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城乡统一建设用地市场现状及建立 被引量:6
1
作者 魏峰 郑义 刘孚文 《现代农业科技》 2010年第11期391-392,共2页
我国在土地所有权和土地使用权上的双轨制管理,造成了城乡建设用地市场之间的割裂。农村集体建设用地的入市流转是经济社会发展的迫切要求,而集体建设用地使用权流转是建立城乡统一的建设用地市场的基本前提。以当前城乡建设用地市场现... 我国在土地所有权和土地使用权上的双轨制管理,造成了城乡建设用地市场之间的割裂。农村集体建设用地的入市流转是经济社会发展的迫切要求,而集体建设用地使用权流转是建立城乡统一的建设用地市场的基本前提。以当前城乡建设用地市场现状分析为基础,重点探讨了集体建设用地入市流转的运作模式。 展开更多
关键词 城乡统一建设用地市场 现状 建立 运作模式
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城乡融合发展背景下城乡统一建设用地市场的构建 被引量:6
2
作者 刘双良 杨梓琪 《绿色科技》 2020年第4期237-238,241,共3页
指出了建设用地市场的二元分割阻碍城乡融合发展的实现,构建城乡统一的建设用地市场势在必行。在城乡融合发展的背景下,分析了构建城乡统一建设用地市场的必要性;针对当前我国城乡建设用地市场二元分割运行所面临的城乡建设用地供需困... 指出了建设用地市场的二元分割阻碍城乡融合发展的实现,构建城乡统一的建设用地市场势在必行。在城乡融合发展的背景下,分析了构建城乡统一建设用地市场的必要性;针对当前我国城乡建设用地市场二元分割运行所面临的城乡建设用地供需困境、土地城镇化与人口城镇化的失调、城乡发展差距扩大等现实问题,提出了构建城乡统一建设用地市场的对策建议,以期实现城乡融合发展新格局。 展开更多
关键词 城乡融合发展 二元土地市场 城乡统一建设用地市场
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城乡统一建设用地市场的构建:现状、模式与问题分析 被引量:38
3
作者 黄忠 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2018年第2期83-94,共12页
我国现行的土地立法不仅使地方政府垄断了建设用地的一级市场,还严格限制了集体建设用地在二级市场上的流转,造成城乡土地市场间的巨大鸿沟,有悖《宪法》第10条的使命。城乡统一建设用地市场是城乡融合发展机制的重要组成部分,其核心在... 我国现行的土地立法不仅使地方政府垄断了建设用地的一级市场,还严格限制了集体建设用地在二级市场上的流转,造成城乡土地市场间的巨大鸿沟,有悖《宪法》第10条的使命。城乡统一建设用地市场是城乡融合发展机制的重要组成部分,其核心在于推动集体建设用地流转。集体建设用地流转应当包括实物和指标(地票)流转两种模式。在实物交易上,应当放开宅基地使用权流转的限制;放松集体建设用地的使用管制,在符合规划的前提下允许在集体建设用地上开发建设公租房、商品房等商旅项目。在指标交易上,应当进一步扩大交易范围,逐步构建全国统一的地票交易市场。 展开更多
关键词 城乡统一建设用地市场 实物交易 指标交易 地票 宅基地使用权
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我国城乡统一建设用地市场构建及配套政策研究 被引量:21
4
作者 张合林 贾晶晶 《地域研究与开发》 CSSCI 北大核心 2013年第5期119-122,127,共5页
我国国有城市建设用地市场正在不断发展与完善,但农村集体建设用地使用制度改革滞后,我国城乡建设用地市场是割裂的,由此造成土地资源配置的低效和农民集体土地财产权益受损。在透视分析我国建设用地市场问题及原因的基础上,运用现代土... 我国国有城市建设用地市场正在不断发展与完善,但农村集体建设用地使用制度改革滞后,我国城乡建设用地市场是割裂的,由此造成土地资源配置的低效和农民集体土地财产权益受损。在透视分析我国建设用地市场问题及原因的基础上,运用现代土地产权理论和新制度经济学制度变迁分析工具,研究了建设用地市场的演化动力及其发展路径,构建出我国城乡统一建设用地市场制度框架,并提出配套的政策措施保障,以促进建设用地资源的有效配置和社会福利的最大化。 展开更多
关键词 建设用地 城乡统一土地市场 集体建设用地入市
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城乡统一建设用地市场构建:制度困境与变革策略 被引量:15
5
作者 杨振 韩磊 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2020年第7期27-34,共8页
从土地权能构成与交易制度限制来看,城乡建设用地市场分割由来已久,但城乡二元土地所有制并不是问题所在,不断上升的农村集体建设用地机会成本是矛盾之源。构建城乡统一的建设用地市场,必须而且完全可以在坚守城乡二元土地所有制架构下... 从土地权能构成与交易制度限制来看,城乡建设用地市场分割由来已久,但城乡二元土地所有制并不是问题所在,不断上升的农村集体建设用地机会成本是矛盾之源。构建城乡统一的建设用地市场,必须而且完全可以在坚守城乡二元土地所有制架构下进行,制度安排的核心在于优化土地增值收益分配制度,利用市场化交易让土地关联利益方形成相对合理的分配格局是解决矛盾的关键所在。为此,应在严格用途管制的前提下对农地产权还权赋能,为土地要素市场化建设创造先决制度条件。引入市场竞争打破现有土地征用制度下的双边垄断格局,调整好政府在建设用地市场交易中的职能和定位,让政府回归保障契约和服务监管本位,是可行的路径选择。 展开更多
关键词 城乡建设用地 统一市场 二元所有制 制度约束 策略选择
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南京市构建城乡统一建设用地市场的郊区农民意愿分析 被引量:10
6
作者 邹伟 胡礼兵 吴群 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2011年第5期44-49,共6页
研究目的:研究南京市郊区农民对构建城乡统一建设用地市场的意愿,为制定相关政策提供参考。研究方法:实证分析法和问卷调查法。研究结果:农民对构建城乡统一建设用地市场持既渴望又担心的矛盾心理,同时也具有一定的区域差异。研究结论:... 研究目的:研究南京市郊区农民对构建城乡统一建设用地市场的意愿,为制定相关政策提供参考。研究方法:实证分析法和问卷调查法。研究结果:农民对构建城乡统一建设用地市场持既渴望又担心的矛盾心理,同时也具有一定的区域差异。研究结论:提高农民收入预期和社会保障水平是增强构建城乡统一建设用地市场中农民意愿的重要途径。 展开更多
关键词 土地经济 统一建设用地市场 实证分析 农民意愿
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建立城乡统一建设用地市场的研究——基于吉林省的现状调查分析 被引量:4
7
作者 郄瑞卿 石强 《东北师大学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第5期112-116,共5页
笔者在对我国现行建设用地市场的历史作用和缺陷分析的基础上,通过对吉林省现状调查,提出当前我国建立城乡统一建设用地面临法律限制、权属不清、缺乏统一交易平台等难题。通过深入调查研究,提出了建立城乡统一建设用地的基本原则和总... 笔者在对我国现行建设用地市场的历史作用和缺陷分析的基础上,通过对吉林省现状调查,提出当前我国建立城乡统一建设用地面临法律限制、权属不清、缺乏统一交易平台等难题。通过深入调查研究,提出了建立城乡统一建设用地的基本原则和总体框架,并提出了构建相关的法律制度、农村土地产权制度、交易服务体系、社会保障制度等建立城乡统一建设用地市场的配套措施。 展开更多
关键词 土地市场 集体建设用地 统一建设用地
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基于城乡统筹的城乡统一建设用地市场构建 被引量:16
8
作者 倪维秋 俞滨洋 《商业研究》 CSSCI 北大核心 2010年第10期87-90,共4页
由于我国一直实行二元土地所有制基础之上的城乡有别的建设用地使用制度,现行法律对集体建设用地的各种流转方式进行了严格的限制,农民的利益受到了不同程度的侵害。因此,城乡统筹是解决"三农"问题的有效途径。通过统一城乡... 由于我国一直实行二元土地所有制基础之上的城乡有别的建设用地使用制度,现行法律对集体建设用地的各种流转方式进行了严格的限制,农民的利益受到了不同程度的侵害。因此,城乡统筹是解决"三农"问题的有效途径。通过统一城乡建设用地市场,来保障农民的经济利益,进而实现城乡统筹。 展开更多
关键词 城乡统筹 建设用地市场 集体建设用地
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长三角一体化背景下的城乡统一建设用地市场:理论逻辑、现实困境与推进路径 被引量:14
9
作者 王汉杰 刘畅 于晓华 《中国软科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2021年第1期76-84,共9页
突破体制性障碍,实现城乡之间土地要素的自由流动是推动长三角地区高质量一体化发展的重要引擎。尽管新《土地管理法》的修订从法律上确立了集体经营性建设用地交易的合法地位,为长三角地区统一城乡建设用地市场奠定了制度基础,但长三... 突破体制性障碍,实现城乡之间土地要素的自由流动是推动长三角地区高质量一体化发展的重要引擎。尽管新《土地管理法》的修订从法律上确立了集体经营性建设用地交易的合法地位,为长三角地区统一城乡建设用地市场奠定了制度基础,但长三角地区统一城乡建设用地市场仍面临着诸多挑战。因此,本文首先梳理了我国城乡统一建设用地市场的政策演变脉络与理论逻辑,并基于长三角地区城乡建设用地市场发展的基本状况,深入剖析其构建城乡统一建设用地市场的现实困境。在此基础上,从"运行机制、规划试点、主体培育、分步推进、风险防控"5个层面针对性地提出了长三角地区统一城乡建设用地市场的战略构思。 展开更多
关键词 长三角一体化 城乡统一建设用地 理论逻辑 现实困境 突破路径
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城乡统一建设用地市场法律制度的构建 被引量:2
10
作者 黄延廷 张珂 《江苏农业科学》 北大核心 2015年第3期394-397,共4页
现行"城乡割裂"的建设用地市场法律制度具有农村集体建设用地流转被严格限制、国有建设用地流转一元独大、弱私法强公法、城乡建设用地流转的收益天差地远等特点。构建城乡统一建设用地市场法律制度应包括建立城乡统一建设用... 现行"城乡割裂"的建设用地市场法律制度具有农村集体建设用地流转被严格限制、国有建设用地流转一元独大、弱私法强公法、城乡建设用地流转的收益天差地远等特点。构建城乡统一建设用地市场法律制度应包括建立城乡统一建设用地市场的主体法律制度、行为法律制度和保障法律制度。 展开更多
关键词 建设用地市场 割裂 统一 动力 价值 法律制度
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关于构建城乡统一建设用地市场体系的几点思考——以浏阳市为例 被引量:2
11
作者 林运雄 刘震宇 《安徽农业科学》 CAS 2020年第3期244-246,279,共4页
以全国农村土地制度改革试点市浏阳市为例,从分析构建城乡统一建设用地市场的背景及意义着手,提炼出浏阳市在构建城乡统一建设用地市场方面的经验,总结存在的问题并分析原因,然后提出构建城乡统一建设用地市场的对策建议。
关键词 城乡统一建设用地市场 问题 对策 浏阳市
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土地财政视角下城乡统一建设用地市场构建——基于现行财政体制的博弈分析 被引量:1
12
作者 郑云峰 朱珍 《地方财政研究》 2010年第10期31-36,共6页
我国的征地制度实现了政府对农转非市场的垄断,这一制度造成了许多问题,需要对其进行改革。改变农村土地农转非的方式,构建城乡统一建设用地市场则是人心所向。在现有财政体制下,地方政府依靠征地获取巨额的差价,土地出让金成为地方政... 我国的征地制度实现了政府对农转非市场的垄断,这一制度造成了许多问题,需要对其进行改革。改变农村土地农转非的方式,构建城乡统一建设用地市场则是人心所向。在现有财政体制下,地方政府依靠征地获取巨额的差价,土地出让金成为地方政府的财政收入支柱。因此地方政府经营土地财政的行为必然成为城乡统一建设用地市场建设的一大阻碍因素。本文根据中央政府与地方政府的目标以及行为特征,构建中央政府与地方政府的动态博弈模型,揭示出在现有财政体制下,征地模式成为地方政府的占优策略,并提出相应的破解地方政府土地财政行为,促进城乡土地市场一体化的政策建议。 展开更多
关键词 土地财政 统一建设用地市场 动态博弈 征地模式 市场模式
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着力建立城乡统一建设用地市场 被引量:4
13
作者 杜萌 《农业经济》 北大核心 2014年第4期60-61,共2页
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,要不断完善主要由市场决定价格的机制,建立城乡统一的建设用地市场。从而使符合规划直接进入市场的集体建设用地,与城市固有土地一样,同等入市、同权同价。着力破除城乡二元制,释... 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,要不断完善主要由市场决定价格的机制,建立城乡统一的建设用地市场。从而使符合规划直接进入市场的集体建设用地,与城市固有土地一样,同等入市、同权同价。着力破除城乡二元制,释放土地改革的红利,缩小城乡贫富差距,必将使我国城乡统筹进入一着棋动、全盘皆活的新时期。 展开更多
关键词 统一建设 用地市场 同地同权同价
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内蒙古自治区城乡统一建设用地市场构建思路
14
作者 徐艳红 梁洁 王友凤 《安徽农业科学》 CAS 2014年第31期11171-11173,共3页
城乡统一建设用地市场在城乡二元结构制度的影响下,受到各方面的条件限制而无法得到发展,但是在市场机制作用下又存在隐性交易等情况,扰乱了建设用地市场的正常秩序。该研究从土地制度改革、健全农村牧区集体土地流转法律体系、加强土... 城乡统一建设用地市场在城乡二元结构制度的影响下,受到各方面的条件限制而无法得到发展,但是在市场机制作用下又存在隐性交易等情况,扰乱了建设用地市场的正常秩序。该研究从土地制度改革、健全农村牧区集体土地流转法律体系、加强土地总体规划及用途管制宏观调控、做好农村集体土地登记确权发证基础工作、建立土地市场价格评估体系及交易平台、征地制度改革等方面提出构建城乡统一建设用地市场的具体思路,使农村牧区建设用地的资产价值得到充分体现,保障农牧民取得更多的财产权利。 展开更多
关键词 城乡统一建设用地市场 城乡二元结构 城乡发展一体化
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集体建设用地入市是否影响城乡统一建设用地市场?——基于浙江德清微观土地交易数据实证研究 被引量:28
15
作者 黄忠华 杜雪君 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2020年第2期18-26,共9页
研究目的:基于2013—2019年浙江德清集体和国有工业用地微观土地交易数据,实证分析集体建设用地入市对城乡建设用地市场的影响效应和作用机制.研究方法:微观计量经济方法.研究结果:(1)集体工业用地价格和利用效益明显较国有工业用地要低... 研究目的:基于2013—2019年浙江德清集体和国有工业用地微观土地交易数据,实证分析集体建设用地入市对城乡建设用地市场的影响效应和作用机制.研究方法:微观计量经济方法.研究结果:(1)集体工业用地价格和利用效益明显较国有工业用地要低;(2)集体建设用地入市对国有工业用地价格具有正向效应,将推动周边国有工业用地价格上涨9.5%;(3)集体建设用地入市试点改革降低了城乡建设用地价格差距,空间集聚有助于提升集体工业用地入市价格.研究结论:政府应深入推进集体建设用地同权同价入市,促进城乡建设用地市场协调发展. 展开更多
关键词 土地经济 集体建设用地入市 城乡建设用地市场 微观土地交易数据
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论构建城乡统一的建设用地市场——基于对“同地、同权、同价”的辨析
16
作者 王理 赵民 《城市规划》 北大核心 2025年第6期16-24,120,共10页
在“构建城乡统一的建设用地市场”和“有序推进农村集体经营性建设用地入市改革”这一政策背景下,首先对“同地、同权、同价”概念作溯源,并对相关文献作综述。然后分别对“同地”“同权”“同价”概念作辨析。最后对“构建城乡统一的... 在“构建城乡统一的建设用地市场”和“有序推进农村集体经营性建设用地入市改革”这一政策背景下,首先对“同地、同权、同价”概念作溯源,并对相关文献作综述。然后分别对“同地”“同权”“同价”概念作辨析。最后对“构建城乡统一的建设用地市场”作讨论。由于建设用地在空间上具有固着性和异质性,不能跨地域流通,亦不能充分替代;因而建设用地有形市场是地方性市场,并呈现为诸多“区隔化”子市场。构建城乡统一的建设用地市场的核心要义,是市场基础制度和规则的统一;其中,既包括建立统一和规范的土地用途空间规划管制和土地市场运作制度,也包括要改变农村集体经营性建设用地的“双轨”供地制度,以及完善地价形成和收益分享机制,并建立规范的土地权益市场。此外,还要提高城乡规划和建设水平,以提升建设用地的边际替代性。 展开更多
关键词 城乡建设用地 统一市场 基础制度和规则 城乡规划和建设
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全国统一大市场建设赋能共同富裕:理论机制与经验证据 被引量:1
17
作者 王贝 《统计与决策》 北大核心 2025年第12期129-134,共6页
文章基于2012—2023年中国30个省份的面板数据,实证检验全国统一大市场建设对共同富裕的赋能效应。结果表明,全国统一大市场建设能够直接赋能共同富裕。中介效应检验结果表明,全国统一大市场建设能够通过优化营商环境、促进城乡协调发... 文章基于2012—2023年中国30个省份的面板数据,实证检验全国统一大市场建设对共同富裕的赋能效应。结果表明,全国统一大市场建设能够直接赋能共同富裕。中介效应检验结果表明,全国统一大市场建设能够通过优化营商环境、促进城乡协调发展和推进产业链现代化间接赋能共同富裕。其中,城乡协调发展的中介效应最强,随后依次为营商环境和产业链现代化。相较于经济欠发达地区,全国统一大市场建设对共同富裕的赋能效应在经济发达地区更明显。因此,应持续推动全国统一大市场建设、因地制宜地推动城乡协调发展及多措并举优化营商环境,为推进共同富裕赋能。 展开更多
关键词 全国统一市场建设 共同富裕 城乡协调发展 营商环境
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城乡建设用地统一市场的构建:出发前的再审视 被引量:9
18
作者 张舟 吴次芳 谭荣 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2015年第3期9-15,共7页
城乡建设用地统一市场的构建即将全面推动,政府应当如何治理这一市场成为亟待回答的问题。对城郊和边远集体建设用地在"传统的土地征收""增减挂钩政策下的间接入市"和"假定完全自由的直接入市"三种模式... 城乡建设用地统一市场的构建即将全面推动,政府应当如何治理这一市场成为亟待回答的问题。对城郊和边远集体建设用地在"传统的土地征收""增减挂钩政策下的间接入市"和"假定完全自由的直接入市"三种模式下经济、生态和社会价值变化的研究发现:完全自由的土地市场实现不了改革初衷,增减挂钩政策也尚存改进空间。应以土地用途来明晰"间接入市"和"直接入市"两种模式的界限,将直接入市的土地限制在城市规划区范围内,在增减挂钩政策中要尊重农民意愿并纳入独立工矿用地。 展开更多
关键词 城乡建设用地 统一市场 增减挂钩 土地征收
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城乡建设用地市场:分割效应、融合关键与统一路径 被引量:15
19
作者 李永乐 舒帮荣 石晓平 《南京农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2017年第3期103-111,共9页
建立城乡统一的建设用地市场已成为共识,然而分割的市场也存在正效应。本文通过城乡建设用地市场"分割效应"和"融合关键"的辩证思考提出完善城乡建设用地市场的"统一路径",认为统一市场构建要以维持正效... 建立城乡统一的建设用地市场已成为共识,然而分割的市场也存在正效应。本文通过城乡建设用地市场"分割效应"和"融合关键"的辩证思考提出完善城乡建设用地市场的"统一路径",认为统一市场构建要以维持正效应和减少负效应为原则,避免产生新问题。因而,要建立城乡统一的建设用地市场,一方面要继续保持市场分割条件下促进乡村经济发展和弥补各级地方政府财政收入的正效应,另一方面要从法律上明确城乡建设用地同地同权同价待遇、实践上明确统一市场交易平台的主体责任、健全凭证管地用地制度和协调征地与集体建设用地流转收益冲突,减少融合后的负效应。 展开更多
关键词 城乡建设用地 土地市场 市场融合
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论构建城乡统一的建设用地市场体系——兼论“同地、同权、同价、同责”的理论圈层特征 被引量:50
20
作者 黄贤金 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第8期1-7,共7页
研究目的:探讨城乡统一建设用地市场体系构建中“同地、同权、同价、同责”的内涵及实现路径。研究方法:理论分析法、观点比较法。研究结果:(1)“同地、同权、同价、同责”是城乡统一建设用地市场体系构建的目标,体现了城乡建设用地市... 研究目的:探讨城乡统一建设用地市场体系构建中“同地、同权、同价、同责”的内涵及实现路径。研究方法:理论分析法、观点比较法。研究结果:(1)“同地、同权、同价、同责”是城乡统一建设用地市场体系构建的目标,体现了城乡建设用地市场配置的核心内涵;(2)目前实践中存在着较为突出的选择性“同地”、限制性“同权”、约束性“同价”、过度性“同责”等问题;(3)“同地、同权、同价、同责”所体现出的理论内涵、实现路径、目标内涵等都具有相互关联的圈层性特征。研究结论:(1)以国土空间用途管制为依据,形成规划同地、城乡同地、发展同地“三同地”机制;(2)以各类土地产权权益平等为准则,构建结构同权、权能同权、安全同权“三同权”机制;(3)以市场决定为基准,探索制度同价、市场同价、同地同价“三同价”机制;(4)以合理承担为支撑,筑就差别同责、生计同责、服务同责“三同责”机制。 展开更多
关键词 城乡统一 建设用地市场体系 同地 同权 同价 同责
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