均衡性转移支付不确定性与县域基本公共服务供给 被引量：5

1

作者 薛军 曾宪朋 罗彬午 《云南财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2024年第9期80-97,共18页

均衡性转移支付作为县级财力重要来源,其制度平稳运行影响着基本公共服务均等化目标能否实现。基于均衡性转移支付在层层分解下达过程中规模和时间不确定性的特征事实,分析这一不确定性如何影响县域公共服务供给水平,进一步利用2015—2... 均衡性转移支付作为县级财力重要来源,其制度平稳运行影响着基本公共服务均等化目标能否实现。基于均衡性转移支付在层层分解下达过程中规模和时间不确定性的特征事实,分析这一不确定性如何影响县域公共服务供给水平,进一步利用2015—2021年西部Y省40个县(市、区)的面板数据进行实证检验。研究发现:均衡性转移支付不确定性抑制了县域基本公共服务供给水平提升,且时间不确定性的负向作用要大于规模不确定性,工具变量法证明了这一结论的稳健性;机制分析表明:均衡性转移支付不确定性改变了地方政府支出的优先次序,不利于县域基本公共服务供给水平提升;拓展性分析显示:地方官员更替会进一步放大均衡性转移支付不确定性对基本公共服务供给的负向效应。研究结论不仅为认识均衡性转移支付不确定性提供了经验证据,同时对完善均衡性转移支付制度提供了新的思路。 展开更多

关键词 均衡性转移支付 县域基本公共服务 财政支出偏向

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均衡性转移支付能促进贫困地区基本公共服务供给吗——基于国定扶贫县的实证研究 被引量：17

2

作者 李丹 裴育 《财贸研究》 CSSCI 北大核心 2016年第3期91-98,125,共9页

利用动态面板回归模型,采用二阶段系统GMM法,从存量和增量两个角度对均衡性转移支付进行实证分析,结果表明:在总量分析中,均衡性转移支付有利于地方政府财政支出规模的扩张;在结构分析中,除社会保障支出之外,均衡性转移支付有利于基本... 利用动态面板回归模型,采用二阶段系统GMM法,从存量和增量两个角度对均衡性转移支付进行实证分析,结果表明:在总量分析中,均衡性转移支付有利于地方政府财政支出规模的扩张;在结构分析中,除社会保障支出之外,均衡性转移支付有利于基本公共服务的供给,特别是近年来,随着均衡性转移支付的大幅增加,公共服务的效果更加明显,这说明构建以均衡性转移支付为主的一般性转移支付可以实现基本公共服务均等化。 展开更多

关键词 均衡性转移支付 基本公共服务 国定扶贫县

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均衡性转移支付与公共服务供给效率——基于中国地市一级的经验证据 被引量：12

3

作者 陈思霞 田丹 《华中农业大学学报（社会科学版）》 2013年第3期139-146,共8页

利用中国地市一级的经验数据,实证检验了均衡性转移支付对中国地方公共服务供给效率的影响效应。研究发现:均衡性转移支付显著降低了地方公共服务供给效率,而专项转移支付在一定程度上有利于提高地方公共服务供给效率;均衡性转移支付分... 利用中国地市一级的经验数据,实证检验了均衡性转移支付对中国地方公共服务供给效率的影响效应。研究发现:均衡性转移支付显著降低了地方公共服务供给效率,而专项转移支付在一定程度上有利于提高地方公共服务供给效率;均衡性转移支付分配的公平职能在强化,但"公平"与"效率"之间产生了替代作用;上述效应在均衡性转移支付的相对流入地更加显著。由此提出政策建议:中央政府应强化转移支付使用过程中的监督和质量考评,并设计适当的转移支付激励机制。 展开更多

关键词 均衡性转移支付 公共服务供给效率 超效率模型 替代效应 激励机制

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均衡性转移支付、公共支出结构与经济高质量发展 被引量：29

4

作者 储德银 费冒盛 李悦 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2020年第9期20-35,共16页

本文首先从理论层面系统阐述均衡性转移支付、公共支出结构与经济增长质量三者之间的多重作用机制。其次立足“五大发展理念”构建综合指标体系对经济增长质量展开测度,本文发现我国地方经济增长质量虽然在整体上呈缓慢上升态势,但其绝... 本文首先从理论层面系统阐述均衡性转移支付、公共支出结构与经济增长质量三者之间的多重作用机制。其次立足“五大发展理念”构建综合指标体系对经济增长质量展开测度,本文发现我国地方经济增长质量虽然在整体上呈缓慢上升态势,但其绝对水平相对偏低,且具有较为明显的地区异质性。最后本文通过构建动态面板联立方程模型与采取三阶段最小二乘法进行实证考察,结果表明:地方政府公共支出结构与经济增长质量显著正相关,但均衡性转移支付与经济增长质量的正相关关系并不显著。标准化回归结果显示均衡性转移支付能够通过优化公共支出结构对地方经济增长质量产生间接提升效应。 展开更多

关键词 均衡性转移支付 公共支出结构 经济增长质量

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均衡性转移支付、税制结构与共同富裕 被引量：12

5

作者 田时中 童梦梦 《南京审计大学学报》 CSSCI 北大核心 2023年第5期1-10,共10页

新发展阶段,要加快实现共同富裕,就需要重视均衡性转移支付和税制结构的调节作用。基于极值熵值法测度的共同富裕综合指数构建面板Tobit模型、空间滞后模型和门槛模型,从均衡性转移支付和税制结构的不同视角,探究上述因素对共同富裕的... 新发展阶段,要加快实现共同富裕,就需要重视均衡性转移支付和税制结构的调节作用。基于极值熵值法测度的共同富裕综合指数构建面板Tobit模型、空间滞后模型和门槛模型,从均衡性转移支付和税制结构的不同视角,探究上述因素对共同富裕的多重影响,结果发现:从基准回归和空间滞后模型看,共同富裕存在显著的空间溢出效应,均衡性转移支付对共同富裕的直接和空间促进效应尚未体现,以直接税和间接税为主体的税制结构的直接和空间效应显著为正,且均衡性转移支付能够调节税制结构的直接和空间溢出效应。进一步分析发现,均衡性转移支付与共同富裕之间存在由“门槛效应”引起的非线性关系,合理的均衡性转移支付显著促进共同富裕,且随着均衡性转移支付的提升,其促进效应不断减弱。动态空间滞后模型显示,共同富裕滞后一期的直接和空间溢出效应均显著为正。以上研究结论对中国政府优化财税体制、推进共同富裕具有重要启示。 展开更多

关键词 均衡性转移支付 税制结构 共同富裕 空间滞后模型 门槛效应 收入分配 中国式现代化

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中国均衡性转移支付配置的实证研究——以政治影响力为中心的考察 被引量：5

6

作者 陈志广 《人文杂志》 CSSCI 北大核心 2014年第8期26-33,共8页

均衡性转移支付是中央政府均等地区间财力的重要工具,在形式上根据一系列客观因素和一定公式来进行配置。由于我国采取了以财政供养人口为主的资金配置方式,受地区政治力量影响,均衡性转移支付反而会流向财力较强的省份。本文引入政治... 均衡性转移支付是中央政府均等地区间财力的重要工具,在形式上根据一系列客观因素和一定公式来进行配置。由于我国采取了以财政供养人口为主的资金配置方式,受地区政治力量影响,均衡性转移支付反而会流向财力较强的省份。本文引入政治影响力变量,在检验了其对均衡性转移支付的效应后发现:一方面,在控制更多指标后,财力越强,经济越发达,均衡性转移支付确实越少;但另一方面,政治影响力、行政权力等指标越高,均衡性转移支付也越高,这是完善均衡性转移支付体系、优化资金配置必须要深刻检讨的。 展开更多

关键词 均衡性转移支付 政治影响力 行政权力 配置

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中国均衡性转移支付对地方政府收入行为的激励效应评估——基于动态空间工具变量与空间杜宾模型分析 被引量：8

7

作者 丁玮蓉 吴俊培 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2020年第8期74-83,共10页

本文基于全国县级面板数据,采用动态空间工具变量模型和空间杜宾模型,从地方政府收入行为视角对均衡性转移支付的激励效应进行评估。结果表明:均衡性转移支付对地方政府收入行为具有双重作用。在直接效应方面,其在一定程度上缓解了地方... 本文基于全国县级面板数据,采用动态空间工具变量模型和空间杜宾模型,从地方政府收入行为视角对均衡性转移支付的激励效应进行评估。结果表明:均衡性转移支付对地方政府收入行为具有双重作用。在直接效应方面,其在一定程度上缓解了地方政府的财政压力,且不会对地方政府造成直接税收扭曲影响。但在间接效应方面,均衡性转移支付会引致地区间扭曲的税收竞争。其产生的税基效应和税率效应相互抵消,对地方政府的征税努力的影响不显著,对地方政府的财政收入行为呈现中性影响,并未产生正向激励效应。 展开更多

关键词 均衡性转移支付 激励效应 地方政府收入行为 空间杜宾模型

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均衡性转移支付制度会带来地方政府福利性公共服务支出偏向吗? 被引量：11

8

作者 丁玮蓉 张帆 《财经论丛》 CSSCI 北大核心 2018年第10期19-28,共10页

本文从均衡性转移支付制度目标出发,考察均衡性转移支付对承担我国基本公共服务供给事权的县级政府财政支出结构影响的内在机制,探讨其是否会带来地方政府福利性公共服务支出偏向,是否对社会性公共品供给行为产生有效激励;并基于门槛回... 本文从均衡性转移支付制度目标出发,考察均衡性转移支付对承担我国基本公共服务供给事权的县级政府财政支出结构影响的内在机制,探讨其是否会带来地方政府福利性公共服务支出偏向,是否对社会性公共品供给行为产生有效激励;并基于门槛回归模型对不同经济水平下进行对比分析。实证结果表明:均衡性转移支付能够在一定程度上缓解地区间财力失衡并提升地方性公共品供给,但在经济发展的压力和自有财力欠缺的双重制约下,欠发达地区地方政府对福利性公共服务供给激励不足。因此,我国要加快改革中国式分权的官员绩效考核机制,硬化均衡性转移支付预算约束机制,加强对资金的具体使用用途的监测及绩效的评估;进一步优化财政转移支付制度的结构,完善地方税体系,培育税基较为稳定、竞争弱的税种作为地方税的主要税种,逐渐改变地方财力过分依赖中央转移支付的局面,保证地方财政支出与当地居民的需求基本一致,从而实现均衡性转移支付的政策目标。 展开更多

关键词 均衡性转移支付 公共服务支出 粘蝇纸效应 门槛回归

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均衡性转移支付的经济效应分析 被引量：1

9

作者 张凯强 《现代管理科学》 2018年第1期42-44,84,共4页

文章基于2000年-2007年县级地区,分析了均衡性转移支付经济效应;实证结果显示:均衡性转移支付具有良好的效率和公平特征,县级地区均衡性转移支付占转移支付比值提高10%,该地区实际GDP增长率将提高0.46%,且其城乡人均纯收入差额将降低14... 文章基于2000年-2007年县级地区,分析了均衡性转移支付经济效应;实证结果显示:均衡性转移支付具有良好的效率和公平特征,县级地区均衡性转移支付占转移支付比值提高10%,该地区实际GDP增长率将提高0.46%,且其城乡人均纯收入差额将降低145.1元。文章的结论也为我国的转移支付制度的改革和完善提供政策性建议。 展开更多

关键词 均衡性转移支付 经济增长 均等化水平 公平与效率

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省以下转移支付制度探讨 被引量：6

10

作者 王爱君 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2011年第4期1-5,共5页

目前,基层财政处于困境,研究如何完善省以下转移支付制度,使基层政府不仅能正常运转,而且要能分步实现基本公共服务均等化的目标,成为一项重要的课题。本研究认为:应该通过专项转移支付架设起实现基本公共服务均等化的高架桥,并通过相... 目前,基层财政处于困境,研究如何完善省以下转移支付制度,使基层政府不仅能正常运转,而且要能分步实现基本公共服务均等化的目标,成为一项重要的课题。本研究认为:应该通过专项转移支付架设起实现基本公共服务均等化的高架桥,并通过相关配套措施的完善,降低寻租行为、减少跑冒滴漏及挪用截留,提高基本公共服务均等化项目的实施效率;通过均衡性转移支付维持基层政府的正常运转。 展开更多

关键词 省以下转移支付 均衡性转移支付 专项转移支付 因素法 基本公共服务均等化

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改革转移支付制度:基于公共服务均等化的分析 被引量：5

11

作者 贾晓俊 《商业研究》 CSSCI 北大核心 2010年第12期122-126,共5页

我国分税制改革以来,转移支付制度发挥了其应有的作用,但转移支付制度需要进一步改革。基于公共服务均等化要求,应强化我国转移支付地区间横向均衡功能,同时转移支付支付制度改革应作为规范政府间财政关系改革整体中的一个部分协调进行... 我国分税制改革以来,转移支付制度发挥了其应有的作用,但转移支付制度需要进一步改革。基于公共服务均等化要求,应强化我国转移支付地区间横向均衡功能,同时转移支付支付制度改革应作为规范政府间财政关系改革整体中的一个部分协调进行;应依据性质对转移支付归类,一类为用于解决纵向和横向不均衡问题的均衡性转移支付,另一类为解决外溢性等问题的专项转移支付。 展开更多

关键词 公共服务均等化 转移支付制度 均衡性转移支付

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政府间转移支付对地方财政努力影响研究——基于动态面板数据模型分析 被引量：3

12

作者 葛乃旭 杨留花 《地方财政研究》 北大核心 2016年第7期46-53,共8页

完善的转移支付制度应在实现财政均等化的同时,不降低地方政府的财政努力。然而本文采用适合我国国情的地方财政努力的新测算方法,基于我国2000年-2007年省级动态面板数据模型的实证研究发现,税收返还和均衡性转移支付对地方财政努力均... 完善的转移支付制度应在实现财政均等化的同时,不降低地方政府的财政努力。然而本文采用适合我国国情的地方财政努力的新测算方法,基于我国2000年-2007年省级动态面板数据模型的实证研究发现,税收返还和均衡性转移支付对地方财政努力均存在明显的负效应,只有专项性质的转移支付对地方财政努力存在激励作用。本文认为,抑制转移支付对地方财政努力的负效应可以从以下三方面入手:建立按人口分配的税收返还制度、分离一般性转移支付中非均衡性转移支付为专项转移支付和改进均衡性转移支付公式。 展开更多

关键词 政府间转移支付 地方财政努力 均衡性转移支付

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民族地区农业农村产教融合“双创”人才培养机制研究 被引量：1

13

作者 蒋卫华 《中国果树》 北大核心 2021年第4期I0014-I0015,共2页

"十三五"期间,国家累计向各少数民族地区下达民族地区转移支付3 800多亿,均衡性转移支付20 000多亿元,有力推动了民族地区的发展。进入"十四五",党和政府依然高度重视民族地区的发展,力图全面提升民族地区经济社会... "十三五"期间,国家累计向各少数民族地区下达民族地区转移支付3 800多亿,均衡性转移支付20 000多亿元,有力推动了民族地区的发展。进入"十四五",党和政府依然高度重视民族地区的发展,力图全面提升民族地区经济社会发展质量和效益,特别是充分发挥环境和资源优势,进一步促进农业农村发展,巩固脱贫攻坚成果,做好与乡村振兴有效衔接的工作。 展开更多

关键词 人才培养机制 乡村振兴 脱贫攻坚 农业农村发展 均衡性转移支付 产教融合 有效衔接 民族地区转移支付

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日本地方交付税治理机制及对我国的启示 被引量：2

14

作者 赵福昌 宋恒 《地方财政研究》 北大核心 2020年第8期106-112,共7页

日本的地方交付税制度起始于20世纪40年代,法治化的转移支付制度已有60多年的历史,形成了技术性、科学性较强的分配体系和公式,本文通过梳理中国均衡性转移支付和日本地方交付税在目标、公式、决策、评估机制方面的历史演进,借鉴日本地... 日本的地方交付税制度起始于20世纪40年代,法治化的转移支付制度已有60多年的历史,形成了技术性、科学性较强的分配体系和公式,本文通过梳理中国均衡性转移支付和日本地方交付税在目标、公式、决策、评估机制方面的历史演进,借鉴日本地方交付税在测定经费类别、单位成本费用、修正系数和决策、评估、纠偏机制方面的设计,结合中日当前的央地事权和支出责任划分,完善均衡性转移支付公式的设计和决策、评估、纠偏机制,将激励和鞭策机制暗含其中,使均衡性转移支付更好的契合于基本公共服务均等化的目标。对我国均衡性转移支付激励设计、治理机制的完善具有一定借鉴意义。 展开更多

关键词 日本 地方交付税 均衡性转移支付 公式分配 治理机制

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