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《中华人民共和国土地管理法》第60条的教义学展开
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作者 尤佳 《中国土地科学》 北大核心 2025年第5期29-36,共8页
研究目的:针对《土地管理法》第60条适用中的问题,从教义学角度分析该规范的功能定位,并以此为逻辑探讨第60条的规范展开,以求对实践疑问有所回应。研究方法:规范分析法、文献分析法。研究结果:(1)第60条规范内容系集体经营性建设用地... 研究目的:针对《土地管理法》第60条适用中的问题,从教义学角度分析该规范的功能定位,并以此为逻辑探讨第60条的规范展开,以求对实践疑问有所回应。研究方法:规范分析法、文献分析法。研究结果:(1)第60条规范内容系集体经营性建设用地的自主性利用,该方式具有非市场化的本质属性。(2)适用第60条的唯一情形是集体兴办企业,包括集体自办企业、以土地使用权入股方式的共办企业及租赁土地合同型的联营企业。(3)适用第60条时集体可就闲置宅基地、公共事业用地等集体建设用地申请。(4)适用第60条的权利取得程序应遵循公共利益逻辑而非市场逻辑,无需进行公开竞价程序。(5)适用第60条取得的集体兴办企业用地不得进行出租、转让、单独抵押等各种变相市场化的行为。研究结论:《土地管理法》第60条与第63条均为利用集体土地兴办企业的路径,但二者的用地主体及用地方式有根本区别,在规范解释中应当严格区分,以防止出现由第60条向第63条逃逸之“变相入市”的后果。 展开更多
关键词 土地管理法》第60条 集体兴办企业用地 集体经营性建设用地
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优势地区土地管理制度改革:经验探索、现实挑战与实践策略 被引量:1
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作者 张惠强 周君 《重庆社会科学》 北大核心 2025年第4期37-50,共14页
当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,区域发展分化态势越来越明显,土地要素配置亟须与区域协调发展要求相匹配。研究发现,当前土地要素配置存在三大结构性失衡,即空间功能错配、入市制度缺失、规划缺乏弹性。面对上述困境... 当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,区域发展分化态势越来越明显,土地要素配置亟须与区域协调发展要求相匹配。研究发现,当前土地要素配置存在三大结构性失衡,即空间功能错配、入市制度缺失、规划缺乏弹性。面对上述困境,优势地区积极探索创新路径,重庆“地票”制度畅通城乡土地要素流动,上海“减量化”倒逼用地结构优化,浙江“标准地”划定用地效率底线,广东“三旧”改造。然而,土地利用方式创新仍面临不少问题。为此,建议尽快落实党的二十届三中全会精神,在土地管理领域持续深化改革,畅通市场化流转交易体制机制,加快盘活存量用地和低效用地,完善工业用地供应方式,以灵活多元的土地利用方式及精准高效的土地要素供给,提升土地管理效能,保障优势地区高质量发展。 展开更多
关键词 优势地区 高质量发展 土地管理制度 市场化体制机制
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2024年土地科学研究重点进展评述及2025年展望——土地管理分报告 被引量:1
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作者 朱道林 吴月 +2 位作者 王奕力 张嘉庆 张立新 《中国土地科学》 北大核心 2025年第2期126-136,共11页
研究目的:梳理比较2024年国内外土地管理领域研究进展,展望未来研究趋势。研究方法:文献分析法。研究结果:2024年国内研究主要关注集体经营性建设用地入市制度优化、耕地保护补偿机制构建、宅基地制度改革、全民所有自然资源资产损害赔... 研究目的:梳理比较2024年国内外土地管理领域研究进展,展望未来研究趋势。研究方法:文献分析法。研究结果:2024年国内研究主要关注集体经营性建设用地入市制度优化、耕地保护补偿机制构建、宅基地制度改革、全民所有自然资源资产损害赔偿制度、耕地保护政策、二轮土地承包到期延包政策、存量低效用地再开发政策、宅基地盘活利用、城乡建设用地增减挂钩政策效应以及国土空间用途管制效能等问题。在国际上,主要聚焦于弱势群体土地权益保障、土地分配、住房政策、土地保有权及土地征收等方面。研究结论:2024年土地管理领域研究主要针对实践需求,在土地制度改革、土地政策完善及土地管理行为与效力等方面取得一定进展,土地管理理论探索有待深入。2025年将重点关注土地管理基础理论的深化研究、农村承包地延包过程中的法律问题探讨、耕地占补平衡制度的改革与完善、集体经营性建设用地入市改革与城乡融合发展、盘活存量土地和低效用地再开发支撑高质量发展的体制机制研究等议题。 展开更多
关键词 土地管理 土地科学 研究进展 展望
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土地管理中耕地保护对农业生态安全的作用机制
4
作者 刘瑞辉 郑洋 《河北农机》 2025年第17期100-102,共3页
耕地是农业生态安全的物质基础和空间载体。本文以我国土地管理中的耕地保护为研究对象,深入分析了耕地数量保护、用途管控、质量提升和制度创新对农业生态安全的作用机制。研究表明,耕地数量动态变化决定区域农业生态安全形势,占用控... 耕地是农业生态安全的物质基础和空间载体。本文以我国土地管理中的耕地保护为研究对象,深入分析了耕地数量保护、用途管控、质量提升和制度创新对农业生态安全的作用机制。研究表明,耕地数量动态变化决定区域农业生态安全形势,占用控制和占补平衡对维护农业生态格局稳定不可或缺。永久基本农田、高标准农田建设和用途管制构建了农业生态安全屏障。提升耕地质量,打造洁净耕地,优化耕地资源空间配置,可有效支撑农业生态安全。健全法律法规、创新利益补偿、建立多元投入、完善监管体系,是实现农业生态安全的长效保障。未来应在坚持最严格耕地保护制度基础上,加快构建国土空间规划体系,创新耕地保护利用机制,加强耕地质量建设,为农业生态安全奠定坚实基础。 展开更多
关键词 土地管理 耕地保护 数量 质量 用途 制度 农业生态安全
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村镇土地管理中耕地管理和保护策略研究
5
作者 王荣 《农业开发与装备》 2025年第7期101-103,共3页
为了发展农村经济,维护社会和谐稳定,实行高效的村镇土地管理工作至关重要,耕地保护更是其中的关键一环。但是,现阶段我国的村镇耕地保护工作正面临着严峻的挑战,建设用地浪费严重、土地规划设计滞后等问题尤为突出。在此背景下,如何做... 为了发展农村经济,维护社会和谐稳定,实行高效的村镇土地管理工作至关重要,耕地保护更是其中的关键一环。但是,现阶段我国的村镇耕地保护工作正面临着严峻的挑战,建设用地浪费严重、土地规划设计滞后等问题尤为突出。在此背景下,如何做好耕地保护工作,提升村镇土地管理质量成为相关工作人员的重点研究问题,亟须采取科学合理的耕地保护策略,以推动我国农村现代化建设。围绕村镇土地管理中耕地保护的意义,对村镇耕地保护的现状进行了深入分析,并提供了具体的策略。 展开更多
关键词 村镇 土地管理 耕地管理 耕地保护
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土地管理中的土地整治对农业基础设施改善的研究
6
作者 赵来源 《河北农机》 2025年第13期127-129,共3页
乡村振兴战略背景下,对土地管理中的土地整治也提出了更为严格的要求,土地整治作为土地管理工作中的关键一环,在整治过程中要充分考虑农村土地资源实际情况,以及土地周边的整体生态环境情况和农业生产发展情况,从而实现多元要素与土地... 乡村振兴战略背景下,对土地管理中的土地整治也提出了更为严格的要求,土地整治作为土地管理工作中的关键一环,在整治过程中要充分考虑农村土地资源实际情况,以及土地周边的整体生态环境情况和农业生产发展情况,从而实现多元要素与土地整治的结合融合,有效推动农业基础设施的完善,为农业生产环境的提升奠定良好的环境基础,进而更好地推动现代化农业的发展与现代化农村的建设。尤其是土地整治和农业基础设施的改善有着非常密切的联系,只有不断强化土地整治效果,才能进一步加强对土地的管理,从而为农业基础设施的改善奠定良好的基础。基于此,本文将对土地管理中的土地整治对农业基础设施的改善进行深入的分析和研究,从而助力乡村振兴战略的推进。 展开更多
关键词 土地管理 土地整治 农业基础设施 改善
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土地管理必要性及管理策略
7
作者 苗海涛 《绿色中国》 2025年第1期64-66,共3页
本文阐述了土地管理的内涵,分析了加强土地管理的必要性意义,并针对当前土地管理存在的问题提出了针对性解决方案。如自然资源和规划局应利用闲置土地,提升村级组织的管理能力和政府主管监管部门的治理能力,保障农村资源合理、合法利用... 本文阐述了土地管理的内涵,分析了加强土地管理的必要性意义,并针对当前土地管理存在的问题提出了针对性解决方案。如自然资源和规划局应利用闲置土地,提升村级组织的管理能力和政府主管监管部门的治理能力,保障农村资源合理、合法利用,营造合理使用土地以及保护土地的良好氛围。 展开更多
关键词 土地管理 必要性 实施策略
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村镇土地管理中耕地管理和保护策略研究
8
作者 郭健 《花卉》 2025年第13期196-198,共3页
现在城市和工业发展很快,耕地面临非法占用、过度开发、质量下降等多种压力。所以在农村土地管理中,怎么有效保护耕地成为当前土地管理工作的重点和难点。参考我国部分地区的实践经验,分析耕地保护的现状、问题和对策,提出科学的耕地保... 现在城市和工业发展很快,耕地面临非法占用、过度开发、质量下降等多种压力。所以在农村土地管理中,怎么有效保护耕地成为当前土地管理工作的重点和难点。参考我国部分地区的实践经验,分析耕地保护的现状、问题和对策,提出科学的耕地保护策略,以期为农村土地的合理使用和长期发展提供帮助。 展开更多
关键词 村镇土地管理 耕地保护 政策实施 土地规划 农民参与
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土地管理中的土地整治对农业基础设施改善的研究
9
作者 郑洋 刘瑞辉 《河北农机》 2025年第17期142-144,共3页
土地整治是土地管理的重要内容,在农业现代化进程中发挥着关键作用。本研究立足于土地整治的基本概念和重要意义,深入剖析了土地整治对于灌溉系统优化、田间道路网络完善以及土地质量提升等农业基础设施改善的积极效果。同时,指出了当... 土地整治是土地管理的重要内容,在农业现代化进程中发挥着关键作用。本研究立足于土地整治的基本概念和重要意义,深入剖析了土地整治对于灌溉系统优化、田间道路网络完善以及土地质量提升等农业基础设施改善的积极效果。同时,指出了当前土地整治工作中存在规划不够科学、建设标准不统一、后期维护不到位等突出问题。最后,提出了提升规划科学性、强化建设标准化、完善维护长效性等改进措施建议,以期为推动土地整治工作与农业基础设施建设协同发展提供有益参考。 展开更多
关键词 土地整治 农业基础设施 土地管理 可持续发展
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国土空间规划管理与土地管理间的协同发展策略探讨
10
作者 李铭辉 《农村实用技术》 2025年第9期41-43,共3页
随着城市化进程的加速推进,我国土地资源面临着前所未有的压力与挑战。传统的规划体系如城乡规划、土地利用规划、环境保护规划等各自为政,缺乏统筹协调,导致空间布局冲突、资源浪费和生态环境破坏等问题频发。面对经济新常态、生态文... 随着城市化进程的加速推进,我国土地资源面临着前所未有的压力与挑战。传统的规划体系如城乡规划、土地利用规划、环境保护规划等各自为政,缺乏统筹协调,导致空间布局冲突、资源浪费和生态环境破坏等问题频发。面对经济新常态、生态文明建设的新要求,以及人民群众对美好生活的向往,传统的规划模式已难以满足土地资源高质量发展的需求。因此,推动“多规合一”,构建协调发展的国土空间规划管理体系,成为破解当前困局、实现土地资源科学治理的必由之路。本文旨在探讨国土空间规划管理与土地管理间的协同发展策略,以期为实现土地资源的高效、和谐、可持续发展提供参考。 展开更多
关键词 国土空间规划管理 土地管理 协同发展 策略
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全域土地综合整治下农村土地管理问题及对策
11
作者 汪绪绘 《农村实用技术》 2025年第6期48-49,共2页
全域土地综合整治工作的实施能够有效推动乡村振兴、优化土地资源配置,对农村土地管理产生了深远的影响。因此,深入剖析全域土地综合整治下农村土地管理存在的问题,并探索有效的对策措施,对于推动整治工作深入开展、提升农村土地管理水... 全域土地综合整治工作的实施能够有效推动乡村振兴、优化土地资源配置,对农村土地管理产生了深远的影响。因此,深入剖析全域土地综合整治下农村土地管理存在的问题,并探索有效的对策措施,对于推动整治工作深入开展、提升农村土地管理水平、促进乡村振兴具有重要意义。本文旨在通过梳理当前农村土地管理在全域土地综合整治背景下所面临的问题,结合实际情况提出针对性的对策建议。 展开更多
关键词 全域土地综合整治 农村 土地管理
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地籍测量技术在土地管理中的应用——以广西百色市德保县为例
12
作者 梁丽欣 《农村科学实验》 2025年第21期57-59,共3页
地籍测量技术作为现代土地管理的核心支撑,在提升土地资源治理能力方面具有重要作用。该文以广西百色市德保县为例,系统阐述了地籍测量技术在土地权属保障、农业产业升级、集体资产盘活、文化保护、应急管理和乡村治理等方面的应用价值... 地籍测量技术作为现代土地管理的核心支撑,在提升土地资源治理能力方面具有重要作用。该文以广西百色市德保县为例,系统阐述了地籍测量技术在土地权属保障、农业产业升级、集体资产盘活、文化保护、应急管理和乡村治理等方面的应用价值,并通过分析多源遥感数据融合、空间信息数据库等现代化技术体系的构建路径,探讨其在复杂地形条件下的实践成效。研究表明,该技术通过精准测绘与空间数据整合,为乡村振兴战略实施提供了可靠的数字底座与决策依据,推动土地管理向数字化、精细化方向发展。 展开更多
关键词 地籍测量技术 土地管理 应用 广西百色市德保县
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土地管理信息化对土地资源高效利用的作用研究
13
作者 薛杰刚 《绿色中国》 2025年第2期148-150,共3页
土地管理信息化在提升土地资源利用效率方面具有重要作用。通过信息技术的应用,可以实现土地资源的精确管理、数据的实时更新和共享,有效提高土地资源的利用率,减少资源浪费。信息化管理系统能够整合土地资源的多维度数据,提供精准的决... 土地管理信息化在提升土地资源利用效率方面具有重要作用。通过信息技术的应用,可以实现土地资源的精确管理、数据的实时更新和共享,有效提高土地资源的利用率,减少资源浪费。信息化管理系统能够整合土地资源的多维度数据,提供精准的决策支持,从而优化土地利用规划和管理。信息化手段还可以提升土地管理的透明度和公正性,减少人为干预和腐败现象。通过案例分析和实证研究,进一步探讨信息化对土地管理的具体影响,证明其在提升土地资源利用效率方面具有显著效果。 展开更多
关键词 土地管理 信息化 资源利用效率 决策支持 透明度
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村庄规划建设中土地管理存在的问题及对策
14
作者 黄薇 《农村科学实验》 2025年第6期39-41,共3页
随着城镇化进程的加快,村庄空间格局面临重构需求,土地管理成为优化村庄资源配置、促进城乡融合发展的核心环节。当前,土地管理仍存在诸多问题,如土地管理制度有待完善、土地利用效率有待提升、规划实施与管理的衔接有待加强、土地流转... 随着城镇化进程的加快,村庄空间格局面临重构需求,土地管理成为优化村庄资源配置、促进城乡融合发展的核心环节。当前,土地管理仍存在诸多问题,如土地管理制度有待完善、土地利用效率有待提升、规划实施与管理的衔接有待加强、土地流转与整合利用有待深化等,导致土地资源利用效率低下及空间布局不合理。该文从村庄规划建设中土地管理存在的问题出发,探讨了应对土地管理问题的对策,旨在助力乡村振兴战略目标的全面实现。 展开更多
关键词 村庄规划建设 土地管理 土地利用率 土地流转正合 规划实施
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浅析乡村振兴背景下农村土地管理存在的问题——以福建省古田县为例
15
作者 卢养锦 《农村实用技术》 2025年第3期13-15,共3页
土地是农业之本,是农村最重要的资源、资产,是农民最基本的生产生活资料,然而,当前农村土地管理还存在着一系列问题,如法律政策不完善、土地数据化管理弊端、土地报批难等,这些问题严重制约了乡村振兴的进程。本文旨在分析乡村振兴背景... 土地是农业之本,是农村最重要的资源、资产,是农民最基本的生产生活资料,然而,当前农村土地管理还存在着一系列问题,如法律政策不完善、土地数据化管理弊端、土地报批难等,这些问题严重制约了乡村振兴的进程。本文旨在分析乡村振兴背景下农村土地管理存在的一些问题,并提出部分的建议,旨在促进科学利用乡村土地,推进乡村振兴战略实施。 展开更多
关键词 农村土地管理 城乡均衡发展 国土数字化建设 乡村振兴
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全域土地综合整治对农村土地管理的意义分析
16
作者 贺亚波 《农家科技》 2025年第12期136-138,共3页
在开展全域土地综合整治的过程中,通过将农田、水利、道路、森林、村庄等不同类型的土地进行综合整治,以推动城乡一体化发展,对于优化土地资源配置、促进土地流转和规模经营、改善农村人居环境、调整农村经济结构发挥了巨大作用。本文... 在开展全域土地综合整治的过程中,通过将农田、水利、道路、森林、村庄等不同类型的土地进行综合整治,以推动城乡一体化发展,对于优化土地资源配置、促进土地流转和规模经营、改善农村人居环境、调整农村经济结构发挥了巨大作用。本文探讨了全域土地综合整治的原则和方法,论述了全域土地综合整治对农村土地管理的意义,在此基础上,提出几点可行策略,旨在依托全域土地综合整治提高农村土地管理效能,实现土地资源集约节约利用。 展开更多
关键词 全域土地综合整治 农村土地管理 可持续发展
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关于加强城市土地管理工作的意见
17
作者 蒋凯 《农业经济》 1988年第1期9-11,共3页
《中华人民共和国土地管理法》明文规定:“国务院土地管理部门主管全国土地的统一管理工作。县以上地方人民政府土地管理部门主管本行政区域内的土地的统一管理工作。”贯彻执行《土地管理法》,搞好城乡土地、地政的统一管理,必须加强... 《中华人民共和国土地管理法》明文规定:“国务院土地管理部门主管全国土地的统一管理工作。县以上地方人民政府土地管理部门主管本行政区域内的土地的统一管理工作。”贯彻执行《土地管理法》,搞好城乡土地、地政的统一管理,必须加强城市土地管理。本文主要从这方面谈点意见。 展开更多
关键词 城市土地管理 土地管理部门 土地管理 地方人民政府 土地管理工作 土地管理 土地使用证 建设用地审批 土地有偿使用 土地管理制度
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全域土地综合整治下农村土地管理问题及对策 被引量:2
18
作者 吴新春 《农村科学实验》 2024年第5期43-45,共3页
近年来,我国在实施乡村振兴战略、统筹城乡发展、建设美丽乡村方面取得了显著成效。但仍存在农村人口不断流失、农村土地利用粗放、资源环境压力增大等问题,导致农村发展滞后,影响了乡村振兴战略的顺利推进。而全域土地综合整治正是解... 近年来,我国在实施乡村振兴战略、统筹城乡发展、建设美丽乡村方面取得了显著成效。但仍存在农村人口不断流失、农村土地利用粗放、资源环境压力增大等问题,导致农村发展滞后,影响了乡村振兴战略的顺利推进。而全域土地综合整治正是解决上述问题的一项重要举措,对农村土地管理而言有重要意义。全域土地综合整治是在新一轮土地利用总体规划的背景下提出的新概念,是落实乡村振兴战略、推动城乡融合发展的重要举措,是统筹城乡发展、实现土地节约集约利用和保障粮食安全的有效手段。该文主要探讨了全域土地综合整治对农村土地管理的重要影响,分析了全域土地综合整治下农村土地管理面临的问题,并提出了全域土地综合整治下农村土地管理的优化策略。 展开更多
关键词 全域土地综合整治 农村土地管理 土地管理问题
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新型城镇化背景下农村土地管理制度优化 被引量:5
19
作者 刘哲 杨斯淏 《安徽农业科学》 CAS 2024年第2期231-236,共6页
农村发展应新型城镇化要求需在相关体制上进行追本溯源的、创新性的改革,尤其是农村的土地管理制度,存在诸多与新型城镇化发展相矛盾的问题。如今,新型城镇化的任务推进能够为农村不断完成新农村建设作出指导。为此,基于新型城镇化背景... 农村发展应新型城镇化要求需在相关体制上进行追本溯源的、创新性的改革,尤其是农村的土地管理制度,存在诸多与新型城镇化发展相矛盾的问题。如今,新型城镇化的任务推进能够为农村不断完成新农村建设作出指导。为此,基于新型城镇化背景,探讨了其对农村土地管理制度改革的需求,分析了农村土地管理与新型城镇化的适配度问题,指出了农村土地管理制度中的问题,并针对相关问题提出建设性的优化策略。 展开更多
关键词 新型城镇化 新农村 土地管理制度 体制改革
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2023年土地科学研究重点进展评述及2024年展望——土地管理分报告 被引量:3
20
作者 朱道林 张嘉庆 +3 位作者 王千禾 胡弼乔 丁宇泽 张立新 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2024年第3期105-115,共11页
研究目的:梳理比较2023年国内外土地管理领域研究进展,展望未来研究趋势。研究方法:文献分析法。研究结果:2023年国内研究主要侧重于注意力分配理论的土地管理应用、自然保护地体系演进、自然资源资产管理、二轮土地承包到期延包、农地... 研究目的:梳理比较2023年国内外土地管理领域研究进展,展望未来研究趋势。研究方法:文献分析法。研究结果:2023年国内研究主要侧重于注意力分配理论的土地管理应用、自然保护地体系演进、自然资源资产管理、二轮土地承包到期延包、农地征收及入市、委托代理法律性质、耕地用途管制、进城农民权益保护以及城乡土地管理实践中的非粮化治理、宅基地退出和低效用地再开发问题。在国际上,主要关注土地分配、土地治理、土地权益以及土地信息化管理等问题。研究结论:2023年土地管理研究秉持问题导向,在探索现实土地制度和法律法规改革方面的运行逻辑和实践效果研究中取得了一定进展,但有关基础理论创新、现实问题背后本质规律的体系化凝练尚显不足。2024年将重点关注土地管理基础理论创新与应用、土地用途管制私权保障与公权边界、农地制度联动改革与城乡融合发展、耕地保护与粮食安全法治保障以及城乡公示地价体系的完善与应用等议题。 展开更多
关键词 土地管理 土地科学 研究进展 展望
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