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土地市场化改革面临的问题、对策及预期效果
1
作者 赵建磊 《农村科学实验》 2025年第6期45-47,共3页
土地市场化改革作为经济体制改革的重要环节,对优化资源配置及促进区域发展具有深远影响。该文基于产权经济学、新制度经济学等理论视角,结合济宁市改革实践,揭示了当前土地市场化改革存在的问题,如市场体系建设滞后、资源配置效率偏低... 土地市场化改革作为经济体制改革的重要环节,对优化资源配置及促进区域发展具有深远影响。该文基于产权经济学、新制度经济学等理论视角,结合济宁市改革实践,揭示了当前土地市场化改革存在的问题,如市场体系建设滞后、资源配置效率偏低、区域发展差距扩大、监管服务体系不完善等。针对这些问题,提出了深化市场体系建设、创新资源配置机制、建立区域协调机制、完善监管服务体系等对策。土地市场化改革将显著增强市场效能、优化资源配置、促进区域均衡发展、提升治理水平,对推进土地要素市场化配置具有重要意义。 展开更多
关键词 土地市场化改革 区域经济 土地经济结构 资源配置 制度创新 区域协调
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国土空间规划与土地要素市场化改革:引入“治理均衡器”和“电路图”的具象化协同机制设计 被引量：8
2
作者 严金明 张东昇 夏方舟 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2022年第10期1-12,共12页
研究目的:本文引入“治理均衡器”和“电路图”对国土空间规划与土地要素市场化改革进行具象化分析,探讨规划和市场的互动机理,构建两者互动的协同机制,以便更好地发挥有为规划和有效市场的作用。研究方法:文献研究和电路分析。研究结果... 研究目的:本文引入“治理均衡器”和“电路图”对国土空间规划与土地要素市场化改革进行具象化分析,探讨规划和市场的互动机理,构建两者互动的协同机制,以便更好地发挥有为规划和有效市场的作用。研究方法:文献研究和电路分析。研究结果:(1)国土空间规划对土地要素市场的供给、需求和价格变动发挥调控和引导作用,而土地要素市场对国土空间规划具有基础性和支撑性作用;(2)国土空间规划与土地要素市场化改革的非均衡风险主要包括规划缺位或刚性过强导致的“断路”、市场失灵导致的“短路”和规划市场供需错位导致的“内耗”;(3)参考滑动变阻器、二极管、电磁继电器、选择开关等治理均衡器元器件,可以针对性设计出“刚性底线+弹性空间”、“规制调控+规范引导”和“规划均衡+市场决定”等治理协同机制。研究结论:通过引入“治理均衡器”和“电路图”分析框架,能够具象化地展现国土空间规划与土地要素市场化改革的互动机理和非均衡风险,进而通过“治理均衡器”元器件的选择,为不同情景下推进国土空间规划和土地要素市场化改革的统筹协同提供政策工具和治理手段,为协调两大改革的良性互动和整体推进提供参考和建议。 展开更多
关键词 国土空间规划 土地要素市场化改革 治理均衡器 治理机制
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深化土地要素市场化改革推动经济高质量发展 被引量：15
3
作者 崔占峰 辛德嵩 《经济问题》 CSSCI 北大核心 2021年第11期1-9,共9页
全面深化土地要素市场化改革是新发展阶段推动经济高质量发展的必然要求。通过对党的百年土地制度探索史进行系统性梳理发现,土地要素历经了从高度集中的计划配置到充满活力的市场化配置的转变过程,持续深化土地要素市场化改革仍是新时... 全面深化土地要素市场化改革是新发展阶段推动经济高质量发展的必然要求。通过对党的百年土地制度探索史进行系统性梳理发现,土地要素历经了从高度集中的计划配置到充满活力的市场化配置的转变过程,持续深化土地要素市场化改革仍是新时代土地制度变革的核心要义。深化土地要素市场化改革对于构建双循环新发展格局、促进供给侧结构性改革、提高全要素生产率和保持经济运行于合理区间具有重要实践意涵。当前土地要素市场化配置仍面临诸多体制机制障碍,土地要素市场化改革不是“一般过去时”,而是“现在进行时”。立足于新发展阶段,土地要素市场化改革需要完整、准确、全面地贯彻新发展理念,坚持崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。 展开更多
关键词 土地要素市场化改革 高质量发展 新发展阶段 新发展理念
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从“农转城空巢老人”看土地市场化改革——基于重庆市綦江区东溪镇大榜村调查的思考
4
作者 杨顺湘 《西部论坛》 2012年第4期1-10,61,共11页
分户转城住村的农转城空巢老人,是重庆户籍制度改革的特有现象。农转城空巢老人是居住乡村的"城镇居民",农转城并未给其生活来实际的改变,经济状况、生活状况、健康状况、闲暇状况都不容乐观。农村老人分户转城是为了留住土... 分户转城住村的农转城空巢老人,是重庆户籍制度改革的特有现象。农转城空巢老人是居住乡村的"城镇居民",农转城并未给其生活来实际的改变,经济状况、生活状况、健康状况、闲暇状况都不容乐观。农村老人分户转城是为了留住土地这个"根",转城住村是为了守住"一亩三分地","土地财富"是农转城空巢老人问题的关节点。因此,必须通过土地市场化改革,确保农民的土地财富,才能引导农转城空巢老人走出困境,才能实现农民"转户进城"成为新市民的伟大变革。 展开更多
关键词 农转城空巢老人 户籍制度改革 农民市民化 分户转城 转城住村 土地市场化改革 土地财富 人地变动
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党的十八大以来农村土地制度改革的进展、成效与展望 被引量：38
5
作者 严金明 蔡大伟 夏方舟 《改革》 CSSCI 北大核心 2022年第8期1-15,共15页
党的十八大以来,我国通过农村土地产权制度、承包经营制度、征地制度、集体经营性建设用地入市制度、宅基地使用制度等一系列制度改革,完善了农村土地产权权能,提高了农村土地市场配置效率,促进了脱贫攻坚的实现和乡村振兴的推进。未来... 党的十八大以来,我国通过农村土地产权制度、承包经营制度、征地制度、集体经营性建设用地入市制度、宅基地使用制度等一系列制度改革,完善了农村土地产权权能,提高了农村土地市场配置效率,促进了脱贫攻坚的实现和乡村振兴的推进。未来深化农村土地制度改革要进一步坚守土地公有性质不动摇、农民利益不受损、耕地和生态红线不突破、发挥市场配置资源的决定性作用不改变等战略底线,以服务乡村振兴战略落实为核心战略目标,全面完善和稳妥落实农村承包地、征收土地、集体经营性建设用地、宅基地“四块地”统筹改革的战略任务,以数字化、信息化和智能化为改革支撑和关键抓手,不断优化农村土地制度改革效果,全面助力脱贫攻坚成果的巩固拓展和乡村振兴战略的切实实现。 展开更多
关键词 农村土地制度改革 农村土地产权 土地要素市场化改革
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集体建设用地入市对县域市场活力的影响研究:基于企业进入视角 被引量：4
6
作者 李超 周玉龙 张珂涵 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2024年第7期63-73,共11页
研究目的:基于企业进入视角,关注推进城乡统一建设用地市场建设的作用效果,系统考察集体建设用地入市改革对县域市场活力的影响。研究方法:将工商企业注册和土地出让微观数据集与县域经济数据结合,基于因果推断的反事实框架,使用多期双... 研究目的:基于企业进入视角,关注推进城乡统一建设用地市场建设的作用效果,系统考察集体建设用地入市改革对县域市场活力的影响。研究方法:将工商企业注册和土地出让微观数据集与县域经济数据结合,基于因果推断的反事实框架,使用多期双重差分方法进行政策效果检验并进行机制分析。研究结果:(1)集体建设用地入市显著提升了县域市场活力,该结论通过了一系列的稳健性检验;(2)改革通过作用于供地规模与供地价格,对政府规制产生了弱化效应,推动了土地要素市场化配置,对工业与商住用地价格偏移具有矫正效应;(3)政策在一定程度上提升了土地的产出效率,形成效能提升,增强市场活力。研究结论:深化土地要素的市场化配置,进一步扩大集体经营性建设用地入市改革范围,完善集体土地入市流程和市场化交易机制,增强土地要素市场提振县域市场活力的支撑作用。 展开更多
关键词 集体建设用地入市 企业进入 县域市场活力 土地市场化改革 城乡融合
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土地供给质量促进了产业结构变迁吗——基于微观土地交易数据的实证研究 被引量：2
7
作者 吴清扬 《现代经济探讨》 CSSCI 北大核心 2021年第12期12-22,共11页
利用2000-2019年中国微观土地出让数据,用香农-维纳指数衡量土地供给质量,实证检验了土地供给质量对产业结构变迁的影响。研究结果表明:土地供给质量显著推动了产业结构升级,降低了产业间离散程度,该影响在地区创新能力强的地区和土地... 利用2000-2019年中国微观土地出让数据,用香农-维纳指数衡量土地供给质量,实证检验了土地供给质量对产业结构变迁的影响。研究结果表明:土地供给质量显著推动了产业结构升级,降低了产业间离散程度,该影响在地区创新能力强的地区和土地产权明晰的省份表现得更为明显。土地要素市场化改革相对滞后可能是近年来经济发展结构性减速的重要原因之一。因此,要培育更多种类的土地一级市场主体,实施差异化土地供地模式;同时规范土地产权流转制度,建立竞争性供地长效机制。 展开更多
关键词 土地供给质量 产业结构变迁 微观土地 交易数据 土地市场化改革
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土地征收制度改革与产业结构扭曲度治理——基于要素优化配置的视角
8
作者 姚鹏 田志进 孙久文 《经济与管理研究》 2025年第9期39-55,共17页
土地是经济社会发展的物质基础,其合理流动和科学配置对产业发展具有重要引领作用。本文基于2015年开始推行的土地征收制度改革试点,匹配县级宏观数据库和土地交易微观数据库,从土地要素优化配置的视角出发,探究土地征收制度改革对产业... 土地是经济社会发展的物质基础,其合理流动和科学配置对产业发展具有重要引领作用。本文基于2015年开始推行的土地征收制度改革试点,匹配县级宏观数据库和土地交易微观数据库,从土地要素优化配置的视角出发,探究土地征收制度改革对产业结构扭曲度治理的内在机理和实践成效。研究结果表明,土地征收制度改革通过降低土地价格扭曲程度、优化用地结构减轻地区产业结构扭曲度。进一步,本文使用广义随机森林中的因果森林模型进行个体处理效应的差异性分析。异质性分析结果表明,改革的治理效果受到地区发展定位、财政收支结构、自然地理条件禀赋和市场化程度的影响。本文的研究结论为推进土地要素市场化配置和发挥有为政府调控作用提供了理论借鉴和政策参考。 展开更多
关键词 土地要素市场化改革 土地征收 用地结构 土地配置效率 产业结构扭曲
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农村集体经营性建设用地的政策演进与学术论争 被引量：64
9
作者 伍振军 林倩茹 《改革》 CSSCI 北大核心 2014年第2期113-119,共7页
学术界对农村集体经营性建设用地入市总体持支持态度,但同时强调要妥善解决入市面临的一系列问题。部分省市已开展此方面的实践,但其中隐含土地范畴扩大化、农民收益难保障、不符合规划和用途管制等诸多风险。推进集体经营性建设用地入... 学术界对农村集体经营性建设用地入市总体持支持态度,但同时强调要妥善解决入市面临的一系列问题。部分省市已开展此方面的实践,但其中隐含土地范畴扩大化、农民收益难保障、不符合规划和用途管制等诸多风险。推进集体经营性建设用地入市,应明确集体经营性建设用地的内涵、范畴及权能;完善价格形成机制,建设农村集体经营性建设用地有形、无形市场;完善土地收益分配机制,明确收益使用范围;保障农民决策权和知情权;明晰政府规划、管理、监督、服务等职能。 展开更多
关键词 农村集体经营性建设用地 土地市场改革 土地同权同价
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重庆地票交易制度研究 被引量：25
10
作者 陈悦 《西部论坛》 2010年第6期1-5,共5页
作为统筹城乡综合配套改革试验区,重庆市通过地票交易统筹配置城乡建设用地资源,在解决工业化、城镇化过程中建设用地短缺的同时,盘活了农村建设用地,提高了农民财产性收入,成效显著;重庆地票交易制度在理论上为破除长期以来困扰农村土... 作为统筹城乡综合配套改革试验区,重庆市通过地票交易统筹配置城乡建设用地资源,在解决工业化、城镇化过程中建设用地短缺的同时,盘活了农村建设用地,提高了农民财产性收入,成效显著;重庆地票交易制度在理论上为破除长期以来困扰农村土地市场化改革的制度性障碍提供了可行思路,对我国统筹主体功能区土地资源配置将产生深远的影响。当前,重庆地票交易制度还需进一步完善:一是将土地一级开发权的市场化改革与地票结合;二是实行城镇建设用地指标配置双轨制,改革征地制度;三是加强地票制度与规划的衔接;四是适时推出地票二级市场。 展开更多
关键词 地票 地票交易 土地市场 城乡建设用地 农村土地市场化改革 征地制度 土地权益
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