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党组织如何塑造城市社区治理共同体?——基于组织-网络-情感框架的分析 被引量:5
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作者 顾爽 冷向明 《理论月刊》 北大核心 2025年第2期58-68,159,共12页
当前,构建治理共同体是回应城市社区多元性和差异性并存的重要举措。基于城市社区治理的实践困境,可引入组织、网络和情感要素,构建组织化整合-网络管理-情感嵌入的分析框架。通过W市H社区党建引领治理共同体构建的案例研究发现:党建引... 当前,构建治理共同体是回应城市社区多元性和差异性并存的重要举措。基于城市社区治理的实践困境,可引入组织、网络和情感要素,构建组织化整合-网络管理-情感嵌入的分析框架。通过W市H社区党建引领治理共同体构建的案例研究发现:党建引领社区治理共同体的构建过程是个体的组织化过程,也是组织间网络的形成过程,还是治理机制得以制度化的过程。社区党委可以发挥组织力,创造个体间的联络接点,实现组织化;发挥领导力,引导组织间的耦合互动,促进网络的规范化;发挥动员力,构建群体间情感的圈层结构,促进情感的在地化。通过组织-网络-情感的多重嵌套实现治理的“刚柔并济”,可促进治理共同体的生成。 展开更多
关键词 党建引领 城市社区治理共同体 组织化 组织间网络 情感嵌入
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“递进式创熟”:城市社区治理共同体的柔性建构之道
2
作者 陈泽鹏 雷晓康 《山东大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2025年第4期81-91,共11页
作为共同体治理结构在城市社区层面的呈现,城市社区治理共同体是推进中国式城市社区治理现代化的理想结构形态。中国情境下城市社区治理共同体的柔性建构之道可被总结归纳为“递进式创熟”。城市社区通过增加社区社会资本存量的“创熟... 作为共同体治理结构在城市社区层面的呈现,城市社区治理共同体是推进中国式城市社区治理现代化的理想结构形态。中国情境下城市社区治理共同体的柔性建构之道可被总结归纳为“递进式创熟”。城市社区通过增加社区社会资本存量的“创熟”行动,使城市社区中居民、社区居委会、驻地单位等多元主体间的陌生关系熟悉化,以柔性社会资本缝合碎片化的社区治理结构。此外,“创熟”行动具有“先内核凝聚后外延拓展”的“递进式”扩展逻辑,低社会资本型的社区首先要培育社区居民间、居民与社区工作者间的社会资本,推动社区结构由冰冷陌生向温暖熟悉转型,高社会资本型社区则需要依托既有的社会资本存量,使信任关系从居民间迁移至社企间、参与网络从趣缘群体延伸至商居联盟、互惠规范从个体约定升级为契约制度,实现城市社区治理共同体边界的递进式扩展。通过“递进式创熟”柔性建构的城市社区治理共同体,为推进中国式城市社区治理现代化奠定了结构基础。 展开更多
关键词 城市社区治理共同体 柔性建构 递进式创熟 社会资本
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青年参与城市社区治理共同体建构的实践逻辑与运作机制——基于“社区青春行动”的多案例分析
3
作者 张振 钟超平 武嘉瑶 《西安交通大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第5期172-182,共11页
青年参与城市社区治理对于提高基层治理水平、推进社会治理体系和治理能力现代化意义重大。基于“结构—行动—情感”治理共同体分析框架,采用“多案例—内容分析”研究方法,对“社区青春行动”典型案例进行系统性考察,揭示青年参与城... 青年参与城市社区治理对于提高基层治理水平、推进社会治理体系和治理能力现代化意义重大。基于“结构—行动—情感”治理共同体分析框架,采用“多案例—内容分析”研究方法,对“社区青春行动”典型案例进行系统性考察,揭示青年参与城市社区治理共同体建构的实践逻辑和运作机制。研究发现,青年参与城市社区治理共同体建构遵循“结构优化—行动整合—情感联结”的递进逻辑:通过党建带团建将零散青年治理主体再组织,优化城市社区治理结构,构建“人人有责”的权责共同体;通过社会化运作和项目化管理,将青年治理资源整合化,打造“人人尽责”的行动共同体;通过搭建青年情感纽带和交往互惠机制,寓情于理,培育“人人享有”的情感共同体。结构、行动、情感三个维度相互支撑、有机统一,共同构成青年参与城市社区治理共同体建构的实践图景。据此提出将“组织化—社会化—情感化”协同路径纳入基层治理顶层设计,完善青年参与的激励机制与制度保障等政策建议。 展开更多
关键词 城市社区治理 治理共同体 青年参与 治理效能 “结构—行动—情感”治理框架 社区青春行动
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当代中国城市社区治理中的“数字化陷阱” 被引量:4
4
作者 杨海涛 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2024年第6期100-106,共7页
在当代中国城市社区场景中,大量数字技术应用是一把双刃剑。虽然“城市社区数字化治理”可能会提高城市社区治理效率,但如果只是简单地将大量数字技术引入城市社区场景,而没有重视技术创新、组织创新、制度创新的相互融合,那么它将可能... 在当代中国城市社区场景中,大量数字技术应用是一把双刃剑。虽然“城市社区数字化治理”可能会提高城市社区治理效率,但如果只是简单地将大量数字技术引入城市社区场景,而没有重视技术创新、组织创新、制度创新的相互融合,那么它将可能会使各种社区力量和社区组织陷入各种类型“数字化陷阱”。具体而言,城市社区居民可能面临的“数字化陷阱”是“数字残缺”;社区管理力量可能面临的“数字化陷阱”是“数字错位”;社区市场组织和社区社会组织可能面临的“数字化陷阱”是“数字失败”。唯有高度重视各种类型“数字化陷阱”可能产生的负面影响,才能保证当代中国城市社区数字化治理的顺利进行,才能真正改善城市社区环境和提高社区居民生活质量。 展开更多
关键词 城市社区治理 数字化治理 数字化陷阱
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城市社区治理共同体的运行逻辑 被引量:4
5
作者 陈建国 《理论探索》 CSSCI 北大核心 2024年第3期92-97,共6页
城市社区治理共同体建设既是政策的要求,也是实践的需要。城市社区治理共同体运行逻辑体现为共建共治共享的动态过程。在共建过程中,需要健全治理共同体的组织体系,融合创新共同体的制度体系,搭建共同体的互动网络体系;在共治过程中,需... 城市社区治理共同体建设既是政策的要求,也是实践的需要。城市社区治理共同体运行逻辑体现为共建共治共享的动态过程。在共建过程中,需要健全治理共同体的组织体系,融合创新共同体的制度体系,搭建共同体的互动网络体系;在共治过程中,需要忠实反映共同体成员的偏好,有效实现共同体成员的集体决策,优化共同体项目运作的生产安排,客观评估反馈共同体治理的绩效,高效化解共同体运行中的纠纷冲突;在共享过程中,需要将共有空间和设施对居民开放共享,创新社区服务的共享机制,与外部组织实现资源开放共享。 展开更多
关键词 城市社区治理共同体 共建共治共享 社会治理
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数字党建赋能城市社区治理——基于组织、技术、情感的分析框架 被引量:9
6
作者 赵聪 《福建师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第4期69-77,共9页
数字党建是推动城市社区治理现代化的重要引擎,可从“组织-技术-情感”的三维视角阐释数字党建赋能城市社区治理运行模式。在组织层面上改进党的工作方式、在技术层面上依托数字技术赋能、在情感层面上涵养善治意识,从而系统加强数字党... 数字党建是推动城市社区治理现代化的重要引擎,可从“组织-技术-情感”的三维视角阐释数字党建赋能城市社区治理运行模式。在组织层面上改进党的工作方式、在技术层面上依托数字技术赋能、在情感层面上涵养善治意识,从而系统加强数字党建赋能城市社区治理的动力。面对组织设置不足、技术支撑不够与情感要素离散的现实挑战,要以提高组织建设、强化技术支撑、加强情感建构为应对之策,进一步提升城市社区治理现代化。 展开更多
关键词 数字党建 城市社区治理 现代化 数字治理
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何种强势:自由、民主抑或治理——理解城市社区治理中党建引领的居民参与 被引量:2
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作者 唐文玉 《学术界》 CSSCI 北大核心 2024年第10期46-55,共10页
居民参与是理解城市社区治理格局的基本切入点,学者们热衷于从居民参与的角度来建构关于城市社区治理的理论体系。而当代中国城市社区治理中的居民参与,最为本土的特征,就是要坚持党建引领,是党建引领的居民参与。党建引领的居民参与所... 居民参与是理解城市社区治理格局的基本切入点,学者们热衷于从居民参与的角度来建构关于城市社区治理的理论体系。而当代中国城市社区治理中的居民参与,最为本土的特征,就是要坚持党建引领,是党建引领的居民参与。党建引领的居民参与所塑造出来的城市社区治理格局,并非西方学者笔下的“强势自由”和“强势民主”这两种理论模型所能予以概括和诠释的,而是一种“强势治理”格局。强势治理、强势自由和强势民主这三种理论模型,在最高价值追求、居民性质预设和居民参与偏好这三个维度上存在着显著的差异。 展开更多
关键词 城市社区治理 党建引领 居民参与 强势治理
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动员型治理:党建引领城市社区治理的内在机理与实现机制 被引量:37
8
作者 孟燕 方雷 《探索》 CSSCI 北大核心 2022年第6期85-97,共13页
组织动员是中国共产党作为政治组织的基本功能与重要优势。以党的基层组织为中轴,组织基层社会并动员社会主体参与治理是党领导推进基层治理体系和治理能力现代化的必然选择。党建引领城市社区治理内蕴动员型治理逻辑,其发挥社区党组织... 组织动员是中国共产党作为政治组织的基本功能与重要优势。以党的基层组织为中轴,组织基层社会并动员社会主体参与治理是党领导推进基层治理体系和治理能力现代化的必然选择。党建引领城市社区治理内蕴动员型治理逻辑,其发挥社区党组织的组织动员功能,引领重塑基于信任的社区治理关系结构;嵌合市场组织与社会组织,整合治理资源以降低治理成本;发挥党员示范带头效应,带动社区治理主体协同参与。因此,要实现党建引领城市社区治理,需通过枢纽链接、组织嵌合与行为垂范等机制提升动员型治理效能,即建设枢纽型党组织,通过机构合作以实现治理过程的系统化运作、资源交换以降低治理成本、空间优化以提高治理效率,引领构建社区治理整合体系;深化党的组织嵌合,通过完善党的组织架构以组织带动社区居民、拓展党的组织覆盖面以整合社区治理组织化资源、建设政治引领工程以推进合作治理,塑造社区治理网络格局;发挥党员先锋作用,统筹加强社区党员与在职党员双重示范引领效应,激活社区治理主体参与动能,进而破解基层治理困境,稳固现代化国家治理根基。 展开更多
关键词 动员型治理 党建引领 城市社区治理 组织嵌合 行为垂范
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无缝隙治理:我国城市社区治理的一种新模式 被引量:8
9
作者 胡伟 张润峰 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2018年第6期72-78,共7页
无缝隙治理既是一种治理机制的创新,亦是我国城市社区治理发展的必然方向。无缝隙治理包括治理主体参与的无缝隙、治理能力提升的无缝隙、治理绩效机制与价值取向的无缝隙以及治理服务客体的无缝隙四个核心维度。无缝隙治理概念的生成... 无缝隙治理既是一种治理机制的创新,亦是我国城市社区治理发展的必然方向。无缝隙治理包括治理主体参与的无缝隙、治理能力提升的无缝隙、治理绩效机制与价值取向的无缝隙以及治理服务客体的无缝隙四个核心维度。无缝隙治理概念的生成逻辑是历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的科学统一。可以从多元主体参与的无缝隙格局、组织结构设置的无缝隙优化、能力培养机制的无缝隙链接、公共价值追求的无缝隙服务、服务客体对象的无缝隙导向、办理一次到位的无缝隙体验等维度理解社区无缝隙治理的典型特征。 展开更多
关键词 城市社区治理 无缝隙治理 社区治理创新
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基于权力关系重构的共治型城市社区治理机制探析 被引量:11
10
作者 杜伟泉 朱力 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2019年第2期101-108,共8页
近年来,各地根据实际情况发现的社区治理模式中,网格化管理和邻里自理是两种典型模式。通过比较两种模式,可以认为:创新社区治理机制最关键的是要重构社区治理中国家-社会权力关系,形成强政府-强社会的权力关系,在此基础上构建共治型城... 近年来,各地根据实际情况发现的社区治理模式中,网格化管理和邻里自理是两种典型模式。通过比较两种模式,可以认为:创新社区治理机制最关键的是要重构社区治理中国家-社会权力关系,形成强政府-强社会的权力关系,在此基础上构建共治型城市社区治理机制。构建共治型城市社区治理机制需要实现三个转变:从政府需求型向居民需求型转变;从单一行政手段向多元手段协同转变;从法律主导向多种规范互为补充转变。 展开更多
关键词 城市社区治理 权力关系 重构 共治型机制
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论构建和谐社区背景下城市社区治理模式的选择 被引量:7
11
作者 曾伟 丁振国 田深 《理论月刊》 2007年第12期118-120,共3页
和谐社区是构建和谐社会的基础和切入点。本文通过总结我国城市社区治理模式的实践经验,并结合我国城市社区治理的现状,指出在现阶段构建和谐社区的背景下我国城市社区的治理模式应该是政府推动与社区自治相结合的合作型治理模式。
关键词 和谐社区 城市社区治理模式
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治理单元重构与城市社区治理质量 被引量:24
12
作者 何绍辉 《思想战线》 CSSCI 北大核心 2020年第5期119-126,共8页
科学合理设置治理的基本单元,对于顺利推进治理、提升治理绩效和实现有效治理而言至关重要。在乡土中国已然转变为城乡中国的当下,合适的城市社区治理单元对于现代城市中国建设尤为关键。在分析城市社区治理单元演变趋向的基础上,探讨... 科学合理设置治理的基本单元,对于顺利推进治理、提升治理绩效和实现有效治理而言至关重要。在乡土中国已然转变为城乡中国的当下,合适的城市社区治理单元对于现代城市中国建设尤为关键。在分析城市社区治理单元演变趋向的基础上,探讨了新时代城市社区治理单元选择的影响因素、基本原则与方向,以及小区作为城市社区治理单元何以可能的问题。 展开更多
关键词 治理单元 城市社区治理质量 小区
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城市社区治理“女性化现象”特征和情感导向机制——基于杭州市临平区南苑街道的案例研究 被引量:13
13
作者 郎友兴 邢舒瑜 《治理研究》 CSSCI 北大核心 2023年第3期106-117,159,160,共14页
女性成为社区治理的主要参与者,由此产生了城市社区治理过程中的女性化现象和趋势。本文以杭州市临平区南苑街道四个社区的社区治理实践为基础,分析形成城市社区治理主体女性化现象的因素,归纳柔性化角色特征与相关行为,关注情感作用的... 女性成为社区治理的主要参与者,由此产生了城市社区治理过程中的女性化现象和趋势。本文以杭州市临平区南苑街道四个社区的社区治理实践为基础,分析形成城市社区治理主体女性化现象的因素,归纳柔性化角色特征与相关行为,关注情感作用的机制。研究表明,城市社区治理过程中的女性化现象主要同制度和文化两个因素相关联;同男性社区工作者相比较,女性化情形下的社区有着柔性治理的趋势,女性强调的是协商和合作,注重互动、文化和人文关怀,关注社区成员利益和需求,在社区治理中更易形成情感导向行动策略;通过五个情感要素(结构性、情境性、自我实现性、关联性和内部获得性)的积累和机制作用,推动了社区情感导向的治理进程。 展开更多
关键词 城市社区治理 女性化 情感治理 机制
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党建引领与城市社区治理质量提升 被引量:17
14
作者 何绍辉 《思想战线》 CSSCI 北大核心 2021年第6期58-66,共9页
在完善共建共治共享的社会治理制度、推进基层治理体系和治理能力现代化的大背景下,创新城市社区治理成为一个重要的时代课题。巨变中的城市社区治理以及城市社区党建,有着发展的诸多便利,同时也需应对巨变所带来的诸多挑战。创新城市... 在完善共建共治共享的社会治理制度、推进基层治理体系和治理能力现代化的大背景下,创新城市社区治理成为一个重要的时代课题。巨变中的城市社区治理以及城市社区党建,有着发展的诸多便利,同时也需应对巨变所带来的诸多挑战。创新城市社区党建,推动党建引领社区治理落到实处,进而提升城市社区治理质量,就要注意处理好社区党建与社区自治、社区党员与社区治理、社区党建与社区动员的关系。把党的领导优势转化为社区治理优势、基层治理制度优势转化为治理效能,就要在党建工作方式创新中做强做实基层党建、通过社区党建将社区及社区党员有效组织起来、在增强党员与社区关联中优化社区党建协调机制。 展开更多
关键词 党建引领 社区党建 城市社区治理质量
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城市社区治理体系:常态运转和偶态应急的静态差异与动态转换——重大公共卫生危机的启示 被引量:12
15
作者 曹志刚 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2022年第1期78-87,共10页
重大公共卫生危机面前,我国城市社区治理体系暴露出一定的现实问题。本文从城市社区治理的“常态运转”和“偶态应急”的状态差异出发,经由城市社区治理体系在重大公共卫生危机中的问题诊断,提出常态运转与偶态应急两种城市社区治理体... 重大公共卫生危机面前,我国城市社区治理体系暴露出一定的现实问题。本文从城市社区治理的“常态运转”和“偶态应急”的状态差异出发,经由城市社区治理体系在重大公共卫生危机中的问题诊断,提出常态运转与偶态应急两种城市社区治理体系的不同建设方向及其关键问题。通过对常态运转和偶态应急两种状态下城市社区治理体系的静态差异对比,力图为构建特征鲜明的常态运转城市社区治理体系与偶态应急城市社区治理体系奠定分析基础。进而,围绕常态运转的城市社区治理体系与偶态应急的城市社区治理体系的转换意识与转换能力,指出了常态运转和偶态应急两种状态下城市社区治理体系建设亟须解决的关键问题及回应方式。 展开更多
关键词 城市社区治理体系 常态运转 偶态应急 静态差异 动态转换
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转型期城市社区治理研究:已有进路及可能的拓展 被引量:3
16
作者 陈伟东 何菲 《学习论坛》 2006年第8期40-42,共3页
当前在城市社区治理的研究中,更多的只看到理论的逻辑而不见生活的逻辑,尚未真正地从城市社区的生活逻辑中理解纠纷解决机制,而且缺乏历史的维度。因此,以社区日常治理为平台,深入考察社区纠纷调解的实然状态及其决定性因素,对不同文化... 当前在城市社区治理的研究中,更多的只看到理论的逻辑而不见生活的逻辑,尚未真正地从城市社区的生活逻辑中理解纠纷解决机制,而且缺乏历史的维度。因此,以社区日常治理为平台,深入考察社区纠纷调解的实然状态及其决定性因素,对不同文化生态社区的个案进行比较,并关注历史的维度,应该成为该项研究的新路径。 展开更多
关键词 城市社区治理 纠纷调解 转型
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基于公民权利的城市社区治理建构——对深圳市南山区“单位制式”治理的制度分析 被引量:16
17
作者 周庆智 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2015年第3期52-62,2,共12页
过去,城市社区是"单位制社会",政府通过单位来管理社区,社会成员隶属于一定的单位,单位组织是社区管理结构的基本单元,资源所有权在政府,社会成员与政府之间的关系是一种从属和依存关系。当前,随着分配机制多元化和资源替代... 过去,城市社区是"单位制社会",政府通过单位来管理社区,社会成员隶属于一定的单位,单位组织是社区管理结构的基本单元,资源所有权在政府,社会成员与政府之间的关系是一种从属和依存关系。当前,随着分配机制多元化和资源替代性发展,单位对社会成员而言不再是生存、发展所系的不可替代的依靠,这就要求社区治理从"单位制式"管理向现代社区治理转型。但当前社区治理关注的是制度而不是人,城市基层政府的社区治理中还在用"单位制式"管理的思维和方式来回应社区的变化,这是当今社区治理现代化转型所面对的根本问题。从以单位为管理主体转变为以公民为治理主体,把社区治理建基于公民权利的社会自治的法治保障之上,这才是中国城市社区治理建设的基本要义。 展开更多
关键词 城市社区治理 “单位制式”社区治理 公民权利 治理现代化 深圳市南山区
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赋权增能:新时代城市社区治理的新视角 被引量:14
18
作者 伍玉振 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2021年第5期87-95,共9页
在城市社区治理中,赋权增能由于能够有效促进社区自治、居民参与、激发社会创造力和发展活力而被寄予厚望并逐渐付诸实施。社区居民、社会组织和市场企业被赋予同政府一起参与城市社区事务的决策、执行及监督评估权。赋权增能是实施社... 在城市社区治理中,赋权增能由于能够有效促进社区自治、居民参与、激发社会创造力和发展活力而被寄予厚望并逐渐付诸实施。社区居民、社会组织和市场企业被赋予同政府一起参与城市社区事务的决策、执行及监督评估权。赋权增能是实施社区有效治理、提高基层政治效能和促进社会有序发展的重要保障,但在具体实践中面临居民赋权增能的主体建构缓慢、社会组织赋权增能的集体行动乏力、社区赋权增能的公共性治理不足等阻滞。我国城市社区赋权增能应从增强居民自我发展潜力、提升社会组织承接能力、完善社区治理架构等方面来推进。 展开更多
关键词 赋权增能 城市社区治理 社会组织 社区自治 治理架构
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城市社区治理效能的整体提升及优化路径探析 被引量:15
19
作者 杨军剑 《学习论坛》 北大核心 2019年第8期85-89,共5页
提升城市社区治理效能是推进城市基层社会治理现代化的题中应有之义。改革开放40多年,我国城镇化进程和城镇化率年均增长速度不断加快,对城市社区治理提出了新的要求。但是,目前城市社区治理主体陷入角色迷失,社区治理体制机制还不健全... 提升城市社区治理效能是推进城市基层社会治理现代化的题中应有之义。改革开放40多年,我国城镇化进程和城镇化率年均增长速度不断加快,对城市社区治理提出了新的要求。但是,目前城市社区治理主体陷入角色迷失,社区治理体制机制还不健全,社区治理动力转换还不充分,社区资源配置还不到位。整体提升社会治理效能,优化城市社区治理路径,必须强化党建引领,注重服务民生,打造智慧社区,坚持科学方法,以高质量的社会治理效能推进城市社区治理现代化。 展开更多
关键词 城市社区治理 治理效能 提升与路径
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回归与创新:新时代城市社区治理的发展路径 被引量:12
20
作者 田昭 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2019年第4期92-99,共8页
新时代城市社区治理是以破解当前我国社会主要矛盾为目标,适应城市社区转型的新治理探索,具有新的治理结构、治理特征和治理边界,在治理主体、治理规则和治理方式上都与传统的社区管理有所不同。新时代城市社区治理要适应新时代发展的要... 新时代城市社区治理是以破解当前我国社会主要矛盾为目标,适应城市社区转型的新治理探索,具有新的治理结构、治理特征和治理边界,在治理主体、治理规则和治理方式上都与传统的社区管理有所不同。新时代城市社区治理要适应新时代发展的要求,需要三个层面的回归:要在价值上回归到保障权益的人本逻辑、功能上回归到确保平衡充分发展的治理体系、路径上回归到追求质量的内涵式发展。在未来的发展路径上,城市社区治理要以党建为核心,形成一核多元的网络化治理体系;以发展为理念,推进社区治理发展;以服务为抓手,建立精准的服务治理机制;以科技为载体,建成智慧化社区治理平台。 展开更多
关键词 城市社区 城市社区治理 发展路径
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