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深化地方国有资产管理体制改革
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作者 刘晓梅 《价格月刊》 北大核心 2003年第4期11-12,共2页
一、深化地方国有资产管理体制改革所面临的机遇和挑战 江泽民同志在十六大报告中指出,深化国有资产管理体制改革,就是要"在坚持国家所有的前提下,充分发挥中央和地方两个积极性.国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代... 一、深化地方国有资产管理体制改革所面临的机遇和挑战 江泽民同志在十六大报告中指出,深化国有资产管理体制改革,就是要"在坚持国家所有的前提下,充分发挥中央和地方两个积极性.国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制". 展开更多
关键词 地方国有资产管理体制改革 地方政府 国有资产所有权 中国
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地方审计管理体制改革能抑制地方国有 企业金融资产配置吗? 被引量:2
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作者 窦炜 赵蕾 马莉莉 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2024年第2期11-21,共11页
以2015年末我国实施的省以下审计机关人财物管理试点改革作为准自然实验,选取2011—2020年A股地方国有企业为研究样本,利用双重差分模型实证检验地方审计管理体制改革对地方国有企业金融资产配置的影响。研究结果表明,地方审计管理体制... 以2015年末我国实施的省以下审计机关人财物管理试点改革作为准自然实验,选取2011—2020年A股地方国有企业为研究样本,利用双重差分模型实证检验地方审计管理体制改革对地方国有企业金融资产配置的影响。研究结果表明,地方审计管理体制改革有效抑制了地方国有企业金融资产配置规模。区分金融资产类别后研究发现,地方审计管理体制改革对企业显性金融资产规模的抑制效果较明显,但与隐性金融资产配置规模间无明显相关关系。进一步研究发现,当地方审计管理体制改革力度以及地方审计机关的审计强度越大时,政府审计对企业金融资产配置的抑制作用越明显。机制分析发现,地方审计管理体制改革通过规范政府干预缩减了地方国有企业显性金融资产配置规模,且在财政压力较大的地区这一抑制效果更为明显。 展开更多
关键词 地方审计管理体制改革 金融资产配置 隐性金融资产 政府审计 政府干预
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国有资产管理体制改革视角中的地方政府债券 被引量:3
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作者 张韶华 王锐 《河南金融管理干部学院学报》 北大核心 2003年第5期67-69,共3页
党的十六大报告提出要建立“分级所有”的新国有资产管理体制 ,这就为在财政联邦主义框架下探索有中国特色的社会主义公共财政提供了理论突破。地方政府债券既是发达的资本市场重要组成部分 ,也是分级财政不可或缺的投融资媒质 ,在深化... 党的十六大报告提出要建立“分级所有”的新国有资产管理体制 ,这就为在财政联邦主义框架下探索有中国特色的社会主义公共财政提供了理论突破。地方政府债券既是发达的资本市场重要组成部分 ,也是分级财政不可或缺的投融资媒质 ,在深化国有资产管理体制改革过程中 ,政府应适时推出“地方政府债券”这一公债品种。 展开更多
关键词 国有资产管理 管理体制 改革 中国 地方政府 政府债券 资本市场 分级财政
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深化国有资产管理体制改革的取向分析 被引量:7
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作者 田发 程建华 周琛影 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2003年第5期47-49,71,共4页
根据现代产权理论分析,无论产权的最终归属是谁,只要产权界定清晰,就是有效率的产权制度安排。而我国国有产权制度安排缺乏效率的主要症结正好在于国有产权界定不明晰,这说明国有资产管理体制存在弊端。为此,须加快国有产权制度创新,深... 根据现代产权理论分析,无论产权的最终归属是谁,只要产权界定清晰,就是有效率的产权制度安排。而我国国有产权制度安排缺乏效率的主要症结正好在于国有产权界定不明晰,这说明国有资产管理体制存在弊端。为此,须加快国有产权制度创新,深化国有资产管理体制改革。 展开更多
关键词 国有资产 管理体制 体制改革 产权理论
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所有权与控制权分离问题再探讨——兼论我国国有资产管理体制改革的相关问题 被引量:15
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作者 宋冬林 金成晓 《南开管理评论》 CSSCI 2003年第2期34-37,共4页
本文从伯利和米恩斯提出的两权分离的命题出发,探讨了所有权与控制权产生分离的原因、控制权的本质以及所有权与控制权的整合方式,并将其应用到我国国有资产管理体制改革的研究中,提出了相关的政策建议。
关键词 所有权 控制权 国有资产 管理体制改革 中国 制度安排 代理成本 市场体系
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行政事业单位国有资产管理体制改革的两种模式 被引量:10
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作者 邓晓兰 王晓芳 曹江 《财会月刊(合订本)》 北大核心 2004年第12B期57-58,共2页
关键词 国有资产管理体制改革 行政事业单位 中国 改革模式 推进 深圳 公共财政 改革实践 过程 启示
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改革红利论与国有资产管理体制的完善 被引量:8
7
作者 侯普光 赵公社 《理论探索》 CSSCI 北大核心 2013年第2期93-96,共4页
进一步完善各类国有资产管理体制,是党的十八大明确提出的重大任务。改革红利论作为新形势下继续改革的强大思想武器,对国有资产管理体制改革具有价值论与方法论的指导意义。从价值视角看,实现国有资产红利的全民共享是完善国有资产管... 进一步完善各类国有资产管理体制,是党的十八大明确提出的重大任务。改革红利论作为新形势下继续改革的强大思想武器,对国有资产管理体制改革具有价值论与方法论的指导意义。从价值视角看,实现国有资产红利的全民共享是完善国有资产管理体制面临的深层问题;从方法视角看,我国应积极构建国民取向的国有资产管理体制,切实实现国有资产"国民红利"价值的实至名归。 展开更多
关键词 改革红利论 国有资产管理体制 意义 价值论视角 方法论视角
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国有资产管理体制改革:回顾与展望 被引量:6
8
作者 杨国亮 杨国寿 《经济与管理》 CSSCI 2011年第10期5-9,共5页
国有企业存在的根本问题是所有者和经营者之间的委托—代理问题。国有企业的前期改革大体上可以划分为放权让利和建立现代企业制度两个阶段。两个阶段的改革试图解决这一问题,并取得了一定成绩,但也存在种种局限。国务院国资委的建立为... 国有企业存在的根本问题是所有者和经营者之间的委托—代理问题。国有企业的前期改革大体上可以划分为放权让利和建立现代企业制度两个阶段。两个阶段的改革试图解决这一问题,并取得了一定成绩,但也存在种种局限。国务院国资委的建立为从根本上解决这一问题奠定了体制基础。今后还需正确认识和调整国务院国资委的定位,正确处理国务院国资委与地方国资委的关系,建立对各级国有资产监管机构的制衡和问责机制。 展开更多
关键词 国有企业 国有资产 管理体制 改革
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搞活国有经济必须深化国有资产管理体制改革 被引量:6
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作者 刘文俭 黄芳 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2001年第6期654-661,共8页
国有企业的改革受制于国有资产管理体制 ,要推进国有企业改革、搞活国有经济 ,就必须深化国有资产管理体制的改革。我国现行国有资产管理体制存在的种种弊端是国有经济效益不高、国有资产流失不止的症结所在 ,只有充分认识深化国有资产... 国有企业的改革受制于国有资产管理体制 ,要推进国有企业改革、搞活国有经济 ,就必须深化国有资产管理体制的改革。我国现行国有资产管理体制存在的种种弊端是国有经济效益不高、国有资产流失不止的症结所在 ,只有充分认识深化国有资产管理体制改革的必要性 ,才能为国有企业现代企业制度的建立扫清思想和体制障碍。具体思路是 :以产权理论为基础 ,通过国有资产管理体制创新 ,实现“产权清晰” 展开更多
关键词 国有资产 国有经济 管理体制 国有企业改革 产权制度 中国 现代企业制度
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中国国有资产管理体制改革三十年的理论与实践 被引量:13
10
作者 郑海航 《经济与管理研究》 CSSCI 北大核心 2008年第11期5-14,共10页
1978年以前,由传统的计划经济决定,中国国有资产管理体制的特征是国有资产由中央各部的"条条"和各级地方政权的"块块"分别管理。改革开放开始后,中国国有资产管理体制改革按照处理政企关系、政资关系和资企关系的顺... 1978年以前,由传统的计划经济决定,中国国有资产管理体制的特征是国有资产由中央各部的"条条"和各级地方政权的"块块"分别管理。改革开放开始后,中国国有资产管理体制改革按照处理政企关系、政资关系和资企关系的顺序,由浅入深地逐步展开,不断深化。为了构建国有出资人到位的新国资管理体制,必须对若干重要概念进行明确界定和重新梳理,为此,本文提出了所有者具体化理论、所有者直面化理论、内外两类主体平衡论等思路。 展开更多
关键词 国有资产管理体制 改革 思路
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深圳市国有资产管理体制改革的调研报告 被引量:2
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作者 郑海航 徐炜 +1 位作者 张多中 崔佳颖 《经济与管理研究》 CSSCI 北大核心 2004年第1期35-40,44,共7页
党的十六大以后,国有资产管理体制改革成为我国经济改革中新的突破点和“增长点”。“前事不忘,后事之师”,本篇调研报告希望通过总结深圳市国有资产管理体制改革的经验与教训,能够对完善我国的国有资产管理体制有所裨益。
关键词 深圳市 国有资产管理 管理体制 改革 国有企业 资产评估 授权经营 出资人
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高校产业国有资产管理体制改革的探讨 被引量:3
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作者 吴敏 贺生新 《实验技术与管理》 CAS 2004年第6期152-155,共4页
本文论述高校产业国有资产管理存在的问题,在产业改制后,应紧抓三个重要环节,努力提高校办企业中国有资产的使用效益。
关键词 国有资产管理体制改革 中国 高校产业 使用效益 改制 问题 校办企业 重要环节
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国有资产管理体制中的中央与地方关系——历史评价、现实操作与未来选择 被引量:10
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作者 焦建国 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 2005年第4期71-76,共6页
在新的国有资产管理体制框架的搭建过程中,如何摆布中央与地方的关系是一个非常关键的问题。从计划经济体制建立直到十六大之前,国有资产管理体制中中央与地方关系基本上是“国家统一所有,分级管理或分级监管”,这种体制低效率的关键在... 在新的国有资产管理体制框架的搭建过程中,如何摆布中央与地方的关系是一个非常关键的问题。从计划经济体制建立直到十六大之前,国有资产管理体制中中央与地方关系基本上是“国家统一所有,分级管理或分级监管”,这种体制低效率的关键在于控制权与剩余索取权在中央和地方两端都不匹配。十六大确定的新的国有资产管理体制框架,一方面坚持了“国家统一所有”,一方面从原来的“分级管理”深化到“分级履行出资人职责”,向最终解决出资人到位迈进一步。但是中央保留的对地方的指导、监督权力如何行使是值得探讨的重要问题。从发展的角度看,最终应该是建立起“一级政府、一级财权、一级产权、一级信用”的“分级所有”的国有资产管理体制。 展开更多
关键词 国有资产管理体制 中央与地方关系 出资人职责 剩余索取权 控制权 分级所有
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论国有资产管理体制的改革 被引量:5
14
作者 庄序莹 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2002年第2期18-21,共4页
国有资产管理体制是关系到国有资产管理工作好坏的制度因素。我国国有资产管理体制的现状已不适应变化了的国有资产格局 ,为此 ,需要进一步的改革。
关键词 国有资产 管理体制 改革 中国
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产权制度与深化国有资产管理体制改革 被引量:3
15
作者 刘宛晨 田发 《广东商学院学报》 2003年第2期39-42,共4页
根据现代产权理论分析,无论产权的最终归属是谁,只要产权界定清晰,就是有效率的产权制度安排。而我国国有产权制度安排缺乏效率的主要症结就在于国有产权界定不明晰,这说明国有资产管理体制存在弊端。为此,须加快国有产权制度创新,深化... 根据现代产权理论分析,无论产权的最终归属是谁,只要产权界定清晰,就是有效率的产权制度安排。而我国国有产权制度安排缺乏效率的主要症结就在于国有产权界定不明晰,这说明国有资产管理体制存在弊端。为此,须加快国有产权制度创新,深化国有资产管理体制改革。 展开更多
关键词 产权制度 国有资产 管理体制 改革 现代产权理论
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国有资产管理体制改革中需要理清的几个关系 被引量:2
16
作者 郑海航 宋克勤 《首都经济贸易大学学报》 2003年第5期5-9,共5页
党的十六大报告对国有资产管理体制改革的原则和方向做了明确的规定,但是,其有效的执行还需要理清以下几个关系:国有资产管理体制改革与国有企业改革的关系;国资委与其它政府部门的关系;国资委与国有控股公司的关系;中央国资委与地方国... 党的十六大报告对国有资产管理体制改革的原则和方向做了明确的规定,但是,其有效的执行还需要理清以下几个关系:国有资产管理体制改革与国有企业改革的关系;国资委与其它政府部门的关系;国资委与国有控股公司的关系;中央国资委与地方国资委的关系;国有控股公司与国有企业的关系。 展开更多
关键词 国有资产管理体制 体制改革 国有企业改革 国资委 政府行政管理 国有控股公司
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国有资本预算与国有资产管理体制改革——国有资本预算到底要解决什么问题 被引量:7
17
作者 焦建国 《经济与管理研究》 CSSCI 北大核心 2005年第8期29-34,共6页
国有资本预算的职责是为国有资本运营提供制度基础。一般地看,是要解决公共决策、法律控制、责任落实、信息公开等问题。具体地看,是要通过国有资本预算机制解决: (1)通过公共决策调整国有资本的宏观布局;(2)约束退出过程中的国有资产... 国有资本预算的职责是为国有资本运营提供制度基础。一般地看,是要解决公共决策、法律控制、责任落实、信息公开等问题。具体地看,是要通过国有资本预算机制解决: (1)通过公共决策调整国有资本的宏观布局;(2)约束退出过程中的国有资产流失以及变现收入的适当使用;(3)磋商、统筹如何支付调整、改革成本;(4)监控赤字、债务规模和债务使用。目前国有资本的资源配置机制缺位,急需预算约束。建立国有资本预算是一个复杂的系统工程,其中的关键问题是权力、责任与利益的协调,需要相关利益集团的多重博弈,与代议制相联系。 展开更多
关键词 国有资本预算 国有资产管理体制 改革 复式预算 双元结构财政 国有资本运营
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所有权与控制权分离问题再探讨——兼论我国国有资产管理体制改革的相关问题 被引量:6
18
作者 金成晓 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 2002年第5期45-50,共6页
自伯利和米恩斯提出“所有权和控制权分离”的命题以来 ,相关的研究文章和学术著作不断提出 ,现已形成企业理论研究的一大热点。本文拟在现有讨论的基础上从新的角度并结合国有企业改革实际 ,对该问题做出进一步的研究和探讨。
关键词 所有权 控制权 国有资产管理体制 中国 国有企业改革 市场体系 科学技术 现代企业制度
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我国境外国有资产管理体制改革思路 被引量:8
19
作者 杨庆英 《首都经济贸易大学学报》 2004年第2期30-32,共3页
本文从我国境外国有资产管理的现状和特点出发,重点分析境外国有资产管理的现行体制及 缺陷,在研究境外国有资产管理规律的基础上提出建立境外国有资产管理新体制的思路。
关键词 境外国有资产 管理体制 改革 产权关系 审计监督 投资风险管理 中国
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公立医院必须改革国有资产管理体制 被引量:5
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作者 予季 《卫生经济研究》 2003年第8期26-26,共1页
关键词 公立医院 改革 国有资产 管理体制 医疗机构
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