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地方官员的个人特征与区域产业结构高级化——基于中国省委书记、省长的分析视角 被引量:30
1
作者 张尔升 胡国柳 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2013年第6期71-83,61,共14页
随着中国产业结构的不断调整,产业结构高级化将是必然的趋势,它将成为推动中国经济增长的新引擎。在中国实现产业结构高级化过程中,地方官员的作用是不容忽视的,如何定量识别地方官员的影响?本文以第二产业增加值占GDP比重为产业结构高... 随着中国产业结构的不断调整,产业结构高级化将是必然的趋势,它将成为推动中国经济增长的新引擎。在中国实现产业结构高级化过程中,地方官员的作用是不容忽视的,如何定量识别地方官员的影响?本文以第二产业增加值占GDP比重为产业结构高级化的标志,构造了1992-2007年间中国省委书记省长与其相匹配的面板数据。用计量模型方法,从个人特征(企业背景、专业禀赋)方面定量识别了地方官员对产业结构高级化的影响。研究发现:不同个人特征的地方官员对产业结构高级化的影响具有异质性:企业背景的地方官员的影响通常是通过控制变量发挥作用才显著的;专业禀赋的地方官员的影响不需要控制变量的作用就显著了,而在稳健性分析中,情况则相反。本文的研究结果对于今后在推动区域产业结构升级中,如何激励地方官员有一定的借鉴意义。 展开更多
关键词 地方官员 产业结构高级化 区域经济 个人特征 企业背景 专业禀赋
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区域差异、地方官员特征与教育支出行为 被引量:8
2
作者 江依妮 易雯 《广东财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2017年第6期58-66,共9页
基于中国经济社会发展的区域差异,利用2004年~2015年地级市面板数据探讨地方官员特征及相应的晋升激励对地方教育支出的影响。研究发现,不同区域的地方官员对当地教育支出行为会产生不同的影响,官员晋升激励并未对教育支出形成显著的消... 基于中国经济社会发展的区域差异,利用2004年~2015年地级市面板数据探讨地方官员特征及相应的晋升激励对地方教育支出的影响。研究发现,不同区域的地方官员对当地教育支出行为会产生不同的影响,官员晋升激励并未对教育支出形成显著的消极作用:在东部地区,年龄、任期和性别等官员特征对教育支出的影响较为显著;在东北地区,市级官员的某些特征呈现了与东部不同的影响关系;而在中西部地区,地方官员对教育支出的影响相对较小。 展开更多
关键词 地方官员 官员特征 教育支出 晋升激励 区域差异
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财政分权、地方官员任职特征与通胀水平变动 被引量:4
3
作者 赵旭杰 郭庆旺 李明 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2015年第9期151-164,共14页
本文试图从制度视角分析我国通胀水平变动的影响因素。具体而言,我们同时考察财政分权、官员治理模式下的地方官员任职特征对地方投资结构的影响,进而通过国有经济部门的预算软约束对通胀水平产生作用。研究结果表明,1979-1997年间,财... 本文试图从制度视角分析我国通胀水平变动的影响因素。具体而言,我们同时考察财政分权、官员治理模式下的地方官员任职特征对地方投资结构的影响,进而通过国有经济部门的预算软约束对通胀水平产生作用。研究结果表明,1979-1997年间,财政收入分权和财政支出分权分别降低和提高了通胀率,年龄较大、任期较长以及曾有中央部门任职经历的地方官员所辖地区通胀率较低。1998-2012年,财政分权对于通胀水平不具有显著影响,而官员治理模式显著降低了通胀水平。因此,在我国现行财政分权体制和官员治理模式下,为了抑制当前通胀水平进一步下降趋势,我国应积极推进稳增长政策。 展开更多
关键词 财政分权 地方官员任职特征 预算软约束 通胀水平
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地方官员的金融背景与辖区金融发展——来自中国省级官员的证据 被引量:10
4
作者 张树忠 朱一鸣 《金融理论与实践》 北大核心 2015年第5期16-22,共7页
根据中国1990—2012年省级官员任职信息的数据,考察具有金融背景的地方官员对辖区金融发展的影响。实证结果表明,总体而言那些具有金融背景的官员到地方任职,会对当地金融发展产生积极的影响。此外,在中国金融改革的不同阶段,这种影响... 根据中国1990—2012年省级官员任职信息的数据,考察具有金融背景的地方官员对辖区金融发展的影响。实证结果表明,总体而言那些具有金融背景的官员到地方任职,会对当地金融发展产生积极的影响。此外,在中国金融改革的不同阶段,这种影响的效果存在差异,在1990年至2000年,不存在显著的影响,而在2001年至2012年,这种影响效果却是比较显著的。进一步讨论这种影响的滞后性和内生性问题,结果表明,具有金融背景的官员在地方任职,其执政业绩通常会在2至3年中体现出来。因此,虽然"市场加政府干预"的模式在中国经济转轨期发挥了较大作用,但是随着改革的深化,地方政府的发展职能终会让位于市场。 展开更多
关键词 地方官员 任职经历 金融发展
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地方官员的专业背景与农村金融供给——基于西部XX市区(县)级官员的数据分析 被引量:6
5
作者 李树 许峻桦 《金融经济学研究》 CSSCI 北大核心 2018年第5期95-104,共10页
基于高阶理论,以2009~2017年西部XX市区(县)委书记、区(县)长为研究样本,采用固定效应模型考察不同专业背景的区(县)级地方官员对辖区农村金融供给的影响,研究表明:在中国现行体制下,地方官员在推动农村经济金融发展、带动农村金融供... 基于高阶理论,以2009~2017年西部XX市区(县)委书记、区(县)长为研究样本,采用固定效应模型考察不同专业背景的区(县)级地方官员对辖区农村金融供给的影响,研究表明:在中国现行体制下,地方官员在推动农村经济金融发展、带动农村金融供给中扮演了重要角色;整体而言,具有经济金融部门任职经历的区(县)委书记和接受过经济金融类专业教育的区(县)长,对促进农村金融供给起到了明显的推动作用。建议在一些农村金融发展水平比较落后的地区,选用有经济金融任职经历和接受经济金融专业教育背景的干部充任地方官员,以改善当地的农村金融服务水平。 展开更多
关键词 地方官员 专业背景 区域经济 农村金融供给
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地方官员“避责生存赛”的根源与治理路径 被引量:4
6
作者 张磊 《领导科学》 北大核心 2021年第5期18-21,共4页
避责的本质是懒政怠政,源于风险社会、舆论传导和信任危机等多方矛盾。地方官员会通过找替罪羊、折中“最优”、控制议程、行为选择等参加到“避责生存赛”中,以转嫁和推卸责任。地方官员避责的危害在于地方治理蒙上官员主观色彩、协调... 避责的本质是懒政怠政,源于风险社会、舆论传导和信任危机等多方矛盾。地方官员会通过找替罪羊、折中“最优”、控制议程、行为选择等参加到“避责生存赛”中,以转嫁和推卸责任。地方官员避责的危害在于地方治理蒙上官员主观色彩、协调功能缺失造成多元分化、目标替换导致政策传导偏差、行为结果严重偏离初心使命。为此,需要对地方官员避责进行积极治理,重塑地方官员心理机制,转变其消极价值认知;强化激励问责机制,为积极履责提供良好空间;完善选任管理机制,优化地方官员队伍;增强地方官员治理能力,提升国家治理成效。 展开更多
关键词 地方官员 避责 公共利益 权力异化 问责
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标尺竞争、地方官员自利行为与财政支出结构偏向 被引量:6
7
作者 郑尚植 《产经评论》 2012年第5期119-128,共10页
中国特色的财政联邦主义在本质上表现为财政分权与政治集权相结合,所以中国式标尺竞争就表现为"为增长而竞争"的晋升锦标赛。论文基于政治委托代理的研究视角,运用经济学理论中的"经济人"假设来研究地方官员的行为... 中国特色的财政联邦主义在本质上表现为财政分权与政治集权相结合,所以中国式标尺竞争就表现为"为增长而竞争"的晋升锦标赛。论文基于政治委托代理的研究视角,运用经济学理论中的"经济人"假设来研究地方官员的行为逻辑,研究表明:一方面,作为理性的经济人,地方政府官员必然追求本届政府或个人任职期限的短期政绩最大化;另一方面,为了能使自己在政治锦标赛中获胜,各个地方政府在配置财政资源时会竞相模仿从而使财政支出出现"结构趋同",这种趋同性会随着政治锦标赛的升级而一直处于锁定状态。所以,地方官员自利行为是导致财政支出结构偏向的根本原因。 展开更多
关键词 标尺竞争 地方官员自利行为 财政支出结构偏向
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地方官员领导力强度的概念及其测评模型设计 被引量:1
8
作者 于永达 郭玮 《领导科学》 北大核心 2011年第23期23-25,共3页
2008年美国金融危机爆发以来,全球经济处于剧烈动荡时期,各种社会问题随之凸显。利比亚政局更替、北约接管对利比亚军事行动指挥权、占领“华尔街”抗议活动在西方国家的蔓延等,都对地方官员的领导力提出了新的要求。自20世纪80年代... 2008年美国金融危机爆发以来,全球经济处于剧烈动荡时期,各种社会问题随之凸显。利比亚政局更替、北约接管对利比亚军事行动指挥权、占领“华尔街”抗议活动在西方国家的蔓延等,都对地方官员的领导力提出了新的要求。自20世纪80年代初,我国地方官员升迁标准由过去以政治表现为主转变为了以经济绩效为主。虽然以GDP、 展开更多
关键词 地方官员 领导力 模型设计 20世纪80年代初 测评 概念 强度 2008年
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历代地方官员对书院的支持与促进 被引量:3
9
作者 肖永明 《船山学刊》 2005年第2期81-84,共4页
历代地方官员以各种方式支持书院、促进了书院的发展。一、他们主持或倡议书院的创建、修复工作;二、捐拨学田、钱款、书籍,保障书院正常运转;三、为书院作记、请额、请功,扩大书院影响;四、参与、过问书院日常管理,参加书院教学、祭祀... 历代地方官员以各种方式支持书院、促进了书院的发展。一、他们主持或倡议书院的创建、修复工作;二、捐拨学田、钱款、书籍,保障书院正常运转;三、为书院作记、请额、请功,扩大书院影响;四、参与、过问书院日常管理,参加书院教学、祭祀活动。 展开更多
关键词 地方官员 书院 历代 修复工作 正常运转 日常管理 祭祀活动 学田
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试论南宋地方官员的离任审计法律 被引量:3
10
作者 李永卉 《中原文化研究》 2017年第4期18-25,共8页
南宋地方官员离任审计法律的编制,是一个经过不断修订,逐渐完善的过程。高宗、孝宗两朝基本因循北宋以来的律令,《庆元条法事类》编制完成后,南宋中后期基本以此为据,只进行一些细则的补充,使得审计法律程序和审计内容更加符合社会的发... 南宋地方官员离任审计法律的编制,是一个经过不断修订,逐渐完善的过程。高宗、孝宗两朝基本因循北宋以来的律令,《庆元条法事类》编制完成后,南宋中后期基本以此为据,只进行一些细则的补充,使得审计法律程序和审计内容更加符合社会的发展。南宋地方官员的离任审计法律不仅是对官员廉政情况的监督,更是为了掌控地方财政的运行状况。尤其是南宋中后期加大了对地方债务、财政收支详细去向的关注,说明随着经济管理水平的提高,经济法律也逐渐细化。南宋地方官员的离任审计法律,对程序法比较重视,体现在审计过程中对审计时限的严格执行,而且十分讲究权力制衡,不仅机构层层监审,新旧官员之间也相互牵制。 展开更多
关键词 南宋地方官员 离任审计 财政运行 权力制衡
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跨区域治理视野下地方官员领导力困境及破解之策 被引量:1
11
作者 李媛媛 《领导科学》 北大核心 2022年第11期31-34,共4页
随着中国经济发展进入新常态,跨区域治理在我国的重要性越来越突出。但当下我国地方官员面临一系列领导力困境,如:跨区域治理的认知思维陈旧,缺乏战略思维;跨区域治理相关知识储备不足;跨区域问题的调研能力不足,借助“外脑”意识不够;... 随着中国经济发展进入新常态,跨区域治理在我国的重要性越来越突出。但当下我国地方官员面临一系列领导力困境,如:跨区域治理的认知思维陈旧,缺乏战略思维;跨区域治理相关知识储备不足;跨区域问题的调研能力不足,借助“外脑”意识不够;跨区域谈判能力不足,沟通能力有待提高;对跨区域合作事项的利益整合与利益平衡能力不足。破解这些困境,需要相关地方官员做到:改变思维认知,培养战略思维能力;学习跨区域治理相关知识;提高跨区域问题调研能力,增强借助“外脑”的意识;提高跨区域谈判能力和沟通能力;提高对跨区域合作事项的利益整合与利益平衡能力。 展开更多
关键词 跨区域治理 地方官员 领导力
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论宋代提点刑狱官在地方官员荐举中的作用 被引量:1
12
作者 王晓龙 《保定学院学报》 2008年第3期52-55,共4页
宋代提点刑狱官在地方官员荐举中具有重要作用,其荐举可分为遵照朝廷诏令举官的"特荐"和每年定期保荐官员改转升迁的"岁荐"。提刑官还是幕职州县官改升京官的必要"职司"举主。为避免提刑官以权谋私,宋朝... 宋代提点刑狱官在地方官员荐举中具有重要作用,其荐举可分为遵照朝廷诏令举官的"特荐"和每年定期保荐官员改转升迁的"岁荐"。提刑官还是幕职州县官改升京官的必要"职司"举主。为避免提刑官以权谋私,宋朝政府设立了一系列其荐举必须遵守的规则。提刑官等掌管一路事务长官的荐举,一定程度上弥补了中央相距地方遥远,不知实情,只凭资格用人的不足。但因监管不力,也助长了提刑官等监司利用荐举权力谋取私利、结党营私等腐败风气。 展开更多
关键词 宋代 提点刑狱官 地方官员 荐举
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宋代地方官员的考课制度及其弊端 被引量:1
13
作者 贾芳芳 《保定学院学报》 2010年第4期54-56,共3页
为了加强对地方官的管理,宋廷制定了严密的考课制度,定期对地方官员的德行、才干、劳绩进行考评,并由中央的具体部门,依此来决定对地方官的奖惩,使地方官的升迁罢黜,在层层牵制下最终集权于中央。考课制度加强了宋廷对地方的掌控。以维... 为了加强对地方官的管理,宋廷制定了严密的考课制度,定期对地方官员的德行、才干、劳绩进行考评,并由中央的具体部门,依此来决定对地方官的奖惩,使地方官的升迁罢黜,在层层牵制下最终集权于中央。考课制度加强了宋廷对地方的掌控。以维护皇权、加强中央集权为首要目的制度,由于制度本身的问题和等级授职体制下人治的因素,在执行中出现了许多的弊端。用意良好的地方官考课制度,在实际执行中的扭曲与失效,给宋代地方政治带来了极为不良的影响。 展开更多
关键词 宋代 地方官员 考课制度 弊端
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地方官员与城镇化扭曲性发展
14
作者 曾冰 《当代经济管理》 CSSCI 2016年第2期7-10,共4页
以地方官员为视角,在地方官员具有理性经济人特征的基础上,将土地制度,财政分权等内容纳入了一个统一的分析框架,进而分析得出:地方官员对土地城镇化偏好要强于人口城镇化,同时又造成了户籍人口城镇化和常住人口城镇化的脱钩。因此,对... 以地方官员为视角,在地方官员具有理性经济人特征的基础上,将土地制度,财政分权等内容纳入了一个统一的分析框架,进而分析得出:地方官员对土地城镇化偏好要强于人口城镇化,同时又造成了户籍人口城镇化和常住人口城镇化的脱钩。因此,对于当前的城镇化扭曲性发展,地方官员扮演着重要的角色。 展开更多
关键词 土地城镇化 地方官员 户籍人口 常住人口
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警惕地方官员谋政方式的“晏式转型”
15
作者 梁国越 《领导科学》 北大核心 2013年第12期50-50,共1页
《晏子春秋.夕}篇第七》记载,在齐景公派晏子当地方长官治理东阿的第一任期内,晏子公正不阿、廉洁自律、勤政为民,但因不理会景公身边人的各种索求,他们就在景公面前经常说晏子的坏话,因而晏子经常遭到齐景公的批评;而在治理东... 《晏子春秋.夕}篇第七》记载,在齐景公派晏子当地方长官治理东阿的第一任期内,晏子公正不阿、廉洁自律、勤政为民,但因不理会景公身边人的各种索求,他们就在景公面前经常说晏子的坏话,因而晏子经常遭到齐景公的批评;而在治理东阿的第二任期内,晏子媚上欺下、贪污腐败、政务疏忽,着意巴结景公身边的人,他们就处处为晏子说好话,因而晏子受到齐景公的表扬。后来,晏子向齐景公如实汇报:“从前我治理东阿,后门被全部关死,贿赂根本没有。那时候老百姓没有挨饿,可您却治我的罪。后来我治理东阿打开后门,大行贿赂, 展开更多
关键词 地方官员 晏子春秋 转型 第二任期 廉洁自律 勤政为民 贪污腐败 治理
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地方官员该去哪里上“外交”课
16
作者 李秀江 丁敏 《小康》 2012年第4期36-38,共3页
中国200多个地级市中,有183个城市正在规划建设"国际大都市"。在频繁的国际交往中,由于政治体制、社会形态、文化观念的差异,地方官员会碰到各种状况。
关键词 地方官员 “外交” 国际大都市 国际交往 政治体制 社会形态 文化观念 地级市
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地方官员本地化对土地出让方式选择的影响研究——以江苏省为例 被引量:2
17
作者 毛珣 陈志刚 黄贤金 《现代城市研究》 CSSCI 北大核心 2016年第7期78-85,共8页
地方官员在土地出让方式的选择上有主导性影响。本文首先界定了官员本地化的内涵特征,并理论分析了官员本地化对土地出让方式选择的影响,然后构建计量经济模型,采用1999-2013年江苏13个地级市的面板数据进行实证检验。结果显示,官员本... 地方官员在土地出让方式的选择上有主导性影响。本文首先界定了官员本地化的内涵特征,并理论分析了官员本地化对土地出让方式选择的影响,然后构建计量经济模型,采用1999-2013年江苏13个地级市的面板数据进行实证检验。结果显示,官员本地化的特征对其选择土地出让方式的偏好影响显著。首先,本市籍贯的官员更倾向于以协议方式供地;其次,官员任期与协议供地规模存在倒U型关系,随着官员任期延长,协议出让规模呈先增后减的变化规律;再次,本市晋升的官员更倾向于以招拍挂方式出让土地:第四,相对于市长而言,市委书记的本地化程度越高,其对土地出让方式的影响更为强烈。论文最后就如何消除官员本地化对土地出让方式的影响提出了相关政策建议。 展开更多
关键词 地方官员 官员本地化 土地出让方式 协议 招拍挂
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与地方官员重温食品安全法相关条款
18
作者 东方齐民 《中国食品》 2010年第20期30-30,共1页
新华网2010年9月6日的一篇报道让读者感到愤怒,同时又感到失望与无奈——“河南相关部门挪用食品检测专款建办公楼买小轿车”。河南省审计厅最近一项审计调查显示,近几年该省投资建设的农产品质量安全检验检测体系项目,资金多次被挤... 新华网2010年9月6日的一篇报道让读者感到愤怒,同时又感到失望与无奈——“河南相关部门挪用食品检测专款建办公楼买小轿车”。河南省审计厅最近一项审计调查显示,近几年该省投资建设的农产品质量安全检验检测体系项目,资金多次被挤占挪用。已建威的县级农产品质检站,多数也没有正常运转,引发人们对食品安全监管的担忧。 展开更多
关键词 食品安全法 地方官员 农产品质量安全 检验检测体系 食品安全监管 食品检测 投资建设 审计厅
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我国地方官员晋升的因果机制研究及展望--基于CSSCI文献分析 被引量:1
19
作者 范洋洋 吕晓俊 《领导科学》 北大核心 2021年第18期90-93,共4页
检索中国知网(CNKI)数据库中2000—2020年以官员晋升为主题内容的CSSCI论文,可发现中国地方政府官员晋升研究热点主要聚焦在晋升激励与财政分权、影响官员晋升的因素和晋升激励产生的影响。未来研究中,官员晋升考核应关注多元指标体系,... 检索中国知网(CNKI)数据库中2000—2020年以官员晋升为主题内容的CSSCI论文,可发现中国地方政府官员晋升研究热点主要聚焦在晋升激励与财政分权、影响官员晋升的因素和晋升激励产生的影响。未来研究中,官员晋升考核应关注多元指标体系,关注官员晋升后对地方发展的影响,研究对象应逐渐从省市级官员到县乡级官员转变,运用行为公共管理学实验法分析基层官员晋升的潜在动机。 展开更多
关键词 地方官员 晋升激励 知识图谱 可视化分析
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地方治理现代化实践“遇冷”困局及其应对策略——基于地方官员的深锚 被引量:2
20
作者 王远才 《领导科学》 北大核心 2020年第22期45-49,共5页
地方治理现代化是国家治理现代化在地方层面的目标要求。从实践来看,地方治理现代化推进工作并不顺利,发达地区成绩与问题同在,欠发达地区则反应迟缓。地方官员是地方治理现代化推进的主体,破解地方治理现代化实践"遇冷"的困... 地方治理现代化是国家治理现代化在地方层面的目标要求。从实践来看,地方治理现代化推进工作并不顺利,发达地区成绩与问题同在,欠发达地区则反应迟缓。地方官员是地方治理现代化推进的主体,破解地方治理现代化实践"遇冷"的困局,须以地方官员为突破口来寻找原因和施策。地方治理现代化实践"遇冷"的原因,主要有地方官员的思想认识偏差、理念理解不深、知识储备欠缺、治理能力不足,以及政绩考核导向、利益固化藩篱、制度惯性掣肘等因素。据此,可以成立领导小组以统筹推进地方治理现代化工作,构建研习主体以宣传培训地方治理现代化相关知识,出台指导意见以明确地方治理现代化各项内容,健全地方政绩考核体系以引导地方官员行为,建立激励机制以调动地方官员积极性。 展开更多
关键词 地方治理现代化 “遇冷” 地方官员 治理能力 政绩考核 利益
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