为53.0%、28.9%,较2013年分别上升7.5、12.2个百分点,注册护士大专及以上学历占比分别为70.8%、63.7%,较2013年分别上升10.2、12.8个百分点;执业(助理)医师高级职称占比分别为8.6%、3.8%,较2013年分别上升1.8、1.5个百分点,注册护士中级及以上职称占比分别为21.1%、17.9%,社区卫生服务机构较2013年上升2.1个百分点,乡镇卫生院较2013年下降2.2个百分点。2016年基层全科医生的招录人数较2013年减少1 207人,其中通过转岗培训招录的人数较2013年减少1 264人。结论重点联系区县的基层卫生人力配置得到进一步改善,但据规划要求仍存在差距;基层卫技人员的学历层次得到提升,但高中级职称占比有待突破;基层高素质人才短缺,全科医生规范化培训和转岗培训不足。建议继续加强基层人才队伍建设,提升基层服务能力。 展开更多

关键词 基层卫生综合改革 卫生人力 全科医生

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城市基层治理改革注意力变迁--基于A省城市政府工作报告的分析 被引量：4

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作者 符尧 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2023年第3期61-68,共8页

为探究我国城市基层治理改革过程中城市基层治理注意力的变化情况以及基本特征,本文对A省12个地级市2009—2021年的政府工作报告进行文本分析,并使用python对样本关键词进行爬取、整理、分析,发现A省基层治理注意力强度随着城市基层治... 为探究我国城市基层治理改革过程中城市基层治理注意力的变化情况以及基本特征,本文对A省12个地级市2009—2021年的政府工作报告进行文本分析,并使用python对样本关键词进行爬取、整理、分析,发现A省基层治理注意力强度随着城市基层治理改革的深化,整体呈现出波动上升趋势,表现出基层治理组织结构及治理单元不断优化,基层治理思维由管制思维向治理思维不断转化,城市基层治理深度不断强化等特征。虽然A省在城市基层治理方面取得了长足发展,但与北京等发达城市相比较,仍有较大的改善空间。基于这一分析结果,本文从城市基层治理注意力、基层治理创新及数字赋能等三个方面提出一系列对策建议。 展开更多

关键词 城市基层治理改革 注意力变迁 政府工作报告 治理思维

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基层卫生综合改革重点联系区县基层医务人员职业满意度研究 被引量：9

15

作者 林春梅 秦江梅 +1 位作者 张丽芳 张艳春 《中国全科医学》 CAS 北大核心 2018年第1期32-35,共4页

目的了解2014—2016年基层卫生综合改革重点联系区县(重点联系区县)基层医务人员的职业满意度。方法于2014年在17个省34个重点联系区县中随机抽取102个基层医疗卫生机构,2014—2016年均以该102个基层医疗卫生机构调查当天的所有在岗医... 目的了解2014—2016年基层卫生综合改革重点联系区县(重点联系区县)基层医务人员的职业满意度。方法于2014年在17个省34个重点联系区县中随机抽取102个基层医疗卫生机构,2014—2016年均以该102个基层医疗卫生机构调查当天的所有在岗医务人员为研究对象,纳入医务人员数分别为3 171、3 470、3 198例。采用国家卫生计生委卫生发展研究中心设计的问卷,对纳入基层医务人员进行调查,主要内容包括基层医务人员的基本情况、工作量和薪酬、执业环境、人事分配情况及职业满意度。结果 2015、2016年基层医务人员日均工作时间>8 h者所占比例低于2014年,2016年基层医务人员对薪酬和付出的关系评价优于2014、2015年,差异有统计学意义(P<0.017)。2016年基层医务人员认为得到患者尊重者所占比例高于2014年,2015、2016年基层医务人员认为得到社会尊重者所占比例高于2014年,差异有统计学意义(P<0.017)。2016年基层医务人员有职务晋升者所占比例高于2015年,有职称晋升者所占比例高于2014、2015年,差异有统计学意义(P<0.017)。2016年基层医务人员的总体满意率为79.8%(2 552/3 198),高于2014、2015年,差异有统计学意义(P<0.017)。其中,2016年基层医务人员对工资收入、绩效考核、执业环境、办公环境、设备设置、职务晋升的满意率高于2014年,对工资收入、绩效考核、执业环境、办公环境的满意率高于2015年,差异有统计学意义(P<0.017)。结论基层医务人员执业环境改善,社会地位提升;部分重点联系区县完善了基层医务人员薪酬分配制度,收入满意率有所提升。完善基层医疗卫生机构激励机制,拓展职业发展前景是吸引和留住基层卫生人才根本之策,也是提升基层能力的关键。 展开更多

关键词 基层卫生综合改革 医务人员 职业满意

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基层卫生综合改革重点联系区县患者基层就诊满意度研究 被引量：22

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作者 秦江梅 林春梅 +1 位作者 张丽芳 张艳春 《中国全科医学》 CAS 北大核心 2018年第1期36-40,共5页

目的了解2014—2016年基层卫生综合改革重点联系区县(重点联系区县)患者的基层就诊满意度。方法于2014年在17个省34个重点联系区县中随机抽取102个基层医疗卫生机构,2014—2016年分别在该102个基层医疗卫生机构中选取调查当天的就诊患者... 目的了解2014—2016年基层卫生综合改革重点联系区县(重点联系区县)患者的基层就诊满意度。方法于2014年在17个省34个重点联系区县中随机抽取102个基层医疗卫生机构,2014—2016年分别在该102个基层医疗卫生机构中选取调查当天的就诊患者3 171、3 121、3 092例为研究对象。采用国家卫生计生委卫生发展研究中心设计的问卷对纳入患者进行调查,2014年问卷的主要内容为患者的基本情况、基层首诊意愿及不选择基层首诊的原因、基层就诊满意度,2015、2016年问卷在此基础上增加就诊可持续性和反应性条目。结果 2014—2016年患者的基层首诊意愿率分别为79.0%(2 504/3 171)、75.7%(2 363/3 121)、78.4%(2 423/3 092),2016年患者不选择基层首诊的原因排在前3位的分别为医疗技术水平低(31.7%,212/669)、药品种类少(19.7%,132/669)、设施设备差(19.7%,132/669)。2016年患者与全科医生团队签约、需要基层医疗卫生机构转诊至大医院、就诊时有大医院专家坐诊、认为医生了解患者病情、认为患者有足够时间提问、认为开高价药时医生征求患者意见的比例高于2015年,差异有统计学意义(P<0.05);2015、2016年患者每次到同一名医生处就诊的比例比较,差异无统计学意义(P>0.05)。2016年,与全科医生团队签约患者需要基层医疗卫生机构转诊至大医院、每次到同一名医生处就诊、就诊时有大医院专家坐诊、认为医生了解患者病情、认为患者有足够时间提问、认为开高价药时医生征求患者意见的比例高于未签约患者,差异有统计学意义(P<0.05)。2016年患者对基层就诊的总体满意率为91.5%(2 829/3 092),高于2014年,差异有统计学意义(P<0.017)。其中,2016年患者对基层就诊服务态度、报销比例、药品种类、预防保健服务、一般诊疗费的满意率及总体满意率高于2014年,对基层就诊技术水平的满意率高于2015年,对药品种类的满意度低于2015年,差异有统计学意义(P<0.017)。结论患者首诊意向仍以基层为主,分级诊疗相关措施得到部分落实,家庭医生签约服务改善了患者就诊体验,患者对基层就诊的满意度较高。 展开更多

关键词 基层卫生综合改革 基层医疗卫生机构 病人满意度

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我国基层卫生综合改革进展 被引量：55

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作者 秦江梅 张丽芳 +1 位作者 林春梅 张艳春 《中国全科医学》 CAS 北大核心 2017年第22期2683-2690,共8页

本文系统梳理了2009—2016年全国基层卫生综合改革典型做法和经验,从创新管理体制、完善财政补偿机制、创新编制管理制度、深化人事制度改革、完善分配激励机制、健全绩效考核机制、推进家庭医生签约服务、加强基层卫生人才队伍建设、... 本文系统梳理了2009—2016年全国基层卫生综合改革典型做法和经验,从创新管理体制、完善财政补偿机制、创新编制管理制度、深化人事制度改革、完善分配激励机制、健全绩效考核机制、推进家庭医生签约服务、加强基层卫生人才队伍建设、稳定和优化乡村医生队伍等九个方面分别探讨。利用2010—2017中国卫生和计划生育统计年鉴、2009—2016年全国卫生财务年报数据、2014—2016年国家卫生计生委和财政部基层卫生综合改革重点联系区县监测数据以及结合相关调研结果,展示我国基层卫生综合改革取得的成效:基层医疗卫生服务网络得到巩固;基层卫生人才队伍初具规模;基层医疗卫生服务量逐年增加,效率得到提升;药占比下降,基层医药费用得到合理控制;基层医务人员和患者满意度进一步提高。深入探讨我国基层卫生综合改革面临的困难及挑战:基层卫生综合改革进展不平衡;受基层服务能力不足及医院快速发展双重影响,改革效果严重削弱;人才匮乏成为制约基层卫生发展的瓶颈;多渠道补偿机制亟须完善;人事分配制度尚不健全;基本药物不能满足需要。并且针对各地创新做法、典型经验结合存在问题提出八个方面的建议:继续加强基层卫生服务体系建设;提升基层医疗卫生服务能力;创新基层医疗卫生管理体制;完善多渠道补偿机制;深化编制人事制度改革;完善绩效分配及考核制度;推进家庭医生签约服务;建立信息化技术支持体系。以期这些建议能为新一轮基层卫生综合改革提供借鉴。 展开更多

关键词 基层卫生综合改革 补偿机制 激励分配机制 家庭医生签约服务

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基层卫生综合改革重点联系区县基层医疗卫生服务体系建设研究 被引量：10

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作者 秦江梅 林春梅 +1 位作者 张艳春 张丽芳 《中国全科医学》 CAS 北大核心 2018年第1期24-27,共4页

目的评估2013—2016年基层卫生综合改革重点联系区县(重点联系区县)的基层医疗卫生服务体系建设情况。方法根据国家卫生计生委和财政部于2014—2016年开展的基层卫生综合改革重点联系点监测与调查数据,计算17个省34个重点联系区县的基... 目的评估2013—2016年基层卫生综合改革重点联系区县(重点联系区县)的基层医疗卫生服务体系建设情况。方法根据国家卫生计生委和财政部于2014—2016年开展的基层卫生综合改革重点联系点监测与调查数据,计算17个省34个重点联系区县的基层医疗卫生机构覆盖率、标准化建设达标率、管理信息系统覆盖率、每千人口床位数,以评估其2013—2016年的基层医疗卫生服务体系建设情况。结果 2016年重点联系区县的社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室覆盖率分别为95.2%、100.0%、92.8%,较2013年分别提高5.7、0.3、1.3个百分点。2016年重点联系区县的社区卫生服务中心、社区卫生服务站、乡镇卫生院、村卫生室标准化建设达标率分别为93.0%、93.5%、94.8%、94.2%,较2013年分别提高1.5、2.4、9.5、10.0个百分点;管理信息系统覆盖率分别为96.7%、91.1%、98.1%、85.5%,较2013年分别提高6.2、3.7、17.5、16.9个百分点。2016年重点联系区县的基层医疗卫生机构每千人口床位数为0.83张,其中社区卫生服务中心(站)为0.50张、与2013年持平,乡镇卫生院为1.41张、较2013年增加0.14张。结论重点联系区县的基层医疗卫生机构覆盖率呈逐年提高趋势,基础设施标准化建设达标率和管理信息系统覆盖率稳步提高,但城市社区卫生服务中心(站)的床位配置不足,需进一步加强基层护理和康复病床的设置。 展开更多

关键词 基层卫生综合改革 基层医疗卫生服务体系

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“厦门市基层卫生综合改革”专家主题研讨 被引量：3

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作者 苏妙玲 王德猛 +6 位作者 李拓江 王雅彦 蔡爱梅 陈新梅 荀山英 姜汉祥 徐国山 《中国全科医学》 CAS 北大核心 2018年第A02期23-26,共4页

近年来厦门市基层卫生综合改革成效显著,在本文中,厦门市卫生计生委基层卫生处处长王德猛介绍了厦门市社区卫生改革中的创新举措及取得成效。厦门市卫生计生委副主任苏妙玲、卫生计生委基层卫生处处长王德猛、副主任科员王雅彦、卫生计... 近年来厦门市基层卫生综合改革成效显著,在本文中,厦门市卫生计生委基层卫生处处长王德猛介绍了厦门市社区卫生改革中的创新举措及取得成效。厦门市卫生计生委副主任苏妙玲、卫生计生委基层卫生处处长王德猛、副主任科员王雅彦、卫生计生委干部蔡爱梅,厦门市集美区卫生计生局副局长李拓江,集美区集美社区卫生服务中心主任陈新梅、集美区杏滨社区卫生服务中心主任荀山英、集美区灌口中心卫生院院长姜汉祥、集美区禾山社区卫生服务中心主任徐国山等参与了主题研讨,并分享了各自中心卫生改革的经验。希望本文针对社区卫生改革的工作特色和经验能为我国其他地区的社区卫生改革工作提供借鉴。 展开更多

关键词 社区卫生服务 基层卫生综合改革 厦门

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基层体制改革对动物防疫工作的影响 被引量：1

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作者 王丽 周来宝 《吉林畜牧兽医》 2021年第11期130-130,132,共2页

在实际畜牧养殖过程中,动物防疫问题愈发凸显出来,给养殖场以及农户带来了不小的隐患。其中,基层动物防疫工作关系到畜禽养殖行业的发展,工作内容繁杂,涉及到的范围广泛,工作环境恶劣,需要解决诸多问题,对防疫工作人员的要求也比较高。... 在实际畜牧养殖过程中,动物防疫问题愈发凸显出来,给养殖场以及农户带来了不小的隐患。其中,基层动物防疫工作关系到畜禽养殖行业的发展,工作内容繁杂,涉及到的范围广泛,工作环境恶劣,需要解决诸多问题,对防疫工作人员的要求也比较高。由此可见,为确保我国畜牧业的稳定、长远发展,做好基层动物防疫工作尤为重要。目前,我国各级政府已对动物防疫工作的体制进行了改革,并取得了一定的成效。本文就基层体制改革对动物防疫工作的影响情况展开探讨,并针对如何加强基层动物防疫体制改革提出了一些建议。 展开更多

关键词 动物防疫工作 基层体制改革 影响

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