地方人大常委会监督政府专项工作考察 被引量：3

1

作者 戴继翔 曾凡证 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2015年第5期162-169,共8页

在全国范围内,县一级地方人大常委会每年审议的政府专项工作总计逾万项,但自2007年以来,被地方人大常委会否决的政府专项报告仅寥寥数件,各地方人大常委会对政府专项工作的监督相对偏软的态势凸显无疑。究其原因,主要是因为《监督法》... 在全国范围内,县一级地方人大常委会每年审议的政府专项工作总计逾万项,但自2007年以来,被地方人大常委会否决的政府专项报告仅寥寥数件,各地方人大常委会对政府专项工作的监督相对偏软的态势凸显无疑。究其原因,主要是因为《监督法》设置的监督措施缺乏刚性,以及责任条款不够清晰。笔者认为,应当在人大对政府专项工作的监督中引入"票决制"以增加监督的刚性;在地方法规层面,应设置详细的归责机制,进一步增加监督的效果。 展开更多

关键词 地方人大常委会政府监督专项工作

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略论提高地方人大常委会工作监督实效

2

作者 傅学杰 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 1996年第8期38-39,共2页

略论提高地方人大常委会工作监督实效傅学杰地方各级人民代表大会及其常委会是地方国家权力机关，作为权力机关，对＂一府两院＂实施工作监督是其重要职权之一，目的是为了保证宪法、法律、法规在本行政区域内的遵守和执行，但由于诸种... 略论提高地方人大常委会工作监督实效傅学杰地方各级人民代表大会及其常委会是地方国家权力机关，作为权力机关，对＂一府两院＂实施工作监督是其重要职权之一，目的是为了保证宪法、法律、法规在本行政区域内的遵守和执行，但由于诸种原因，工作监督缺乏实质性的内容，自... 展开更多

关键词 地方人大常委会 一府两院 工作监督 人民群众 监督实效 地方国家权力机关 民主党 地方人大及其常委会 国家机关工作人员 组成人员

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地方人大常委会“撤销职务”监督形式探讨

3

作者 翟峰 《探索》 CSSCI 北大核心 1991年第6期51-52,共2页

“撤销职务”是地方人大常委会的一种较严厉的监督职权,正由于其严厉性,更需要我们弄清楚这一监督形式的各个方面,揣此,本文谨作初探。一、撤销职务的依据关于撤销职务,宪法未作明确规定,而在地方组织法第39条第12款对行权对象却有明确... “撤销职务”是地方人大常委会的一种较严厉的监督职权,正由于其严厉性,更需要我们弄清楚这一监督形式的各个方面,揣此,本文谨作初探。一、撤销职务的依据关于撤销职务,宪法未作明确规定,而在地方组织法第39条第12款对行权对象却有明确规定,不过它尚未对撤销职务的提出或提名,议案的形成和提出后的审议程序等作出明确规定。 展开更多

关键词 人大常委会 组成人员 审议程序 明确规定 常务委员会 国家机关工作人员 地方性法规 议案 监督职权 地方人民代表大会

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地方人大常委对同級党委应有监督权 被引量：2

4

作者 曾恒 《探索》 1986年第5期6-8,共3页

依法行使监督权,是地方人大常委会的重要职权之一。这种监督权除了体现为对“一府两院”的监督外是否可扩大为对同级地方党委也应拥有监督权,这是我国政治体制改革中的一个重大课题。

关键词 人大常委会 地方人大 宪法规定 法律监督 国家机关 全国人民代表大会 国家工作人员 同级 有权监督 监督权

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地方人大财政监督与地方政府审计机关财政审计相结合的思考 被引量：1

5

作者 王波 《学习与实践》 1999年第10期50-51,共2页

地方政府审计机关对财政的审计与人大及其常委会对财政的监督工作关系十分密切。两者对财政监督工作既有各自的优势,也有各自的难处。本文仅就两者相结合的可能性、必要性及结合方法的多样性作一些粗浅的探讨。一。

关键词 地方政府 审计机关 财政监督 相结合 地方人大 财政审计 审计监督 常委会 必要性 财政预算

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上海各级法院是如何接受同级人大及其常委会监督的?

6

作者 吕国强 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 1991年第2期12-14,共3页

《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》赋予省、直辖市人民代表大会及其常委会制定地方性法规,监督本级行政和司法机关的工作,任免本级人民政府和审判、检察机关的领导工作人员,决... 《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》赋予省、直辖市人民代表大会及其常委会制定地方性法规,监督本级行政和司法机关的工作,任免本级人民政府和审判、检察机关的领导工作人员,决定本行政区域内各方面工作的重大事项的权力,简称立法权、监督权、任免权、决定权。宪法和地方组织法上述有关规定,是地方人大及其常委会对同级人民法院实施监督的法律依据。强化监督机制是人民法院依法正确履行国家审判机关职责的重要保障。通过人大的依法监督,可以提高人民法院的执法水平,改善执法活动,促进审判工作。 展开更多

关键词 高级人民法院 人大常委会 地方性法规 地方人大 实施监督 审判工作 依法监督 审判机关 市人民代表大会 地方各级人民代表大会

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强化监督力度,努力做好新时期地方人大工作

7

作者 杨慎林 古禾 《学习与实践》 2001年第3期55-56,共2页

加强对“一府两院”的法律监督和工作监督，是新时期地方人大及其常委会围绕中心、服务大局、认真履行宪法和法律赋予的职权的根本要求，是保证社会主义市场经济与社会主义民主政治协调发展的重要环节，是历史赋予的神圣使命。结合我区... 加强对“一府两院”的法律监督和工作监督，是新时期地方人大及其常委会围绕中心、服务大局、认真履行宪法和法律赋予的职权的根本要求，是保证社会主义市场经济与社会主义民主政治协调发展的重要环节，是历史赋予的神圣使命。结合我区人大常委会的工作，笔者认为应重点从加强和改善党的领导、改进监督方式、突出监督重点、加大监督力度、增强监督实效等方面认真地抓好新时期的地方人大监督工作。 展开更多

关键词 地方人大工作 新时期 区人大常委会 党的领导 宪法 社会主义民主政治 根本要求 强化监督 服务 协调发展

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关于地方人大行使监督权的几个问题 被引量：4

8

作者 吴家麟 《宁夏社会科学》 CSSCI 北大核心 1992年第3期63-68,共6页

在社会主义国家,权力主体对权力承担者必须进行有效的监督,我国也不例外。为此,我国建立了由国家监督和社会监督组成的监督体系。在监督体系中,人民代表大会及其常务委员会的监督居于最高地位,因为人大监督不同于社会监督,它是具有权力... 在社会主义国家,权力主体对权力承担者必须进行有效的监督,我国也不例外。为此,我国建立了由国家监督和社会监督组成的监督体系。在监督体系中,人民代表大会及其常务委员会的监督居于最高地位,因为人大监督不同于社会监督,它是具有权力性质的国家监督;也不同于其他形式的国家监督,它是最高层次的、最有权威的国家监督。人大的监督分为全国人大的监督和地方人大的监督两种。地方人大的监督权在地方人大职权中居核心地位,是地方人大最主要和最经常行使的一项职权。本文着重探讨地方人大在行使监督权中的几个理论和实际问题。 展开更多

关键词 地方人大 人大监督 法律监督 社会监督 工作监督 国家机关 全国人大常委会 国家权力机关 国家工作人员 全国人民代表大会常务委员会

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浅论对政府工作人员非廉行为的监督

9

作者 龙泽巨 《探索》 CSSCI 北大核心 1990年第1期26-28,共3页

近几年来,地方各级人民政府在领导人民群众进行经济、文化和社会公共事业建设方面取得了有目共睹的巨大成就。但不可忽视的是。

关键词 人大常委会 行政监察 工作人员 企事业单位 监督对象 监督机构 廉政制度建设 政府领导 制度化 规章制度

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关于地方人大对财政预算审查监督问题的探讨 被引量：1

10

作者 成永举 《政法论丛》 CSSCI 1997年第1期51-53,共3页

关于地方人大对财政预算审查监督问题的探讨成永举当前，在国家经济体制由传统的计划经济向市场经济转变，经济增长方式由粗放型向集约型转变的新时期，地方人大及其常委会如何适应新形势，充分发挥财政预算审查监督职能，督促解决在预... 关于地方人大对财政预算审查监督问题的探讨成永举当前，在国家经济体制由传统的计划经济向市场经济转变，经济增长方式由粗放型向集约型转变的新时期，地方人大及其常委会如何适应新形势，充分发挥财政预算审查监督职能，督促解决在预算管理过程中的实际问题，进一步贯彻... 展开更多

关键词 审查监督 预算外资金 财政预算 地方人大常委会 本级人民代表大会常务委员会 预算草案 预算法 地方各级人大常委会 审计工作报告 预算执行

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加强人大监督工作是当前法制建设的重大课题

11

作者 张丙昌 《现代法学》 CSSCI 北大核心 1990年第3期11-12,共2页

监督工作是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。党的十一届三中全会以后,随着民主政治建设的加强,各级人大及其常委会在行使监督权方面取得了一定成绩,但距宪法和法律的要求还有很大差距,还有许多问题需要研究解决。笔者认为... 监督工作是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。党的十一届三中全会以后,随着民主政治建设的加强,各级人大及其常委会在行使监督权方面取得了一定成绩,但距宪法和法律的要求还有很大差距,还有许多问题需要研究解决。笔者认为,当前地方人大及其常委会在监督工作方面存在的主要问题有: 展开更多

关键词 监督工作 加强人大监督 人大常委会 人大代表 主要问题 监督法 监督权 民主政治建设 地方人大 宪法

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加强人大监督职能的成功探索——山西省组织人大代表开展评议工作的调查

12

作者 李茂管 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 1993年第3期49-52,共4页

党的十四大报告指出,要“进一步完善人民代表大会制度,加强人民代表大会及其常委会的立法和监督等职能,更好地发挥人民代表的作用。”近几年来,我国一些地方人大组织人大代表对当地政府和法院、检察院的工作进行评议,就是地方人大加强... 党的十四大报告指出,要“进一步完善人民代表大会制度,加强人民代表大会及其常委会的立法和监督等职能,更好地发挥人民代表的作用。”近几年来,我国一些地方人大组织人大代表对当地政府和法院、检察院的工作进行评议,就是地方人大加强监督工作,更好地发挥人民代表的作用的一个创造。这一活动开展的时间虽然不长,但其实践已经证明了它对加强人大的监督职能,促进社会主义民主和法制建设等起了积极的作用。评议监督是指人民代表大会闭会期间,国家权力机关组织人大代表,在广泛深入调查研究的基础上,专门召开会议,对国家行政和司法机关特定时期的工作或办理完结的案件,进行面对面公开评议的一种监督形式。山西省各级人大常委会组织人大代表评议政府和法院、检察院(以下简称“一府两院”)工作,从1989年8月开始至今已有三年多的时间。 展开更多

关键词 人大代表 人大常委会 地方人大 人大监督职能 人民代表大会制度 工作人员 监督工作 国家权力机关 司法机关 国家机关

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地方政府债务监管路径的反思与超越 被引量：5

13

作者 王茂庆 巩岱贤 《金融发展研究》 北大核心 2022年第11期85-90,共6页

防范化解地方政府债务风险,需要加强地方政府债务监管。人大监督、财政监管、金融监管构成了三种主要监管路径。三种路径在监管属性、制度依据、运行机制乃至优势、局限性上各有不同,需要对其做出认真、全面的反思,合理界定其监管重点,... 防范化解地方政府债务风险,需要加强地方政府债务监管。人大监督、财政监管、金融监管构成了三种主要监管路径。三种路径在监管属性、制度依据、运行机制乃至优势、局限性上各有不同,需要对其做出认真、全面的反思,合理界定其监管重点,从而提升监管的实效性。人大监督的主要对象应定位于一般债务,财政监管应将专项债务作为其监管重点,金融监管应超越其配合财政监管的地位,将专项债务作为其监管对象。 展开更多

关键词 地方政府债务 专项债务 人大监督 财政监管 金融监管

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完善人大监督机制的重要实践——试论代表评议的意义与完善

14

作者 谢志远 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 1997年第4期42-44,共3页

完善人大监督机制的重要实践——试论代表评议的意义与完善○谢志远人大及其常委会的监督是宪法和法律赋予的重要职责，是代表国家和人民的最高形式的监督，具有法律权威性，在整个监督体系中是最高层次的监督，然而，在现实实践中人大... 完善人大监督机制的重要实践——试论代表评议的意义与完善○谢志远人大及其常委会的监督是宪法和法律赋予的重要职责，是代表国家和人民的最高形式的监督，具有法律权威性，在整个监督体系中是最高层次的监督，然而，在现实实践中人大这种“最高层次”的监督却远远没有到... 展开更多

关键词 人大监督机制 “一府两院” 评议工作 地方人大常委会 监督形式 人大代表 主任会议 人民群众 监督体系 行使职权

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加强监督工作 发挥监督职能

15

作者 马昭宏 《江苏社会科学》 CSSCI 1989年第4期80-83,共4页

如何加强人大的监督工作,发挥人大的监督职能,这是关系到充分发挥人大及其常委会作用的一个重要问题,也是从事人大工作的同志经常进行研究、探讨的一个重要课题.一、正确认识履行监督权在地方人大所有职权中的作用我们可以从三个方面来... 如何加强人大的监督工作,发挥人大的监督职能,这是关系到充分发挥人大及其常委会作用的一个重要问题,也是从事人大工作的同志经常进行研究、探讨的一个重要课题.一、正确认识履行监督权在地方人大所有职权中的作用我们可以从三个方面来认识监督权在地方人大所有职权中的作用.1.履行监督权是地方人大当前最大量、最经常的一项工作,具有重要的现实性.根据我国宪法和法律的规定,地方人大及其常委会主要有立法、决定、监督、人事任免等四项职权.在实际工作中,最大量、最经常的工作还是履行监督职能.以南京市为例。 展开更多

关键词 地方人大 监督职能 监督工作 人大常委会 人大监督权 实际工作 三个方面 南京市 人大工作 正确认识

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论地方国家权力机关行使监督权应遵循的原则

16

作者 陈学儒 《湘潭大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 1991年第4期60-62,共3页

地方国家权力机关的监督权是宪法和法律赋予它的一项极其重要的职权。近10年来,我国地方各级人大及其常委会依法行使职权,在对同级国家行政机关、审判机关、检察机关和下一级国家权力机关进行监督方面,已经做了不少的工作,积累了一些成... 地方国家权力机关的监督权是宪法和法律赋予它的一项极其重要的职权。近10年来,我国地方各级人大及其常委会依法行使职权,在对同级国家行政机关、审判机关、检察机关和下一级国家权力机关进行监督方面,已经做了不少的工作,积累了一些成熟的经验,在推动宪法和法律的贯彻实施,保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行等方面,起到了显著的作用。但是也应该承认,由于多方面的原因,宪法和法律规定的地方各级人大及其常委会的监督权,在有些地方的工作中还没有得到完全的落实。因此,从理论与实践的结合上,研究和探讨进一步加强和完善地方国家权力机关的监督职能,保证监督工作能够卓有成效地进行,具有重要的现实意义。 展开更多

关键词 地方国家权力机关 监督权 应遵循的原则 人大常委会 地方人大及其常委会 监督工作 组成人员 宪法和法律 事前监督 违法失职

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漫议县人大工作需要解决的几个问题

17

作者 赵令煌 《求实》 CSSCI 北大核心 1995年第5期14-15,共2页

漫议县人大工作需要解决的几个问题赵令煌县人大是地方国家权力机关，“一府两院”是国家执行机关，人大对“一府两院”实行法律监督和工作监督．是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职责。但在实际工作中，一些同志不敢大胆行使... 漫议县人大工作需要解决的几个问题赵令煌县人大是地方国家权力机关，“一府两院”是国家执行机关，人大对“一府两院”实行法律监督和工作监督．是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职责。但在实际工作中，一些同志不敢大胆行使监督权，这已成为当前人大工作迫切需... 展开更多

关键词 人大工作 “一府两院” 地方人大及其常委会 需要解决 集中监督 地方国家权力机关 矛盾的普遍性和特殊性 宪法和法律 监督权 漫议

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要敢于行使人大的监督权

18

作者 杨慎林 《学习与实践》 1998年第7期51-51,共1页

辽宁省黑山县人民检察院检察长谭安州酒后驾车撞死2人,试图逃避法律制裁,而有关办案部门不秉公办案,引起当地群众强烈不满,锦州市人大常委会依法实行“个案监督”,终于使锦州市人民检察院下达批准逮捕谭某的决定书。这一新闻读罢,不禁... 辽宁省黑山县人民检察院检察长谭安州酒后驾车撞死2人,试图逃避法律制裁,而有关办案部门不秉公办案,引起当地群众强烈不满,锦州市人大常委会依法实行“个案监督”,终于使锦州市人民检察院下达批准逮捕谭某的决定书。这一新闻读罢,不禁拍手为锦州市人大常委会敢于行使宪法、法律赋予的神圣监督权而叫好。对本级人民政府、法院、检察院进行法律监督和工作监督。 展开更多

关键词 监督权 人大常委会 锦州市 工作监督 宪法 行使 个案监督 逃避法律制裁 检察机关 地方人大

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试论政府与人大、政协的关系

19

作者 王文堂 冯永政 《理论学刊》 CSSCI 北大核心 1989年第4期15-16,共2页

政府与人大、政协的关系问题,是个十分重大的理论问题,也是一个实践中不可忽视的问题。政府、人大、政协是具有不同职能的部门。宪法、地方组织法及其他法律赋予了他们不同的职能。现实生活中,由于“左”的错误的干扰,人大的地位长期以... 政府与人大、政协的关系问题,是个十分重大的理论问题,也是一个实践中不可忽视的问题。政府、人大、政协是具有不同职能的部门。宪法、地方组织法及其他法律赋予了他们不同的职能。现实生活中,由于“左”的错误的干扰,人大的地位长期以来被人忽视,政协的性质更鲜为人知。人们一提起人大,言必称“橡皮图章”、“第二线的机关”,提起政协,更是“大牌子、 展开更多

关键词 全国人民代表大会 人大常委会 重大问题 人民政协 政府工作 法律监督 重大事项 民主监督 理论问题 社会主义民主政治

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做好地方立法工作 推进“法治浙江”建设

20

作者 丁祖年 《中共浙江省委党校学报》 2006年第3期19-20,共2页

我省对法治建设一直高度重视，加强地方立法是其中一个突出的方面。浙江省的立法无论是立法的数量、调整领域的广泛性还是法规内容的质量，一直是走在比较前面的。特别是近年来，省人大常委会在维护人民群众利益、促进政府职能转变、规... 我省对法治建设一直高度重视，加强地方立法是其中一个突出的方面。浙江省的立法无论是立法的数量、调整领域的广泛性还是法规内容的质量，一直是走在比较前面的。特别是近年来，省人大常委会在维护人民群众利益、促进政府职能转变、规范市场经济活动、维护公平竞争秩序等方面作了大量努力，进行了积极有效的探索和创新，取得了良好的社会效果，也得到了中央立法部门和兄弟省市的肯定。 展开更多

关键词 地方立法工作 法治建设 浙江 人民群众利益 省人大常委会 政府职能转变 市场经济活动 公平竞争秩序 社会效果 中央立法

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