我国城乡统一建设用地市场构建及配套政策研究 被引量：21

1

作者 张合林 贾晶晶 《地域研究与开发》 CSSCI 北大核心 2013年第5期119-122,127,共5页

我国国有城市建设用地市场正在不断发展与完善,但农村集体建设用地使用制度改革滞后,我国城乡建设用地市场是割裂的,由此造成土地资源配置的低效和农民集体土地财产权益受损。在透视分析我国建设用地市场问题及原因的基础上,运用现代土... 我国国有城市建设用地市场正在不断发展与完善,但农村集体建设用地使用制度改革滞后,我国城乡建设用地市场是割裂的,由此造成土地资源配置的低效和农民集体土地财产权益受损。在透视分析我国建设用地市场问题及原因的基础上,运用现代土地产权理论和新制度经济学制度变迁分析工具,研究了建设用地市场的演化动力及其发展路径,构建出我国城乡统一建设用地市场制度框架,并提出配套的政策措施保障,以促进建设用地资源的有效配置和社会福利的最大化。 展开更多

关键词 建设用地 城乡统一土地市场 集体建设用地入市

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论构建城乡统一的建设用地市场体系——兼论“同地、同权、同价、同责”的理论圈层特征 被引量：50

2

作者 黄贤金 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第8期1-7,共7页

研究目的:探讨城乡统一建设用地市场体系构建中“同地、同权、同价、同责”的内涵及实现路径。研究方法:理论分析法、观点比较法。研究结果:(1)“同地、同权、同价、同责”是城乡统一建设用地市场体系构建的目标,体现了城乡建设用地市... 研究目的:探讨城乡统一建设用地市场体系构建中“同地、同权、同价、同责”的内涵及实现路径。研究方法:理论分析法、观点比较法。研究结果:(1)“同地、同权、同价、同责”是城乡统一建设用地市场体系构建的目标,体现了城乡建设用地市场配置的核心内涵;(2)目前实践中存在着较为突出的选择性“同地”、限制性“同权”、约束性“同价”、过度性“同责”等问题;(3)“同地、同权、同价、同责”所体现出的理论内涵、实现路径、目标内涵等都具有相互关联的圈层性特征。研究结论:(1)以国土空间用途管制为依据,形成规划同地、城乡同地、发展同地“三同地”机制;(2)以各类土地产权权益平等为准则,构建结构同权、权能同权、安全同权“三同权”机制;(3)以市场决定为基准,探索制度同价、市场同价、同地同价“三同价”机制;(4)以合理承担为支撑,筑就差别同责、生计同责、服务同责“三同责”机制。 展开更多

关键词 城乡统一 建设用地市场体系 同地 同权 同价 同责

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我国城乡统一的建设用地市场研究重点进展评述及展望 被引量：2

3

作者 邓永旺 杨庆媛 +1 位作者 樊天相 冯应斌 《江苏农业科学》 北大核心 2015年第11期559-563,共5页

建设用地既是工业化的投入要素,又是城镇化的发展载体。现行的城乡建设用地制度已经不能适应经济社会现代化转型的要求,尤其是不能适应新型城镇化发展的要求,因此进一步的市场化改革势在必行。采用文献法,通过梳理近年来城乡统一建设用... 建设用地既是工业化的投入要素,又是城镇化的发展载体。现行的城乡建设用地制度已经不能适应经济社会现代化转型的要求,尤其是不能适应新型城镇化发展的要求,因此进一步的市场化改革势在必行。采用文献法,通过梳理近年来城乡统一建设用地市场的主要研究成果,总结出建立城乡统一的建设用地市场的必要性及其理论探索、市场主体行为解析、市场障碍因素剖析、市场路径构建及其模式选择、市场制度创新等5个方面是当前研究的重点领域。在此基础上提出借鉴新型城镇化高效、包容及可持续的发展理念,系统完善城乡统一的建设用地市场的顶层设计,构建市场主体行为互动影响分析框架将是今后的重点研究方向;包含价格形成机制、增值收益分配机制等城乡统一的建设用地市场内部运行机制研究以及加强制度框架设计将是未来进一步研究的关键领域。 展开更多

关键词 城乡统一 建设用地市场 土地经济 重点领域 展望

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长三角一体化背景下的城乡统一建设用地市场:理论逻辑、现实困境与推进路径 被引量：14

4

作者 王汉杰 刘畅 于晓华 《中国软科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2021年第1期76-84,共9页

突破体制性障碍,实现城乡之间土地要素的自由流动是推动长三角地区高质量一体化发展的重要引擎。尽管新《土地管理法》的修订从法律上确立了集体经营性建设用地交易的合法地位,为长三角地区统一城乡建设用地市场奠定了制度基础,但长三... 突破体制性障碍,实现城乡之间土地要素的自由流动是推动长三角地区高质量一体化发展的重要引擎。尽管新《土地管理法》的修订从法律上确立了集体经营性建设用地交易的合法地位,为长三角地区统一城乡建设用地市场奠定了制度基础,但长三角地区统一城乡建设用地市场仍面临着诸多挑战。因此,本文首先梳理了我国城乡统一建设用地市场的政策演变脉络与理论逻辑,并基于长三角地区城乡建设用地市场发展的基本状况,深入剖析其构建城乡统一建设用地市场的现实困境。在此基础上,从"运行机制、规划试点、主体培育、分步推进、风险防控"5个层面针对性地提出了长三角地区统一城乡建设用地市场的战略构思。 展开更多

关键词 长三角一体化 城乡统一建设用地 理论逻辑 现实困境 突破路径

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“城乡等值化”发展理念对城乡统一建设用地市场的启示 被引量：6

5

作者 谭文兵 《中国人口·资源与环境》 CSSCI 北大核心 2014年第S3期179-181,共3页

城乡等值化发展是实现城乡平衡发展的一种新型理念。本文首先对"城乡等值化"的理论与实践进行了概述,分析了城乡等值化对城乡土地供需和土地市场的影响。指出通过城乡等值化发展,农村的土地自然供给能转化成经济供给,农村的... 城乡等值化发展是实现城乡平衡发展的一种新型理念。本文首先对"城乡等值化"的理论与实践进行了概述,分析了城乡等值化对城乡土地供需和土地市场的影响。指出通过城乡等值化发展,农村的土地自然供给能转化成经济供给,农村的土地资源得以有效盘活,土地的区位因素影响会逐步减小。在此基础上提出了城乡等值化对我国城乡统一建设用地市场的启示。主要包括:科学编制城乡统筹发展规划是城乡统一建设用地市场的基本前提;加强农村公共服务设施建设是城乡统一建设用地市场培育的有效途径;大力推动农村产业化是实现城乡建设用地市场协调发展的长远保障。 展开更多

关键词 城乡等值化 城乡统一 土地市场 土地供给 产业化

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城乡统一建设用地视阈下的集体土地征收补偿问题 被引量：2

6

作者 胡建 《理论月刊》 CSSCI 北大核心 2017年第8期134-137,181,共5页

现行农村集体土地征收仍存在补偿原则不确定、补偿范围不清晰、公共利益界定不明、补偿范围狭窄、补偿方式单一和被征对象多元,以及保障机制缺失等制度痼疾。集体土地征收制度改革的目标应定位于构建城乡统一建设用地市场,确立公平补偿... 现行农村集体土地征收仍存在补偿原则不确定、补偿范围不清晰、公共利益界定不明、补偿范围狭窄、补偿方式单一和被征对象多元,以及保障机制缺失等制度痼疾。集体土地征收制度改革的目标应定位于构建城乡统一建设用地市场,确立公平补偿为基本原则,明确列举涉及公共利益的具体事项,将残余地损失、被征地农民的社会保险费用和其他必要费用等间接损失纳入补偿范围,增加股权补偿、替代地补偿和就业补偿等方式,规范征收补偿程序和完善司法救助制度。 展开更多

关键词 城乡统一建设 土地征收 征收补偿 公共利益 农村集体

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城乡统一建设用地市场现状及建立 被引量：6

7

作者 魏峰 郑义 刘孚文 《现代农业科技》 2010年第11期391-392,共2页

我国在土地所有权和土地使用权上的双轨制管理,造成了城乡建设用地市场之间的割裂。农村集体建设用地的入市流转是经济社会发展的迫切要求,而集体建设用地使用权流转是建立城乡统一的建设用地市场的基本前提。以当前城乡建设用地市场现... 我国在土地所有权和土地使用权上的双轨制管理,造成了城乡建设用地市场之间的割裂。农村集体建设用地的入市流转是经济社会发展的迫切要求,而集体建设用地使用权流转是建立城乡统一的建设用地市场的基本前提。以当前城乡建设用地市场现状分析为基础,重点探讨了集体建设用地入市流转的运作模式。 展开更多

关键词 城乡统一建设用地市场 现状 建立 运作模式

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城乡融合发展背景下城乡统一建设用地市场的构建 被引量：6

8

作者 刘双良 杨梓琪 《绿色科技》 2020年第4期237-238,241,共3页

指出了建设用地市场的二元分割阻碍城乡融合发展的实现,构建城乡统一的建设用地市场势在必行。在城乡融合发展的背景下,分析了构建城乡统一建设用地市场的必要性;针对当前我国城乡建设用地市场二元分割运行所面临的城乡建设用地供需困... 指出了建设用地市场的二元分割阻碍城乡融合发展的实现,构建城乡统一的建设用地市场势在必行。在城乡融合发展的背景下,分析了构建城乡统一建设用地市场的必要性;针对当前我国城乡建设用地市场二元分割运行所面临的城乡建设用地供需困境、土地城镇化与人口城镇化的失调、城乡发展差距扩大等现实问题,提出了构建城乡统一建设用地市场的对策建议,以期实现城乡融合发展新格局。 展开更多

关键词 城乡融合发展 二元土地市场 城乡统一建设用地市场

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关于我国城乡统一税制重构问题的探讨

9

作者 王伟 李秉文 《商业时代》 北大核心 2009年第36期67-68,共2页

我国目前已从二元税制结构进入初步实现城乡税制一体化的新阶段,但是整体来看,我国税制的城乡分割税制效应仍然比较明显,税收结构和税收政策还不能完全适应城乡经济社会一体化长远发展的根本要求。我国目前的税制改革总体目标应是在城... 我国目前已从二元税制结构进入初步实现城乡税制一体化的新阶段,但是整体来看,我国税制的城乡分割税制效应仍然比较明显,税收结构和税收政策还不能完全适应城乡经济社会一体化长远发展的根本要求。我国目前的税制改革总体目标应是在城乡统一税制基础上的重构:一是改革与调整现有税制;二是在统一税制的基础上实现对农村的税式倾斜;三是在原个人所得税的基础上构建负所得税制,将个人所得税、最低社会保障制度、社会救助制度三者有机统一起来。 展开更多

关键词 城乡统一税制 税式倾斜 负所得税制

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建立城乡统一的建设用地市场研究综述

10

作者 王欢 《江苏农业科学》 北大核心 2017年第5期8-11,共4页

采用文献资料法从农地产权制度、政府行为、农民自身诉求等3个方面对我国建立城乡统一的土地市场进行了相关的文献述评,得出建立城乡统一建设用地市场的过程应该是一个以提高社会福利和土地利用效率为目标的、在政府总体规划下进行市场... 采用文献资料法从农地产权制度、政府行为、农民自身诉求等3个方面对我国建立城乡统一的土地市场进行了相关的文献述评,得出建立城乡统一建设用地市场的过程应该是一个以提高社会福利和土地利用效率为目标的、在政府总体规划下进行市场化的、土地开发与利用的过程。在这个过程中,每一寸农村土地都有明确的产权,每一位农民的自身利益都得到尊重。只有这样,建立城乡统一的建设用地市场才能得到普遍认可。 展开更多

关键词 城乡统一土地市场 农地产权制度 政府行为 农民诉求

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构建城乡统一的建设用地市场研究 被引量：2

11

作者 全坚 韦燕飞 严志强 《安徽农业科学》 CAS 北大核心 2011年第26期16191-16193,16196,共4页

我国建设用地市场城乡分割的现状在很大程度上阻碍了城乡统筹发展的进程。构建城乡统一的建设用地市场是建立和完善社会主义市场经济体制,扭转集体建设用地流转状态,促进耕地保护和土地集约利用,确立国有与集体土地所有权主体平等地位,... 我国建设用地市场城乡分割的现状在很大程度上阻碍了城乡统筹发展的进程。构建城乡统一的建设用地市场是建立和完善社会主义市场经济体制,扭转集体建设用地流转状态,促进耕地保护和土地集约利用,确立国有与集体土地所有权主体平等地位,实现城乡统筹发展的需要。建议按照严格界定经营性和公益性用地、平等开放和同等待遇、切实保护农民的根本利益、完善集体土地所有权的原则,加快集体建设用地市场建设,完善土地征收和征用市场,设立城乡统一的流转方式,实行地、价、权的进一步统一,构建城乡统一的建设用地市场。 展开更多

关键词 城乡统一 建设用地市场 集体建设用地

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城乡统一建设用地市场的构建:现状、模式与问题分析 被引量：38

12

作者 黄忠 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2018年第2期83-94,共12页

我国现行的土地立法不仅使地方政府垄断了建设用地的一级市场,还严格限制了集体建设用地在二级市场上的流转,造成城乡土地市场间的巨大鸿沟,有悖《宪法》第10条的使命。城乡统一建设用地市场是城乡融合发展机制的重要组成部分,其核心在... 我国现行的土地立法不仅使地方政府垄断了建设用地的一级市场,还严格限制了集体建设用地在二级市场上的流转,造成城乡土地市场间的巨大鸿沟,有悖《宪法》第10条的使命。城乡统一建设用地市场是城乡融合发展机制的重要组成部分,其核心在于推动集体建设用地流转。集体建设用地流转应当包括实物和指标(地票)流转两种模式。在实物交易上,应当放开宅基地使用权流转的限制;放松集体建设用地的使用管制,在符合规划的前提下允许在集体建设用地上开发建设公租房、商品房等商旅项目。在指标交易上,应当进一步扩大交易范围,逐步构建全国统一的地票交易市场。 展开更多

关键词 城乡统一建设用地市场 实物交易 指标交易 地票 宅基地使用权

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关于构建城乡统一建设用地市场体系的几点思考——以浏阳市为例 被引量：2

13

作者 林运雄 刘震宇 《安徽农业科学》 CAS 2020年第3期244-246,279,共4页

以全国农村土地制度改革试点市浏阳市为例,从分析构建城乡统一建设用地市场的背景及意义着手,提炼出浏阳市在构建城乡统一建设用地市场方面的经验,总结存在的问题并分析原因,然后提出构建城乡统一建设用地市场的对策建议。

关键词 城乡统一建设用地市场 问题 对策 浏阳市

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城乡统一土地市场建设制度改革路径及对策建议

14

作者 张家丽 夏莲 《安徽农学通报》 2016年第9期14-15,150,共3页

该文简述了我国土地市场政策制度改革路径,分析了城乡统一土地市场建设面临的障碍,并提出构建城乡土地市场建设对策。主要包括:明晰集体土地产权,确立合理的土地征收补偿标准,健全土地市场机制,规范政府的行为,培养农民的现代意识等。... 该文简述了我国土地市场政策制度改革路径,分析了城乡统一土地市场建设面临的障碍,并提出构建城乡土地市场建设对策。主要包括:明晰集体土地产权,确立合理的土地征收补偿标准,健全土地市场机制,规范政府的行为,培养农民的现代意识等。为构建城乡土地统一市场提供参考。 展开更多

关键词 城乡统一 土地市场 建设 对策

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内蒙古自治区城乡统一建设用地市场构建思路

15

作者 徐艳红 梁洁 王友凤 《安徽农业科学》 CAS 2014年第31期11171-11173,共3页

城乡统一建设用地市场在城乡二元结构制度的影响下,受到各方面的条件限制而无法得到发展,但是在市场机制作用下又存在隐性交易等情况,扰乱了建设用地市场的正常秩序。该研究从土地制度改革、健全农村牧区集体土地流转法律体系、加强土... 城乡统一建设用地市场在城乡二元结构制度的影响下,受到各方面的条件限制而无法得到发展,但是在市场机制作用下又存在隐性交易等情况,扰乱了建设用地市场的正常秩序。该研究从土地制度改革、健全农村牧区集体土地流转法律体系、加强土地总体规划及用途管制宏观调控、做好农村集体土地登记确权发证基础工作、建立土地市场价格评估体系及交易平台、征地制度改革等方面提出构建城乡统一建设用地市场的具体思路,使农村牧区建设用地的资产价值得到充分体现,保障农牧民取得更多的财产权利。 展开更多

关键词 城乡统一建设用地市场 城乡二元结构 城乡发展一体化

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走向城乡统一的《土地管理法》——《土地管理法修正案征求意见稿》论析

16

作者 万嘉理 《湖北农业科学》 2019年第22期211-215,221,共6页

《土地管理法》是中国土地制度的重大基本法,是推动中国农村土地制度改革最重要的法律保障和制度载体。为适应社会经济的发展,《土地管理法》的修改势在必行。基于《土地管理法修正案征求意见稿》分析了驱动现行《土地管理法》的矛盾冲... 《土地管理法》是中国土地制度的重大基本法,是推动中国农村土地制度改革最重要的法律保障和制度载体。为适应社会经济的发展,《土地管理法》的修改势在必行。基于《土地管理法修正案征求意见稿》分析了驱动现行《土地管理法》的矛盾冲突及其原因,并针对《土地管理法修正案征求意见稿》部分内容修改提出了相应的建议。 展开更多

关键词 城乡统一 土地权利 《土地管理法》

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建立城乡统一、平等竞争的劳动力市场

17

《领导科学》 北大核心 2006年第8期18-18,共1页

我国将改革城乡分割的就业管理体制，逐步实行城乡平等的就业制度，建立城乡统一、平等竞争的劳动力市场，逐步形成市场经济条件下促进农村富余劳动力转移就业的机制，为城乡劳动者提供平等的就业机会和服务。

关键词 劳动力市场 城乡统一 平等竞争 农村富余劳动力转移 就业管理体制 市场经济条件 城乡分割 就业制度 城乡平等 就业机会

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城乡统一电价四年减轻农民负担1800万元

18

作者 司建平 《农电管理》 1998年第9期18-19,共2页

关键词 减轻农民负担 电业公司 城乡统一 农村电价 农村电工 武安市 乡镇电管站 农村用电 电力部门 管理体制

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关于统一城乡税制相关问题的思考 被引量：1

19

作者 张启春 陈诚 《统计与决策》 CSSCI 北大核心 2007年第11期113-115,共3页

在党的十六届三中全会《决定》中,第一次明确提出城乡统一税制.其基本指导思想是不再保留和设置专门针对农民、农业和农村经济的税种,逐步将涉农税收制度规范引入到城乡统一的税制体系中.2006年1月1日起废止《农业税条例》,是城乡统一... 在党的十六届三中全会《决定》中,第一次明确提出城乡统一税制.其基本指导思想是不再保留和设置专门针对农民、农业和农村经济的税种,逐步将涉农税收制度规范引入到城乡统一的税制体系中.2006年1月1日起废止《农业税条例》,是城乡统一税制的一个重要步骤.农业税的全面取消,为统一城乡税制奠定了基础.那么,何时统一城乡税制,如何针对当前的城乡二元经济结构统一城乡税制,就成了当今学术界讨论的焦点. 展开更多

关键词 统一城乡税制 《农业税条例》 城乡统一税制 城乡二元经济结构 十六届三中全会 《决定》 农村经济 税制体系

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完善城乡社会养老服务体系的对策研究 被引量：7

20

作者 位涛 《农业经济》 北大核心 2024年第1期118-120,共3页

党的二十大报告中,中央强调要实施积极应对人口老龄化的国家战略。据人口统计局相关统计分析,65岁及以上的老年人口比重将在2030年时达到16.12%,人口老龄化形势严峻,社会养老服务体系城乡统一化是大势所趋。城乡分割后的传统社会养老管... 党的二十大报告中,中央强调要实施积极应对人口老龄化的国家战略。据人口统计局相关统计分析,65岁及以上的老年人口比重将在2030年时达到16.12%,人口老龄化形势严峻,社会养老服务体系城乡统一化是大势所趋。城乡分割后的传统社会养老管理体制也必然要进一步打破,通过对差别性统一的调研,充分综合各方实际情况,提出分层次分阶段地实现统一。 展开更多

关键词 人口老龄化 城乡统一 养老服务体系

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