省内财政分权与“新机制”对城乡义务教育经费差距的影响——基于浙江省普通小学数据的分析 被引量：9

1

作者 成刚 孙晓梁 孙宏业 《北京师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2015年第2期130-141,共12页

随着我国义务教育经费保障"新机制"的实施,义务教育多元化筹资问题逐步转移到各级政府财政关系如何组合才能最好地促进城乡教育的均衡发展上来。传统的财政分权理论认为义务教育作为典型的地方公共物品由地方政府提供效果更好... 随着我国义务教育经费保障"新机制"的实施,义务教育多元化筹资问题逐步转移到各级政府财政关系如何组合才能最好地促进城乡教育的均衡发展上来。传统的财政分权理论认为义务教育作为典型的地方公共物品由地方政府提供效果更好,但实证研究对此仍然缺乏一致的结论。究竟是正在全国推广的"省管县"所代表的分权体制,还是"新机制"的省级统筹体现的集权趋势更有利于实现公共教育服务的均衡化?在基于浙江省2005—2009年小学校级数据和区县数据分析后,发现:分权明显的"省管县"财政体制并不能有效缩小城乡义务教育经费的差距,而集权取向的"新机制"能有效促进城乡教育均衡。虽然浙江省小学公用经费的保障比例不高,但城乡差异不大,说明县级政府在近年来向农村倾斜经费,且主要用于保障学校运转,人员经费存在一定的城乡差距,差距来源于非财政性的经费。此外,城乡小学公用经费的差距因为"新机制"关于公用经费的规定得到了显著改善,公用经费定额标准的建立促进了教育均衡。因此,应适度提高省级政府的财政统筹分配权,科学制定公用经费标准,动态调整保障水平,逐步抬高底线。 展开更多

关键词 财政分权 义务教育经费保障“新机制” 城乡义务教育经费差距

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中国城乡义务教育经费差距演变与影响因素研究 被引量：21

2

作者 吴春霞 《教育科学》 CSSCI 北大核心 2007年第6期1-5,共5页

本研究考察了1993-2005年中国义务教育经费城乡差距的演变状况,发现义务教育生均经费城乡差距比经历了先增加后下降,再上升又持续下降的演变过程。小学、初中生均预算内教育事业费中的公用经费城乡差距十分显著。并分析了财政分权程度... 本研究考察了1993-2005年中国义务教育经费城乡差距的演变状况,发现义务教育生均经费城乡差距比经历了先增加后下降,再上升又持续下降的演变过程。小学、初中生均预算内教育事业费中的公用经费城乡差距十分显著。并分析了财政分权程度、城乡经济发展差距以及中国城市化水平等因素对城乡义务教育经费差距的影响,最后对缩小城乡教育差距提出了对策建议。 展开更多

关键词 义务教育 生均教育经费 城乡差距

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统筹城乡背景下义务教育资源配置的差距分析——基于重庆和全国的数据比较 被引量：13

3

作者 宋乃庆 朱亚丽 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2014年第4期3-8,13,共7页

通过与全国义务教育资源配置数据的比较分析发现:重庆在2008年统筹城乡教育以来,1.师生比城乡差距在缩小但仍大于全国,城乡差距变化率高于全国(如小学段重庆为8.1%,全国为1.9%);教师中高级职称和提高学历城乡差距大于全国,且城乡差距变... 通过与全国义务教育资源配置数据的比较分析发现:重庆在2008年统筹城乡教育以来,1.师生比城乡差距在缩小但仍大于全国,城乡差距变化率高于全国(如小学段重庆为8.1%,全国为1.9%);教师中高级职称和提高学历城乡差距大于全国,且城乡差距变化率仍低于全国(如教师提高学历比,小学段重庆为0.2%,全国为3.6%;初中段重庆为1.9%,全国为3.1%);2.教育经费投入和办学条件的城乡差距不断缩小,多数指标城乡差距变化率高于全国(如预算内公用经费,小学段重庆为10%,全国为6.7%),但城乡差距仍然存在。为此,对该市统筹城乡义务教育资源均衡配置提出了有关建议。 展开更多

关键词 统筹城乡 义务教育 资源配置 城乡间 教育差距

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省级统筹、纵向公平与省域城乡义务教育差距--基于北京市2003-2013年小学数据的分析 被引量：7

4

作者 成刚 孙宏业 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2015年第2期11-16,共6页

本文根据教育财政纵向公平理论和测量工具,分析了2003-2013年北京市及各区县城乡小学教育经费配置状况,发现2007年后北京市农村小学经费已高于城镇小学,实现了纵向公平,且增长速度更快;财政性经费指标公平程度最好,但人员经费比例持续下... 本文根据教育财政纵向公平理论和测量工具,分析了2003-2013年北京市及各区县城乡小学教育经费配置状况,发现2007年后北京市农村小学经费已高于城镇小学,实现了纵向公平,且增长速度更快;财政性经费指标公平程度最好,但人员经费比例持续下降;北京市近郊区县城乡均衡程度不高,远郊区县相对较好。通过设立计量模型,本文进一步发现省级统筹明显的义务教育经费保障机制改革能有效促进城乡教育均衡。因此,应提高省级统筹分配权,改革教师工资制度,细化农村倾斜政策。 展开更多

关键词 城乡教育差距 教育经费 均衡配置

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深化农村义务教育经费保障机制改革与居民收入差距调节 被引量：6

5

作者 刘乐山 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2006年第2期39-42,共4页

改革开放以来,我国居民之间的收入差距不断扩大。义务教育作为调节收入差距的重要手段,目前在我国还没有起到应有的作用,其原因是义务教育本身还很不公平。深化农村义务教育经费保障机制改革有利于实现义务教育的公平,从而迈出了义务教... 改革开放以来,我国居民之间的收入差距不断扩大。义务教育作为调节收入差距的重要手段,目前在我国还没有起到应有的作用,其原因是义务教育本身还很不公平。深化农村义务教育经费保障机制改革有利于实现义务教育的公平,从而迈出了义务教育调节收入差距的关键一步。 展开更多

关键词 农村义务教育 教育经费 保障机制 居民收入差距 教育公平 中国 教育经济学

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江苏省义务教育经费投入区域差距实证研究 被引量：2

6

作者 马少兵 《现代教育管理》 北大核心 2009年第10期9-12,共4页

本研究以义务教育经费投入为线索,对江苏省义务教育经费投入相关维度进行实证研究,利用极差、变异系数衡量江苏省三区域间义务教育经费投入存在多大差距,差异是否显著,探究差距存在的原因,进而提出积极完善公共财政机制、规范义务教育... 本研究以义务教育经费投入为线索,对江苏省义务教育经费投入相关维度进行实证研究,利用极差、变异系数衡量江苏省三区域间义务教育经费投入存在多大差距,差异是否显著,探究差距存在的原因,进而提出积极完善公共财政机制、规范义务教育财政转移支付、健全义务教育经费投入相关法律法规,实现江苏省义务教育均衡发展的政策建议。 展开更多

关键词 义务教育 经费投入 公共产品 差距

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加权均值下城乡义务教育支出差距分析 被引量：2

7

作者 罗之前 吴耀宏 张凤英 《中共四川省委省级机关党校学报》 2006年第1期43-45,共3页

义务教育投入的城乡差距是农村教育投入研究的热点问题之一。教育经费统计中的全国平均数与农村平均数的对比究竟能在多大程度上反映城乡平均数之间的差距,城乡平均数之间的差距又能在多大程度上反映出城乡之间的现实差距,弄清这些问题... 义务教育投入的城乡差距是农村教育投入研究的热点问题之一。教育经费统计中的全国平均数与农村平均数的对比究竟能在多大程度上反映城乡平均数之间的差距,城乡平均数之间的差距又能在多大程度上反映出城乡之间的现实差距,弄清这些问题对政府的宏观教育决策和教育统计无疑具有重要的指导作用。本文用加权均值探讨了义务教育生均支出城乡差距与全国平均值之间的关系及矫正方法,指出用均值分析城乡差距应注意的问题,以期引起更多的人对用均值分析我国现实问题的深层思考。 展开更多

关键词 义务教育 城乡支出差距 均值分析

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城乡接合部义务教育学校存在经费“洼地”吗? 被引量：1

8

作者 郝晓伟 闵维方 《复旦教育论坛》 CSSCI 北大核心 2023年第3期95-103,共9页

农村义务教育经费保障机制有效提高了我国义务教育投入水平。然而,城乡接合部学校的城市性质使其享受政策保障受到一定限制,同时其教育经费又往往难以达到主城区水平,因此城乡接合部地区可能成为处于主城区和农村之间的义务教育经费“... 农村义务教育经费保障机制有效提高了我国义务教育投入水平。然而,城乡接合部学校的城市性质使其享受政策保障受到一定限制,同时其教育经费又往往难以达到主城区水平,因此城乡接合部地区可能成为处于主城区和农村之间的义务教育经费“洼地”。本研究基于教育经费统计数据和空间数据,使用空间断点回归方法,定量地研究“新机制”背景下城乡属性对于学校生均教育经费投入的影响。结果发现,城乡接合部学校生均经费显著地低于邻近的农村学校,而且存在学生规模过大的问题。本研究建议,现行的城乡义务教育经费保障机制应该对城乡接合部学校的教育经费予以重点倾斜。 展开更多

关键词 义务教育经费 新机制 城乡接合部 空间断点回归

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城乡义务教育服务非均衡问题研究——基于“投入-产出-受益”三维视角的实证分析 被引量：13

9

作者 龚锋 卢洪友 卢盛峰 《南方经济》 CSSCI 北大核心 2010年第10期35-48,共14页

本文基于"投入—产出—受益"的三维视角,通过构建结构方程模型,实证分析城乡义务教育服务投入差距、产出差距和受益非均衡的相互关系。结果显示:城乡地区普通初中和小学师资力量的差距以及义务教育服务的生产效率差距,是导致... 本文基于"投入—产出—受益"的三维视角,通过构建结构方程模型,实证分析城乡义务教育服务投入差距、产出差距和受益非均衡的相互关系。结果显示:城乡地区普通初中和小学师资力量的差距以及义务教育服务的生产效率差距,是导致城乡义务教育服务产出差距的重要原因;而城乡义务教育服务的产出差距以及城乡居民义务教育服务的偏好差异,又是导致城乡义务教育服务受益非均衡的重要原因。据此,本文认为,应着力改善农村教师的工作和生活条件,吸引人才充实农村地区的师资队伍;同时,进一步提高农村教育资源的利用效率,并增强农村居民对义务教育服务的偏好强度,最终实现从多维的角度推进城乡义务教育服务的统筹和均等化。 展开更多

关键词 义务教育 城乡差距 结构方程模型

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基于泰尔指数的城乡义务教育均等化评价 被引量：9

10

作者 姜鑫 罗佳 《技术经济与管理研究》 2012年第12期104-107,共4页

当前我国义务教育处于非均衡发展状态,不同区域之间、城乡之间、群体之间仍存在义务教育的失衡,甚至同一地区的校际间也存在比较突出的差异。促进城乡义务教育均等化不仅是教育发展规律的内在要求,也是落实人才强国战略的现实路径。本... 当前我国义务教育处于非均衡发展状态,不同区域之间、城乡之间、群体之间仍存在义务教育的失衡,甚至同一地区的校际间也存在比较突出的差异。促进城乡义务教育均等化不仅是教育发展规律的内在要求,也是落实人才强国战略的现实路径。本文对国内外有关义务教育均等化的研究文献进行评价,并使用泰尔指数测算我国城乡义务教育的均等化程度,客观反映城乡义务教育经费、优质师资、办学条件等方面存在的差距,据此提出促进城乡义务教育均等化的对策建议,合理配置城乡义务教育资源,促进城乡义务教育均衡发展,切实保障农村适龄儿童少年平等接受义务教育的权利,努力形成惠及全民的公平教育。 展开更多

关键词 义务教育 教育经费 城乡教育 教育发展 强国战略 公平教育

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我国义务教育经费投入存在的主要问题 被引量：59

11

作者 王磊 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2002年第1期41-46,共6页

义务教育是关系国民素质的奠基工程 ,充足的义务教育经费投入是义务教育健康快速发展的基本保障。本文就近年来我国义务教育经费投入中存在的不足进行了分析 ,并指出义务教育经费投入总量不足。

关键词 义务教育 教育投入 负担结构 地区差距 教育经费 中国 财政拨款

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财政部：城乡义务教育补助经费明确三大支持重点

12

《新疆农垦科技》 2017年第4期I0002-I0002,共1页

财政部和教育部印发《城乡义务教育补助经费管理办法》，明确城乡义务教育补助经费重点支持落实城乡义务教育经费保障机制，实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位和农村义务教育学生营养改善计划。对城乡义务教育学生免除学杂费、免费... 财政部和教育部印发《城乡义务教育补助经费管理办法》，明确城乡义务教育补助经费重点支持落实城乡义务教育经费保障机制，实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位和农村义务教育学生营养改善计划。对城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供教科书，对家庭经济困难寄宿生补助生活费。中央财政对城市学生的免费教科书和寄宿生生活费补助从2017年春季学期开始。 展开更多

关键词 义务教育 经费管理 财政部 城乡 教育经费 家庭经济 教科书 教育部

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2016年中央财政提高城乡义务教育补助经费

13

《农村百事通》 2016年第14期10-10,共1页

近日,中央财政下拨2016年城乡义务教育补助经费1345亿元,比2015年增长3%。财政部指出,2016年中央财政在继续落实好“两免一补”“特岗计划”等政策的基础上,进一步巩固完善城乡义务教育经费保障机制相关政策,提高经费保障水平,促进城乡... 近日,中央财政下拨2016年城乡义务教育补助经费1345亿元,比2015年增长3%。财政部指出,2016年中央财政在继续落实好“两免一补”“特岗计划”等政策的基础上,进一步巩固完善城乡义务教育经费保障机制相关政策,提高经费保障水平,促进城乡义务教育资源均衡配置。 展开更多

关键词 教育经费 义务教育 财政部 城乡 中央 资源均衡 保障

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我国首次建立城乡统一的义务教育经费保障机制

14

《村委主任》 2016年第6期5-5,共1页

据新华网报道，《国务院关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》近日印发。从2016年1月1日起，我国将通过整合农村义务教育经费保障机制和城市义务教育奖补政策，首次建立起城乡统一的义务教育经费保障机制，开启义务教育发展... 据新华网报道，《国务院关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》近日印发。从2016年1月1日起，我国将通过整合农村义务教育经费保障机制和城市义务教育奖补政策，首次建立起城乡统一的义务教育经费保障机制，开启义务教育发展的新里程。改革看点：统一城乡、重在农村的经费保障断机制此次国务院通知，无疑是我国健全城乡义务教育发展一体化的重要制度创新。 展开更多

关键词 教育经费 机制 保障 城乡 教育发展 义务教育 制度创新 国务院

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国外均衡城乡义务教育师资配置的实践及启示 被引量：2

15

作者 亓玉慧 《教学与管理（中学版）》 北大核心 2013年第11期86-88,共3页

城乡教育发展不均衡现象在世界范围内普遍存在，近些年来，世界各国已开始纷纷出台相关政策改变城乡教育二元结构的格局，缩减城乡教育差距，促进城乡教育均衡发展。我国当前也面临极其严重的城乡教育发展两极分化现象，尤其是城乡师资... 城乡教育发展不均衡现象在世界范围内普遍存在，近些年来，世界各国已开始纷纷出台相关政策改变城乡教育二元结构的格局，缩减城乡教育差距，促进城乡教育均衡发展。我国当前也面临极其严重的城乡教育发展两极分化现象，尤其是城乡师资之间存在的巨大差距对农村教育事业的发展造成不可估量的损失。但纵观现有研究， 展开更多

关键词 城乡义务教育 师资配置 城乡教育差距 实践 国外 教育均衡发展 两极分化现象 农村教育事业

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义务教育经费将“钱随人走”，民办教育“一视同仁”

16

《中小学管理》 北大核心 2016年第1期59-59,共1页

国务院日前印发《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》，决定从2016年起进一步完善城乡义务教育经费保障机制。推动相关教育经费随学生流动可携带，是此次新政策的亮点，通俗地讲就是“钱随人走”。

关键词 义务教育经费 “一视同仁” 民办教育 教育经费保障机制 “两免一补” 学生流动 国务院 城乡

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中国义务教育财政投入的回顾与展望 被引量：17

17

作者 黄斌 汪栋 《华中师范大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2016年第4期154-161,共8页

2000年以来中国义务教育财政制度经历"以县为主"和"新机制"两次改革,义务教育财政投入规模不断扩大,生均投入持续上升,经费分配结构得到不断优化。本文就我国义务教育财政在"十二五"期间所取得的成就进... 2000年以来中国义务教育财政制度经历"以县为主"和"新机制"两次改革,义务教育财政投入规模不断扩大,生均投入持续上升,经费分配结构得到不断优化。本文就我国义务教育财政在"十二五"期间所取得的成就进行了总结,并指出当前义务教育财政依然面临着地区间投入差距较大、缺少科学测算的生均标准成本作为拨款依据、转移支付缺乏激励、政府间支出职责分配不合理等问题。针对这些问题,本文提出中央政府应以充足投入作为新时期义务教育财政的发展目标,推动中小学会计权责发生制改革,科学测算生均标准成本,适度调整不同层级政府义务教育支出职责,构建科学化、多元化的教育财政转移支付体系,以保障义务教育财政投入的稳定增长,实现义务教育高水平均衡发展。 展开更多

关键词 义务教育 财政投入 转移支付 经费差距

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北京义务教育非均衡发展的实证分析 被引量：5

18

作者 唐忠 崔国胜 《北京社会科学》 CSSCI 北大核心 2006年第2期60-65,共6页

本文从城乡角度和区域角度对北京义务教育均衡问题做了研究。结果表明,无论城乡之间还是区域之间,北京义务教育发展都不均衡。在家庭教育支出、学生经费投入及硬件设施方面差距明显;在教师数量上差距不大,但在教师质量上存在差距。最后... 本文从城乡角度和区域角度对北京义务教育均衡问题做了研究。结果表明,无论城乡之间还是区域之间,北京义务教育发展都不均衡。在家庭教育支出、学生经费投入及硬件设施方面差距明显;在教师数量上差距不大,但在教师质量上存在差距。最后,结合北京义务教育生源下降的大背景,提出政策建议。 展开更多

关键词 义务教育 北京 城乡差距 区域差距

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中国义务教育资源利用及配置不均衡研究 被引量：66

19

作者 曾满超 丁延庆 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2005年第2期34-40,共7页

本研究利用1997年到2000年的全国县级数据对中国义务教育的资源利用和配置不均衡状况进行了描述性统计分析。研究发现,虽然不同地区之间资源利用模式相近,但地区之间的生均支出水平差异很大,特别是农村与城市之间、沿海省份与其它地区... 本研究利用1997年到2000年的全国县级数据对中国义务教育的资源利用和配置不均衡状况进行了描述性统计分析。研究发现,虽然不同地区之间资源利用模式相近,但地区之间的生均支出水平差异很大,特别是农村与城市之间、沿海省份与其它地区之间的支出差异非常明显。虽然非民族地区的支出水平高于民族地区,但差距相对较小。本研究计算的生均教育支出的不平等指数一致反映,2000年小学和初中阶段生均支出不均衡程度非常高。塞尔系数分解发现,省内不平等占到总不平等指数的三分之二到四分之三之间,省间不平等占到总不平等指数的四分之一到三分之一。而城乡不平等占省内不平等的比重全国平均为三分之一。城乡之间的巨大差距因地区间差距过大在总不平等中不能凸显。比较1997年和2000年的计算结果发现,总不平等程度在这3年中有所增加但变化并不明显。但是,支出分布上端与下端的相对差距拉大了。本文最后探讨了以上研究结果相应政策的含义。 展开更多

关键词 不均衡 教育资源利用 配置 中国 2000年 1997年 生均教育支出 民族地区 地区间差距 不平等程度 统计分析 义务教育 利用模式 水平差异 沿海省份 初中阶段 计算结果 研究结果 描述性 发现 指数 城乡 小学

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追问与共识:缩小城乡教育差距从何处入手——来自中国教育学会教育行政专业委员会第六届学术年会的声音

20

作者 李改 《中小学管理》 北大核心 2016年第6期51-52,共2页

促进城乡义务教育均衡发展、缩小城乡教育差距,是当前我国基础教育改革的重要任务。在不久前召开的中国教育学会教育行政专业委员会第六届学术年会上,与会代表聚焦“县域教育中的城乡差距”,探寻促进义务教育均衡发展的有效路径,在交流... 促进城乡义务教育均衡发展、缩小城乡教育差距,是当前我国基础教育改革的重要任务。在不久前召开的中国教育学会教育行政专业委员会第六届学术年会上,与会代表聚焦“县域教育中的城乡差距”,探寻促进义务教育均衡发展的有效路径,在交流与研讨中厘清了思路,达成了一定的共识。 展开更多

关键词 城乡教育差距 中国教育学会 教育行政 城乡义务教育 教育均衡 农村教育 发展规划 城乡一体化 城乡教育发展 城市教育

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