欲速则不达:地方政府经济预期目标与绿色发展效率 被引量：17

1

作者 安梦天 何爱平 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2022年第10期50-64,共15页

地方政府的经济预期目标决定了地方政府的经济行为,进而影响地区的绿色发展效率。受晋升锦标赛和同群效应的影响,地方政府易制定过高的经济预期目标,高速增长的压力造成地方政府的短视行为,降低了绿色发展效率。文章在理论分析的基础上... 地方政府的经济预期目标决定了地方政府的经济行为,进而影响地区的绿色发展效率。受晋升锦标赛和同群效应的影响,地方政府易制定过高的经济预期目标,高速增长的压力造成地方政府的短视行为,降低了绿色发展效率。文章在理论分析的基础上,使用超效率SBM模型对中国地级市的绿色发展效率进行了测算,进而运用2003—2018年238个地级市的经济发展目标与绿色发展效率,实证检验了二者之间的关系,并研究了地方政府经济预期目标对绿色发展效率的内在影响机制。研究结果显示:①地方政府经济预期目标显著抑制了地区绿色发展效率的提升,过高的经济增长目标导致了地方政府过度追求经济快速增长而忽略绿色转型。②地方政府经济预期目标通过缩小政府的科技支出、减少污染治理投资、干扰市场的要素配置、集中发展高污染和高耗能的第二产业的内在机制影响了政府行为,抑制了绿色发展效率的提高。③地方政府经济预期目标在2014年后显著提升了绿色发展效率,说明“新常态”提出后,在绿色发展理念指导下地方政府不再单一追求经济高速增长,更注重经济增长与生态保护的协调发展;相较于中、西部,东部地区政府经济增长目标对绿色发展效率的抑制作用更强。基于此提出:①应为地方政府制定更多元化的目标;②同时调整晋升与考核机制,促进地方政府官员重视地区的长期高质量发展;③进一步扩大对外开放以充分利用绿色生态技术的扩散效应。文章为国家提升绿色发展效率与完善政府经济目标管理提供了重要的经验证据,对推动中国经济高质量发展具有重要的现实意义。 展开更多

关键词 地方政府经济预期目标 绿色发展效率 政府经济行为

在线阅读 下载PDF 职称材料

经济增长目标、地方政府债务与激进城镇化——基于空间杜宾模型及中介效应的实证研究 被引量：6

2

作者 石子印 孙榕 《会计之友》 北大核心 2023年第3期48-54,共7页

伴随我国城镇化的高速发展,出现了土地面积扩张与人口增长非同步发展的激进城镇化现象。为了厘清其形成机制以推动我国城镇化健康发展,文章将经济增长目标、地方政府债务和激进城镇化三者纳入同一研究框架中,基于2010—2020年30个省(市... 伴随我国城镇化的高速发展,出现了土地面积扩张与人口增长非同步发展的激进城镇化现象。为了厘清其形成机制以推动我国城镇化健康发展,文章将经济增长目标、地方政府债务和激进城镇化三者纳入同一研究框架中,基于2010—2020年30个省(市)的面板数据,构建空间杜宾模型并结合中介效应检验模型,探究经济增长目标对激进城镇化的影响及驱动机制。研究结果表明:激进城镇化存在较强的正向空间溢出效应;经济增长目标是推动激进城镇化水平提高的重要因素,而地方政府债务在经济增长目标影响激进城镇化的过程中发挥了中介作用。基于此,积极推动经济增长模式改革,加强地方政府债务管控,对治理激进城镇化现象、实现经济高质量发展至关重要。 展开更多

关键词 经济增长目标 地方政府债务 激进城镇化 空间杜宾模型 中介效应

在线阅读 下载PDF 职称材料

地方经济增长目标对企业研发投入的影响与机制——基于“发展方式——政绩考核——政府行为——经济效应”范式的分析 被引量：11

3

作者 吴非 曹铭 任晓怡 《西部论坛》 CSSCI 北大核心 2021年第5期46-68,共23页

经济增长目标管理是中国政府驱动经济发展的重要抓手之一,地方经济增长目标的设定与实现会对地区经济发展和微观企业行为产生重要影响。在主要追求数量增长的粗放型经济发展方式下,GDP增长率成为地方政府绩效考核的核心指标,并形成地方... 经济增长目标管理是中国政府驱动经济发展的重要抓手之一,地方经济增长目标的设定与实现会对地区经济发展和微观企业行为产生重要影响。在主要追求数量增长的粗放型经济发展方式下,GDP增长率成为地方政府绩效考核的核心指标,并形成地方政府"为增长而竞争"的格局;在此情形下,过高的地方经济增长目标设定与实现目标的硬约束导致地方政府可能过多干预地区经济以确保目标实现,而这种干预会抑制企业研发投入的增长。以2007—2018年中国沪深两市A股上市企业为样本的分析发现:地方经济增长目标越高,企业研发投入强度越低;地方经济增长目标过高,会促使地区基础设施建设规模扩张、产业结构偏向工业化和技术市场发展相对迟缓,并驱使企业加大实物资本投资力度、提升杠杆率和降低财务稳定性,这些都会对企业研发投入产生负面影响。进一步的研究发现,地方政府行为的转变会引发"地方经济增长目标—企业研发投入"关系的变化:地方政府对经济增长目标的"加码"行为(超越国家目标和区域目标)和"五年规划"考核临近带来的考核压力加大,都会强化"地方经济增长目标—企业研发投入"的负向关系;在地方政府竞争体系中,"为增长而竞争"的相对弱化和"为创新而竞争"的相对强化可以有效改善"地方经济增长目标—企业研发投入"的结构性错配;经济发展方式的转变带来了地方经济增长目标的结构性调减,并有效弱化了"地方经济增长目标—企业研发创新"的负向关系。因此,要深化地方政府绩效考核体制改革,优化地方政府竞争体系结构;各级政府用重视经济增长目标设定过高可能带来的负面效应,审慎制定短期经济增长目标;地方政府要切实转变经济发展方式,提高经济增长目标管理与企业创新发展之间的适配度,疏通阻碍企业创新活动的堵点。 展开更多

关键词 地方经济增长目标 企业研发投入 地方政府 政府行为 政绩考核 经济发展方式转变

在线阅读 下载PDF 职称材料

经济增长目标会影响地方金融发展吗——基于政府干预的视角 被引量：3

4

作者 杜小玲 陈永良 凌爱凡 《金融监管研究》 CSSCI 北大核心 2023年第7期1-23,共23页

为了实现既定的经济增长目标,地方政府会积极干预金融资源配置。文章将经济增长目标作为“有为政府”干预金融市场的代理变量,通过研究我国2003—2019年290个地级市的经济增长目标数据,得出以下结论:经济增长目标降低了金融发展深度,与... 为了实现既定的经济增长目标,地方政府会积极干预金融资源配置。文章将经济增长目标作为“有为政府”干预金融市场的代理变量,通过研究我国2003—2019年290个地级市的经济增长目标数据,得出以下结论:经济增长目标降低了金融发展深度,与金融机构贷款规模呈倒U型关系。异质性分析表明,地方政府财政压力会增强经济增长目标对金融发展的负面影响,而市场化水平的提高和经济发展转型则能降低经济增长目标对金融发展的负面影响。进一步研究发现,经济增长目标通过降低金融资源配置效率和挤出流向工业及商业领域的贷款影响地方金融发展。本研究拓展了有关金融发展中“有为政府”与“有效市场”关系的认识,对深化金融供给侧结构性改革、助推经济高质量发展具有一定参考价值。 展开更多

关键词 经济增长目标 政府干预 金融发展 地方政府

在线阅读 下载PDF 职称材料

地方政府经济增长目标影响城乡收入差距吗——来自省级政府工作报告的经验证据 被引量：5

5

作者 张云矿 胡善成 杨桐彬 《广东财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2022年第4期86-99,共14页

地方政府“增长型激励”所引致的城市偏向型政策被认为是城乡收入差距扩大的重要原因。基于经济增长目标与财政资源双重约束视角,对地方政府经济增长目标与城乡收入差距的关系及作用机制进行理论分析,并采用2003—2019年间省级政府工作... 地方政府“增长型激励”所引致的城市偏向型政策被认为是城乡收入差距扩大的重要原因。基于经济增长目标与财政资源双重约束视角,对地方政府经济增长目标与城乡收入差距的关系及作用机制进行理论分析,并采用2003—2019年间省级政府工作报告中的经济增长目标数据,以系统GMM方法实证检验地方政府经济增长目标对城乡收入差距的影响。结果表明:当地方经济增长目标采取“之上”等硬约束设定时,会扩大城乡收入差距,且对西部地区的影响更为明显;当地方经济增长目标采取“左右”等软约束设定时,对城乡收入差距的影响不显著,但以软约束形式实现的“目标外经济增长”会缩小城乡收入差距;机制分析表明,财政资源约束会影响地方政府的经济行为,加剧目标约束对城乡收入差距的影响,但财政分权可有效缓解经济增长硬约束对城乡收入差距的影响。因此,应深入贯彻落实新发展理念,完善地方政府的政绩考核评价机制,理顺中央和地方政府的事权与财权关系,充分发挥地方政府在实现城乡均衡发展过程中的主体作用。 展开更多

关键词 经济增长目标 城乡收入差距 地方政府 硬约束 软约束 财政资源 城市偏向 财政分权

在线阅读 下载PDF 职称材料

地方经济增长目标管理——一个三元框架的理论构建与实证检验 被引量：46

6

作者 王贤彬 黄亮雄 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2019年第9期30-44,共15页

本文基于政府结构理论对中国地方政府的经济增长目标制定模式进行了理论讨论和实证分析。理论上,本文完整地提出了地方政府实施经济增长目标调整的三元框架,涵盖了时间维度自我纵向调整、空间维度横向竞争以及层级维度对上反应。实证上... 本文基于政府结构理论对中国地方政府的经济增长目标制定模式进行了理论讨论和实证分析。理论上,本文完整地提出了地方政府实施经济增长目标调整的三元框架,涵盖了时间维度自我纵向调整、空间维度横向竞争以及层级维度对上反应。实证上,本文采用2001-2013年31个省区的实际经济增长和经济增长目标数据,运用空间计量回归模型发现,地方经济增长目标对本地实际经济增长走势做出显著的正向反应,对其他地区的经济增长目标也做出显著的正向策略性反应,而对全国性的实际经济增长走势做出策略性的逆向反应。同时,地方经济增长目标调整呈现出多维度异质性,具体表现在沿海和内陆区域差异、金融危机前后阶段差异以及党代会年份周期差异。总体来看,地方经济增长目标制定呈现激进性、波动性和互动性。本文的发现意味着,中央应当注重对地方政府的经济增长业绩考核的激励相容,以提升中国宏观经济管理和地方经济可持续增长的稳定性。 展开更多

关键词 地方政府 经济增长目标 官员晋升

在线阅读 下载PDF 职称材料

经济增长视角下地方政府债务负担率动态标准研究——基于西部Y省县域非线性Panel Data模型 被引量：6

7

作者 缪小林 高跃光 《财经论丛》 CSSCI 北大核心 2016年第3期28-36,共9页

政府债务负担率标准并非固定,主要由债务边际社会成本与债务边际社会收益相等决定,如果其边际成本降低或边际收益提高,债务负担率标准将提升,相反会下降。本文将地方政府债务置于财政支出与经济增长的关系框架下,通过对西部Y省106个县... 政府债务负担率标准并非固定,主要由债务边际社会成本与债务边际社会收益相等决定,如果其边际成本降低或边际收益提高,债务负担率标准将提升,相反会下降。本文将地方政府债务置于财政支出与经济增长的关系框架下,通过对西部Y省106个县域地区进行实证研究,发现不同时间段对应的债务负担率标准不同,2005-2006、2007-2008、2009-2010分别为14.28%、11.98%和14.16%,同时也发现各地地方政府在竞相超越既定债务负担率标准举债,带来较大的债务风险隐患。因此,防范我国当前地方政府债务风险需要重视两个问题:一是根据各地实际债务边际社会成本和收益,制定动态债务负担率标准,用于债务风险的监测预警;二是在解决实际债务负担率较高问题上,重点要从数量上化解债务转化为从质量上提高债务边际社会收益和降低债务边际社会成本。 展开更多

关键词 地方政府债务 动态负担率标准 经济增长目标

在线阅读 下载PDF 职称材料

从地方政府经济行为角度谈绩效评价机制设计 被引量：1

8

作者 王柏玲 孙春艳 《经济与管理》 2005年第12期20-23,共4页

相对于中央政府，地方政府的从属地位决定了其经济行为取向受制于中央的政策期望和评价激励机制。不同时期的中央政策期望和评价机制决定了地方政府经济行为的不同特征。当前中央政府对地方政府评价制度的不完善，导致了宏观经济政策微... 相对于中央政府，地方政府的从属地位决定了其经济行为取向受制于中央的政策期望和评价激励机制。不同时期的中央政策期望和评价机制决定了地方政府经济行为的不同特征。当前中央政府对地方政府评价制度的不完善，导致了宏观经济政策微观力量的缺失和负面外部效应的不断累积，建设完善的绩效评价机制是当务之急。 展开更多

关键词 评价机制 地方政府经济行为 目标函数 外部效应

在线阅读 下载PDF 职称材料

地方经济增长目标与企业数字化转型——基于上市企业年报文本识别的实证研究 被引量：97

9

作者 杨贤宏 宁致远 +1 位作者 向海凌 陈谨 《中国软科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2021年第11期172-184,共13页

地方政府部门基于经济的增长治理会对辖域内微观主体产生重要影响,地方经济增长目标也会影响到企业数字化转型.本文基于上市企业年报文本识别,分析地方经济增长目标对企业数字化转型的影响.研究发现,地方经济增长目标同微观企业主体的... 地方政府部门基于经济的增长治理会对辖域内微观主体产生重要影响,地方经济增长目标也会影响到企业数字化转型.本文基于上市企业年报文本识别,分析地方经济增长目标对企业数字化转型的影响.研究发现,地方经济增长目标同微观企业主体的数字化转型之间存在明显的错配特征,地方经济增长目标设定越高,则企业的数字化转型水平越低;在企业属性差异和地区禀赋差异下,地方经济增长目标对企业数字化转型的负面冲击展现出了较强的异质性效果;地方经济增长目标设定越高,宏观上导致政府的财力愈发不平衡,并降低了财政科技支出强度,微观上从"投入—产出"两个维度对企业数字化转型能力形成挤出;地方政府的激励结构变迁,也是影响地方经济增长目标作用效果差异的重要条件.研究表明,建议充分考虑地方政府行为激励,在差异化的政策供给下驱动企业转型,注重调控地方增长目标对企业决策行为影响的传导路径. 展开更多

关键词 地方经济增长目标 经济高质量发展 企业数字化转型 政府行为

在线阅读 下载PDF 职称材料

经济增长目标约束、政府间竞争与基本公共服务供给 被引量：21

10

作者 徐换歌 蒋硕亮 《广东财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2020年第6期4-16,共13页

基于2007—2017年的省级面板数据,从基本公共服务支出规模和支出偏好双重视角检验经济增长目标设定对基本公共服务供给的影响及政府间竞争的调节效应。研究表明:(1)在经济增长目标约束下,地方政府会扩大基本公共服务支出规模,但也会表现... 基于2007—2017年的省级面板数据,从基本公共服务支出规模和支出偏好双重视角检验经济增长目标设定对基本公共服务供给的影响及政府间竞争的调节效应。研究表明:(1)在经济增长目标约束下,地方政府会扩大基本公共服务支出规模,但也会表现出"轻公共服务"的偏好,且政府间的竞争会强化这种效应。(2)异质性研究显示,在经济增长目标约束下,东部地区基本公共服务支出规模仍有明显增加,但西部地区的经济目标设置对基本公共服务支出产生了明显负效应;具有"软约束"特征的经济增长目标有利于增加基本公共服务支出规模,降低对基本公共服务支出偏好的负向影响。(3)空间效应研究显示,经济增长目标设定不仅对本地区基本公共服务支出偏好具有负向影响,对邻近地区也存在显著的空间溢出效应。因此,应设立激励相容的经济增长目标,激励地方政府投资长远利好的公共服务项目,对不同地区采取差异化的考核策略,以均衡增加我国的基本公共服务供给。 展开更多

关键词 经济增长目标 基本公共服务 基本公共服务供给 政府竞争 激励相容 地方政府

在线阅读 下载PDF 职称材料

经济增长目标压力与企业污染:效应及渠道 被引量：2

11

作者 李兰冰 赵子微 《当代经济科学》 CSSCI 北大核心 2024年第2期120-131,共12页

企业是市场经济活动的微观主体,地方政府有动机和能力干预辖区内企业行为,因此,剖析地方政府经济增长目标压力对企业排污行为的微观影响具有重要意义。构建考察地方政府经济增长目标压力对企业排污行为影响的系统性逻辑框架,利用2000—2... 企业是市场经济活动的微观主体,地方政府有动机和能力干预辖区内企业行为,因此,剖析地方政府经济增长目标压力对企业排污行为的微观影响具有重要意义。构建考察地方政府经济增长目标压力对企业排污行为影响的系统性逻辑框架,利用2000—2013年中国工业企业数据与中国制造业企业污染排放监测数据,在识别总体影响效应的基础上,基于企业特征、行业特征、地区特征和时间特征进行异质性探究,并从规模渠道、技术渠道和结构渠道检验其微观影响作用方式。结果表明:(1)经济增长目标压力倾向于强化企业污染行为;(2)经济增长目标压力对企业污染行为的影响效应具有异质性,对于非国有企业、污染密集型企业、所在地区市场化程度高和环保压力小的企业以及处于“科学发展观”提出前和经济下行期的企业影响相对更大;(3)扩大企业规模、阻碍技术进步和扭曲能源结构是经济增长目标压力作用于企业污染行为的主要影响渠道。据此提出,不断完善目标管理体系,引导地方政府良性竞争,因地制宜地制定经济增长目标,是激励地方政府积极探究破解经济增长与环境保护困境的有效方式。 展开更多

关键词 经济增长目标 企业污染 环境绩效 地方政府行为 企业规模 技术进步 能源结构

在线阅读 下载PDF 职称材料

土地财政、双重目标约束与制造企业创新意愿 被引量：1

12

作者 钟文 杨俊 《首都经济贸易大学学报》 北大核心 2025年第3期69-84,共16页

土地财政作为地方政府意志的重要体现必然对企业创新行为产生重要影响,因而与企业的创新意愿密切相关。基于理论分析,以2010—2022年制造业上市公司为研究样本,实证分析地方政府土地财政对企业创新意愿的影响及作用机制,并进一步考察经... 土地财政作为地方政府意志的重要体现必然对企业创新行为产生重要影响,因而与企业的创新意愿密切相关。基于理论分析,以2010—2022年制造业上市公司为研究样本,实证分析地方政府土地财政对企业创新意愿的影响及作用机制,并进一步考察经济增长目标与环境规制目标的双重目标约束对两者关系的交互影响。研究结果表明:第一,地方政府的土地财政抑制了企业创新意愿,在经过内生性处理和系列稳健性检验后该结论依然成立;第二,融资约束与政府投资偏向是土地财政作用于制造企业创新意愿的可能渠道;第三,经济增长目标约束加剧了地方政府土地财政对企业创新意愿的抑制效应,而环境规制目标约束则有效缓解了抑制效应;第四,地方政府土地财政对制造企业创新意愿的影响在不同产权性质、不同行业和不同地区的企业之间存在差异。研究结论对于完善“后土地财政”治理体系、改革地方官员考核方式、平衡企业创新意愿与促进经济高质量发展,具有一定的现实意义。 展开更多

关键词 土地财政 地方政府 创新意愿 融资约束 政府投资偏向 经济增长目标 环境规制目标

在线阅读 下载PDF 职称材料

浅谈地方政府经济职能

13

作者 江洺 李荣 《中共天津市委党校学报》 1997年第3期41-43,共3页

当前在我国改革发展中实现"两个转变",建设社会主义市场经济体系中,面临着一个亟待解决的现实问题,即政府在市场经济中应处于何种位置,发挥何种作用。虽然经过19年的改革,传统的计划经济体制已经被突破,农村改革、城市国有企... 当前在我国改革发展中实现"两个转变",建设社会主义市场经济体系中,面临着一个亟待解决的现实问题,即政府在市场经济中应处于何种位置,发挥何种作用。虽然经过19年的改革,传统的计划经济体制已经被突破,农村改革、城市国有企业改革和市场体系建设等方面都取得了巨大的进展,社会主义市场经济体制已经初步形成。但是作为经济体制改革中起重要作用的政府,其职能转换相对滞后,并在一定程度上成为了当前深化经济体制改革的矛盾焦点,可以说加快政府职能的调整和转换已经成为计划经济向市场经济体制转变的关键所在和推动经济体制改革的突破口。 展开更多

关键词 地方政府经济职能 经济体制改革 社会主义市场经济体制 经济发展目标 地区经济结构 政府职能 宏观调控政策 改革发展 市场体系建设 社会主义市场经济体系

在线阅读 下载PDF 职称材料

经济增长目标压力与企业过度负债——基于新结构经济学视角的分析 被引量：5

14

作者 王贤彬 郑希恬 《南方经济》 CSSCI 北大核心 2023年第9期66-89,122,共25页

文章从新结构经济学视角研究经济增长目标压力对企业层面的过度负债率的影响。本文通过构建两期模型发现,经济增长目标压力通过扩大国企债务规模和降低债务成本提高国企过度负债率,而并未造成非国企过度负债。实证上,文章以2010—2019... 文章从新结构经济学视角研究经济增长目标压力对企业层面的过度负债率的影响。本文通过构建两期模型发现,经济增长目标压力通过扩大国企债务规模和降低债务成本提高国企过度负债率,而并未造成非国企过度负债。实证上,文章以2010—2019年上市公司样本为研究对象,显著而稳健地验证理论模型的推断和机制。经济增长目标压力提高国企银行贷款和商业信用融资规模、降低债务融资成本,进而导致国企过度负债。异质性分析表明,横向和纵向增长压力均会影响国企过度负债率,增长压力主要作用在本地国企、大型国企、劳动密集型和资本密集型国企、市场化进程较慢地区的国企。文章为地方政府为实现经济增长而形成偏向性结构影响提供了一般性的理论和经验证据,增进了地方政府干预信贷资源配置动机和后果的新结构经济学学理认识。 展开更多

关键词 经济增长目标压力 过度负债 地方政府干预 信贷资源配置

在线阅读 下载PDF 职称材料

地方国有上市公司并购效果的地区差异及其经济解释 被引量：3

15

作者 朱滔 《经济前沿》 2009年第5期3-13,共11页

本文试图提出一种新的解释地方国有企业并购绩效的假说,我们认为地方政府控制的国有企业是地方政府实现政策目标的重要载体,因此,可以从地区经济发展不平衡而衍生出的地区政策目标差异的角度来解释地方国企并购的不同效果。利用2000～2... 本文试图提出一种新的解释地方国有企业并购绩效的假说,我们认为地方政府控制的国有企业是地方政府实现政策目标的重要载体,因此,可以从地区经济发展不平衡而衍生出的地区政策目标差异的角度来解释地方国企并购的不同效果。利用2000～2004年的面板数据,对668起地方国有上市公司并购效果的研究结果支持上述假说。研究发现,整体而言地方国有上市公司并购的经济效益和社会效益都不明显,但考虑地区差异后,发现在高经济增长地区,并购表现出较好的社会效益,但经济效益较差;而在低经济增长地区,并购表现出较好的经济绩效,但社会效益较差。这与不同经济增长地区地方政府所追求的政策目标差异相一致。 展开更多

关键词 并购 地方政府 政策目标 经济效益 社会效益 面板数据

在线阅读 下载PDF 职称材料

区域经济差距、短期目标导向与市场分割 被引量：14

16

作者 刘斐然 胡立君 石军伟 《当代经济科学》 CSSCI 北大核心 2021年第4期119-130,共12页

在财政分权、政绩竞赛等多种因素的交织影响下,市场分割成为中国经济发展的一大顽疾,阻碍了区域间资源和商品的自由流动与竞争,本文通过构建地方政府间的无限重复博弈模型,探讨了区域经济差距和地方政府的短期目标导向对市场分割的影响... 在财政分权、政绩竞赛等多种因素的交织影响下,市场分割成为中国经济发展的一大顽疾,阻碍了区域间资源和商品的自由流动与竞争,本文通过构建地方政府间的无限重复博弈模型,探讨了区域经济差距和地方政府的短期目标导向对市场分割的影响机理,并以2003—2017年间中国任意两省市的配对组合为样本进行了实证检验。研究发现,在竞争格局下,地方政府存在着一定的“经济合作空间”,具有共同建设并维护全国统一市场的动力。然而,市场分割阻碍了这种经济合作,其中区域经济差距超出合理区间是地方政府放弃合作策略、形成市场分割的根源之一,而地方政府的短期目标导向则进一步加剧了这一问题。首先,两地间的市场规模差距和技术效率差距越大,地方政府越可能放弃合作策略而形成严重的市场分割;其次,地方政府的短期目标导向不仅会促进市场分割水平上升,而且还通过调节作用使地方政府的经济合作空间进一步减小,加剧了区域经济差距对市场分割的正向影响。 展开更多

关键词 区域经济差距 短期目标导向 市场分割 地方政府竞争 经济合作空间

在线阅读 下载PDF 职称材料

地方政府绩效考核与企业ESG表现:一个政策文本分析的视角 被引量：18

17

作者 孟祥慧 李军林 《改革》 CSSCI 北大核心 2023年第8期124-139,共16页

基于地方政府工作报告文本,将环境注意力配置与经济增长目标作为政府绩效考核转型的代理变量,研究其对企业ESG表现的作用机制。结果表明:政府加强对环境的关注能显著促进企业绿色转型,二者呈现倒U型关系,但经济增长目标的影响并不显著... 基于地方政府工作报告文本,将环境注意力配置与经济增长目标作为政府绩效考核转型的代理变量,研究其对企业ESG表现的作用机制。结果表明:政府加强对环境的关注能显著促进企业绿色转型,二者呈现倒U型关系,但经济增长目标的影响并不显著。进一步发现:环境注意力配置主要影响企业在环境领域的ESG表现,对社会领域和治理领域ESG表现的影响并不显著;在国有与大型企业样本中的促进作用更强,且高效率企业将更积极地推动绿色转型;公众对环境的关注呈现显著的正向调节效应。上述研究从企业治理的视角为政府绩效考核转型的微观影响机制提供了证据支持,为稳步推动形成政府、公众与企业共治的环境治理体系提供了有益启示。 展开更多

关键词 地方政府绩效考核 ESG表现 环境注意力配置 经济增长目标

在线阅读 下载PDF 职称材料

正确引导地方政府行为

18

作者 朱明春 《湖北社会科学》 CSSCI 1991年第1期14-14,共1页

宏观经济管理上对地方政府行为缺乏正确的目标导向和控制,是地方分割愈演愈烈的重要原因。地方政府的直接经济动机是产值、速度而不是效益。对于一个经济区域来说,居民生活水平和地方建设代表着其经济利益,价格构成中的工资、税收也都... 宏观经济管理上对地方政府行为缺乏正确的目标导向和控制,是地方分割愈演愈烈的重要原因。地方政府的直接经济动机是产值、速度而不是效益。对于一个经济区域来说,居民生活水平和地方建设代表着其经济利益,价格构成中的工资、税收也都是收益中的一部分。因此,不论企业经济效益高低,只要能开工就可能对地方有利,这就是为什么地方政府外延扩张冲动甚至高于企业的原因。财政收入是地方政府的另一直接经济动机。 展开更多

关键词 地方政府行为 正确引导 经济动机 目标导向 宏观经济管理 地方建设 居民生活水平 企业经济效益 经济区域 价格构成

在线阅读 下载PDF 职称材料

西方发达国家地方政府绩效评估实践及评析

19

作者 豆文奇 《领导科学》 北大核心 2015年第3Z期52-54,共3页

分析研究国外尤其是西方发达国家地方政府绩效评估实践并对其进行深入分析,是研究我国地方政府绩效评估的一个重要视角。随着经济全球化、政治民主化和信息化的不断发展,政府管理问题逐步成为西方发达国家发展与稳定的中心问题之一。尤... 分析研究国外尤其是西方发达国家地方政府绩效评估实践并对其进行深入分析,是研究我国地方政府绩效评估的一个重要视角。随着经济全球化、政治民主化和信息化的不断发展,政府管理问题逐步成为西方发达国家发展与稳定的中心问题之一。尤其是伴随着公民社会的兴起,西方国家的政府职能已经完成了由原来的管理、控制为主到现在的提供服务职能角色的转变。政府绩效评估具有判断、预测、激励、约束等多项职能,是现代政府管理工作的重要组成部分。 展开更多

关键词 地方政府绩效 评估实践 绩效目标 经济全球化 西方国家 行政改革 服务职能 公共服务质量 企业绩效评估 民间机构

在线阅读 下载PDF 职称材料

政府工作目标管理中若干问题的探讨

20

作者 徐良荣 《武汉财会》 1990年第8期14-15,共2页

武汉市实行政府工作目标管理,两年来的实践证明,促进了岗位责任制的建立和健全,加强了部门之间的横向协调与合作,提高了行政机关的办事效率和政府工作的整体绩效,推动了城市经济和社会事业的发展。但是,由于政府工作的复杂性和活动为式... 武汉市实行政府工作目标管理,两年来的实践证明,促进了岗位责任制的建立和健全,加强了部门之间的横向协调与合作,提高了行政机关的办事效率和政府工作的整体绩效,推动了城市经济和社会事业的发展。但是,由于政府工作的复杂性和活动为式的独特性,目标管理在实践中也遇到了一些难点和问题,只有充分认识和解决这些矛盾,才能进一步提高目标管理的实际运用价值,从而在总体上加强政府工作的综合平衡,提高政府的宏观调控能力。一、实践中的难点和问题 1.政府机构职能的联动性和复杂性,使得量化目标与形化目标相互牵制,影响管理目标的实现。地方政府负着本地区经济和社会诸多职能,既要保持经济的发展,又要维护社会的稳定,为着前者,它要关心生产速度和经济效益,注重国有资产的增值和后劲;为着后者,它要关心社会的安定团结,注重公共事业和精神文明建设。二者在政府目标体系中,一个是量化目标,一个则主要是形化目标。从理论上讲, 展开更多

关键词 工作目标管理 政府工作 地方政府 管理目标 目标体系 目标值 地区经济 复杂性 实践证明 运用价值

在线阅读 下载PDF 职称材料