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地方政府债务预算透明度评估——基于广东、江苏、河南三省比较 被引量:5
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作者 程园园 田发 《地方财政研究》 北大核心 2018年第2期43-49,共7页
本文以最早将地方政府债务纳入预算管理的河南,以及2016年度财政透明度得分高于河南且GDP总量第一的广东,透明度得分最低且GDP总量第二的江苏三省为地方政府债务预算透明度评估样本,基于债务预算管理制度、预算过程及内容、债务规模及... 本文以最早将地方政府债务纳入预算管理的河南,以及2016年度财政透明度得分高于河南且GDP总量第一的广东,透明度得分最低且GDP总量第二的江苏三省为地方政府债务预算透明度评估样本,基于债务预算管理制度、预算过程及内容、债务规模及风险的横向比较分析,发现我国地方政府债务预算公开存在如下问题:一是地方政府债务预算制度约束不够严格、具体,现有规定在实际预算实施过程中权威性有限,或有债务监管需进一步明确;二是债务预算编制内容不够完整详细,执行进度不透明,债务资金使用的预算约束力度不够,并未全面有效反映债务预算"借用还";三是债务规模风险总体可控,但经济增长对负债依赖程度依然较强,存在一定的偿债压力;四是现有预算模式致使债务信息呈现碎片化,详细的债务结构分布及风险有待加强监管。在上述问题分析基础上,提出针对性的对策建议。 展开更多
关键词 地方政府债务预算 透明度 预算过程 债务管理 债务风险
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