东部发达地区地方政府性债务风险评估——以地方政府资产负债表为基础 被引量：6

1

作者 卢馨 欧阳渺 于晓曼 《管理现代化》 CSSCI 北大核心 2016年第4期116-120,共5页

东部地区处于我国经济发展的重要战略位置,其债务风险的大小与国民经济的稳定持续发展息息相关,而现有地方政府性债务风险研究少有针对该地区的讨论。通过采用规范研究的方法,在分析国内外地方政府性债务风险评估方法,以及公平性、效率... 东部地区处于我国经济发展的重要战略位置,其债务风险的大小与国民经济的稳定持续发展息息相关,而现有地方政府性债务风险研究少有针对该地区的讨论。通过采用规范研究的方法,在分析国内外地方政府性债务风险评估方法,以及公平性、效率性风险评估原则下,选取适宜的债务风险测量指标,建立地方政府性债务风险评估体系,从资产负债的角度评估东部8省(广东、辽宁、河北、山东、江苏、浙江、福建和海南)的地方政府性债务风险。研究发现,东部8省债务风险总体可控,不存在资产负债危机,但海南省需高度警惕土地财政危机。 展开更多

关键词 地方政府性债务 债务风险 资产负债表法 风险评估

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当前我国地方政府性债务风险防范管理的创新机制与对策研究 被引量：6

2

作者 李本松 《当代经济管理》 CSSCI 北大核心 2020年第6期63-69,共7页

当前我国中国特色社会主义进入新时代,推进国家治理体系和治理能力现代化是新时代要求。为此,必须要用改革创新的思路来进行新时代我国地方政府性债务及其风险防范管理。其创新的机制是:地方政府性债务管理的核心问题是风险防范管理,地... 当前我国中国特色社会主义进入新时代,推进国家治理体系和治理能力现代化是新时代要求。为此,必须要用改革创新的思路来进行新时代我国地方政府性债务及其风险防范管理。其创新的机制是:地方政府性债务管理的核心问题是风险防范管理,地方政府性债务风险防范管理的关键是进行风险等级管理,这是以制定科学风险等级划分标准为前提,不同风险等级采取不同应对之策。其创新具体实施对策是分类管理、分级处置,即:通过制定科学的地方政府性债务风险等级划分标准,把各地地方政府性债务现实状况与之对照,由此确定各地方政府性债务风险等级,具体风险等级对应采取相应处理措施。 展开更多

关键词 地方政府性债务 地方政府性债务风险 地方政府性债务风险等级

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中国地方政府性债务风险综合评价及比较——基于中国地方政府性债务审计报告数据的分析 被引量：5

3

作者 杨桂花 王莉莉 《会计之友》 北大核心 2015年第5期114-118,共5页

债务是把"双刃剑",在政府试图用负债的方式刺激经济增长的同时,也会随时发生由债务风险引发的可怕的经济衰退。文章以我国2014年地方政府性债务审计公告数据为样本,采用层次分析法,设定了3层共18个债务风险评价指标,对地方政... 债务是把"双刃剑",在政府试图用负债的方式刺激经济增长的同时,也会随时发生由债务风险引发的可怕的经济衰退。文章以我国2014年地方政府性债务审计公告数据为样本,采用层次分析法,设定了3层共18个债务风险评价指标,对地方政府性债务风险进行了单项指标及综合债务风险的比较及排序,并提出了分析结论。 展开更多

关键词 地方政府性债务 偿还责任 担保责任 救助义务 无量纲化 风险评价

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江苏地方政府性债务的风险防控 被引量：3

4

作者 崔晓蕾 何婧 《南通大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2018年第2期9-14,共6页

以地方债务居全国之首的江苏省为例,分析地方政府性债务的特征及其风险表现,探索未来债务风险管理面临的挑战,并针对债务风险提出防控措施:首先,深化财政体制改革,释放更多财力到省级以下政府,降低其杠杆率;其次,加强地方融资平台治理,... 以地方债务居全国之首的江苏省为例,分析地方政府性债务的特征及其风险表现,探索未来债务风险管理面临的挑战,并针对债务风险提出防控措施:首先,深化财政体制改革,释放更多财力到省级以下政府,降低其杠杆率;其次,加强地方融资平台治理,拓展PPP及ABO等新融资方式;再次,转变政府职能减少举债冲动,将地方债务的管理成效纳入地方官员考核体系,并建立严格追责制度;最后,增加地方政府负债信息透明度,建立债务风险预警机制及偿债准备金制度,全方位加强对地方政府性债务风险的防控。 展开更多

关键词 地方政府性债务 债务风险 风险防控

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风险预警、地方政府性债务管理与财政风险监管体系催生 被引量：39

5

作者 赵全厚 《改革》 CSSCI 北大核心 2014年第4期61-70,共10页

构建规范有序的地方政府性债务管理制度和风险预警机制是防范财政风险、实现政府债务融资健康发展的重要举措。我国地方政府性债务的快速扩张有其理性因素,不能轻易否定地方政府债务存在的合理性。地方政府投资范围过宽、事权和支出责... 构建规范有序的地方政府性债务管理制度和风险预警机制是防范财政风险、实现政府债务融资健康发展的重要举措。我国地方政府性债务的快速扩张有其理性因素,不能轻易否定地方政府债务存在的合理性。地方政府投资范围过宽、事权和支出责任的非对称性、地方政府债务管理制度不健全构成地方政府负债融资的非理性因素。应深化体制改革,加快政府职能转变,调整政绩考核机制,继续深化政府间财政体制改革,逐步实现事权和支出责任相匹配;构建规范有序的地方政府性债务管理制度;有效构建地方政府性债务的风险预警和防范机制。 展开更多

关键词 地方政府性债务 政府债务管理制度 财政风险预警机制

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基于内部控制视角的地方政府性债务风险评价研究 被引量：5

6

作者 徐国伟 宋常 《现代管理科学》 北大核心 2017年第5期94-96,共3页

我国地方政府性债务的风险评估问题是当前债务管理中亟待解决的主要问题之一,已有部分学者探讨建立地方政府性债务的风险评价模型,但大多缺乏有力的理论基础支撑,且风险评估的维度不甚全面。针对目前我国地方政府性债务管理权责不清、... 我国地方政府性债务的风险评估问题是当前债务管理中亟待解决的主要问题之一,已有部分学者探讨建立地方政府性债务的风险评价模型,但大多缺乏有力的理论基础支撑,且风险评估的维度不甚全面。针对目前我国地方政府性债务管理权责不清、风险意识淡薄、监管机制不完善等问题,文章结合内部控制理论及其实践应用,基于内部控制的风险管理本质,以内部控制框架为支撑,使用专家评判法和熵值法,尝试构建地方政府性债务风险评价机制,并据以评估和预警债务风险,探寻追踪具体的风险源,以期为我国地方政府性债务的风险评价与控制提供有益的借鉴及参考。 展开更多

关键词 地方政府性债务 风险评价 内部控制

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基于或有权益模型的我国地方政府性债务风险度量 被引量：6

7

作者 潘志斌 《系统管理学报》 CSSCI 北大核心 2015年第6期847-853,共7页

在收集与整编多方数据的基础上,利用或有权益理论,通过构建简化的地方政府或有权益资产负债表,将政府资产和负债联系起来,测度了2013年6月底我国30个省份地方政府性债务风险。研究结果表明,考虑到各省份地方政府负有担保责任的债务,我... 在收集与整编多方数据的基础上,利用或有权益理论,通过构建简化的地方政府或有权益资产负债表,将政府资产和负债联系起来,测度了2013年6月底我国30个省份地方政府性债务风险。研究结果表明,考虑到各省份地方政府负有担保责任的债务,我国地方政府性债务风险较为严重。当地方政府负有担保责任的债务违约比例超过20%时,山西等部分省份开始出现资不抵债的现象,而且随着违约比例的上升,这种现象将尤为明显。当政府负有担保责任的债务全部违约时,天津和内蒙古等15个省份地方政府将爆发债务危机。为此,需要进一步加强地方政府性债务管理,将地方政府负有担保责任的或有债务纳入政府财政范围,严格规范政府担保行为,建立规范的地方政府举债融资机制。 展开更多

关键词 地方政府性债务风险 资产负债 或有权益

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地方政府性债务风险的识别与预警研究 被引量：6

8

作者 邵瑞银 《会计之友》 北大核心 2013年第23期80-84,共5页

随着地方政府性债务的急剧累积和飞速增长,地方政府性债务风险的识别与预警成为当前研究的热点。在正确识别地方政府性债务风险的类型和来源的基础上,进一步剖析其成因,通过现代决策技术选择合适的风险评估指标体系,并根据模糊综合评判... 随着地方政府性债务的急剧累积和飞速增长,地方政府性债务风险的识别与预警成为当前研究的热点。在正确识别地方政府性债务风险的类型和来源的基础上,进一步剖析其成因,通过现代决策技术选择合适的风险评估指标体系,并根据模糊综合评判法构建风险预警评估模型,为识别风险和作出正确预警决策提供科学的依据。 展开更多

关键词 地方政府性债务 风险识别 风险预警

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地方政府性债务的结构性风险及其治理 被引量：4

9

作者 郑洁 左翎 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 2016年第7期77-81,共5页

在新常态背景下,准确判断地方政府性债务的结构性风险,进而提升其治理效率,实现地方经济的平稳高效持续运行,正是需要深入研究的前瞻性问题。本文对中国地方政府性债务结构性风险及其治理展开全方位的探索性研究,以期达到防控和化解地... 在新常态背景下,准确判断地方政府性债务的结构性风险,进而提升其治理效率,实现地方经济的平稳高效持续运行,正是需要深入研究的前瞻性问题。本文对中国地方政府性债务结构性风险及其治理展开全方位的探索性研究,以期达到防控和化解地方政府性债务结构性风险的目标,避免地方政府"公司化"和地方经济推行"负债式增长战略",并最终打破地方政府性债务恶性循环的困局。 展开更多

关键词 地方政府性债务 结构性风险 风险治理

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我国地方政府性债务风险分析 被引量：1

10

作者 张晶 梁斯 《会计之友》 北大核心 2013年第23期84-86,共3页

美债危机和欧债危机愈演愈烈,更应引起我国对政府债务情况的高度关注。我国巨额的地方政府性债务主要面临总量风险、结构风险、效率风险和管理风险,为保障地方和国家经济健康发展,我国应该积极完善预算制度,明确指定债务管理机构,运用... 美债危机和欧债危机愈演愈烈,更应引起我国对政府债务情况的高度关注。我国巨额的地方政府性债务主要面临总量风险、结构风险、效率风险和管理风险,为保障地方和国家经济健康发展,我国应该积极完善预算制度,明确指定债务管理机构,运用合理的举债方式,健全政府债务监督机制。 展开更多

关键词 地方政府性债务 预算制度 债务风险

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地方政府性债务规模适度性及风险研究——来自陕西债务数据的例证 被引量：4

11

作者 骆昭东 《地方财政研究》 北大核心 2018年第8期23-26,32,共5页

针对当前普遍存在的地方政府性债务风险问题,本文以陕西省为例,运用KMV模型对地方政府性债务风险状况进行分析,进而计算出风险可控的新增债务规模,并以此为依据对债务规模适度性、债务风险和债务置换的风险缓释作用进行了评估。

关键词 地方政府性债务KMV模型风险评估债务规模适度性

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地方政府性债务、财政风险与土地出让

12

作者 亓寿伟 毛晖 薛真 《地方财政研究》 北大核心 2016年第6期62-69,共8页

本文通过对2010年—2013年的省际面板数据进行实证研究,来考察财政风险、地方政府性债务对土地出让行为的影响。实证结果表明,地方政府性债务、财政风险与土地出让之间存在长期均衡关系。财政风险分为债务风险和非债务财政风险两类,两... 本文通过对2010年—2013年的省际面板数据进行实证研究,来考察财政风险、地方政府性债务对土地出让行为的影响。实证结果表明,地方政府性债务、财政风险与土地出让之间存在长期均衡关系。财政风险分为债务风险和非债务财政风险两类,两者都显著影响地方政府土地出让行为,但债务风险的影响程度更大。另外,在中西部地区,债务风险对土地出让的影响大于东部,而非债务风险对土地出让的影响,东中西地区的差异不大。 展开更多

关键词 地方政府性债务 债务风险 非债务风险 土地出让

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地方政府性债务风险预警系统的构建 被引量：7

13

作者 郭宇 庄亚明 《统计与决策》 CSSCI 北大核心 2014年第4期151-154,共4页

文章基于系统工程视角,从社会经济、举债程度和偿债能力三个子系统构建了地方政府性债务风险系统的多层次预警指标体系。提出了基于AHP和Theil指数主客观综合权重赋值法的可拓预警模型,完成了SNG债务风险预警系统的构建。

关键词 地方政府性债务风险 THEIL指数 可拓预警

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风险导向型地方政府性债务审计探讨——基于三次审计结果公告的分析 被引量：4

14

作者 毛婷 许莉 《财会通讯（上）》 北大核心 2014年第8期84-86,共3页

地方政府性债务简称地债，是指以地方政府名义借人、担保或承诺的，负有直接或间接偿还责任的境内外借款。2010年起，审计署组织了三次对全国地方政府性债务情况的全面审计。审计结果表明：政府性债务为我国经济社会的发展、基础设施的... 地方政府性债务简称地债，是指以地方政府名义借人、担保或承诺的，负有直接或间接偿还责任的境内外借款。2010年起，审计署组织了三次对全国地方政府性债务情况的全面审计。审计结果表明：政府性债务为我国经济社会的发展、基础设施的完善及民生的改善提供了有力的保障；从我国经济发展水平、政府性债务的现状和资产与负债的相互关系看，目前我国政府性债务风险整体可控，但部分地方存在一定的风险隐患。笔者就如何更有效地发挥政府审计“免疫系统”功能，规范地方政府负债行为，预防和化解债务风险，开展风险导向型地债审计谈些自己的看法。 展开更多

关键词 审计结果公告 政府性债务 债务风险 导向型 债务审计 经济发展水平 地方政府 负债行为

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地方政府性债务流量风险防范研究 被引量：3

15

作者 刘松 《云南财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2019年第3期13-23,共11页

利用KMV模型,选取地方政府性债务违约距离作为地方政府性债务流量风险的代理变量,从理论上分析地方政府性债务流量风险和债务流动性杠杆率之间的关系。利用2012—2016年间中国30个省份的年度债务还本付息额和可偿债财政收入等数据,运用... 利用KMV模型,选取地方政府性债务违约距离作为地方政府性债务流量风险的代理变量,从理论上分析地方政府性债务流量风险和债务流动性杠杆率之间的关系。利用2012—2016年间中国30个省份的年度债务还本付息额和可偿债财政收入等数据,运用面板数据模型对地方政府性债务流动性杠杆率和债务流量风险之间的关系进行实证检验,实证结果表明,债务流动性杠杆率每上升1%,债务违约距离下降0.8～1.0个百分点,且随着债务流动性杠杆率的上升债务违约距离下降逐步趋缓,理论分析的结果得到了实证分析的有效验证。最后,根据研究结论,提出防范地方政府性债务流量风险的政策建议。 展开更多

关键词 地方政府性债务 流量风险 评估指标 风险防范

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PPP项目管理、地方政府债务风险及化解 被引量：14

16

作者 孙玉栋 孟凡达 《现代管理科学》 北大核心 2017年第5期24-26,共3页

近年来,政府大力推动PPP项目,但政策目标不明晰,在实际操作中偏重PPP项目的融资功能,将PPP项目作为化解地方债务的主要途径之一。政策目标的错位可能扭曲PPP项目相关方的决策行为。文章结合N省某县供水PPP项目案例分析,认为旨在化解政... 近年来,政府大力推动PPP项目,但政策目标不明晰,在实际操作中偏重PPP项目的融资功能,将PPP项目作为化解地方债务的主要途径之一。政策目标的错位可能扭曲PPP项目相关方的决策行为。文章结合N省某县供水PPP项目案例分析,认为旨在化解政府债务的伪PPP项目只是债务风险的后置与隐性化,建议明确PPP项目定位,规范PPP项目审批,优化PPP项目环境。 展开更多

关键词 PPP项目 地方政府性债务 风险

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地方政府性债务问题的审计思考 被引量：29

17

作者 李玲 卢红柱 牟遥 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2011年第5期8-12,共5页

作为近年来地方经济建设的重要资金来源,地方政府性债务资金在保障地方经济发展、改善民生、应对和抵御自然灾害以及亚洲和国际金融危机冲击等方面发挥了重要作用。然而,审计也发现地方政府性债务在举借、使用、监督、管理等方面均存在... 作为近年来地方经济建设的重要资金来源,地方政府性债务资金在保障地方经济发展、改善民生、应对和抵御自然灾害以及亚洲和国际金融危机冲击等方面发挥了重要作用。然而,审计也发现地方政府性债务在举借、使用、监督、管理等方面均存在一些不容忽视的问题和情况。本文立足于审计实践,通过剖析地方政府性债务存在的问题,剖析问题产生的原因,在此基础上提出,要促进地方政府性债务资金发挥更好的作用,就必须要立足当前,着眼长远,通过推进依法治理、健全法律法规、完善管控过程、加强权力制约、实施常态监督、完善信息交互,进一步加强对地方政府性债务系统化的监督与管理。 展开更多

关键词 地方政府性债务 风险预警 系统管控

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基于QAR模型的地方政府性债务规模上限研究——以重庆市为例 被引量：2

18

作者 郭红玉 许争 詹佳华 《金融理论与实践》 北大核心 2014年第11期18-22,共5页

实证结果显示:一方面,重庆市政府性债务负担较重,未来债务风险较大;另一方面,重庆市政府性债务关键分位数相对较低,重庆市债务承受能力较弱。通过上述研究,为我国地方政府性债务风险管理提供可借鉴的思路与方法,对于中央与地方政府合理... 实证结果显示:一方面,重庆市政府性债务负担较重,未来债务风险较大;另一方面,重庆市政府性债务关键分位数相对较低,重庆市债务承受能力较弱。通过上述研究,为我国地方政府性债务风险管理提供可借鉴的思路与方法,对于中央与地方政府合理管控地方政府性债务规模有重要意义。 展开更多

关键词 地方政府性债务 QAR模型 债务上限 债务风险

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影子银行利率提高了我国地方政府债务风险吗?——基于省际面板数据模型 被引量：10

19

作者 赵颖岚 张鑫杰 倪克勤 《四川大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2017年第6期104-119,共16页

通过灰色聚类分析模型和面板数据模型检测近年来我国各省份债务风险及预警等级,实证分析影子银行利率对地方政府债务风险的线性和非线性影响而作出的研究表明:全国地方政府债务风险总体可控;影子银行利率提高显著增加了地方政府债务风险... 通过灰色聚类分析模型和面板数据模型检测近年来我国各省份债务风险及预警等级,实证分析影子银行利率对地方政府债务风险的线性和非线性影响而作出的研究表明:全国地方政府债务风险总体可控;影子银行利率提高显著增加了地方政府债务风险;人均GDP、债务比率、财政分权程度和晋升激励强度增加了地方政府债务风险;经济增长水平提高、财政分权程度提高、晋升激励强度提高、影子银行利率变动对地方政府债务风险的影响程度提高。预警模型预测各省份的风险预警等级具有较高的准确率,实证检验结果稳健性较好。 展开更多

关键词 地方政府 债务风险 影子银行利率 风险预警等级

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当前我国地方政府性债务管理的总体框架与主要对策 被引量：2

20

作者 石巍 《金融理论与实践》 北大核心 2017年第9期104-108,共5页

新《预算法》的颁布和一系列管理制度的出台,使我国地方政府性债务的管理日渐科学和规范,对于总体上改善财政收支具有很好的推动作用。但是,从地方政府层面看,一些地区依然存在管理混乱、缺乏监管等问题,导致地方政府性债务风险逐渐显... 新《预算法》的颁布和一系列管理制度的出台,使我国地方政府性债务的管理日渐科学和规范,对于总体上改善财政收支具有很好的推动作用。但是,从地方政府层面看,一些地区依然存在管理混乱、缺乏监管等问题,导致地方政府性债务风险逐渐显现。通过借鉴ERM-IF理论建立了总体分析框架,分析当前我国地方政府性债务管理现状及存在问题,并提出对策建议。 展开更多

关键词 地方政府性债务 债务管理 风险管理

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