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地方政府间竞争:土地出让及其策略选择--来自中国省级面板数据(1993--2009年)的经验证据 被引量:33
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作者 罗必良 李尚蒲 《学术研究》 CSSCI 北大核心 2014年第1期67-78,159-160,共12页
分税制改革改变了地方政府的竞争行为,使得地方之间对资本的竞争变得异常激烈。土地廉价出让是各地吸引资本的重要手段之一,而引资竞争在一定程度上表现为"占地竞赛"。问题是,土地廉价出让的竞争策略具有怎样的特征?运用反应... 分税制改革改变了地方政府的竞争行为,使得地方之间对资本的竞争变得异常激烈。土地廉价出让是各地吸引资本的重要手段之一,而引资竞争在一定程度上表现为"占地竞赛"。问题是,土地廉价出让的竞争策略具有怎样的特征?运用反应函数对1993—2009年中国省级面板数据的计量分析表明:各省区土地出让政策存在明显的空间策略模仿行为,并且在行为上存在跨期影响,在策略上存在路径依赖性;从土地出让的不同类型看,划拨出让表现为出让宗数竞争,而协议出让表现为出让面积竞争;从区域来看,东、中、西部的土地出让政策均存在明显的策略模仿行为,其中东部地区土地出让竞争更为激烈。 展开更多
关键词 财政分权 地区竞争 土地出让 反应函数
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我国土地出让收入增长的影响因素与地区差异——基于空间动态面板模型的实证研究 被引量:13
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作者 龚丽贞 《经济与管理研究》 CSSCI 北大核心 2011年第9期15-23,共9页
利用1999~2008年的省级面板数据和空间动态面板广义矩(GMM)估计方法,本文考察了我国各地区土地出让收入增长的影响因素和地区差异。研究发现,各地方政府的土地出让收入间存在横向竞争,土地出让收入在全国范围内呈现一定的收敛性。财政... 利用1999~2008年的省级面板数据和空间动态面板广义矩(GMM)估计方法,本文考察了我国各地区土地出让收入增长的影响因素和地区差异。研究发现,各地方政府的土地出让收入间存在横向竞争,土地出让收入在全国范围内呈现一定的收敛性。财政分权程度、经济发展水平和市场化水平是影响各地土地出让收入增长的主要因素,并且其影响程度和方向呈现明显的地区差异。具体而言,东部地区的横向竞争程度高于全国平均水平和中西部地区。财政分权和经济发展水平对东部地区土地出让收入增长的影响不显著,市场化水平的影响显著为正。而财政分权对中西部地区土地出让收入增长的影响显著为负,经济发展水平的影响显著为正,市场化水平的影响不显著。 展开更多
关键词 土地出让收入财政分权政府间竞争 市场化水平 动态面板模型
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财政分权、地方政府竞争与城乡收入差距 被引量:9
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作者 宋英杰 黄晓花 曹鸿杰 《地方财政研究》 北大核心 2017年第6期46-53,共8页
分税制改革以来财政分权激励地方政府通过竞争加剧来促进本地区经济发展,与此同时也带来了城乡收入差距的结构性问题。本文以2002年-2015年间31个省市自治区(港澳台除外)的面板数据为样本,采用系统GMM估计方法对财政分权、地方政府竞争... 分税制改革以来财政分权激励地方政府通过竞争加剧来促进本地区经济发展,与此同时也带来了城乡收入差距的结构性问题。本文以2002年-2015年间31个省市自治区(港澳台除外)的面板数据为样本,采用系统GMM估计方法对财政分权、地方政府竞争与城乡收入差距之间关系进行实证分析,结果表明不论是全国还是分地域,当期的财政分权对城乡收入差距扩大具有明显的抑制作用,而早期的财政分权对城乡收入差距具有明显的促进作用;东部地区的财政分权与地方政府竞争的交互作用表现为缩小城乡收入差距,而中西部地区作用正好相反。据此,本文提出了在制度层面进一步合理分权,在考核机制方面建立绿色GDP考核体系,在结构层面优化公共支出结构的政策性建议。 展开更多
关键词 财政分权 地方政府竞争 城乡居民 收入差距
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财政分权、政府间竞争与地方政府债务风险——基于省级数据空间效应的实证 被引量:16
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作者 韩凤芹 蔡佳颖 《统计与决策》 CSSCI 北大核心 2021年第17期149-154,共6页
地方政府债务风险是关系中国经济可持续发展和地方财政健康运行的焦点问题。文章在充分考虑新发展理念的基础上,将政府间竞争的空间效应引入分析模型,考察财政分权体制下的政府间竞争对地方政府债务风险的影响。研究表明:财政分权将提... 地方政府债务风险是关系中国经济可持续发展和地方财政健康运行的焦点问题。文章在充分考虑新发展理念的基础上,将政府间竞争的空间效应引入分析模型,考察财政分权体制下的政府间竞争对地方政府债务风险的影响。研究表明:财政分权将提高地方政府债务的风险系数,政府间竞争加剧了财政分权对债务风险的正向促进作用;空间分析发现,以创新为主导的经济竞争,对发展程度相近地区的债务风险具有一定的抑制作用,说明高质量的地方竞争机制,在一定程度上减弱了政府间竞争对债务风险的不利影响。 展开更多
关键词 地方政府债务风险 财政分权 政府竞争 效应 杜宾模型
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地方政府竞争、转移支付与土地财政 被引量:19
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作者 吉富星 鲍曙光 《中国软科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2020年第11期100-109,共10页
长期以来,地方政府竞争被视为中国经济发展的重要动力,其中,"土地财政"扮演了重要角色。本文利用2004—2016年省级面板数据,研究了地方政府竞争、转移支付与土地财政的关系。研究表明,地方政府竞争刺激了土地出让行为,转移支... 长期以来,地方政府竞争被视为中国经济发展的重要动力,其中,"土地财政"扮演了重要角色。本文利用2004—2016年省级面板数据,研究了地方政府竞争、转移支付与土地财政的关系。研究表明,地方政府竞争刺激了土地出让行为,转移支付则通过政府竞争机制,间接影响了土地出让。转移支付通过弥补财力缺口缓解了纵向财政竞争,但更大程度强化了横向经济竞争,进而加剧了"土地财政"依赖、激励机制扭曲。此外,地方政府竞争引致了策略性土地出让行为,尤其是推高了商住用地价格,压低了工业用地价格。当前,应联动改革政绩考核与财政体制,优化转移支付激励约束机制,重构有利于地方政府竞争的激励制度。同时,应进一步完善土地供应结构,规范土地出让及资金使用行为,防范财政机会主义和金融风险。 展开更多
关键词 转移支付 地方政府竞争 土地财政 土地出让收入
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收入分成、竞争与中国的省份内经济差距 被引量:1
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作者 魏海伦 刘勇政 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2022年第4期70-83,共14页
中国的地区差距问题已逐渐成为制约经济发展的重要因素,并受到学术界的广泛关注。然而,作为其主要构成部分的省份内经济差距,现有研究却尚未深入。本文立足于省级以下财政分权体制,从地方政府竞争的角度梳理了政府间收入分成作用于省份... 中国的地区差距问题已逐渐成为制约经济发展的重要因素,并受到学术界的广泛关注。然而,作为其主要构成部分的省份内经济差距,现有研究却尚未深入。本文立足于省级以下财政分权体制,从地方政府竞争的角度梳理了政府间收入分成作用于省份内经济差距的具体机制,进而运用1995—2014年县级面板数据构建了省份内经济差距和省级以下收入分成指标,并展开实证检验。研究发现:省级以下收入分成比例的提高,扩大了省份内各县有效税率的差异,进而带来了要素在空间上的不均衡分布和省份内经济差距的扩大。同时,这一作用在经济欠发达省份的效果更为明显。这些发现为理解中国财政分权体制下地区经济差距的形成,以及完善当前财政体制以推动国家治理现代化提供了良好启示。 展开更多
关键词 收入分成 财政分权 省份内经济差距 地方政府竞争
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民生类公共服务财政支出规模的影响因素研究——基于中国省级面板数据的分析 被引量:6
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作者 刘德吉 《华东理工大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2011年第6期66-74,86,共10页
政府在教育、医疗和社会保障等领域的支出不足是当前中国民生类公共服务供应短缺的主要原因。本文基于中国省级面板数据,验证了财政分权、转移支付、政府规模和竞争等因素对公共服务支出比重的影响。研究发现,财政分权、以GDP为基础的... 政府在教育、医疗和社会保障等领域的支出不足是当前中国民生类公共服务供应短缺的主要原因。本文基于中国省级面板数据,验证了财政分权、转移支付、政府规模和竞争等因素对公共服务支出比重的影响。研究发现,财政分权、以GDP为基础的官员考核模式及其引致的政府间竞争诱使地方政府将大量财政资金投向增长效应明显的经济建设领域,明显挤压了民生类公共服务领域的财政支出。此外,政府规模、转移支付制度等也对民生类公共服务比重的提高具有明显的负面影响。 展开更多
关键词 公共服务 财政分权 政府规模 政府竞争 社会性支出
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