我国地方政府债务管理制度的演进及改革 被引量：9

1

作者 杨雅琴 《现代经济探讨》 CSSCI 北大核心 2013年第8期56-60,共5页

在当前我国地方政府已存在巨额债务、而且地方政府债务仍有不断增长趋势的情况下,构建地方政府债务管理制度、加强地方政府债务管理,较阻断地方政府债务发行更加迫切。可行方法是在对西方国家地方政府债务管理模式的经验借鉴下,结合我... 在当前我国地方政府已存在巨额债务、而且地方政府债务仍有不断增长趋势的情况下,构建地方政府债务管理制度、加强地方政府债务管理,较阻断地方政府债务发行更加迫切。可行方法是在对西方国家地方政府债务管理模式的经验借鉴下,结合我国国情,构建以制度约束为主、辅之以行政控制的债务管理模式,并以此构建相应的地方政府债务管理制度体系。 展开更多

关键词 地方政府债务 债务管理制度 制度演进

在线阅读 下载PDF 职称材料

加强地方政府债务规范管理的制度设计 被引量：7

2

作者 王玉建 《地方财政研究》 北大核心 2012年第3期23-27,共5页

当前我国地方政府债务的规模逐年膨胀,如何加强地方政府债务的风险管控成为后金融危机时代我国地方财政经济运行的重要难题之一。通常情况下,我们简单地就债务论债务并不能解决任何问题,关键是要建立起规范化的地方债务信息披露制度、... 当前我国地方政府债务的规模逐年膨胀,如何加强地方政府债务的风险管控成为后金融危机时代我国地方财政经济运行的重要难题之一。通常情况下,我们简单地就债务论债务并不能解决任何问题,关键是要建立起规范化的地方债务信息披露制度、债务风险预警机制以及债务控制机制,通过动态监测并以制度化手段来预防地方债务及其风险的发生。 展开更多

关键词 地方政府债务规范管理制度设计

在线阅读 下载PDF 职称材料

中国地方政府债务管理制度与能力测评——基于世界银行DeMPA模型 被引量：4

3

作者 朱娜 《财经理论与实践》 CSSCI 北大核心 2018年第6期58-63,共6页

基于世界银行地方政府DeMPA模型,予以修正后的测评代表省份的地方政府债务管理制度设计和执行绩效。结果显示:我国地方政府债务总体管理制度和能力达到或超过国际合格标准;制度性指标(法律框架、管理结构等)评分各省基本趋同;实践性指标... 基于世界银行地方政府DeMPA模型,予以修正后的测评代表省份的地方政府债务管理制度设计和执行绩效。结果显示:我国地方政府债务总体管理制度和能力达到或超过国际合格标准;制度性指标(法律框架、管理结构等)评分各省基本趋同;实践性指标(债务报告、数据记录等)东部和中部省份略优于西部省份,国际接轨多的省份略优于其他省份;普遍表现薄弱的指标集中在债务管理中期战略、债务数据管理、国库现金管理和政府隐性债务方面。 展开更多

关键词 地方政府债务 管理制度 测评 世界银行 DeMPA

在线阅读 下载PDF 职称材料

我国政府垂直管理制度改革:法律规范和顶层设计 被引量：1

4

作者 黄涛 《领导科学》 北大核心 2014年第11Z期4-6,共3页

法律规范和顶层设计问题是进一步推进我国政府垂直管理制度改革必须思考的重要问题。我国政府垂直管理制度的法律规范不足,政府垂直管理制度改革严重缺乏顶层设计和整体规划,呈现短期性、随意性和一定的非理性,亟待改变。应加强对垂直... 法律规范和顶层设计问题是进一步推进我国政府垂直管理制度改革必须思考的重要问题。我国政府垂直管理制度的法律规范不足,政府垂直管理制度改革严重缺乏顶层设计和整体规划,呈现短期性、随意性和一定的非理性,亟待改变。应加强对垂直管理制度的研究并强化垂直管理制度改革的顶层设计,推进对垂直管理制度进行集中统一约束的法律法规建设,从法律上厘清垂直管理机构与地方党政机关的关系。 展开更多

关键词 政府垂直管理制度 法律规范 顶层设计 改革

在线阅读 下载PDF 职称材料

风险预警、地方政府性债务管理与财政风险监管体系催生 被引量：39

5

作者 赵全厚 《改革》 CSSCI 北大核心 2014年第4期61-70,共10页

构建规范有序的地方政府性债务管理制度和风险预警机制是防范财政风险、实现政府债务融资健康发展的重要举措。我国地方政府性债务的快速扩张有其理性因素,不能轻易否定地方政府债务存在的合理性。地方政府投资范围过宽、事权和支出责... 构建规范有序的地方政府性债务管理制度和风险预警机制是防范财政风险、实现政府债务融资健康发展的重要举措。我国地方政府性债务的快速扩张有其理性因素,不能轻易否定地方政府债务存在的合理性。地方政府投资范围过宽、事权和支出责任的非对称性、地方政府债务管理制度不健全构成地方政府负债融资的非理性因素。应深化体制改革,加快政府职能转变,调整政绩考核机制,继续深化政府间财政体制改革,逐步实现事权和支出责任相匹配;构建规范有序的地方政府性债务管理制度;有效构建地方政府性债务的风险预警和防范机制。 展开更多

关键词 地方政府性债务 政府债务管理制度 财政风险预警机制

在线阅读 下载PDF 职称材料

地方债本金偿还方式的规范分析与检讨

6

作者 王志攀 张钦润 《金融发展研究》 北大核心 2025年第1期88-92,共5页

一、问题的提出,自2014年修正的《中华人民共和国预算法》(以下简称《预算法》)确立省级政府适度举债权以来,迄今已满十年。截至2024年4月末,全国地方政府债务余额417489亿元。其中,一般债务161677亿元,专项债务255812亿元(1)。从现实... 一、问题的提出,自2014年修正的《中华人民共和国预算法》(以下简称《预算法》)确立省级政府适度举债权以来,迄今已满十年。截至2024年4月末,全国地方政府债务余额417489亿元。其中,一般债务161677亿元,专项债务255812亿元(1)。从现实情况看,地方政府先前发行的债券已陆续到期,需要偿还巨额债券本金,同时,由于债务余额体量巨大,每年需要偿付高额债券利息。 展开更多

关键词 地方政府债务 债券利息 《预算法》 债务余额 地方债 偿还方式 本金 规范分析

在线阅读 下载PDF 职称材料

我国地方政府债务预算管理展望 被引量：3

7

作者 王婕 孟凡达 《现代管理科学》 2018年第4期48-50,共3页

我国地方政府长期缺乏举债权,预算管理制度缺失,2014年新《预算法》修订后举债权放开,地方政府预算管理自然成为现阶段的制度建设内容,制度分析与改革演进方向具有更大的探讨空间。通过梳理我国债务预算管理历史和现状、分析地方政府债... 我国地方政府长期缺乏举债权,预算管理制度缺失,2014年新《预算法》修订后举债权放开,地方政府预算管理自然成为现阶段的制度建设内容,制度分析与改革演进方向具有更大的探讨空间。通过梳理我国债务预算管理历史和现状、分析地方政府债务整顿思路,文章建议省级政府层面可进一步将限额管理转为余额管理;统合政府预算,将一般债券与专项债券统一管理;将债务预算独立模块,设立中长期资本性支出及债务偿付规划;在余额管理基础上设置地方政府债务天花板;以债务预算为基石,实现地方政府债务风险跟踪与预警。 展开更多

关键词 地方政府债务 预算管理制度 余额管理

在线阅读 下载PDF 职称材料

浅论地方政府债务管理 被引量：1

8

作者 刘建华 《地方财政研究》 2007年第2期25-28,共4页

当前，在推进财政体制改革、完善预算管理制度的进程中，一个迫切而又无法回避的问题，就是省及省以下财政如何解决举债权、如何对事实已经存在的地方政府负债实施有效管理的问题。从全国的情况看，地方政府举债与负债已经成为一种十分... 当前，在推进财政体制改革、完善预算管理制度的进程中，一个迫切而又无法回避的问题，就是省及省以下财政如何解决举债权、如何对事实已经存在的地方政府负债实施有效管理的问题。从全国的情况看，地方政府举债与负债已经成为一种十分普遍的现象，同时也成为影响一个地区乃至全国经济发展、社会稳定的重大问题。必须予以高度的重视，否则将带来巨大的地方财政风险和地方政府的信用危机。 展开更多

关键词 地方政府债务管理 财政体制改革 地方政府负债 预算管理制度 地方财政风险 有效管理 政府举债 经济发展

在线阅读 下载PDF 职称材料

地方政府债务现状、成因、风险、监管及规范--以四川为例 被引量：2

9

作者 四川银监局课题组 周静 《西南金融》 2015年第7期3-7,共5页

随着城镇化进程加快,基础设施建设需求不断增大,近年来政府性债务融资总量不断攀升,"三期叠加"的经济形势使地方政府债务风险管控面临前所未有的压力。本文从金融监管角度讨论了地方政府性债务现状及成因,对当前地方政府性债... 随着城镇化进程加快,基础设施建设需求不断增大,近年来政府性债务融资总量不断攀升,"三期叠加"的经济形势使地方政府债务风险管控面临前所未有的压力。本文从金融监管角度讨论了地方政府性债务现状及成因,对当前地方政府性债务面临的问题进行了剖析,并以四川为例,对地方政府性债务的金融风险进行了研究,提出了在当前形势下对地方政府性债务的监管和规范措施。 展开更多

关键词 地方政府 债务 风险 监管 规范

在线阅读 下载PDF 职称材料

中国地方政府性债务形成机制的动态分析——基于审计报告的研究 被引量：2

10

作者 吴凯 《南京审计学院学报》 2013年第6期34-42,共9页

基于审计署地方政府性债务的审计报告,利用动态不一致的博弈模型,分析我国地方政府性债务出现和膨胀原因,结果显示中央政府默许了地方政府的借债行为,而且当地方政府出现债务危机时中央政府的救助概率较大,加之惩罚约束机制的缺乏,导致... 基于审计署地方政府性债务的审计报告,利用动态不一致的博弈模型,分析我国地方政府性债务出现和膨胀原因,结果显示中央政府默许了地方政府的借债行为,而且当地方政府出现债务危机时中央政府的救助概率较大,加之惩罚约束机制的缺乏,导致地方政府性债务出现并持续扩张。调整分税制财政管理体制,完善地方政府的债务管理制度,加强基层地方政府性债务的审计、监管和风险评估,将对地方政府性债务的扩张及其风险形成有效的约束。 展开更多

关键词 地方政府性债务 中央政府救助行为 审计报告 分税制改革 分税制财政管理体制 政府审计 债务管理制度

在线阅读 下载PDF 职称材料

地方政府性债务审计研讨会综述 被引量：20

11

作者 杨亚军 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2011年第5期3-7,共5页

为了总结和提升地方政府性债务审计的经验、创新地方政府性债务审计理论和促进加强地方政府性债务管理制度建设，中国审计学会于2011年7月18—19日在吉林省长春市召开了地方政府性债务审计研讨会。翟熙贵会长出席研讨会并作重要讲话。... 为了总结和提升地方政府性债务审计的经验、创新地方政府性债务审计理论和促进加强地方政府性债务管理制度建设，中国审计学会于2011年7月18—19日在吉林省长春市召开了地方政府性债务审计研讨会。翟熙贵会长出席研讨会并作重要讲话。来自地方审计机关和审计署驻地方特派员办事处以及中国审计学会秘书处的50多名代表参加了研讨会。 展开更多

关键词 政府性债务 债务审计 研讨会综述 中国审计学会 管理制度建设 地方审计机关 审计理论 长春市

在线阅读 下载PDF 职称材料

建立我国规范化的财政转移支付制度 被引量：1

12

作者 王文华 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 1998年第1期53-55,共3页

建立我国规范化的财政转移支付制度王文华建立规范化的财政转移支付制度，是分税制改革的重要内容，也是增强中央宏观调控能力，保证地方财政平衡，扶持不发达地区，缩小东西部差距的客观要求。目前我国财政转移支付制度处于起步探索阶... 建立我国规范化的财政转移支付制度王文华建立规范化的财政转移支付制度，是分税制改革的重要内容，也是增强中央宏观调控能力，保证地方财政平衡，扶持不发达地区，缩小东西部差距的客观要求。目前我国财政转移支付制度处于起步探索阶段，有许多具体的问题有待于认识上的... 展开更多

关键词 财政转移支付制 地方政府 转移支付制度 规范化 中央政府 公共服务水平 制度设计 制约因素 横向转移支付 财政收入能力

在线阅读 下载PDF 职称材料

国外财政风险管理的借鉴与启示 被引量：1

13

作者 王振宇 张季 《地方财政研究》 2005年第5期52-54,共3页

财政风险在世界各个国家都存在,但由于各国政府间事权划分、财政体制和预算管理制度等各有不同,财政风险的表现形式也不尽一样,不仅对财政风险的认识程度有很大差别,管理财政风险的措施也各有特色。

关键词 地方财政风险 政府或有债务 借鉴与启示 地方政府 财政体制 预算管理制度 中央政府 事权划分 预算制度 债务管理办公室

在线阅读 下载PDF 职称材料

公用事业民营化期待“民赢”

14

作者 朱政 刘祺 《人民论坛》 2007年第11期36-37,共2页

在缺乏整体设计和规范标准的情况下，地方政府对公用事业的“自发民营化”、“自我民营化”，成为导致民营化困境的直接原因。

关键词 公用事业民营化 期待 规范标准 地方政府 设计 自发 原因

在线阅读 下载PDF 职称材料

2014年11月(中)学术推介

15

《领导科学》 北大核心 2014年第11Z期1-1,共1页

黄涛在《我国政府垂直管理制度改革:法律规范和顶层设计》一文中认为,法律规范和顶层设计问题是进一步推进我国政府垂直管理制度改革必须思考的重要问题。我国宪法和法律对于是否可以大规模实行垂直管理制度并无明确规定,多数政府机构... 黄涛在《我国政府垂直管理制度改革:法律规范和顶层设计》一文中认为,法律规范和顶层设计问题是进一步推进我国政府垂直管理制度改革必须思考的重要问题。我国宪法和法律对于是否可以大规模实行垂直管理制度并无明确规定,多数政府机构实行垂直管理制度的依据是行政命令,只有极少数是依据专门性的法律,缺乏对垂直管理制度进行整体规范的法律;关于政府垂直管理制度的组织形态、关系网络、运行机制、管理规范等问题也没有统一的法律规范。 展开更多

关键词 管理制度改革 顶层设计 法律规范 政府机构 组织形态 行政命令 因素模型 政府体制 测评方法 有效性研究

在线阅读 下载PDF 职称材料