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全域土地综合整治如何促进城乡融合--基于城乡合作伙伴关系新视角的思考 被引量:2
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作者 谷晓坤 刘博研 +1 位作者 甄奚 周小平 《现代城市研究》 北大核心 2024年第11期24-31,共8页
城乡融合是中国式现代化的必然要求,全域土地综合整治是促进城乡融合的重要政策工具,从城乡关系调整本源上理解全域土地综合整治对城乡融合的影响机制具有重要理论意义。文章引入城乡合作伙伴关系的新视角,结合发展经济学中比较优势与... 城乡融合是中国式现代化的必然要求,全域土地综合整治是促进城乡融合的重要政策工具,从城乡关系调整本源上理解全域土地综合整治对城乡融合的影响机制具有重要理论意义。文章引入城乡合作伙伴关系的新视角,结合发展经济学中比较优势与后发优势的概念,尝试构建一个新的全域土地综合整治影响城乡融合的理论解释框架,并以全国首个全市域国土空间综合整治试点—宁波市典型案例予以佐证。研究发现:(1)城乡合作伙伴关系是对城乡协同的进一步发展,强调通过平等合作与共同繁荣提升双方特定利益点的各自优势,推动城乡融合发展。(2)区别于以往全域土地综合整治加强城乡比较优势的观点,文章提出全域土地综合整治通过增强乡村比较优势并叠加乡村后发优势,构建新型城乡合作伙伴关系。其中,前者是普遍性路径,后者则是具有一定门槛的选择性路径。(3)前湾新区庵东整治片区是宁波市先期11个示范片区之一,全域土地综合整治首先增强了该区域已有的乡村农业、生态和低成本居住的比较优势,形成了现代化科技农业园区、乡村生态农业微度假等城乡合作关系;继而叠加乡村新功能形成的后发优势,形成了基于城市产业集聚区人口居住生活需求外溢的新型居住功能的城乡合作伙伴关系。研究结论:城乡合作伙伴关系为解释全域土地综合整治促进城乡融合提供了一个新的理论视角,可丰富全域土地综合整治相关理论,以期为实践提供借鉴。 展开更多
关键词 全域土地综合整治 城乡合作伙伴关系 城乡融合 比较优势和后发优势 宁波市 城乡公共治理
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