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关于垂直管理体制改革合宪性的质疑 被引量:1
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作者 李周伟 沈林荣 《内蒙古社会科学》 CSSCI 北大核心 2008年第6期1-4,共4页
1999年以来,垂直管理体制成为我国机构改革的方向和目标,这一体制在取得巨大功绩的同时也带来了一些弊端。更重要的是,从我国现行宪法规定和现代宪政的基本原则来看,这一改革是违宪的。依据我们对"良性违宪"的判断标准,这种... 1999年以来,垂直管理体制成为我国机构改革的方向和目标,这一体制在取得巨大功绩的同时也带来了一些弊端。更重要的是,从我国现行宪法规定和现代宪政的基本原则来看,这一改革是违宪的。依据我们对"良性违宪"的判断标准,这种违宪是"恶性违宪"。 展开更多
关键词 垂直管理体制 宪法规定 宪政原则 “恶性违宪”
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关于完善环保垂直管理体制的几点思考
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作者 武静 戴莉 《黑龙江生态工程职业学院学报》 2017年第4期1-2,8,共3页
基于我国具体国情提出的环保垂直管理体制虽然对环保工作能够起到一定的促进作用,但是仍然不能从根本上摆脱地方政府的不当干预;同时在相对独立的环境下,难免会失去地方政府相关部门的支持与配合,从而无法达到垂直管理的预期目标。为克... 基于我国具体国情提出的环保垂直管理体制虽然对环保工作能够起到一定的促进作用,但是仍然不能从根本上摆脱地方政府的不当干预;同时在相对独立的环境下,难免会失去地方政府相关部门的支持与配合,从而无法达到垂直管理的预期目标。为克服以上弊端,建议在当前的垂直管理体制基础上,进一步实行中央以下垂直管理,在彻底避免地方政府干预的同时,建立长效合作机制,加强与地方政府之间的协作,从而促进环保工作高效开展。 展开更多
关键词 环保垂直管理体制 地方保护主义 执法独立性
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贵州省城市规划管理体制改革探讨 被引量:1
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作者 王秉清 路言志 《规划师》 2004年第3期13-16,共4页
贵州省现行城市规划管理体制存在规划审查审批制度不合理、缺乏强有力的协调机构和工作机制等问题,严重阻碍了城市建设和发展。改革方案包括成立省地两级城市规划管理委员会,调整健全省规委专家委员会,推行派驻规划监督员制度,健全规划... 贵州省现行城市规划管理体制存在规划审查审批制度不合理、缺乏强有力的协调机构和工作机制等问题,严重阻碍了城市建设和发展。改革方案包括成立省地两级城市规划管理委员会,调整健全省规委专家委员会,推行派驻规划监督员制度,健全规划执法机构和开展规划垂直管理体制试点等内容。 展开更多
关键词 城市规划 管理体制改革 贵州省 规划管理体制 垂直管理体制 管理委员会 专家委员会 审批制度 工作机制 协调机构 城市建设 改革方案 执法机构 监督员
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内部审计组织体制:理论框架和例证分析 被引量:6
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作者 张竹林 郑石桥 《会计之友》 北大核心 2017年第9期132-136,共5页
内部审计组织体制是指不同层级的内部审计机构之间的关系,具体包括两个维度,一是下属单位内部审计机构的领导体制,二是内部审计机构的组织层级设置,上述两个维度组合起来,形成四种内部审计组织体制:分级管理体制、双重管理体制、垂直管... 内部审计组织体制是指不同层级的内部审计机构之间的关系,具体包括两个维度,一是下属单位内部审计机构的领导体制,二是内部审计机构的组织层级设置,上述两个维度组合起来,形成四种内部审计组织体制:分级管理体制、双重管理体制、垂直管理/分散办公体制、垂直管理/集中办公体制。内部审计组织体制的形成有理性思考和锚定两种路径,形成路径不同是内部审计组织体制多样化的重要原因。内部审计组织体制的效果体现在独立性、权威性和资源整合三个维度,根据这三个维度,垂直管理是效果最好的体制。 展开更多
关键词 内部审计组织体制 独立性 权威性 审计资源整合 垂直管理体制
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政府部门内监管体制改革方向选择:机制与组织分层重构 被引量:1
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作者 李瑞昌 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2011年第4期99-102,共4页
"政府能自己监督自己吗?"是一个经典问题。本文通过对政府部门内部设置有特色监管体制角度考察,认为政府部门内部监管体制有助于解决监管政府中的专业化监管、事前、事中监管空缺的难题。但是,由于"自我监督"的内... "政府能自己监督自己吗?"是一个经典问题。本文通过对政府部门内部设置有特色监管体制角度考察,认为政府部门内部监管体制有助于解决监管政府中的专业化监管、事前、事中监管空缺的难题。但是,由于"自我监督"的内在缺陷,造成政府部门内部监管制度存在三大问题,即监管者与被监管关系问题、内部监管的目的与价值冲突问题和监管机构分工问题。针对这些问题,理论和实务界从组织设置角度提出了"职务高配"、"设置垂直管理模式"或"横向一体化"三种改革方案。结合警务督察个案分析,作者认为要解决前述问题关键在于要重设协调机制和重构组织结构。为此,文章提出建立协商、协和、协同和协作四重协调机制,以及分层设置政府内监管组织的构想,即中央与省级层面政府部门内监管组织建制要部门化、市(包括直辖市与较大的市)级层面政府应采用垂直管理体制和县级及以下实行横向一体化的分层设置;并认为要全面发挥政府内部监管体制功能,还要考虑正式与非正式的监督系统之间功能性差异,在它们之间建立起联结机制。 展开更多
关键词 监管政府 政府内部监管 垂直管理体制 横向一体化
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加强动物防疫监督管理体系建设的构想 被引量:1
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作者 张国安 《四川畜牧兽医》 2003年第5期17-18,共2页
关键词 动物防疫 监督管理体系 体系建设 垂直管理体制
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国务院颁布施行《中央储备粮管理条例》
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《中国农村科技》 2003年第10期8-8,共1页
国务院总理温家宝日前签署第388号国务院令,颁布《中央储备粮管理条例》,新华社8月28日受权播发了这个条例。 《中央储备粮管理条例》分总则、中央储备粮的计划、中央储备粮的动用、监督检查、法律责任、附则等共七章六十条。 《条例》... 国务院总理温家宝日前签署第388号国务院令,颁布《中央储备粮管理条例》,新华社8月28日受权播发了这个条例。 《中央储备粮管理条例》分总则、中央储备粮的计划、中央储备粮的动用、监督检查、法律责任、附则等共七章六十条。 《条例》所称中央储备粮。 展开更多
关键词 国务院 《中央储备粮管理条例》 垂直管理体制 规模总量 总体布局 动用
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加快制度建设 强化对权力的制约与监督
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作者 卢岳华 《湖湘论坛》 2004年第2期56-58,共3页
加强对权力的制约和监督 ,必须准确把握制约和监督的区别与联系 ,深入剖析影响制约和监督的制度因素 ,进行制度创新。只有系统推进 ,确保制约有力和监督有效 ,才能为社会主义政治文明建设和全面建设小康社会提供有力保障。
关键词 制度建设 权力制约机制 监督管理机制 政治体制 改革 社会主义政治文明建设 中国共产党 垂直管理体制
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我国肉牛业存在的问题及改进的措施
9
作者 林祥金 《河北畜牧兽医》 2001年第6期6-7,共2页
关键词 中国 肉牛业 现状 品种改良 动物防疫垂直管理体制 畜牧兽医服务体系 品牌战略 经济协会
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