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政府审计独立性提升能降低地方债务风险吗?——来自省以下审计机关体制改革的证据
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作者 吕炜 周慧君 《财贸研究》 北大核心 2025年第2期1-11,共11页
提高政府审计的独立性,有助于充分发挥审计在地方债风险管理中的“免疫系统”作用,然而尚缺乏直接证据支持这一观点。基于2013—2020年我国31个省份的2655个区县数据,在债务规模上综合考虑政府债券和有息城投债两类债务来源,并且以多种... 提高政府审计的独立性,有助于充分发挥审计在地方债风险管理中的“免疫系统”作用,然而尚缺乏直接证据支持这一观点。基于2013—2020年我国31个省份的2655个区县数据,在债务规模上综合考虑政府债券和有息城投债两类债务来源,并且以多种财政收入来源量化地方政府的偿债能力,构建更加全面综合反映区县地方债务风险的指标,并以2016年“省以下地方审计机关人财物省级统一管理”试点改革作为准自然实验,利用双重差分方法分析政府审计独立性提升对地方债务风险的影响。研究发现:政府审计独立性提升显著降低了区县地方政府债务风险,改革的治理效应主要是通过抑制债务规模增长来实现风险的降低,人财物改革的力度越大,对地方债务风险的抑制作用就越强。异质性分析显示,在晋升竞争强度大、审计力量弱的地区,改革对地方债务风险的治理效应更强。机制分析表明,审计垂直改革会提高审计效率,促进政府财政透明度增加,进而抑制地方债务风险。这表明,深化审计管理体制垂直改革、加大改革力度、强化审计监督体系是防范化解基层地方债务风险的有效手段。 展开更多
关键词 政府审计独立性 审计垂直改革 地方债务风险
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权责发生制政府会计改革与地方政府债务风险治理——基于省级面板数据的研究
2
作者 张娟 王彦东 +1 位作者 狄晓玲 周思敏 《会计之友》 北大核心 2025年第8期72-78,共7页
文章基于2015—2021年的省级面板数据,考察政府会计权责发生制改革对地方政府债务风险的影响。研究结果显示:改革后政府会计显著降低了地方政府的债务风险,具有一定的监督治理效应,经过一系列稳健性检验后此结论依然有效;进一步机制检... 文章基于2015—2021年的省级面板数据,考察政府会计权责发生制改革对地方政府债务风险的影响。研究结果显示:改革后政府会计显著降低了地方政府的债务风险,具有一定的监督治理效应,经过一系列稳健性检验后此结论依然有效;进一步机制检验发现,政府会计能够通过降低地方政府非理性投资水平、缓解地方财政压力和提高财政透明度的方式来防范化解地方政府债务风险,对进一步加强地方政府债务的监督以及推进国家债务治理能力现代化具有一定的启示。 展开更多
关键词 政府会计 地方政府债务风险治理 投资水平 财政压力 财政透明度
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地方政府隐性债务治理与企业违约风险
3
作者 姚凤阁 于佳怡 《哈尔滨商业大学学报(社会科学版)》 2025年第2期30-40,55,共12页
随着经济转型深化,企业违约风险逐渐显化为系统性金融风险的关键风险源。本文利用地方政府隐性债务“穿透式”监管作为准自然实验,以2015—2022年中国A股上市公司作为研究样本,采用双重差分法检验地方政府隐性债务治理对企业违约风险的... 随着经济转型深化,企业违约风险逐渐显化为系统性金融风险的关键风险源。本文利用地方政府隐性债务“穿透式”监管作为准自然实验,以2015—2022年中国A股上市公司作为研究样本,采用双重差分法检验地方政府隐性债务治理对企业违约风险的影响及其作用机制。研究发现,地方政府隐性债务治理——“穿透式”监管能够充分发挥治理效果,有效降低企业违约风险。机制检验表明,地方政府隐性债务治理能够通过缓解融资约束、减少杠杆操纵等方式降低企业违约风险。异质性分析表明,地方政府隐性债务治理在研发密集度高、企业业务关联多及地区金融发展水平低的企业中效果更为显著。 展开更多
关键词 地方政府隐性债务 “穿透式”监管 企业违约风险 融资约束 杠杆操纵
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地方政府债务扩张与商业银行风险——基于风险异质性视角
4
作者 李菲菲 薛瑞乐 《武汉金融》 北大核心 2025年第2期13-25,共13页
近年来,地方政府债务高企已成为威胁金融稳定的重要因素。本文从债务来源、投向、偿还等方面分析了地方政府债务影响银行不同风险的理论机制,并采用2009—2021年商业银行微观数据以及地方政府债务数据,实证考察了地方政府债务扩张与商... 近年来,地方政府债务高企已成为威胁金融稳定的重要因素。本文从债务来源、投向、偿还等方面分析了地方政府债务影响银行不同风险的理论机制,并采用2009—2021年商业银行微观数据以及地方政府债务数据,实证考察了地方政府债务扩张与商业银行风险之间的关系。研究结果发现,地方政府债务扩张不仅会提高银行信贷风险、流动性风险等个体风险,也会加剧银行系统性风险;且相比全国性银行,地方政府债务扩张对地方性银行各类风险的影响更显著。机制检验表明,地方政府债务扩张会通过信贷扩张、土地财政依赖渠道提高银行信贷风险,通过期限错配渠道提高银行流动性风险,通过扩大影子银行规模、提高银行个体风险进而加剧银行系统性风险。 展开更多
关键词 地方政府债务 商业银行 信贷风险 流动性风险 系统性风险
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我国地方政府债务风险评价研究
5
作者 晋晓琴 朱露莹 《上海管理科学》 2025年第2期104-108,共5页
近年来,中国地方政府面临着严峻的债务问题,地方政府债务风险的评估和预防工作受到了广泛的关注。利用熵权-TOPSIS法,通过政府债务规模、偿债能力和政府债务风险变动三个一级指标和10个二级指标,构建地方政府债务风险评估指标体系,并计... 近年来,中国地方政府面临着严峻的债务问题,地方政府债务风险的评估和预防工作受到了广泛的关注。利用熵权-TOPSIS法,通过政府债务规模、偿债能力和政府债务风险变动三个一级指标和10个二级指标,构建地方政府债务风险评估指标体系,并计算出2020—2022年我国29个省份的总体评分并排序,对中国地方政府债务进行了深入的分析,最后提出相应的建议。 展开更多
关键词 地方政府债务 熵权-TOPSIS法 债务风险
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地方政府债务风险测度及防范化解研究
6
作者 中国人民银行呼伦贝尔分行课题组 付丽昕 《北方金融》 2025年第1期97-100,共4页
防控地方政府债务风险是我国当前经济工作的重要任务,而对地方政府债务风险有效测度与评估是防范化解风险的重要环节。文章以内蒙古自治区为例结合其债务状况采用KMV模型研究地方政府债务违约风险;运用GM(1,1)模型预测内蒙古自治区2024~... 防控地方政府债务风险是我国当前经济工作的重要任务,而对地方政府债务风险有效测度与评估是防范化解风险的重要环节。文章以内蒙古自治区为例结合其债务状况采用KMV模型研究地方政府债务违约风险;运用GM(1,1)模型预测内蒙古自治区2024~2026年一般公共预算收入,对2024~2026年内蒙古地方政府债务违约风险进行测度与评估,计算出内蒙古自治区2024~2026年政府债券违约概率,并提出防范化解地方政府债务风险的对策建议。 展开更多
关键词 地方政府债务 风险防范 对策建议
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我国地方政府债务的潜在风险与化解路径
7
作者 张伟 《北方金融》 2025年第2期49-53,共5页
近年来,地方政府债务问题引发各界诸多讨论。地方政府债务的潜在风险主要集中在地方政府的还本付息压力、债务结构的不平衡以及财政金融风险的互溢。2024年财政部出台了新一轮支持地方政府化债的相关政策,大规模的债务置换保证了债务风... 近年来,地方政府债务问题引发各界诸多讨论。地方政府债务的潜在风险主要集中在地方政府的还本付息压力、债务结构的不平衡以及财政金融风险的互溢。2024年财政部出台了新一轮支持地方政府化债的相关政策,大规模的债务置换保证了债务风险的短期可控,长期来看,为避免陷入周期性的化债,还需从财政金融层面的协调配合、地方融资平台的转型以及深化财政预算改革等方面着手。 展开更多
关键词 地方政府债务 潜在风险 化解路径
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地方政府债务风险的预警机制研究:量化识别与仿真预测 被引量:1
8
作者 郭玉清 金晓晴 牛豫茹 《新经济》 2024年第12期22-42,共21页
中国经济从高速增长转为高质量发展后,地方政府债务风险在经济和财力基础薄弱地区逐步凸显。在此背景下,通过构建地方债务风险预警机制量化识别警兆险源、仿真预测风险走势,已然势在必行。本文综合运用灰色关联分析、熵值法、聚类分析... 中国经济从高速增长转为高质量发展后,地方政府债务风险在经济和财力基础薄弱地区逐步凸显。在此背景下,通过构建地方债务风险预警机制量化识别警兆险源、仿真预测风险走势,已然势在必行。本文综合运用灰色关联分析、熵值法、聚类分析以及机器学习算法中的神经网络模型,构建我国地方政府债务风险的预警评估机制;进而利用手工整理的债务数据展开量化识别和仿真预测,为我国地方政府债务风险演进趋势、分布特征和结构差异提供经验证据。基于机制设计和预警分析,本文为防范化解我国地方政府债务风险,提出密切监测风险态势、调整优化债务结构、推进债务统筹监管等方面的政策建议。 展开更多
关键词 地方政府债务风险 预警机制 量化识别 仿真预测
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地方政府债务与实体经济风险:来自A股上市公司的经验证据
9
作者 朱丹 徐铭 刘兆璋 《中国软科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2024年第10期199-211,共13页
基于2010-2022年上市公司数据,探讨地方政府债务风险对实体经济财务风险的影响效应及作用机制。研究发现,地方政府债务风险上升引发区域内实体经济的财务风险上升。机制研究发现,地方政府债务风险主要通过恶化企业营商环境、增加企业融... 基于2010-2022年上市公司数据,探讨地方政府债务风险对实体经济财务风险的影响效应及作用机制。研究发现,地方政府债务风险上升引发区域内实体经济的财务风险上升。机制研究发现,地方政府债务风险主要通过恶化企业营商环境、增加企业融资困难程度加剧实体经济的财务风险。异质性分析表明,低市场化区域的企业、国企的财务风险受地方政府债务负面影响更为显著,其中,相比全口径债务而言,地方政府隐性债务对实体经济风险更具有放大效应。进一步研究表明,支出竞争加深了政府债务风险对实体经济的负面影响,而税收竞争缓解了政府债务风险向实体经济的外溢影响。研究结论为关联化解政府与实体经济风险、推动地方政府有序竞争和优化政企关系提供了参考。 展开更多
关键词 地方政府债务 实体经济 财务风险 政府竞争
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地方政府性债务风险成因及其向金融领域传导路径研究 被引量:4
10
作者 尹旭 《中国内部审计》 2018年第10期88-93,共6页
本文从财权事权匹配情况、转移支付制度、债务管理体制、官员考核机制等多方面对我国地方政府性债务形成、持续增长及债务风险的成因进行分析,着重探讨债务风险向金融领域传导的主要路径,并提出相关政策建议。
关键词 地方政府债务 债务风险 金融风险 传导路径
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环境治理PPP地方政府隐性债务风险问题研究——基于贝叶斯网络模型
11
作者 任志涛 言颖 马记伟 《天津城建大学学报》 CAS 2024年第4期261-266,共6页
地方政府债务风险是环境治理PPP项目财政资金风险的重要源头,识别其风险因素迫在眉睫。结合地方政府隐性债务的构成、特征及现状,厘清环境治理PPP地方政府债务风险产生的5个维度根源因素,构建贝叶斯网络模型,分析引发地方政府隐性债务... 地方政府债务风险是环境治理PPP项目财政资金风险的重要源头,识别其风险因素迫在眉睫。结合地方政府隐性债务的构成、特征及现状,厘清环境治理PPP地方政府债务风险产生的5个维度根源因素,构建贝叶斯网络模型,分析引发地方政府隐性债务风险的关键因素及关键致因链。研究表明,新增债务率、财政收支变动率、经济增长率、财政赤字率等为地方政府隐性债务风险形成的关键敏感因素;债务依存度—新增债务率—隐性债务风险为地方政府隐性债务风险增加的最大致因链;新增债务率为地方政府隐性债务风险产生的根源因素。从规范财政管理体制,遏制隐性债务增量方面提出源头防控环境治理PPP地方政府隐性债务风险的政策建议. 展开更多
关键词 隐性债务风险 地方政府 环境治理PPP 贝叶斯网络
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国家审计对地方政府债务风险的影响机制——基于中介效应与空间溢出效应视角
12
作者 崔建华 《现代金融》 2024年第8期29-36,共8页
本文基于2006-2018年30个省市面板数据对国家审计与地方政府债务风险关系进行实证检验,结果表明:国家审计能够显著降低本地区政府债务风险,财政支出效率在国家审计降低地方债务风险中发挥中介作用;地方政府债务风险具有显著的空间依赖性... 本文基于2006-2018年30个省市面板数据对国家审计与地方政府债务风险关系进行实证检验,结果表明:国家审计能够显著降低本地区政府债务风险,财政支出效率在国家审计降低地方债务风险中发挥中介作用;地方政府债务风险具有显著的空间依赖性,国家审计不仅能够显著降低本地区政府债务风险,而且可以显著降低临近省份的债务风险,并且溢出效应强于本地效应;同时还发现,这种溢出效应对临近省份之间的地理距离更为显著。这一结论不仅拓展了国家审计系统性治理功能的相关研究,更有助于丰富完善国家审计对地方政府债务风险的影响机制研究,同时也为以系统思维指导推动新时代国家审计高质量发展,深化宏观治理能力提供了经验性证据。 展开更多
关键词 国家审计 地方政府债务风险 中介效应 空间溢出
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地方政府债务风险及化解路径探讨
13
作者 刘聪 《行政事业资产与财务》 2024年第24期31-33,共3页
本文分析了地方政府债务现状和债务风险,提出了优化地方政府债务融资结构、提高地方政府债务管理效率、加强风险预警与监控、深化财税体制改革等地方政府债务风险化解路径,以期丰富和完善地方政府债务管理理论体系,为政府制定相关债务... 本文分析了地方政府债务现状和债务风险,提出了优化地方政府债务融资结构、提高地方政府债务管理效率、加强风险预警与监控、深化财税体制改革等地方政府债务风险化解路径,以期丰富和完善地方政府债务管理理论体系,为政府制定相关债务管理政策提供参考依据,有效防范和化解地方政府债务风险。 展开更多
关键词 地方政府 债务风险 成因 化解路径
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关于地方政府债务风险防范与化解研究
14
作者 卢爽 《中国乡镇企业会计》 2024年第6期121-123,共3页
地方政府债务在弥补财政收入、维护正常运作、拉动当地经济发展等方面做出了巨大贡献。对政府本身而言,适当的财政赤字能够扩充总需求,刺激经济回升,调动社会资源,累积社会资本,是一种有效的宏观调控手段。但是地方政府债务一旦不可控,... 地方政府债务在弥补财政收入、维护正常运作、拉动当地经济发展等方面做出了巨大贡献。对政府本身而言,适当的财政赤字能够扩充总需求,刺激经济回升,调动社会资源,累积社会资本,是一种有效的宏观调控手段。但是地方政府债务一旦不可控,超出了预期范围,在带来较大财务风险的同时也影响到了政府的公信力,因此强调债务风险防范已经成为地方政府的重要工作之一。本文从地方政府债务风险相关内容出发,简述地方政府债务风险表现,并结合实际情况尝试提出相应的防范与化解建议,帮助地方政府从整体上管控债务风险。 展开更多
关键词 地方政府 债务风险 风险防范
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国家审计视角下地方政府债务的风险、成因与对策——基于H市的实证研究 被引量:2
15
作者 宋肖曼 《中国内部审计》 2020年第2期73-78,共6页
本文分析了地方政府债务风险的成因,并据以提出防范化解地方政府债务风险的一系列措施,以深化审计在地方政府债务管理中的功能。
关键词 地方政府 债务风险 风险防控 审计监督
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地方政府债务风险的博弈论分析及优化治理研究 被引量:16
16
作者 胡胜 陈小林 蔡报纯 《中国软科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2017年第8期82-90,共9页
近年来我国地方政府债务规模急剧增长、债务率高,普遍已发生债务违约,未来债务还款压力大,地方政府债务已经成为影响我国金融安全和经济稳定发展的社会问题。本文运用博弈论剖析地方政府巨额债务形成机理,分析地方政府因追求最大利益空... 近年来我国地方政府债务规模急剧增长、债务率高,普遍已发生债务违约,未来债务还款压力大,地方政府债务已经成为影响我国金融安全和经济稳定发展的社会问题。本文运用博弈论剖析地方政府巨额债务形成机理,分析地方政府因追求最大利益空间由正常举债演变到过度举债之原因,探讨巨额债务发生违约的风险性。本文进一步提出地方政府债务优化治理建议:建立科学政绩观与奖惩机制、设定地方政府债务适度规模与合理债务结构、建立地方政府债务风险预警信息披露制度、加强土地财政改革、完善相关法规法制建设、建立专项偿债基金和违约保险机制等,这些措施将能加强地方政府债务风险管理与保障。 展开更多
关键词 地方政府债务 违约风险 博弈论 适度规模 优化治理
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我国地方政府债务风险预警理论分析 被引量:46
17
作者 裴育 欧阳华生 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2007年第3期110-114,119,共6页
本文认为,当前我国地方政府债务风险预警应该从显性债务开始,遵循循序渐进的原则来进行,论文从理论的高度,阐述了预警目标以及组织管理体系构建,列举了一般性的预警工作流程,并对流程中几个关键的环节,如指标体系构建、指标值风险区间... 本文认为,当前我国地方政府债务风险预警应该从显性债务开始,遵循循序渐进的原则来进行,论文从理论的高度,阐述了预警目标以及组织管理体系构建,列举了一般性的预警工作流程,并对流程中几个关键的环节,如指标体系构建、指标值风险区间设置、指标权重确定、风险值测度、综合风险评价的原则与方法进行了深入地探讨。 展开更多
关键词 财政安全 地方政府 债务风险 预警
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财政压力、转移支付与地方政府债务风险——基于央地财政关系的视角 被引量:99
18
作者 洪源 张玉灶 王群群 《中国软科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2018年第9期173-184,共12页
从央地财政关系下的地方政府举债策略行为视角出发,将财政压力、转移支付与地方政府债务风险纳入统一分析框架,解析影响地方政府债务风险的关键制度因素。在此基础上,基于2007—2016年省级面板数据,运用带工具变量的面板数据模型和面板... 从央地财政关系下的地方政府举债策略行为视角出发,将财政压力、转移支付与地方政府债务风险纳入统一分析框架,解析影响地方政府债务风险的关键制度因素。在此基础上,基于2007—2016年省级面板数据,运用带工具变量的面板数据模型和面板门槛模型,对财政压力与转移支付对地方政府债务风险的综合影响效应和路径进行了实证分析。结果表明:财政压力是地方政府大规模举债的重要动因,它对地方政府债务风险有显著的正向刺激影响。同时,考虑央地财政关系中财政压力与转移支付的互动结合才是解释当前地方政府债务风险的关键制度因素,转移支付对于地方政府债务风险的影响显著存在于财政压力的门槛效应,随着地方政府面临的财政压力加大,转移支付对于地方政府债务风险的影响由负向抑制转为正向刺激。据此,从改革央地财政关系缓解地方财政压力、治理转移支付道德风险问题等方面提出了防范地方政府债务风险的政策建议。 展开更多
关键词 央地财政关系 财政压力 转移支付 地方政府债务风险
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地方政府债务风险的成因及防范 被引量:1
19
作者 易定强 《财务管理研究》 2019年第10期67-72,共6页
党的十九大报告提出,要坚决打好防范化解重大风险的攻坚战。当前,我国地方政府债务规模大、债务资金利用效率低、债务监管缺位,相关法规制度欠完善、举债机制不健全、中央和地方财权事权不匹配、人口老龄化和区域间经济发展不平衡等因... 党的十九大报告提出,要坚决打好防范化解重大风险的攻坚战。当前,我国地方政府债务规模大、债务资金利用效率低、债务监管缺位,相关法规制度欠完善、举债机制不健全、中央和地方财权事权不匹配、人口老龄化和区域间经济发展不平衡等因素都会导致防范和化解地方政府债务风险的难度加大,需要进一步健全地方政府债务监管的相关法规制度、合理界定中央和地方的财权事权、改革地方政府筹资体制、创新经济发展方式,以化解地方政府债务风险,从而促进地方经济的稳定持续发展。 展开更多
关键词 地方政府债务 风险 防范
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地方债务风险:现状、成因及对社会的影响 被引量:37
20
作者 黄燕芬 邬拉 《经济研究参考》 北大核心 2011年第23期3-9,13,共8页
地方政府债务作为地方政府平衡财政收支的一种手段,它是社会事业发展的一把典型的"双刃剑",若利用得当,适度负债将会使地方社会事业得到长足的发展和稳定,但是若过度举债。
关键词 地方政府债务风险 地方债务风险 地方政府债券 债务规模 融资平台公司 政府间事权 财政部办公厅 政府债务 地方债券 地方财政收入 或有债务
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