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中国城市财政体制改革探索——基于X省Y市的案例研究
被引量：
2
1
作者
苗庆红
钟明熹
《中央财经大学学报》
CSSCI
北大核心
2023年第8期12-22,共11页
我国城市财政体制的现状是怎样的?在我国设区的城市中,城市财政体制的一项重要意义在于确立市级与区级政府间的财政关系。我国设区的城市中市级政府与区级政府间的财政关系是怎样的?市、区政府间的财政关系对当地的资源配置产生怎样的影...
我国城市财政体制的现状是怎样的?在我国设区的城市中,城市财政体制的一项重要意义在于确立市级与区级政府间的财政关系。我国设区的城市中市级政府与区级政府间的财政关系是怎样的?市、区政府间的财政关系对当地的资源配置产生怎样的影响?这些影响对于探索我国城市财政体制改革有何启示?笔者基于X省Y市财政体制的案例,详述了“分灶吃饭”下市、区两级政府的收入分配、支出责任划分、转移支付和财力现状。根据田野调查获取的一手数据分析发现,城市“分灶吃饭”的财政体制可能衍生出一种不利于当地资源配置的“内耗型”政府间财政关系。当财力缺口普遍存在时,“以本级为中心”的激励驱使市、区两级政府争抢税收“讨价还价”,城区同级之间降税降费“逐底比赛”,两级政府以非税收入增加财政收入,最后引发重复建设、产能低效等资源错配的矛盾。据此,笔者归纳经验教训,为实践中我国城市财政体制的改革探索提供政策建议,并回应财政分权有关资源配置“抑制论”和“促进论”的理论分野。
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关键词
财政
分权
资源配置
城市财政体制
政府间
财政
关系
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职称材料
城市财政管理的国际比较
被引量：
1
2
作者
杨之刚
王茂湘
《经济科学》
CSSCI
北大核心
1990年第3期65-70,64,共7页
城市财政管理体制是规定城市财政管理权限和责任的制度。由于各国社会制度和经济制度的不同,在城市财政管理体制方面存在很大差异,但也有许多共同性。比较我国和西方发达国家的城市管理体制和方法的异同,在城市财政的研究中具有重要意...
城市财政管理体制是规定城市财政管理权限和责任的制度。由于各国社会制度和经济制度的不同,在城市财政管理体制方面存在很大差异,但也有许多共同性。比较我国和西方发达国家的城市管理体制和方法的异同,在城市财政的研究中具有重要意义。特别是我国当前正处于经济体制改革的进程之中,城市财政改革的许多措施均带有一定的试验性、过渡性,尚未定型化。这就更需要开阔眼界,取长补短。当然,不能离开社会主义的性质和我国的具体国情,简单地进行机械对比。而要以马克思主义的基本原理为指导,实事求是地,历史地辩证地对不同国家的城市财政管理体制和方法进行比较分析,批判地借鉴对我们有用的东西,以便为我国的城市财政管理体制改革提供一些启示。
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关键词
城市
财政
管理
体制
国际比较
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职称材料
题名
中国城市财政体制改革探索——基于X省Y市的案例研究
被引量：
2
1
作者
苗庆红
钟明熹
机构
北京大学政府管理学院
北京大学国家治理研究院
出处
《中央财经大学学报》
CSSCI
北大核心
2023年第8期12-22,共11页
基金
国家社会科学基金重大委托项目“国家治理中的积极政策比较研究”(项目编号:19@ZH046)
北京大学公共治理研究所一般课题研究项目“政府间的财政关系研究”(项目编号:YBXM202107)。
文摘
我国城市财政体制的现状是怎样的?在我国设区的城市中,城市财政体制的一项重要意义在于确立市级与区级政府间的财政关系。我国设区的城市中市级政府与区级政府间的财政关系是怎样的?市、区政府间的财政关系对当地的资源配置产生怎样的影响?这些影响对于探索我国城市财政体制改革有何启示?笔者基于X省Y市财政体制的案例,详述了“分灶吃饭”下市、区两级政府的收入分配、支出责任划分、转移支付和财力现状。根据田野调查获取的一手数据分析发现,城市“分灶吃饭”的财政体制可能衍生出一种不利于当地资源配置的“内耗型”政府间财政关系。当财力缺口普遍存在时,“以本级为中心”的激励驱使市、区两级政府争抢税收“讨价还价”,城区同级之间降税降费“逐底比赛”,两级政府以非税收入增加财政收入,最后引发重复建设、产能低效等资源错配的矛盾。据此,笔者归纳经验教训,为实践中我国城市财政体制的改革探索提供政策建议,并回应财政分权有关资源配置“抑制论”和“促进论”的理论分野。
关键词
财政
分权
资源配置
城市财政体制
政府间
财政
关系
Keywords
Fiscal decentralization
Resource allocation
City finance
Intergovernmental fiscal relation
分类号
F812.2 [经济管理—财政学]
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职称材料
题名
城市财政管理的国际比较
被引量：
1
2
作者
杨之刚
王茂湘
机构
中国社会科学院财贸所
北京大学经济学院
出处
《经济科学》
CSSCI
北大核心
1990年第3期65-70,64,共7页
文摘
城市财政管理体制是规定城市财政管理权限和责任的制度。由于各国社会制度和经济制度的不同,在城市财政管理体制方面存在很大差异,但也有许多共同性。比较我国和西方发达国家的城市管理体制和方法的异同,在城市财政的研究中具有重要意义。特别是我国当前正处于经济体制改革的进程之中,城市财政改革的许多措施均带有一定的试验性、过渡性,尚未定型化。这就更需要开阔眼界,取长补短。当然,不能离开社会主义的性质和我国的具体国情,简单地进行机械对比。而要以马克思主义的基本原理为指导,实事求是地,历史地辩证地对不同国家的城市财政管理体制和方法进行比较分析,批判地借鉴对我们有用的东西,以便为我国的城市财政管理体制改革提供一些启示。
关键词
城市
财政
管理
体制
国际比较
分类号
F812.0 [经济管理—财政学]
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作者
出处
发文年
被引量
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1
中国城市财政体制改革探索——基于X省Y市的案例研究
苗庆红
钟明熹
《中央财经大学学报》
CSSCI
北大核心
2023
2
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职称材料
2
城市财政管理的国际比较
杨之刚
王茂湘
《经济科学》
CSSCI
北大核心
1990
1
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