城乡基本公共服务均等化的发展历程、现状与实现方式 被引量：2

1

作者 王颂吉 《学术前沿》 北大核心 2025年第5期97-104,共8页

城乡基本公共服务均等化是缩小城乡差别、推动乡村振兴、促进城乡融合发展的内在要求。党的十八大以来,我国逐步推进城乡基本公共服务均等化进程,农村居民享受的基本公共服务水平不断提高,但仍然存在乡村优质师资配置不足、乡村医疗服... 城乡基本公共服务均等化是缩小城乡差别、推动乡村振兴、促进城乡融合发展的内在要求。党的十八大以来,我国逐步推进城乡基本公共服务均等化进程,农村居民享受的基本公共服务水平不断提高,但仍然存在乡村优质师资配置不足、乡村医疗服务质量有待提升、乡村公共文化供给存在短板、乡村养老服务亟须完善、城乡最低生活保障标准不统一等问题。加快推进城乡基本公共服务均等化,需依托县域城乡学校共同体加强乡村教师队伍建设,依托县域医疗卫生服务共同体提高乡村医疗服务质量,优化乡村公共文化供给,提高乡村养老保障水平,统一城乡最低生活保障标准。 展开更多

关键词 城乡基本公共服务均等化 城乡融合发展 乡村振兴

在线阅读 下载PDF 职称材料

城乡基本公共服务均等化何以赋能农业新质生产力——基于劳动力留农的视角

2

作者 戴桂林 王子源 《江海学刊》 北大核心 2025年第5期15-22,255,共9页

农业新质生产力能够打破农业发展桎梏,推动农村经济社会高质量发展;而城乡基本公共服务均等化则能够破除制度性障碍,带动劳动力素质升级,为农业新质生产力的培育与发展提供必要的社会条件。基于省级面板数据的实证分析结果表明:城乡基... 农业新质生产力能够打破农业发展桎梏,推动农村经济社会高质量发展;而城乡基本公共服务均等化则能够破除制度性障碍,带动劳动力素质升级,为农业新质生产力的培育与发展提供必要的社会条件。基于省级面板数据的实证分析结果表明:城乡基本公共服务均等化能促进农业新质生产力发展,而这种促进作用主要通过提升劳动力留农水平实现;地区总体经济发展水平和财政透明度水平,对城乡基本公共服务均等化之于农业新质生产力的推动作用有差异性影响。因此,应以完善体制机制、提升人力资本、弥补经济短板、促进财政透明为抓手,推动农业新质生产力发展。 展开更多

关键词 城乡基本公共服务均等化 劳动力留农 农业新质生产力

在线阅读 下载PDF 职称材料

数字政府建设是否促进省级共同富裕?——基于城乡基本公共服务均等化门槛效应研究 被引量：5

3

作者 李鹏 丁洲 范静 《陕西师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2024年第3期74-84,共11页

基于2016—2021年27个省级行政区的面板数据,采用固定效应回归模型、门槛模型、空间滞后模型及量化分析方法,考察数字政府建设促进共同富裕度的线性关系、门槛效应、空间溢出效应,结果发现:数字政府建设可以促进省级共同富裕度且具有区... 基于2016—2021年27个省级行政区的面板数据,采用固定效应回归模型、门槛模型、空间滞后模型及量化分析方法,考察数字政府建设促进共同富裕度的线性关系、门槛效应、空间溢出效应,结果发现:数字政府建设可以促进省级共同富裕度且具有区域异质性;城乡基本公共服务均等化对数字政府建设促进省级共同富裕度具有显著的非线性门槛关系,当城乡基本公共服务均等化水平达到门槛值后,其对数字政府建设促进省级共同富裕度才具有正向影响;数字政府建设促进共同富裕度具有显著的空间溢出效应,能显著提升相邻省份的共同富裕度。数字政府建设除了促进经济发展提高共同富裕度外,更重要的是实现社会公正和发展共享的关键作用;城乡基本公共服务均等化水平制约着数字政府建设和省级共同富裕度的成效发挥;要善于使用数字政府建设促进共同富裕的空间溢出效应,同相邻省份共同实现区域数字政府建设水平提升,一同实现共同富裕。 展开更多

关键词 数字政府 共同富裕 城乡基本公共服务均等化

在线阅读 下载PDF 职称材料

供给侧结构性改革促进了城乡基本公共服务均等化吗? 被引量：2

4

作者 程波辉 罗培锴 《首都经济贸易大学学报》 CSSCI 北大核心 2024年第5期3-16,共14页

在区域发展不均衡的现实背景下,政府能否通过深化供给侧结构性改革提升基本公共服务供给水平,进而促进城乡基本公共服务均等化具有重要的现实意义。基于2010—2021年268个地级市面板数据,利用熵权法分别测度城市与农村基本公共服务供给... 在区域发展不均衡的现实背景下,政府能否通过深化供给侧结构性改革提升基本公共服务供给水平,进而促进城乡基本公共服务均等化具有重要的现实意义。基于2010—2021年268个地级市面板数据,利用熵权法分别测度城市与农村基本公共服务供给水平,并引入信息熵概念计算得出均等化程度,据此进一步进行回归分析。研究结果表明:供给侧结构性改革对基本公共服务供给水平的提升具有促进作用,并且供给侧结构性改革通过提升公共服务财政支出水平与加强数字基础设施建设两条作用路径提升城乡基本公共服务均等化程度。此外,对西部和低均等化城市而言,供给侧结构性改革对城乡基本公共服务均等化程度的促进作用更加明显。研究的政策启示在于:实现城乡基本公共服务均等化的目标,仍需持续推进供给侧结构性改革,尤其需要发挥公共服务财政支出的调节作用,并进一步提升数字基础设施建设水平及其赋能功效;同时根据区域发展情况、均等化程度实施差异化供给策略,提升公共服务供给侧结构性改革的精准度和有效性。 展开更多

关键词 供给侧结构性改革 城乡基本公共服务 均等化 公共服务财政支出 数字基础设施建设

在线阅读 下载PDF 职称材料

城乡基本公共服务均等化的国际比较:进程与经验 被引量：24

5

作者 樊丽明 郭健 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2012年第7期1-8,共8页

本文以美、澳、日等发达国家为例,系统考察了城乡基础设施、义务教育、医疗卫生和养老保险等基本公共服务均等化的实现进程,并总结其基本经验。研究表明,均等化的实现步骤都遵从先城市后农村、先工业从业人员后农业从业人员、先富裕人... 本文以美、澳、日等发达国家为例,系统考察了城乡基础设施、义务教育、医疗卫生和养老保险等基本公共服务均等化的实现进程,并总结其基本经验。研究表明,均等化的实现步骤都遵从先城市后农村、先工业从业人员后农业从业人员、先富裕人群后贫困人群的顺序;均等化的实现条件需要较高的经济发展水平、城镇化的不断推进、丰裕的财政收入、明晰的政府责任以及政府治理的民主化。 展开更多

关键词 城乡基本公共服务均等化 国际比较 进程 经验

在线阅读 下载PDF 职称材料

城乡基本公共服务均等化的实现路径探析 被引量：20

6

作者 颜德如 岳强 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2014年第2期43-47,共5页

无论从政府产生的原因、税收原则的逻辑,还是从当前中国社会发展阶段的要求来考虑,政府都应该承担起推进城乡基本公共服务均等化的主体责任。政府只有向城乡全体公民提供数量相等、机会平等和体现人群差异的基本公共服务,才能有效实现... 无论从政府产生的原因、税收原则的逻辑,还是从当前中国社会发展阶段的要求来考虑,政府都应该承担起推进城乡基本公共服务均等化的主体责任。政府只有向城乡全体公民提供数量相等、机会平等和体现人群差异的基本公共服务,才能有效实现自身的合法性。为顺利推进城乡基本公共服务均等化,政府应该对阻碍这一目标实现的旧体制、旧政策进行改革,并创新工作方法,引导全社会各种力量共同投身于这一事业之中。 展开更多

关键词 城乡基本公共服务 均等化 政府责任 城乡二元结构

在线阅读 下载PDF 职称材料

我国城乡基本公共服务均等化的制度困境及改革路径 被引量：15

7

作者 党秀云 马子博 《西北大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2013年第6期154-159,共6页

当前我国城乡二元结构以及相关制度与政策上的差别对待与缺失,影响我国农村基本公共服务体系的建立和完善,制约了我国城乡基本公共服务均衡发展的进程。因此,打破城乡二元结构,统筹与协调城乡发展,改革完善相关的法规政策与制度,创建城... 当前我国城乡二元结构以及相关制度与政策上的差别对待与缺失,影响我国农村基本公共服务体系的建立和完善,制约了我国城乡基本公共服务均衡发展的进程。因此,打破城乡二元结构,统筹与协调城乡发展,改革完善相关的法规政策与制度,创建城乡基本公共服务一体化供给与管理的体制机制,已成为推进并实现我国城乡基本公共服务均等化的基本行为选择与制度创新之路。 展开更多

关键词 城乡基本公共服务 均等化 制度困境 改革路径

在线阅读 下载PDF 职称材料

我国城乡基本公共服务均等化研究——基于东、中、西部若干省市的比较分析 被引量：14

8

作者 翟秋阳 崔光胜 《求实》 CSSCI 北大核心 2015年第7期49-56,共8页

城乡公共服务均等化不仅是一个关涉公平正义的理论问题,更重要的是一个现实的服务问题。我国地域广大,经济和社会发展极不平衡,东部的上海市、中部的湖北省、西部的贵州省在城乡卫生医疗、基础教育、基本社会保障等方面差距尤为显著,这... 城乡公共服务均等化不仅是一个关涉公平正义的理论问题,更重要的是一个现实的服务问题。我国地域广大,经济和社会发展极不平衡,东部的上海市、中部的湖北省、西部的贵州省在城乡卫生医疗、基础教育、基本社会保障等方面差距尤为显著,这种状况与党的十八届三中全会提出的"以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体"的要求相差甚远。要缩小这些差距,中央政府和地方政府在框架政策上要有良好的顶层设计,在财政政策上要建立纵横结合的支持和援助政策;在考评制度上要有合理的官员考核机制;还要努力提升农民的参与度和话语权,以农民的需求为目标提供各项公共服务。 展开更多

关键词 城乡基本公共服务 东中西部 均等化

在线阅读 下载PDF 职称材料

城乡基本公共服务均等化评价体系的构建和实证分析——以重庆市为例 被引量：14

9

作者 陆远权 马垒信 《安徽农业科学》 CAS 北大核心 2010年第24期13026-13028,13033,共4页

以重庆市为例,从基础设施服务、基础教育服务、医疗卫生服务和社会保障服务4个方面构建了城乡基本公共服务均等化评价指标体系,采用徳尔菲法确定研究区域城乡基本公共服务均等化评价指标的权重。采用城乡同一指标做比的方式进行数据标... 以重庆市为例,从基础设施服务、基础教育服务、医疗卫生服务和社会保障服务4个方面构建了城乡基本公共服务均等化评价指标体系,采用徳尔菲法确定研究区域城乡基本公共服务均等化评价指标的权重。采用城乡同一指标做比的方式进行数据标准化处理,确定研究区域各指标的分值,结合徳尔菲法确定的指标权重,运用加权求和法对研究区域2002～2008年城乡基本公共服务均等化程度进行评价。评价结果表明,重庆市城乡基础设施均等化水平基本呈现U型发展趋势,但均等化水平较低,应加大政府支农财政投入;城乡基础教育服务均等化水平总体呈下降趋势,均等化水平很低;城乡基本医疗卫生服务均等化水平较低,应加大农村医疗经费投入、推进医疗卫生制度改革;城乡社会保障服务均等化水平增长幅度最大;重庆市城乡基本公共服务均等化总体水平逐渐提高,但均等化水平还较低;推进城乡基本公共服务均等化、实现城乡统筹发展的形势仍然十分严峻。 展开更多

关键词 城乡基本公共服务 均等化 徳尔菲法 指标体系

在线阅读 下载PDF 职称材料

城乡基本公共服务均等化的现实困境与纾解 被引量：12

10

作者 李曼音 王宁 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2018年第7期68-69,共2页

城乡基本公共服务均等化不但可以促进城乡之间的协调发展,让百姓的获得感更高,还能提高公共资源的配置效率,缩小城乡之间的发展差距。当前乃至以后,政府需要在义务教育、医疗卫生和基础设施建设等领域不断加大投入力度,促进农村经济社... 城乡基本公共服务均等化不但可以促进城乡之间的协调发展,让百姓的获得感更高,还能提高公共资源的配置效率,缩小城乡之间的发展差距。当前乃至以后,政府需要在义务教育、医疗卫生和基础设施建设等领域不断加大投入力度,促进农村经济社会的发展和进步。 展开更多

关键词 城乡基本公共服务 服务均等化 现实困境

在线阅读 下载PDF 职称材料

甘肃省城乡基本公共服务均等化状况调查分析 被引量：8

11

作者 张文礼 卢少波 《西北师大学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2011年第4期111-115,共5页

城乡基本公共服务均等化是缩小城乡差距,促进城乡和谐发展的重要途径。根据城乡基本公共服务均等化发展评价指标,运用问卷调查方法,对甘肃省14个地州市城乡居民对基本公共服务均等化满意度进行了调研。结果显示,甘肃省城乡在义务教育、... 城乡基本公共服务均等化是缩小城乡差距,促进城乡和谐发展的重要途径。根据城乡基本公共服务均等化发展评价指标,运用问卷调查方法,对甘肃省14个地州市城乡居民对基本公共服务均等化满意度进行了调研。结果显示,甘肃省城乡在义务教育、公共卫生和基本医疗、基本社会保障、公共就业服务、公共基础设施等方面存在较大差距,进一步加大经济落后地区城乡基本公共服务均等化的政策支持力度应是"十二五"时期政府公共财政缩小城乡差距的重要着力点。 展开更多

关键词 甘肃省 城乡基本公共服务 均等化 满意度

在线阅读 下载PDF 职称材料

城乡基本公共服务、要素流动与收入差距 被引量：36

12

作者 钱力 张轲 《统计与信息论坛》 CSSCI 北大核心 2023年第2期103-116,共14页

缩小收入差距是促进社会公平的具体体现,促进城乡基本公共服务均等化是实现共同富裕的着力点。已有研究大多聚焦在城乡基本公共服务的相关理论层面,较少研究将城乡基本公共服务差距、要素流动与城乡收入差距置于同一个分析框架,缺乏进... 缩小收入差距是促进社会公平的具体体现,促进城乡基本公共服务均等化是实现共同富裕的着力点。已有研究大多聚焦在城乡基本公共服务的相关理论层面,较少研究将城乡基本公共服务差距、要素流动与城乡收入差距置于同一个分析框架,缺乏进一步对其中机理分析与影响效应的探讨。城乡基本公共服务存在较大差距,在一定程度上会影响城乡要素的配置,进而对城乡收入等造成影响。为此,在阐述城乡基本公共服务对收入差距作用机制的基础上,基于2001—2020年全国29个省级数据,采用双向固定效应模型,探究城乡基本公共服务差距对居民收入差距的直接影响,并运用逐步回归法分析要素流动在此过程中充当的机制作用。研究结果表明:城乡基本公共服务差距与城乡收入差距之间存在“U型”非线性关系;异质性研究中,城乡基本公共服务差距对城乡收入差距的影响呈现时间段差异,现阶段影响更为显著;东北地区城乡基本公共服务差距与收入差距呈现不同于其他地区的“倒U型”关系;进一步研究发现,劳动力流动、资本流动和技术流动在城乡基本公共服务差距影响城乡收入差距的过程中承担重要机制作用。基于此,提出三条政策建议:一是从文化、医疗、社会保障等方面稳步提升城乡基本公共服务均等化的水平;二是从建立城乡人口合理流动的制度机制、完善深化户籍制度、培养新型农业主体等促进城乡要素双向流动;三是创立并完善劳务输出网络体系以规范农村就业中介组织。 展开更多

关键词 城乡基本公共服务 要素流动 收入差距 影响效应 传导机制

在线阅读 下载PDF 职称材料

浅析城乡基本公共服务均等化 被引量：6

13

作者 张启春 胡继亮 《学习与实践》 2008年第8期29-33,共5页

基本公共服务均等化是当前经济社会研究的一个热点问题。本文主要就城乡基础教育、社会保障、公共基础设施、公共卫生与医疗以及就业等基本公共服务的不均情况等进行了论述。并给出相应的解决对策:转变政府工作重心,逐步建立公共服务型... 基本公共服务均等化是当前经济社会研究的一个热点问题。本文主要就城乡基础教育、社会保障、公共基础设施、公共卫生与医疗以及就业等基本公共服务的不均情况等进行了论述。并给出相应的解决对策:转变政府工作重心,逐步建立公共服务型政府;打破城乡二元公共服务结构,建立城乡统一的公共服务体制;调整财政支出结构,把更多的财政资金投向农村公共服务领域;加大转移支付力度,完善转移支付制度,优化转移支付结构。 展开更多

关键词 城乡基本公共服务 均等化 公共服务体制 政府转移支付

在线阅读 下载PDF 职称材料

试探新农村建设中城乡基本公共服务均等化问题 被引量：29

14

作者 王翠芳 《经济问题》 CSSCI 北大核心 2007年第5期82-84,共3页

积极推进城乡基本公共服务均等化是新农村建设中的一项重要任务。结合当前我国城乡基本公共服务严重失衡的突出问题,现阶段应打破城乡分割的二元公共服务结构,建立城乡统一的公共服务体制;调整财政支出结构,把更多的财政资金投向农村公... 积极推进城乡基本公共服务均等化是新农村建设中的一项重要任务。结合当前我国城乡基本公共服务严重失衡的突出问题,现阶段应打破城乡分割的二元公共服务结构,建立城乡统一的公共服务体制;调整财政支出结构,把更多的财政资金投向农村公共服务领域;科学划分各级政府的财权和事权,建立中央与地方公共服务分工体制;完善县乡财政管理制度,增强基层政府提供公共服务的能力。 展开更多

关键词 城乡基本公共服务 均等化 新农村建设

在线阅读 下载PDF 职称材料

“十二五”时期推进城乡基本公共服务均等化的政策要点 被引量：10

15

作者 韩俊 《理论学刊》 CSSCI 北大核心 2011年第7期49-54,128,共6页

本文总结了近年来我国推进城乡基本公共服务均等化方面的进展和当前存在的突出问题,提出应当把构建"普惠、均等、一体"基本公共服务体系作为城乡公共服务体制改革的基本目标。普惠,就是公共服务体系能够覆盖城乡全体居民;均等... 本文总结了近年来我国推进城乡基本公共服务均等化方面的进展和当前存在的突出问题,提出应当把构建"普惠、均等、一体"基本公共服务体系作为城乡公共服务体制改革的基本目标。普惠,就是公共服务体系能够覆盖城乡全体居民;均等,就是全国范围内基本公共服务的标准差别不大,与经济发展水平相适应;一体,就是逐步改变城乡分治的制度安排,形成城乡一体的制度框架。 展开更多

关键词 城乡基本公共服务 均等化 “十二五” 政策

在线阅读 下载PDF 职称材料

青岛市城乡基本公共服务供给均等化实证研究 被引量：7

16

作者 杨林 陈书全 张晴 《地方财政研究》 2009年第10期32-37,共6页

长期以来,城乡基本公共服务供给差异巨大已是不争的事实。本文运用计量经济模型,分析影响青岛市城乡基本公共服务均等化发展水平的因素,解释基本公共服务的非均衡发展的程度、成因,为逐步实现城乡基本公共服务均等化提供理论依据与价值... 长期以来,城乡基本公共服务供给差异巨大已是不争的事实。本文运用计量经济模型,分析影响青岛市城乡基本公共服务均等化发展水平的因素,解释基本公共服务的非均衡发展的程度、成因,为逐步实现城乡基本公共服务均等化提供理论依据与价值参考。 展开更多

关键词 城乡基本公共服务均等化供给

在线阅读 下载PDF 职称材料

略论城乡基本公共服务均等化视域下的财政体制改革 被引量：3

17

作者 蔡秋梅 《经济问题》 CSSCI 北大核心 2012年第12期87-91,共5页

以城乡基本公共服务均等化的基本内涵为逻辑起点,在分析城乡基本公共服务均等化理论的基础上,系统解读了制约我国城乡公共服务均等化的主要财政因素,提出了在城乡基本公共服务均等化视域下深化财政体制改革的主要对策。

关键词 城乡基本公共服务 均等化 财政体制 财政支出 改革

在线阅读 下载PDF 职称材料

城乡基本公共服务均等化现状及政策建议——基于政府偏好和农户需求视角 被引量：5

18

作者 祁毓 《地方财政研究》 2010年第7期57-61,共5页

农村实际和农民需求被长期地排斥在政府偏好函数的自变量之外。本文以城乡均等化视角下的农村基本公共服务的现状为研究的主要内容,立足农民视角,以240个农户为研究对象,对农村基本公共服务总况进行了分析,并以此与2007年税费改革后农... 农村实际和农民需求被长期地排斥在政府偏好函数的自变量之外。本文以城乡均等化视角下的农村基本公共服务的现状为研究的主要内容,立足农民视角,以240个农户为研究对象,对农村基本公共服务总况进行了分析,并以此与2007年税费改革后农村公共产品供给状况的数据①进行了对比分析。城乡基本公共服务的差距,伴随着城乡二元经济结构进一步的固化和城乡收入差距进一步加大而愈演愈烈。通过一定的制度安排,将农村需求特别是农民偏好纳入到政府决策函数之中,是打破城乡二元经济结构、实现基本公共服务均等化的根本之策。 展开更多

关键词 政府偏好 农户偏好 城乡基本公共服务

在线阅读 下载PDF 职称材料

四川省城乡基本公共服务进一步均等化研究 被引量：2

19

作者 刁述军 吴平 《商业时代》 北大核心 2013年第16期135-137,共3页

近年来,四川省在城乡基本公共服务均等化建设方面取得了一定的成绩,但是四川省城乡基本公共服务的结构存在严重失衡,城乡社会在基础教育和社保就业方面的差距尤为显著。本文在研究四川省城乡基本公共服务均等化现状的基础上,分析了四川... 近年来,四川省在城乡基本公共服务均等化建设方面取得了一定的成绩,但是四川省城乡基本公共服务的结构存在严重失衡,城乡社会在基础教育和社保就业方面的差距尤为显著。本文在研究四川省城乡基本公共服务均等化现状的基础上,分析了四川省城乡基本公共服务均等化建设存在的制约因素,提出四川省城乡基本公共服务进一步均等化的对策建议。 展开更多

关键词 四川省 城乡基本公共服务均等化 进一步均等化

在线阅读 下载PDF 职称材料

政府偏好、农户需求与城乡基本公共服务均等化 被引量：3

20

作者 祁毓 狄继卓 《学习与实践》 CSSCI 2010年第8期97-105,共9页

本文以城乡均等化视角下的农村基本公共服务现状为研究的主要内容,以240个农户为研究对象,对农村基本公共服务总况进行了分析,并以此与2007年税费改革后农村公共产品供给状况的数据[1]进行了对比分析,动态地把握农村基本公共服务供给和... 本文以城乡均等化视角下的农村基本公共服务现状为研究的主要内容,以240个农户为研究对象,对农村基本公共服务总况进行了分析,并以此与2007年税费改革后农村公共产品供给状况的数据[1]进行了对比分析,动态地把握农村基本公共服务供给和需求的演变趋势。研究发现,农村地区的基本公共服务与城市相比依然存在相当大的差距,而且这种差距伴随着城乡二元经济结构进一步的固化和城乡收入差距进一步加大而愈演愈烈。通过一定的制度安排将农村实际特别是农民偏好纳入政府决策之中,是打破城乡二元经济结构、实现基本公共服务均等化的根本之策。 展开更多

关键词 政府偏好 农户偏好 城乡基本公共服务

在线阅读 下载PDF 职称材料