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城乡居民基本养老保险的制度优化研究 被引量:14
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作者 林闽钢 曹思远 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2024年第3期16-25,共10页
目前,我国城乡居民养老保险制度进入“从有到好”的新阶段,制度的优化成为关键问题。城乡居民养老保险制度作为“保基本”的社会保险制度,当前面临的主要问题表现在:城乡居民养老保险的待遇水平低、农村老龄人口基数大、管理层级低,公... 目前,我国城乡居民养老保险制度进入“从有到好”的新阶段,制度的优化成为关键问题。城乡居民养老保险制度作为“保基本”的社会保险制度,当前面临的主要问题表现在:城乡居民养老保险的待遇水平低、农村老龄人口基数大、管理层级低,公平性和可持续性发展问题凸显。为此,从保险待遇、保险结构和经办服务三个方面提出六条优化措施:提高城乡居民参保的最低缴费档次标准;设立城乡居民基本养老保险待遇的增长机制;引入集体补助促进保险缴费结构优化;引导灵活就业人员、失地农民等劳动年龄段城乡居民参加企业职工基本养老保险;探索城乡居民基本养老保险参保者转为企业职工基本养老保险参保者的分流途径和方法;探索提高城乡居民养老保险的管理层级。 展开更多
关键词 城乡居民基本养老保险 待遇调整机制 制度优化
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城乡居民基本养老保险制度的筹资压力与调整机制 被引量:5
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作者 程杰 韩笑 《人文杂志》 CSSCI 北大核心 2024年第7期82-94,共13页
城乡居民养老保险制度面临内外多重压力,人口结构快速转变、“婴儿潮一代”出生队列冲击、户籍人口城镇化滞后等短期冲击和长期挑战并存,养老金负担水平激增,筹资空间被压缩,区域间待遇公平性矛盾突出,制度调整势在必行。改革应理顺理... 城乡居民养老保险制度面临内外多重压力,人口结构快速转变、“婴儿潮一代”出生队列冲击、户籍人口城镇化滞后等短期冲击和长期挑战并存,养老金负担水平激增,筹资空间被压缩,区域间待遇公平性矛盾突出,制度调整势在必行。改革应理顺理论逻辑、抓住关键矛盾,立足城乡居民养老保险社会福利的本质属性和抵御生存风险的基本功能,剥离掉掺杂其中的“保险”功能,转向非缴费型公共养老金,个人账户优先转移到现行个人养老金计划,将最低生活保障水平作为养老金水平的目标线,发挥公共财政的筹资主体责任,建立多元的筹资机制和科学的待遇调整机制。若将目前养老金水平提高到农村最低生活保障平均标准,即相当于全国居民人均食品消费支出水平,到2035年养老金支付总额占当年GDP比重约为1%,总体负担水平是可控的。 展开更多
关键词 城乡居民基本养老保险 社会福利 非缴费型公共养老 待遇调整机制
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健康老龄化背景下我国城乡居民基本养老保险空间分布及影响因素研究 被引量:4
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作者 陈俊利 王璐 +5 位作者 任建学 井淇 盛红旗 高倩倩 蔡伟芹 马安宁 《中国全科医学》 CAS 北大核心 2024年第19期2382-2387,共6页
背景《“十四五”健康老龄化规划》提出促进实现健康老龄化,这不仅是要老年人健康,更要关注养老保障。随着老龄化社会程度的不断加深,各省份现行的城乡居民养老保险(以下简称城乡居保)制度的参保水平等差距明显。在此背景下对养老保险... 背景《“十四五”健康老龄化规划》提出促进实现健康老龄化,这不仅是要老年人健康,更要关注养老保障。随着老龄化社会程度的不断加深,各省份现行的城乡居民养老保险(以下简称城乡居保)制度的参保水平等差距明显。在此背景下对养老保险制度进行研究具有重要意义。目的通过描述2013—2020年31省份城乡居保参保水平的空间分布现状,观察我国参保水平的空间相关性和差异性,分析相关影响因素,为政府和医疗卫生行政部门制定养老保险政策提供建议。方法本研究数据来源于2014—2021年《中国统计年鉴》,城乡居保的参保水平根据公共管理、社会保障和社会组织模块中的分地区“城乡居民基本养老保险参保人数”与人口模块中分地区“年末人口数”之比计算得出。影响因素的各个指标均来自2014—2021年《中国统计年鉴》。运用ArcGIS 10.8统计分析软件,将整理的31个省份的城乡居保参保水平与中国省级行政区划进行匹配,对31个省份之间的城乡居保参保水平的差异进行描述性分析,利用全局空间自相关和Getis-Ord Gi*局部热点等方法,研究参保水平的空间相关性和冷热点,结合地理探测器研究相关影响因素。结果从全国总体来看,2013—2020年,我国城乡居保参保人数和参保水平都是逐年上升的;从纵向结构上看,各省份的参保水平差异很大;从横向结构上看,2013—2020年,大部分省份的增长率都为正值。我国2013—2020年31省城乡居保参保水平具有空间相关性,中部省份为热点地区,上海市为冷点地区,影响因素对参保率的影响力由大到小依次为经济发展因素、社会发展因素、政策因素、文化教育因素。结论城乡居保总体参保水平逐年上涨,但各省份之间的参保水平和增长率存在差异,经济发展水平是影响城乡居保参保水平的重要因素。 展开更多
关键词 城乡居民基本养老保险 健康老龄化 空间分布 热点分析 地理探测器
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城乡居民基本养老保险对老年人口健康及其不平等的影响研究 被引量:1
4
作者 陈谦谦 章晓懿 郝勇 《人口学刊》 CSSCI 北大核心 2024年第6期77-94,共18页
老年健康不平等是当今社会发展不平衡的重要表现。在此背景下,探讨城乡居民基本养老保险对城乡老年人口健康及其不平等的影响,充分把握城乡居民基本养老保险的社会福利效应,聚焦老年健康相关问题,在我国全面推进共同富裕和健康老龄化的... 老年健康不平等是当今社会发展不平衡的重要表现。在此背景下,探讨城乡居民基本养老保险对城乡老年人口健康及其不平等的影响,充分把握城乡居民基本养老保险的社会福利效应,聚焦老年健康相关问题,在我国全面推进共同富裕和健康老龄化的战略目标下,具有重要的政策价值和现实意义。本文基于2011—2018年CHARLS多期数据,采用基于倾向得分匹配的双重差分法、集中指数分解法等计量方法,实证检验城乡居民基本养老保险对于城乡老年人口健康及其不平等的影响与作用路径。城乡居民基本养老保险通过提供给制度内老年人一笔相对稳定的养老金收入,提高个体自我感知的经济获得感,显著改善老年人口的心理健康状况。但由于养老金待遇水平较低,城乡居民基本养老保险的绝对收入效应并不显著,无法通过保障老年人健康生活需要改善其生理健康状况。城乡老年群体被证明存在“亲富”的健康不平等,即家庭可支配收入水平更高的城乡老年群体往往具有更高的健康资本,但这种健康不平等在样本调查期内表现出逐年下降的发展趋势。其中,城乡居民基本养老保险通过使制度内低收入城乡老年群体受益,提高其家庭代际经济支持水平,在短期内缓和了城乡老年群体与收入相关的健康不平等。然而,随着时间的推移,由于低水平养老金待遇导致的制度健康效应减弱,以及缴费补贴机制、低统筹层次等制度设计带来的福利分布的“亲富”效应,城乡居民基本养老保险的健康不平等缓和作用将可能随时间演变而逐步削弱,甚至在中长期内表现出加剧健康不平等的发展趋势。因此,有必要进一步优化城乡居民基本养老保险的制度设计,通过提高养老金保障水平,逐步扩大其健康改善效应。同时,通过鼓励低收入群体积极参保、提高城乡居民基本养老保险统筹层次、将基础养老金纳入基本收入保障框架等方式,逐步扩大城乡居民基本养老保险收入再分配力度,实现公平收入、维护城乡老年人口健康公平。此外,仍需关注不同收入老年群体在医疗服务可及性、卫生环境等结构性因素间存在的较大差异而导致的健康差距,通过公共服务、卫生健康等资源的优化配置,提高农村、低收入老年群体的健康福利。 展开更多
关键词 城乡居民基本养老保险 可支配收入 健康不平等 集中指数
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城乡居民基本养老保险制度对个体参保决策的影响分析——基于福利水平和补贴激励的衡量视角
5
作者 金菲 虞幸然 粟芳 《金融监管研究》 CSSCI 北大核心 2024年第10期1-19,共19页
城乡居民基本养老保险制度运行已逾十四载,但人均缴费水平较低,养老金无法满足老年基本生活,这在一定程度上限制了政策效果。本文手工搜集并比较分析了234个地市的城乡居民基本养老保险制度,识别并剖析了潜在阻碍参保人员提升保费贡献... 城乡居民基本养老保险制度运行已逾十四载,但人均缴费水平较低,养老金无法满足老年基本生活,这在一定程度上限制了政策效果。本文手工搜集并比较分析了234个地市的城乡居民基本养老保险制度,识别并剖析了潜在阻碍参保人员提升保费贡献度的不合理因素,并从福利水平和补贴激励两方面构建定量指标进行地区间比较;然后利用2021年“千村调查”数据,实证分析了城乡居民基本养老保险制度的合理性对农村居民养老保险意识和参保决策的影响。分析结果表明,合理的城乡居民基本养老保险制度对农村居民养老保险意识及年缴费额有显著正向影响;且相比于补贴激励,福利水平的影响更加显著;收入不具有显著的调节作用;异质性分析结果表明,合理的城乡居民基本养老保险制度对家庭观念重或金融素养低群体的养老保险意识和参保决策具有更明显的影响。研究结果对提升各地市改进城乡居民基本养老保险制度,进而从根本上提升居民的养老保险意识、提高参与深度有重要的政策启示意义。 展开更多
关键词 城乡居民基本养老保险制度 养老保险 福利水平 补贴 保险意识 参保决策
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我国城乡居民基本养老保险财政负担评估及变化趋势研究
6
作者 郭赞 孙健夫 《社会保障研究》 CSSCI 北大核心 2024年第6期38-51,共14页
城乡居民基本养老保险对财政的依赖程度较高,形成一定规模的财政负担。通过梳理城乡居民基本养老保险财政负担形成机制,构建精算模型评估城乡居民养老保险财政负担与一般财政收入的比值,分析财政负担的变化趋势,结果发现:中等水平生育率... 城乡居民基本养老保险对财政的依赖程度较高,形成一定规模的财政负担。通过梳理城乡居民基本养老保险财政负担形成机制,构建精算模型评估城乡居民养老保险财政负担与一般财政收入的比值,分析财政负担的变化趋势,结果发现:中等水平生育率下,2023—2050年城乡居民养老保险财政负担率从0.834%增长到6.385%,呈现快速增长趋势,其中超过计发月数个人账户养老金的财政负担占比最大,超过63%;城乡居民养老保险基础养老金的年增长率和待遇领取年龄的敏感性系数较高,对城乡居民养老保险财政负担影响显著。为避免城居民养老保险财政负担过快增长,一方面,应优化基金收入结构,适当提高个人缴费水平,提升基金投资收益水平,鼓励部分农村集体经济组织增加集体补助,大力促进第三支柱个人养老金的发展;另一方面,需科学调整城乡居民养老保险制度,慎重提高基础养老金水平和适当延迟待遇领取年龄。 展开更多
关键词 人口老龄化 城乡居民基本养老保险 财政负担
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城乡居民基本养老保险对农村老年人健康绩效的影响机制研究 被引量:19
7
作者 吴玉锋 虎经博 聂建亮 《社会保障研究》 CSSCI 北大核心 2021年第6期10-22,共13页
本文利用中国老年健康影响因素跟踪调查2008—2018年两期面板数据,从器具性生活自理能力和躯体性生活自理能力两个维度构造了健康绩效指标,使用倾向得分匹配双重差分法实证检验了参加城乡居民基本养老保险对农村老年人健康绩效的影响。... 本文利用中国老年健康影响因素跟踪调查2008—2018年两期面板数据,从器具性生活自理能力和躯体性生活自理能力两个维度构造了健康绩效指标,使用倾向得分匹配双重差分法实证检验了参加城乡居民基本养老保险对农村老年人健康绩效的影响。结果显示,参加城乡居民基本养老保险改善了农村老年人的健康绩效,这种改善作用是通过提高医疗支出、增加闲暇娱乐、均衡膳食来实现的,特别地,增加闲暇娱乐是最关键的中介变量。异质性分析表明,城乡居民基本养老保险对农村老年人健康绩效的影响存在群体差异性,其对男性、低龄、与子女居住和家庭相对贫困的老人的健康绩效的改善效果更明显。由此,本文提出扩大制度覆盖面、提高待遇水平和引导老年人对城乡居民基本养老保险养老金的使用等政策建议。 展开更多
关键词 城乡居民基本养老保险 老年人 健康绩效 影响机制
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城乡居民基本养老保险基础养老金调整机制研究 被引量:13
8
作者 薛惠元 仙蜜花 《统计与决策》 CSSCI 北大核心 2015年第15期112-116,共5页
城乡居民基本养老保险基础养老金调整,关系到城乡居民年老后的基本生活和制度的可持续发展。文章在阐述城乡居保基础养老金调整启动机制、调整幅度的基础上,设计出了6种城乡居保基础养老金调整方案,然后对这6种调整方案进行目标替代率... 城乡居民基本养老保险基础养老金调整,关系到城乡居民年老后的基本生活和制度的可持续发展。文章在阐述城乡居保基础养老金调整启动机制、调整幅度的基础上,设计出了6种城乡居保基础养老金调整方案,然后对这6种调整方案进行目标替代率和财政支付能力实证检验,结果发现:城乡居保基础养老金按"物价上涨率+经济增长率×40%"和"与经济增长同步调整"两种调整方案能够满足调整目标,此时既能保证城乡居民年老后的基本生活,又不会给中央财政带来压力。 展开更多
关键词 城乡居民基本养老保险 基础养老 调整机制 目标替代率 财政支付能力
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基于面板三阶段DEA模型的城乡居民基本养老保险制度运行效率评价研究 被引量:20
9
作者 胡扬名 李涛 《农林经济管理学报》 CSSCI 北大核心 2019年第6期742-751,共10页
为克服传统三阶段DEA模型在处理跨年面板数据时面临的异质性前沿面以及由此带来的SFA估计困境,借鉴改进的面板三阶段DEA模型对我国31个省(自治区、直辖市)2012—2016年城乡居保制度的运行效率进行测算。结果表明:1)从整体上看,我国城乡... 为克服传统三阶段DEA模型在处理跨年面板数据时面临的异质性前沿面以及由此带来的SFA估计困境,借鉴改进的面板三阶段DEA模型对我国31个省(自治区、直辖市)2012—2016年城乡居保制度的运行效率进行测算。结果表明:1)从整体上看,我国城乡居保制度的运行效率水平处于较高水平,但仍存在一定的效率提升空间;2)从环境变量的回归结果来看,城镇化水平和地方财政支出水平会显著促进城乡居保制度运行效率的提升;3)从区域角度来看,我国城乡居保制度的运行效率存在较为明显的地区差异,呈现出东部>西部>中部的格局。基于此,提出各地区应根据自身问题实施差异化的效率提升策略、进一步优化财政支出水平和推进新型城镇化建设的政策建议。 展开更多
关键词 面板三阶段DEA模型 城乡居民基本养老保险制度 运行效率
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城乡居民基本养老保险个人账户基金收支平衡模拟与预测——基于个体法的一项研究 被引量:15
10
作者 薛惠元 仙蜜花 《当代经济管理》 CSSCI 2015年第10期82-90,共9页
采用个体法,通过构建基金收支平衡精算模型,对城乡居民基本养老保险个人账户基金的收支平衡情况做出了模拟和预测,发现未来城乡居保个人账户基金存在收支缺口。个人账户收益率、个人账户养老金计发系数、60岁城乡居民的平均预期余命是... 采用个体法,通过构建基金收支平衡精算模型,对城乡居民基本养老保险个人账户基金的收支平衡情况做出了模拟和预测,发现未来城乡居保个人账户基金存在收支缺口。个人账户收益率、个人账户养老金计发系数、60岁城乡居民的平均预期余命是影响城乡居保个人账户基金收支平衡的决定性因素;缴费档次、政府缴费补贴、城乡居民收入增长率、缴费年限虽然不能决定基金收支平衡,但却会影响基金缺口的大小。为实现城乡居保个人账户基金收支平衡,建议适时调整个人账户养老金计发系数,拓宽个人账户基金投资渠道,尽快实现城乡居保基金省级管理,设立城乡居保风险储备金,适时延迟城乡居民养老金领取年龄。 展开更多
关键词 城乡居民基本养老保险 个人账户 基金收支平衡 模拟与预测 基金收支缺口
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统一的城乡居民基本养老保险筹资机制构建研究 被引量:17
11
作者 李琼 汪慧 《甘肃社会科学》 CSSCI 北大核心 2015年第2期100-103,共4页
统一的城乡居民基本养老保险制度的建立以足额的资金支持为条件。本文以城乡居民基本养老保险筹资机制的历史沿革及现状为切入点,从经济基础的保障性、公共财政支持的可持续性以及居民个人的交费能力等三个方面,对影响城乡居民基本养老... 统一的城乡居民基本养老保险制度的建立以足额的资金支持为条件。本文以城乡居民基本养老保险筹资机制的历史沿革及现状为切入点,从经济基础的保障性、公共财政支持的可持续性以及居民个人的交费能力等三个方面,对影响城乡居民基本养老保险制度筹资的因素进行考量。结果表明,现阶段具备了建立城乡居民基本养老保险制度的条件和能力,但总体实力还只能建立"低水平、广覆盖"的制度。为提高城乡居民基本养老保险制度筹资的能力,应提升经济发展质量、建立科学的公共财政支持机制、构建科学的筹资机制以及加强基金的保值增值。 展开更多
关键词 筹资 养老保险 城乡居民基本养老保险
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建立以“保基本”为目标的城乡居民基本养老保险筹资增长机制研究 被引量:11
12
作者 朱莉莉 褚福灵 《当代经济管理》 CSSCI 2016年第2期80-86,共7页
我国城乡居民基本养老保险的筹资来源由个人缴费、政府补贴和集体补助构成,居民个人是城乡居民基本养老保险筹资的主体。研究发现,目前的城乡居民基本养老保险筹资机制采用的个人定额缴费制,缺少必要的缴费增长机制,存在缴费水平低、待... 我国城乡居民基本养老保险的筹资来源由个人缴费、政府补贴和集体补助构成,居民个人是城乡居民基本养老保险筹资的主体。研究发现,目前的城乡居民基本养老保险筹资机制采用的个人定额缴费制,缺少必要的缴费增长机制,存在缴费水平低、待遇保障水平低等问题,无法满足城乡居民老年的基本生活需要。因此,应建立以"保基本"为目标的城乡居民养老保险筹资增长机制,改变个人定额缴费,采取个人按收入一定比例进行缴费的方式。在确定城乡居民基本养老待遇目标的基础上,对缴费基数、个人缴费比例等进行了测算,并给出相关结论;同时提出要发挥集体经济组织的筹资功能和完善政府的补贴政策,以形成"保基本"的城乡居民基本养老保险筹资增长机制。 展开更多
关键词 城乡居民基本养老保险 “保基本 筹资增长
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全面二孩政策对城乡居民基本养老保险制度实施的影响 被引量:6
13
作者 肖彩波 刘红卫 《经济与管理评论》 CSSCI 北大核心 2018年第2期26-32,共7页
城乡居民基本养老保险和全面二孩政策都具有应对人口老龄化的指向性,前者是针对老年人口经济收入的更为具体的措施,后者则试图通过调整人口年龄结构来缓解老龄化压力,是更为宏观的举措。城乡居民基本养老保险在实施中面临着参保者"... 城乡居民基本养老保险和全面二孩政策都具有应对人口老龄化的指向性,前者是针对老年人口经济收入的更为具体的措施,后者则试图通过调整人口年龄结构来缓解老龄化压力,是更为宏观的举措。城乡居民基本养老保险在实施中面临着参保者"逆选择"、养老金替代率水平低等问题,难以彻底解决城乡居民的养老问题。受生命周期的影响,全面二孩政策缓解老龄化目标的实现存在一定的过渡期,这也使该政策对城乡居民基本养老保险在短期和长期产生不同的影响。通过OLG模型分析全面二孩政策对城乡居民基本养老保险在近期及未来发展的影响,发现全面二孩政策有望在长期提高城乡居民基本养老保险补贴水平,缓解人口老龄化压力,但在短期内则会增加其支出压力,限制补贴水平的提高。 展开更多
关键词 人口老龄化 城乡居民基本养老保险 全面二孩 OLG模型
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城乡居民基本养老保险保障水平评估与反思——基于养老金替代率视角 被引量:37
14
作者 黄丽 《人口与经济》 CSSCI 北大核心 2015年第5期91-99,共9页
养老金替代率是测度养老保险保障水平的常用指标。通过对居民基本生活需求的界定,本文提出将养老金目标替代率设定为农村居民人均纯收入的50%,城乡居保能够实现"保基本"的目标。精算评估结果表明,现行制度框架下城乡居保替代... 养老金替代率是测度养老保险保障水平的常用指标。通过对居民基本生活需求的界定,本文提出将养老金目标替代率设定为农村居民人均纯收入的50%,城乡居保能够实现"保基本"的目标。精算评估结果表明,现行制度框架下城乡居保替代率远低于目标水平。改革情境模拟显示,提高城乡居保养老金替代率的关键是坚持强制性原则,并确保政府对基础养老金补贴和个人缴费的增长率均不低于农村居民人均纯收入增长率。增加个人账户基金投资收益率、延长最低缴费年限和提高养老金领取年龄也是提高城乡居保替代率的可行措施。 展开更多
关键词 城乡居民基本养老保险 保障水平 养老金替代率 评估 反思
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城乡居民基本养老保险待遇调整方案的优化与选择 被引量:4
15
作者 李运华 叶璐 《华南农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2015年第4期113-122,共10页
科学可持续的调待政策是城乡居民适度养老保险待遇的可靠保障。通过设计五种不同路径的调待方案,在现行政策的基础上构建城乡居民养老保险精算模型,从目标替代率、基金平衡性、缴费积极性、受益最大化等多维度对以上方案作比较并详细阐... 科学可持续的调待政策是城乡居民适度养老保险待遇的可靠保障。通过设计五种不同路径的调待方案,在现行政策的基础上构建城乡居民养老保险精算模型,从目标替代率、基金平衡性、缴费积极性、受益最大化等多维度对以上方案作比较并详细阐述各方案的优劣,研究结果表明差异化的调待方案有利于实现多维度目标的最优化整合。基于实证分析得出的建议是在财政补助固定的情况下,应构建差异化的待遇调整机制;此外,为保证基金短期和长期平衡,地方政府应加大对个人账户的补贴。 展开更多
关键词 城乡居民基本养老保险 惠民制度 财政补贴 基金平衡 待遇调整
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从个人账户到个人养老金:城乡居民基本养老保险结构性改革再思考 被引量:25
16
作者 董克用 施文凯 《社会保障研究》 CSSCI 2019年第1期3-12,共10页
近十年来,城乡居民基本养老保险在扩大覆盖面等方面取得了显著成就,但也暴露出一些现实问题:一是统账结合模式和累进补贴机制造成社会公平困境;二是个人账户在筹资水平、收益水平和保障功能方面表现出较大的效率损失;三是个人账户管理... 近十年来,城乡居民基本养老保险在扩大覆盖面等方面取得了显著成就,但也暴露出一些现实问题:一是统账结合模式和累进补贴机制造成社会公平困境;二是个人账户在筹资水平、收益水平和保障功能方面表现出较大的效率损失;三是个人账户管理层级较低,加重了地方政府的管理责任和财政负担。从理论上看,城乡居民养老保险是一种混合型制度,其统账结合的实质是将普惠型公共养老金和个人养老金捆绑,但这两部分都不具备社会保险的性质。自愿性制度设计的重点是激励性,但由于个人账户产权不清晰和收益率优势的丧失,城乡居民养老保险的参与深度很低。本文认为,完善制度的重点是统账分离,建立独立的普惠型公共养老金制度,并将个人账户完善为自愿参加的第三支柱个人养老金制度,同时将家庭成员间的互助作为正式制度纳入其中。 展开更多
关键词 城乡居民基本养老保险 个人账户 统账分离 个人养老
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城乡居民基本养老保险财政补贴机制研究 被引量:17
17
作者 王雯 《社会保障研究》 CSSCI 2017年第5期3-13,共11页
城乡居民基本养老保险是覆盖城乡居民的以财政补贴为主要筹资来源的老年收入保障制度。一方面,财政补贴机制体现了政府职能,体现了对城乡居民社会保障缺失的补偿,适应了低收入群体的低缴费能力,也是与旧农保的重要区别,是维持此项制度... 城乡居民基本养老保险是覆盖城乡居民的以财政补贴为主要筹资来源的老年收入保障制度。一方面,财政补贴机制体现了政府职能,体现了对城乡居民社会保障缺失的补偿,适应了低收入群体的低缴费能力,也是与旧农保的重要区别,是维持此项制度运转的关键;另一方面,此项制度的财政补贴机制也存在不可持续、道德风险、逆向再分配、效率低下等问题。追本溯源,城乡居民基本养老保险制度的定位不清,"强福利"和"弱保险"的嫁接模糊了社会保险和社会福利的制度边界,产生了福利化的倾向。老年收入保障不能寄希望于单一制度模式。应剥离城乡居民基本养老保险制度中的社会保险要素,将其改革为普惠制老年津贴制度,提高财政补贴的合理性及其实际效果。 展开更多
关键词 财政补贴 城乡居民基本养老保险 社会保险 福利化
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城乡居民基本养老保险财政补贴政策的缘起、发展与走向 被引量:16
18
作者 海龙 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2021年第4期71-77,共7页
基础养老金补贴和缴费补贴是我国城乡居民基本养老保险制度筹资机制的重要创新。从我国城乡居民基本养老保险制度的发展态势来看,财政补贴已然成为保障城乡居民基本养老保险制度快速发展的关键举措。然而,实践中现行城乡居民基本养老保... 基础养老金补贴和缴费补贴是我国城乡居民基本养老保险制度筹资机制的重要创新。从我国城乡居民基本养老保险制度的发展态势来看,财政补贴已然成为保障城乡居民基本养老保险制度快速发展的关键举措。然而,实践中现行城乡居民基本养老保险财政补贴仍存在补贴水平不均等、补贴责任分担不合理、补贴效能不充分、补贴标准确定和调整机制不健全等弊端。为实现城乡居民基本养老保险制度的高效运行,应加强财政补贴的顶层设计,实现财政补贴水平的均等化,确保财政补贴事责与财力相匹配,提升财政补贴资金效能,健全财政补贴标准确定与动态调整机制,并适当强化参保者的筹资责任。 展开更多
关键词 城乡居民基本养老保险 基础养老金补贴 缴费补贴
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城乡居民基本养老保险基金运行效率评价 被引量:16
19
作者 刘晓玲 屠堃泰 《统计与决策》 CSSCI 北大核心 2017年第12期60-63,共4页
城乡居民基本养老保险是我国社会保障制度不可或缺的重要部分,其运营效率直接关系到老年群体所能接受到的福利待遇水平。文章运用数据包络分析法,结合2008—2013年江苏省数据,从静态和动态两个角度对养老保险基金效率进行测评,并分析其... 城乡居民基本养老保险是我国社会保障制度不可或缺的重要部分,其运营效率直接关系到老年群体所能接受到的福利待遇水平。文章运用数据包络分析法,结合2008—2013年江苏省数据,从静态和动态两个角度对养老保险基金效率进行测评,并分析其变动原因,以期为相关部门有效管理基金提供参考建议。 展开更多
关键词 城乡居民基本养老保险 数据包络分析法 效率评价
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基于信息熵与理想点原理的城乡居民基本养老保险保障水平评价——以山东省为例 被引量:5
20
作者 薛兴利 张杨 《河北经贸大学学报》 CSSCI 北大核心 2020年第1期92-99,共8页
合理评价城乡居民基本养老保险保障水平,可进一步完善城乡居民基本养老保险,更好地保障城乡居民老年的基本生活。运用层次熵多目标综合评价方法对山东省17个地市城乡居民基本养老保险保障水平进行评价。研究结果表明:农村养老金替代率... 合理评价城乡居民基本养老保险保障水平,可进一步完善城乡居民基本养老保险,更好地保障城乡居民老年的基本生活。运用层次熵多目标综合评价方法对山东省17个地市城乡居民基本养老保险保障水平进行评价。研究结果表明:农村养老金替代率、基金收入增长率和与城、乡最低生活保障标准对比系数是评价保障水平的关键性指标。基于此,提出加大"补入口"和"补出口"力度以提高养老金待遇水平,增强养老金增值能力等对策建议。 展开更多
关键词 城乡居民基本养老保险 保障水平 信息熵 社会保障
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