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数据资产赋能地方政府融资平台转型的内在机制与实现路径
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作者 郑方方 曲岩 +2 位作者 王娟 王迪 蒋格格 《财会通讯》 北大核心 2025年第14期154-159,共6页
地方政府融资平台市场化转型是防范化解地方隐性债务风险的根本路径,也是促进平台高质量发展的必然选择。平台层级结构中体量最大的区县级平台受限于所处区位与地域资源禀赋劣势,加之平台自身负债高、造血能力差、运营效率低下,大多面... 地方政府融资平台市场化转型是防范化解地方隐性债务风险的根本路径,也是促进平台高质量发展的必然选择。平台层级结构中体量最大的区县级平台受限于所处区位与地域资源禀赋劣势,加之平台自身负债高、造血能力差、运营效率低下,大多面临转型难、转型风险高、转型成本大等转型困境。当下数据作为新兴生产要素已成为企业高质量发展的核心驱动力,融资平台在基础设施建设与城市运营中积累的海量数据资源不仅通过资产化入表增信平台融资,拓展融资渠道,还有利于平台开拓以数据资产为基础的多元经营性业务,实现平台自我造血,此外还可以促进平台实现以数据驱动的投融资决策、业务流程优化与数字化管理能力提升,助力平台市场化运营。这一赋能机制的实现以平台的集团化发展与数字化转型为基础,同时有赖于平台自身数据资产管理体系的建立以及外部数据要素市场的建设完善。文章结论为地方政府发挥数据要素赋能效应、加快推进区县级平台市场化转型、以数据资产化解政府隐性债务危机提供参考借鉴。 展开更多
关键词 数据资产 地方政府融资平台 数字化转型 内在机制 实现路径
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地方政府融资对产业多样化的影响
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作者 张铭显 杨帆 《地理科学》 北大核心 2025年第8期1795-1808,共14页
2008年金融危机以来,中国城市与区域的金融化进程加快,成为地方政府影响产业多样化发展的新动力。本文基于2011—2019年中国243个地级及以上城市的面板数据,构建固定效应模型,聚焦城投债和PPP项目2种关键的政府融资模式,分析地方政府对... 2008年金融危机以来,中国城市与区域的金融化进程加快,成为地方政府影响产业多样化发展的新动力。本文基于2011—2019年中国243个地级及以上城市的面板数据,构建固定效应模型,聚焦城投债和PPP项目2种关键的政府融资模式,分析地方政府对产业多样化的影响及其区域差异。得到以下结论:①东部地区地方政府融资显著促进了产业多样化和非相关多样化发展,中部地区则对相关多样化有一定的抑制作用,西部地区影响不显著。②地方政府融资主要推动了产业非相关多样化发展,PPP是东中部地区地方政府融资推动产业非相关多样化发展的主要模式,城投债则对西部地区产业非相关多样化发展的影响更大。③地方政府融资规模、融资模式、融资支出结构的区域差异,形成了不同地区地方政府融资对产业多样化发展的不同影响。地方政府运用金融工具推动产业发展时,不同地区应充分考虑地方比较优势和产业基础,在强化产业非相关多样化发展的基础上,因地制宜地推动产业的相关多样化,发挥产业多样化的外部性效应。 展开更多
关键词 地方政府融资 产业多样化 相关多样化 非相关多样化 区域差异
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公益性资产会计处理探析——基于地方政府融资平台的视角 被引量:1
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作者 张慧 《财会通讯》 北大核心 2024年第7期106-110,共5页
当前地方政府融资平台公司通过投资公益性资产来推动地方经济高质量发展,但原有的企业会计准则对融资平台公司不适用,需要研究公益性资产的处理流程、会计维度与科目、会计处理与列报。研究发现,公益性资产的特征是公益性资产的价值能... 当前地方政府融资平台公司通过投资公益性资产来推动地方经济高质量发展,但原有的企业会计准则对融资平台公司不适用,需要研究公益性资产的处理流程、会计维度与科目、会计处理与列报。研究发现,公益性资产的特征是公益性资产的价值能够计量、有收益公益性资产能够获取现金流、公益性资产可以进行交易等。会计维度包括公益性资产取得、公益性资产减值、公益性资产利润流入、公益性资产证券化、公益性资产出售等,本文主要根据这些维度研究公益性资产的会计科目、会计处理与列报。 展开更多
关键词 公益性资产 会计处理 地方政府融资平台
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中国审计学会召开“地方政府融资平台治理与审计”“政府投资基金管理及其审计”和“地方政府债务合并监管与审计”合作研究课题成果汇报交流暨专题研讨会
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《审计研究》 CSSCI 北大核心 2024年第1期F0003-F0003,共1页
2023年12月23日和24日,中国审计学会采取线上与线下相结合的方式先后召开了“地方政府融资平台治理与审计”“政府投资基金管理及其审计”和“地方政府债务合并监管与审计”合作研究课题成果汇报交流暨专题研讨会。会上,合作课题研究报... 2023年12月23日和24日,中国审计学会采取线上与线下相结合的方式先后召开了“地方政府融资平台治理与审计”“政府投资基金管理及其审计”和“地方政府债务合并监管与审计”合作研究课题成果汇报交流暨专题研讨会。会上,合作课题研究报告的主要执笔人、入选论文作者,以及专家学者等共计200余人参加了研讨。 展开更多
关键词 中国审计学会 地方政府债务 地方政府融资平台 课题成果 政府投资基金 汇报交流 课题研究报告 合并监管
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地方政府融资平台风险测算与规范发展研究 被引量:29
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作者 王修华 刘灿 金洁 《财经理论与实践》 CSSCI 北大核心 2011年第2期25-29,共5页
利用情景分析法对地方政府融资平台信贷风险及债务规模进行测算,结果显示:融资平台贷款风险总体上处于可控状态,债务规模处于地方承受范围以内,其风险形成和影响因素涉及到宏观经济环境和国家政策、区域经济环境、地方财政状况和平台运... 利用情景分析法对地方政府融资平台信贷风险及债务规模进行测算,结果显示:融资平台贷款风险总体上处于可控状态,债务规模处于地方承受范围以内,其风险形成和影响因素涉及到宏观经济环境和国家政策、区域经济环境、地方财政状况和平台运行状况四个层面。因此,融资平台的规范发展需要实现城投公司向特定目的公司转变、政府信用向公司信用转变、隐性负债向显性负债转变、事后补救向事前预警转变、传统融资向多元化融资转变。 展开更多
关键词 地方政府融资平台 风险 规范 可持续
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规范地方政府融资平台有序发展的路径探析 被引量:44
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作者 杨燕英 刘栓虎 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2011年第1期12-15,共4页
地方政府融资平台的建立和发展,为我国地方经济的发展筹集了大量的资金。但是,随着地方政府融资平台的快速扩张,其所存在的各种隐性风险逐渐暴露出来,探索有效的风险防范措施已成为当务之急。为此,本文将从体制、法制、机制和监管等方面... 地方政府融资平台的建立和发展,为我国地方经济的发展筹集了大量的资金。但是,随着地方政府融资平台的快速扩张,其所存在的各种隐性风险逐渐暴露出来,探索有效的风险防范措施已成为当务之急。为此,本文将从体制、法制、机制和监管等方面,探析促进地方政府融资平台的健康有序发展的有效路径。 展开更多
关键词 地方政府融资平台 有序发展 路径探析
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地方政府融资平台风险及其治理 被引量:44
7
作者 祁永忠 栾彦 《理论探索》 CSSCI 北大核心 2012年第2期86-90,共5页
近年来,地方政府融资平台在增强地方政府财力,加快基础设施建设,推动社会事业发展和拉动内需等领域作出了重要贡献。但是由于地方政府融资平台从设立之日起就有着设立不规范、企业管理制度落后、信息披露不完全、杠杆率偏高过大、融资... 近年来,地方政府融资平台在增强地方政府财力,加快基础设施建设,推动社会事业发展和拉动内需等领域作出了重要贡献。但是由于地方政府融资平台从设立之日起就有着设立不规范、企业管理制度落后、信息披露不完全、杠杆率偏高过大、融资渠道单一、现金流覆盖偏低的缺陷,最终可能产生不良贷款率提升、地方财政间接还款压力增大、国进民退、经济波动等风险。规范现有地方政府融资平台,实现地方政府融资平台长期健康发展,需要尽快清理现有地方政府融资平台及其债务,同时着力构建地方政府融资平台治理的长效机制,使地方政府从过度依赖融资平台中解脱出来。 展开更多
关键词 地方政府融资平台 债务违约风险 风险治理
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地方政府融资平台的举债行为及其影响分析--双冲动下的信贷加速器效应分析 被引量:23
8
作者 谢思全 白艳娟 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2013年第1期60-68,共9页
本文在地方政府和商业银行双冲动的框架下讨论地方政府融资平台的举债行为,联系到地方政府积累的巨额债务及可导致的金融风险,以及融资平台与信贷市场和房地产市场的紧密联系,本文将金融加速器的概念引入到分析中来。经过建立理论模型... 本文在地方政府和商业银行双冲动的框架下讨论地方政府融资平台的举债行为,联系到地方政府积累的巨额债务及可导致的金融风险,以及融资平台与信贷市场和房地产市场的紧密联系,本文将金融加速器的概念引入到分析中来。经过建立理论模型分析发现,地方政府和商业银行双冲动下地方政府融资平台实际上拥有信贷加速器效应,这种信贷加速器效应有可能导致风险不可控,应该引起高度重视。 展开更多
关键词 地方政府融资平台 商业银行 双冲动 信贷加速器效应
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地方政府融资平台债务绩效评价指标体系的构建 被引量:7
9
作者 洪源 吕鑫 张彩云 《湖南大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2015年第1期56-63,共8页
针对地方政府融资平台债务的运作特点,以逻辑模型为基础,设计出横向包含"投入—过程—产出—影响"四个环节、纵向包括"绩效目标—绩效环节—绩效因素—绩效指标"四个级次的债务绩效评价指标体系框架。在此基础上,... 针对地方政府融资平台债务的运作特点,以逻辑模型为基础,设计出横向包含"投入—过程—产出—影响"四个环节、纵向包括"绩效目标—绩效环节—绩效因素—绩效指标"四个级次的债务绩效评价指标体系框架。在此基础上,考虑到构建的债务绩效评价指标体系具有明显的多层次递阶特征,并且指标之间存在相互影响的网络关系,运用基于三角模糊数的网络层次分析法(FANP),确定债务绩效评价指标体系的各具体指标权重,进而为实践部门开展地方政府融资平台债务绩效评价提供科学工具并搭建操作平台。 展开更多
关键词 地方政府融资平台债务 绩效评价 多层次递阶指标体系 FANP
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地方政府融资平台不良贷款内生机制及解决策略 被引量:14
10
作者 刘春志 李斐 《统计与决策》 CSSCI 北大核心 2012年第12期142-146,共5页
随着地方政府融资平台的快速膨胀,平台产生的不良贷款规模也在大幅增加,给金融稳定带来压力。文章拟从在地方政府主导下的地方政府融资平台的运作和商业银行对融资平台的贷款管理入手,专门探讨地方政府融资平台不良贷款的内生机制,试图... 随着地方政府融资平台的快速膨胀,平台产生的不良贷款规模也在大幅增加,给金融稳定带来压力。文章拟从在地方政府主导下的地方政府融资平台的运作和商业银行对融资平台的贷款管理入手,专门探讨地方政府融资平台不良贷款的内生机制,试图说明我国地方政府融资平台的不良贷款有其内在的形成、增长机制,并提出相应的治理建议。 展开更多
关键词 地方政府融资平台 不良贷款 内生机制
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转型期地方政府融资平台信贷博弈仿真研究 被引量:12
11
作者 刘骅 卢亚娟 王舒鸥 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2018年第1期118-126,共9页
地方政府融资平台在市场化转型中,政府隐性信用担保的剥离使得该领域信贷市场供需平衡被打破,信贷融资困局逐步形成。在对传统信贷市场理论进行回顾的基础上,通过描述融资平台"双羊群"与"顺周期"效应,刻画其信贷融... 地方政府融资平台在市场化转型中,政府隐性信用担保的剥离使得该领域信贷市场供需平衡被打破,信贷融资困局逐步形成。在对传统信贷市场理论进行回顾的基础上,通过描述融资平台"双羊群"与"顺周期"效应,刻画其信贷融资的行为特征,并采用计算实验方法对转型期复杂的信贷市场进行博弈仿真分析;构建并拓展商业银行与融资平台信贷融资博弈模型,重点模拟市场化转型情景下,政策因素变化引致信贷市场交易成本与担保收益因素相应变化从而对信贷融资困局造成的影响;结合博弈模型仿真的变量系数,得出通过创新银团贷款模式及引入贷款信用保险服务的策略选择。 展开更多
关键词 地方政府融资平台 信贷融资 银团贷款 贷款信用保险 博弈仿真 融资风险 政府债务审计 信贷市场 金融安全
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地方政府融资平台贷款的风险特征探析 被引量:10
12
作者 段振文 张雪莲 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2013年第8期12-18,共7页
地方政府融资平台贷款的风险越来越受到国家和监管部门的重视,风险特征有法律及合规性风险、政府信用风险、政策性风险、流动性风险、贷款集中度风险、结构性风险等六大类风险。
关键词 地方政府融资平台贷款 风险 特征
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基于风险社会理论的地方政府融资平台风险治理研究 被引量:8
13
作者 张洁梅 张玉平 《学术论坛》 CSSCI 北大核心 2016年第5期37-42,共6页
2008年以后地方政府融资平台成为地方政府发展经济的动力源,但债务迅速膨胀引发的风险问题日益凸显。其风险表现在约束机制不健全、债务结构不均衡、风险分配失衡等方面。究其原因,在于缺乏制度性的设计与规范、利益主体的担险动力不足... 2008年以后地方政府融资平台成为地方政府发展经济的动力源,但债务迅速膨胀引发的风险问题日益凸显。其风险表现在约束机制不健全、债务结构不均衡、风险分配失衡等方面。究其原因,在于缺乏制度性的设计与规范、利益主体的担险动力不足和利益主体风险地位不平等。风险社会理论作为风险问题研究的新范式,分别从制度维度、文化维度、系统与环境维度提供给我们审视和研究地方政府融资平台风险独特的视角。文章从加强对融资平台贷款的风险管理、创新投融资工具、明确责任主体及尊重公民与公民组织的治理主体地位等方面提出防范和化解地方政府融资平台风险的对策。 展开更多
关键词 地方政府融资平台 风险社会 风险治理
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地方政府融资平台成因与对策研究 被引量:6
14
作者 程俊杰 唐德才 《现代管理科学》 CSSCI 2011年第6期62-64,共3页
平台基层化、融资贷款化、约束机制软化是当前地方政府融资平台出现的三大问题,而整合是未来一段时期内融资平台发展的趋势。文章认为现阶段地方政府融资平台出现的问题有其内生土壤,这需要分析平台产生的成因。文章指出城市化以及财政... 平台基层化、融资贷款化、约束机制软化是当前地方政府融资平台出现的三大问题,而整合是未来一段时期内融资平台发展的趋势。文章认为现阶段地方政府融资平台出现的问题有其内生土壤,这需要分析平台产生的成因。文章指出城市化以及财政分权是地方政府融资平台产生的两大动力,同时,我们利用融资优序理论和激励相容理论解释了融资平台产生的可行性,进而提出相应的对策建议。其中提高项目收益,实现良性循环是融资平台整治的关键。 展开更多
关键词 地方政府融资平台 风险 软约束 激励相容
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贸易冲击、产业结构变迁与地方政府融资平台债务——传导机制与效应分析 被引量:4
15
作者 马丽 武鹏 杨博显 《南开经济研究》 CSSCI 北大核心 2023年第8期140-160,共21页
为了进一步识别外部冲击因素对于地方政府融资平台债务增加的影响,本文利用债券募集说明书和跟踪评级报告收集了地方政府融资平台的债务信息以及其他相关数据,并将2008年经济危机作为准自然实验,使用双重差分的研究方法,研究了负向的贸... 为了进一步识别外部冲击因素对于地方政府融资平台债务增加的影响,本文利用债券募集说明书和跟踪评级报告收集了地方政府融资平台的债务信息以及其他相关数据,并将2008年经济危机作为准自然实验,使用双重差分的研究方法,研究了负向的贸易冲击对我国地方政府融资平台债务的影响。研究结论表明,负向的贸易冲击显著提高了地方政府融资平台的债务,这一效应不仅体现在融资平台发债总额,还体现在融资平台发债次数以及单笔发债规模上。从机制分析上看,地方政府为了缓解负向贸易冲击的影响从而采取的扩张借贷等政策,会使得我国地方政府融资平台债务增加,同时产业结构变迁也是影响我国地方政府债务变化的一个重要因素,因为负向的贸易冲击会导致第二产业占比下降,第二产业占比下降可能会导致地方政府未来偿债能力的下降,进而使得地方政府融资平台出现长期债务增加。此外,通过异质性分析可以发现,负向贸易冲击使得地方政府融资平台债务增加的效应主要存在于金融市场发达的子样本中以及生产率较低、劳动密集型产业集中的子样本中。因此,本文的政策建议是完善我国经济内循环,提高我国的工业化程度并且转型升级,这可以使得我国更好地应对外部风险的冲击,进而降低地方政府融资平台的债务。 展开更多
关键词 贸易冲击 地方政府融资平台 债务风险 产业结构变迁
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新型城镇化背景下我国地方政府融资问题研究 被引量:4
16
作者 高新才 牛丽娟 《甘肃社会科学》 CSSCI 北大核心 2014年第4期206-210,共5页
党的十八大把推进新型城镇化建设确定为实现我国经济社会持续健康发展的重大战略,新型城镇化建设需要各级地方政府投入大量的资金,这对地方政府的融资能力提出了新的挑战。在对新型城镇化背景下我国地方政府资金需求规模和融资现状分析... 党的十八大把推进新型城镇化建设确定为实现我国经济社会持续健康发展的重大战略,新型城镇化建设需要各级地方政府投入大量的资金,这对地方政府的融资能力提出了新的挑战。在对新型城镇化背景下我国地方政府资金需求规模和融资现状分析的基础上,借鉴国外发达国家地方政府在城市建设中的融资经验,针对目前我国地方政府融资中存在的问题提出了相应的建议。 展开更多
关键词 新型城镇化 地方政府融资 融资平台 土地财政
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地方政府融资平台的来龙去脉与风险规避 被引量:32
17
作者 余子良 《改革》 CSSCI 北大核心 2013年第1期76-81,共6页
分税制改革后,"财权上移,事权下移",造成地方政府财权与事权不匹配。2008年金融危机爆发后,地方政府融资平台为解决刺激经济所需的财政支出资金缺口起到了关键性的作用,但同时也不可避免地出现了地方政府融资平台数量与负债... 分税制改革后,"财权上移,事权下移",造成地方政府财权与事权不匹配。2008年金融危机爆发后,地方政府融资平台为解决刺激经济所需的财政支出资金缺口起到了关键性的作用,但同时也不可避免地出现了地方政府融资平台数量与负债规模的爆发式增长的局面。应从地方政府与银行系统两方面入手,规范融资平台运作的各个环节,从融资平台的融资规模、资金流向、还款备付等方面规范与管理融资平台的运作。 展开更多
关键词 地方政府融资平台 财政风险 金融风险 政府行为
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行业视角下地方政府融资平台公司违约风险测度 被引量:2
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作者 扈文秀 张欣星 +1 位作者 章伟果 牛静 《商业经济研究》 北大核心 2015年第19期64-66,共3页
本文从地方政府融资平台公司所属行业的视角出发,引入股权市场杠杆率改进现有KMV模型,选取违约距离DD、预期违约概率EDF、信用等级作为违约风险评价指标,利用平台公司传统财务数据与资本市场数据,对不同行业平台公司2007-2013年的违约... 本文从地方政府融资平台公司所属行业的视角出发,引入股权市场杠杆率改进现有KMV模型,选取违约距离DD、预期违约概率EDF、信用等级作为违约风险评价指标,利用平台公司传统财务数据与资本市场数据,对不同行业平台公司2007-2013年的违约风险进行测度。研究结果为:平台公司整体违约风险较高。相对来说,房地产业平台公司的违约风险最高,建筑业平台公司次之,然后依次为电力、热力及水生产和供应业与交通运输业平台公司。基于此,文章指出政府与主管部门应采取差异性措施对不同行业平台公司进行清理与监管,以提高针对性与有效性。 展开更多
关键词 地方政府融资平台公司 KMV模型 违约风险测度
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地方政府融资平台贷款现状、风险及防控措施研究 被引量:6
19
作者 苟于国 刘畅 《西南金融》 北大核心 2014年第8期30-33,共4页
地方政府融资平台作为政府与商业银行项目融资的主要载体,是中国特殊经济环境和政策背景下的产物。2008年金融危机发生后,各地政府融资平台如雨后春笋般发展,融资规模也呈井喷之势,大规模的融资活动不但加大了地方政府的债务负担,也对... 地方政府融资平台作为政府与商业银行项目融资的主要载体,是中国特殊经济环境和政策背景下的产物。2008年金融危机发生后,各地政府融资平台如雨后春笋般发展,融资规模也呈井喷之势,大规模的融资活动不但加大了地方政府的债务负担,也对商业银行的持续健康发展造成了潜在隐患。本文在深入分析地方政府融资平台贷款现状及存在问题的基础上,构建多维信息指标体系,通过层次分析法和国际通用评级主标尺模型,全方位地度量和评估政府融资平台贷款的风险,并针对性地提出相关对策,以期为地方政府融资平台贷款的风险分析、预警和化解提供理论借鉴和实证支持。 展开更多
关键词 地方政府融资平台 风险防控 层次分析法
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地方政府融资平台贷款的风险研究综述 被引量:3
20
作者 段振文 张雪莲 《管理现代化》 CSSCI 北大核心 2013年第4期7-9,共3页
对地方政府融资平台贷款风险的相关研究进行了梳理和描述,指出现有的研究对风险的产生原因没有从管理和制度层面分析,风险因素集中在政府财政状况和政府债务状况上,对平台公司和项目的具体研究较少,缺乏严格的数量分析。最后提出了未来... 对地方政府融资平台贷款风险的相关研究进行了梳理和描述,指出现有的研究对风险的产生原因没有从管理和制度层面分析,风险因素集中在政府财政状况和政府债务状况上,对平台公司和项目的具体研究较少,缺乏严格的数量分析。最后提出了未来的研究重点。 展开更多
关键词 商业银行 地方政府融资平台贷款 风险
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