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发行市政债券:支持“长株潭”城市基础设施建设的有效融资模式 被引量:1
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作者 洪源 《地方财政研究》 2009年第4期13-17,共5页
从目前长株潭"两型社会"试验区(即长沙、株洲、湘潭城市群全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区,以下简称长株潭试验区)的实际情况来看,现有的融资渠道无法满足城市基础设施巨大的投资需求。西方发达国家的... 从目前长株潭"两型社会"试验区(即长沙、株洲、湘潭城市群全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区,以下简称长株潭试验区)的实际情况来看,现有的融资渠道无法满足城市基础设施巨大的投资需求。西方发达国家的实践经验表明,发行市政债券是解决城市基础设施融资困境的有效途径。鉴于当前长株潭试验区已经初步具备了发行市政债券的基本条件,今后长株潭试验区应充分运用国家赋予的"改革权",积极向中央争取进行市政债券发行试点,探索利用市政债券为城市基础设施融资的新机制。 展开更多
关键词 市政债券 长株潭“两型社会”试验区 城市基础设施融资
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城市基础设施建设融资制度演变背景下的公园城市建设策略 被引量:5
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作者 李云超 李雄 +1 位作者 吴岩 王忠杰 《风景园林》 2023年第11期35-43,共9页
[目的]从城市基础设施建设融资制度演变视角,厘清高速城镇化阶段和城镇化发展中后期阶段中国城市公园绿地的建设路径,分析当前公园绿地建设的可行模式,以助力公园城市建设。[方法]通过文献调查、历史研究、比较研究等方法,梳理了高速城... [目的]从城市基础设施建设融资制度演变视角,厘清高速城镇化阶段和城镇化发展中后期阶段中国城市公园绿地的建设路径,分析当前公园绿地建设的可行模式,以助力公园城市建设。[方法]通过文献调查、历史研究、比较研究等方法,梳理了高速城镇化阶段的以地融资路径和城镇化发展中后期阶段的专项债融资路径的制度演变及公园绿地建设特点,并以2015—2020年成都市有关公园绿地建设专项债的发行文件为例,分析以地融资路径和专项债融资路径下公园绿地的建设差异及公园城市理念的适应性,分析公园城市理念下“场景营城、五态协同”策略与专项债融资路径的关系。[结果]1)以地融资路径与高速城镇化阶段相适应,保障了基础设施建设的资金来源和地方政府对城市建设的主导权,城市公园绿地随之高速增长。2)专项债融资路径是中央应对城镇化发展中后期的制度设计,本质上反映了对既有的、相对粗放的土地开发方式的认知深化,要求以更加精细化的模式对土地开发的长期经济效益进行预先安排和评估。3)专项债融资路径对公园绿地建设提出“项目自身平衡、长期多元偿债、项目捆绑实施、土地溢价偿债”的内在要求。4)公园城市建设理念要求进一步优化土地开发模式,提升城市的经济效益和环境水平,增强城市的区域竞争能力,与专项债融资路径需要核算长期收支平衡的思路高度匹配。5)“场景营城、五态协同”策略将公园绿地从城市建设的配套基础设施转变为城市发展的绿色触媒,进一步释放生态效益、社会效益和经济效益。[结论]公园城市理念及建设策略推动了公园绿地在生态、形态、仪态、业态和活态方面的转变,提升了自身“造血”能力,带动了周边区域的发展与融合,满足了人民群众日益增长的游憩需求,实现了生态价值的转化,适应当前的发展阶段,与专项债融资路径的特点和内在要求高度契合,是响应专项债融资路径及未来可能采用的其他新融资路径的有效抓手。 展开更多
关键词 风景园林 城市公园绿地 公园城市 城市基础设施建设融资制度 地方政府专项债
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