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城乡融合视角下农村集体经营性建设用地入市的实践与困境——以经济欠发达的X市为例
被引量：
2
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作者
任孟娥
左瑞婷
《乡村论丛》
2022年第2期94-99,共6页
农村集体经营性建设用地肩负着农村三产融合发展的重任。上世纪九十年代,为保护耕地,国家锁死了农村建设用地直接入市的通道,导致城乡建设用地制度的二元化。在非农建设占用耕地严格落实占补平衡的经验下,入市最终真正回归到追求城与乡...
农村集体经营性建设用地肩负着农村三产融合发展的重任。上世纪九十年代,为保护耕地,国家锁死了农村建设用地直接入市的通道,导致城乡建设用地制度的二元化。在非农建设占用耕地严格落实占补平衡的经验下,入市最终真正回归到追求城与乡的发展平等权的命题上。但现实中,土地财政的惯性依赖和偏好降低了地方政府的入市积极性;经济欠发达地区城乡差距大也导致入市市场空间狭小;技术操作不完善也成为入市的实践困境。因此,有必要以制度优势提升土地治理效能、构建合理的利益分配机制、完善入市的技术路径来突破入市的现实困境。
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关键词
城乡融合视角
农村集体经营性建设用地入市
现实困境
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题名
城乡融合视角下农村集体经营性建设用地入市的实践与困境——以经济欠发达的X市为例
被引量：
2
1
作者
任孟娥
左瑞婷
机构
西安市行政学院科学社会主义教研部
出处
《乡村论丛》
2022年第2期94-99,共6页
基金
2019年陕西省社会科学基金项目:陕西乡村变迁的个案研究:何村70年(项目编号:2019G011)。
文摘
农村集体经营性建设用地肩负着农村三产融合发展的重任。上世纪九十年代,为保护耕地,国家锁死了农村建设用地直接入市的通道,导致城乡建设用地制度的二元化。在非农建设占用耕地严格落实占补平衡的经验下,入市最终真正回归到追求城与乡的发展平等权的命题上。但现实中,土地财政的惯性依赖和偏好降低了地方政府的入市积极性;经济欠发达地区城乡差距大也导致入市市场空间狭小;技术操作不完善也成为入市的实践困境。因此,有必要以制度优势提升土地治理效能、构建合理的利益分配机制、完善入市的技术路径来突破入市的现实困境。
关键词
城乡融合视角
农村集体经营性建设用地入市
现实困境
分类号
F321.1 [经济管理—产业经济]
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作者
出处
发文年
被引量
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1
城乡融合视角下农村集体经营性建设用地入市的实践与困境——以经济欠发达的X市为例
任孟娥
左瑞婷
《乡村论丛》
2022
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