中国城市土地使用制度改革60年回顾与展望 被引量：16

1

作者 李建建 戴双兴 《经济研究参考》 北大核心 2009年第63期2-10,共9页

新中国成立60年来,我国城市土地使用制度发生了巨大变化。以1978年改革开放为分界点,我国城市土地使用制度可分为土地无偿使用和有偿使用两个时期。改革开放之前,我国长期实行的是计划经济体制,与此相应的土地使用制度采取计划分配、行... 新中国成立60年来,我国城市土地使用制度发生了巨大变化。以1978年改革开放为分界点,我国城市土地使用制度可分为土地无偿使用和有偿使用两个时期。改革开放之前,我国长期实行的是计划经济体制,与此相应的土地使用制度采取计划分配、行政划拨的无偿、无限期、无流动的模式。改革开放以后,我国城市土地使用制度从无偿使用转向有偿使用,在土地资源配置中引入市场机制,至今已初步建立土地市场制度的基本框架,市场在土地资源配置中的基础性作用得到较好的发挥。然而,深化城市土地使用制度改革的任务依然艰巨,今后一个时期改革的重点是完善土地产权制度建设,建立平等开放、城乡一体的土地市场体系,完善符合社会主义市场经济要求的土地管理制度。 展开更多

关键词 土地使用制度改革 中国城市 城市土地使用制度 土地资源配置 展望 改革开放 计划经济体制 产权制度建设

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国有土地使用制度改革、效应与走向 被引量：5

2

作者 雷爱先 《中国土地》 2005年第6期10-12,共3页

关键词 土地使用制度改革 国有土地使用制度 经济发展方向 土地问题 政策效应 社会热点 改革进程 现实基础 演进

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中国土地使用制度改革三十年 被引量：1

3

作者 邹晓云 《中国报道》 2008年第10期78-80,共3页

如果我们当初仍然坚持在意识形态中进行争论,落后的土地使用制度会成为中国社会经济发展的重大障碍,中国也许会错过高速发展的最佳时机,那将是不可估量的历史损失,也会是严重的历史错误。

关键词 土地使用制度改革 中国 社会经济发展 意识形态 历史 损失

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适应中国经济体制改革的大方向，调整城市土地使用制度改革思路

4

作者 张敬东 《经济研究参考》 1993年第6期31-41,共11页

公证地讲，1978年以前中国城市土地利用效率不高、结构不合理、土地收益分配效果不明显的根本原因，与其说是土地使用制度本身造成的，倒不如说是当时整个高度集中计划、统收统支的经济体制的结果。如果整个经济体制不改革，很难改变作... 公证地讲，1978年以前中国城市土地利用效率不高、结构不合理、土地收益分配效果不明显的根本原因，与其说是土地使用制度本身造成的，倒不如说是当时整个高度集中计划、统收统支的经济体制的结果。如果整个经济体制不改革，很难改变作为其组成部分的土地使用制度。 展开更多

关键词 中国经济体制改革 土地使用制度改革 城市 调整 土地利用效率 土地收益分配 高度集中 统收统支

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适应中国经济体制改革的大方向,调整城市土地使用制度改革思路

5

作者 张敬东 《经济研究参考》 1993年第Z1期227-237,共11页

公证地讲,1978年以前中国城市土地利用效率不高、结构不合理、土地收益分配效果不明显的根本原因,与其说是土地使用制度本身造成的,倒不如说是当时整个高度集中计划、统收统支的经济体制的结果。如果整个经济体制不改革,很难改变作为其... 公证地讲,1978年以前中国城市土地利用效率不高、结构不合理、土地收益分配效果不明显的根本原因,与其说是土地使用制度本身造成的,倒不如说是当时整个高度集中计划、统收统支的经济体制的结果。如果整个经济体制不改革,很难改变作为其组成部分的土地使用制度。然而,一旦整个经济体制进行改革、那么旧的土地使用制度与新的经济体制间的不适应也就暴露出来。 展开更多

关键词 土地使用权 城市土地使用制度 土地使用制度改革 中国经济体制改革 土地收益 土地市场 改革思路 中国城市 土地利用方式 城市规划

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土地使用制度改革走过30年

6

作者 刘允洲 《中国土地》 2008年第11期37-37,共1页

土地使用制度改革的起点是1979年，大致可以分为三个阶段，每个阶段十年。 第一个阶段（1979年到1988年）是有偿、有期限、有流动的土地使用制度从酝酿到发生的十年。第二个阶段（1989年到1998年），是土地有偿出让制度广泛推行，土地... 土地使用制度改革的起点是1979年，大致可以分为三个阶段，每个阶段十年。 第一个阶段（1979年到1988年）是有偿、有期限、有流动的土地使用制度从酝酿到发生的十年。第二个阶段（1989年到1998年），是土地有偿出让制度广泛推行，土地市场建设全面展开并且得到初步发展的十年。第三个阶段（1998年到2008年），是招拍挂制度快速突破的十年，也是土地市场走向规范化的十年。 展开更多

关键词 土地使用制度改革 土地市场建设 出让制度 市场走向

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城市土地使用制度改革思路

7

作者 张敬东 《经济研究参考》 1993年第Z7期196-206,共11页

公正地讲,1978年以前中国城市土地利用效率不高、结构不合理、土地收益分配效果不明显的根本原因,与其说是土地使用制度本身造成的,倒不如说是当时整个高度集中计划、统收统支的经济体制的结果。如果整个经济体制不改革,很难改变作为其... 公正地讲,1978年以前中国城市土地利用效率不高、结构不合理、土地收益分配效果不明显的根本原因,与其说是土地使用制度本身造成的,倒不如说是当时整个高度集中计划、统收统支的经济体制的结果。如果整个经济体制不改革,很难改变作为其组成部分的土地使用制度。 展开更多

关键词 土地使用权 城市土地使用制度 土地收益 土地使用制度改革 土地市场 中国经济体制改革 改革思路 中国城市 土地利用方式 城市规划

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促进社会经济可持续发展 深化土地使用制度改革

8

《改革与开放》 1999年第7期40-40,共1页

六合县地处江苏省西部、长江北岸,属宁镇扬丘陵地区,人口68万,土地总面积1402平方公里。近几年来,六合县深入贯彻"十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地"的基本国策,深化土地使用制度和管理体制改革,切实加强耕地保护,大力... 六合县地处江苏省西部、长江北岸,属宁镇扬丘陵地区,人口68万,土地总面积1402平方公里。近几年来,六合县深入贯彻"十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地"的基本国策,深化土地使用制度和管理体制改革,切实加强耕地保护,大力开展土地整理,土地管理各项工作逐步纳入法制化、规范化的轨道。一是实现了土地无偿、无限期、无流动为有偿。 展开更多

关键词 六合县 土地使用制度改革 土地整理 社会经济可持续发展 复垦土地 深化 合理利用土地 耕地保护 丘陵地区 耕地面积

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对我国现行农村土地产权制度的分析与探索

9

作者 刘冬枝 《改革与开放》 2009年第7期4-6,共3页

我国现行的农地产权制度．是八十年代初农村经济体制改革时确立起来的．主要形式为家庭联产承包经营。此经营方式在一定程度上规范了人民公社时期有名无实、残缺不全的农地产权关系，是农地产权制度的一种创新和集体所有制的复归。但家... 我国现行的农地产权制度．是八十年代初农村经济体制改革时确立起来的．主要形式为家庭联产承包经营。此经营方式在一定程度上规范了人民公社时期有名无实、残缺不全的农地产权关系，是农地产权制度的一种创新和集体所有制的复归。但家庭联产承包责任制只着重对农业生产经营方式进行了调整．不可能深入地涉及农用土地产权制度的改革问题．因此与城镇的国有土地使用制度改革相比．农用土地产权制度的改革是不规范、不系统、不彻底的。 展开更多

关键词 农村土地产权制度 农村经济体制改革 家庭联产承包责任制 家庭联产承包经营 土地使用制度改革 农地产权制度 生产经营方式 农地产权关系

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农地制度改革须防止过度资本化 被引量：2

10

作者 朱道林 《中国土地》 北大核心 2013年第10期1-1,共1页

随着近年来快速城镇化、工业化发展，农村人口大量流出及现代农业发展的要求，关于农村集体土地使用制度改革的呼声日益强烈，尽管在具体改革方式上存在一定争议，但是基本一致的观点是必须允许集体土地流转，放开集体土地市场，充分利... 随着近年来快速城镇化、工业化发展，农村人口大量流出及现代农业发展的要求，关于农村集体土地使用制度改革的呼声日益强烈，尽管在具体改革方式上存在一定争议，但是基本一致的观点是必须允许集体土地流转，放开集体土地市场，充分利用市场机制重新配置农村土地资源，使集体土地产权主体能够分享集体土地开发与流转所产生的增值收益。总体来说，在我国逐步建立与完善的市场经济体系中，在城市土地市场如火如茶地发展和快速城镇化、工业化的背景下， 展开更多

关键词 农地制度改革 资本化 土地使用制度改革 集体土地流转 工业化发展 过度 现代农业发展 集体土地市场

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论企业改制过程中土地使用权的管理问题

11

作者 吴庆玲 《经济研究参考》 1997年第B7期20-25,共6页

根据建立现代企业制度的基本要求,必须对改制企业的土地使用权进行管理,即对土地使用权进行评估、处置和登记。其目的是要明晰土地产权关系,显化土地资产的价值量,使土地资源在重新配置的过程中,能够符合现行土地法律、法规,符合土地使... 根据建立现代企业制度的基本要求,必须对改制企业的土地使用权进行管理,即对土地使用权进行评估、处置和登记。其目的是要明晰土地产权关系,显化土地资产的价值量,使土地资源在重新配置的过程中,能够符合现行土地法律、法规,符合土地使用制度改革的发展方向,从而保证国有土地资产保值增值,防止国有土地资产流失。本文试就企业改制过程中土地使用权管理的有关问题谈几点看法。 展开更多

关键词 土地使用权价格 企业改制 土地使用权处置 土地使用权评估 土地使用制度改革 土地产权关系 管理问题 土地资产 作价出资 改制企业

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中国土地制度的演变之路

12

作者 崔霁 《城市开发》 2007年第19期53-55,共3页

中国实行土地制度改革主要经历两轮高潮。一个出现在上世纪五十年代初期,是以农村土地权属改革和城市土地收归国有的改革为主要内容,其手段是进行土地的没收、征收和分配。一个出现在上世纪七十年代末期,以农村土地联产承包责任制和城... 中国实行土地制度改革主要经历两轮高潮。一个出现在上世纪五十年代初期,是以农村土地权属改革和城市土地收归国有的改革为主要内容,其手段是进行土地的没收、征收和分配。一个出现在上世纪七十年代末期,以农村土地联产承包责任制和城市征收合资企业土地使用费为主要内容,其手段是土地使用权的下放和有偿使用。 展开更多

关键词 土地使用制度改革 使用权拍卖 四荒 国有土地使用权 土地供应 土地有偿使用 土地使用费 两田制 土地使用制度 中华人民共和国

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“自动续期”不等于无偿使用 被引量：9

13

作者 于永建 崔永林 《中国土地》 北大核心 2009年第5期37-37,共1页

2007年10月1日起实施的《物权法》第149条中规定：“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期”（以下简称“自动续期”）。这一规定给了人们无限遐想，也引起了一些争论。如有的人认为，自动续期就等于不再经过批准，只要房子不倒就可... 2007年10月1日起实施的《物权法》第149条中规定：“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期”（以下简称“自动续期”）。这一规定给了人们无限遐想，也引起了一些争论。如有的人认为，自动续期就等于不再经过批准，只要房子不倒就可以无限期使用；还有的认为，自动续期就是不需要再缴纳延期使用土地的出让金等费用了；更有部分开发商出于营销目的，宣扬认为自动续期就等于无限期使用，购买了一套房子就等于永久拥有一块土地，等等。从我国土地使用制度改革的实践和管理实际来看，以上理解具有很大的片面性。 展开更多

关键词 无偿使用 土地使用制度改革 建设用地使用权 使用土地 《物权法》 营销目的 出让金 开发商

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新形势下我国土地估价行业的发展 被引量：2

14

作者 黄海 刘学 黄强 《中国土地》 2018年第5期55-56,共2页

伴随上世纪80年代中期开始的城镇土地使用制度改革,我国土地估价行业已历经近30年发展历程,逐步建立起了具有中国特色的土地估价制度,在城镇土地使用制度改革、科学合理配置土地资源、国有企业改革以及城市土地市场建设等方面发挥了重... 伴随上世纪80年代中期开始的城镇土地使用制度改革,我国土地估价行业已历经近30年发展历程,逐步建立起了具有中国特色的土地估价制度,在城镇土地使用制度改革、科学合理配置土地资源、国有企业改革以及城市土地市场建设等方面发挥了重要作用。 展开更多

关键词 土地使用制度改革 估价行业 土地估价制度 土地市场建设 国有企业改革 30年发展 80年代 中国特色

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土地估价行业诚信建设的博弈分析 被引量：2

15

作者 付光辉 梁国庆 《中国土地》 2006年第9期23-24,共2页

关键词 行业诚信建设 土地估价师 社会主义市场经济 博弈分析 土地使用制度改革 社会经济发展 社会信用体系 估价行业

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“大决策”的前前后后——访原国家土地管理局局长、中国土地学会理事长邹玉川 被引量：1

16

作者 何志强 《中国土地》 2008年第6期27-31,共5页

1997年4月15日,中共中央、国务院下发《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》,决定冻结非农业建设项目占用耕地一年,冻结"县改市"审批。《通知》直接促成了《土地管理法》的修改完善,成为我国土地法制建设的一个里程碑... 1997年4月15日,中共中央、国务院下发《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》,决定冻结非农业建设项目占用耕地一年,冻结"县改市"审批。《通知》直接促成了《土地管理法》的修改完善,成为我国土地法制建设的一个里程碑,以至在后来很多场合,业内人士常用"大决策"来形容这个文件的出台。用原国家土地管理局局长邹玉川的话说:这个《通知》"对保护耕地和推进土地使用制度改革,在各个方面都作了规定。" 展开更多

关键词 土地管理局 中国土地学会 局长 决策 理事长 土地使用制度改革 《土地管理法》 保护耕地

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国有土地资产流失及其治理 被引量：1

17

作者 唐红波 《国土资源》 2004年第12期22-25,共4页

随着改革开放以来我国土地使用制度改革的深化,土地资源的资产价值得到一定的体现,在城市建设、企业改革、经济结构调整等方面都发挥了巨大的作用.然而目前国有土地资产通过市场配置的比例不高,透明度低;划拨土地大量非法入市,隐形交易... 随着改革开放以来我国土地使用制度改革的深化,土地资源的资产价值得到一定的体现,在城市建设、企业改革、经济结构调整等方面都发挥了巨大的作用.然而目前国有土地资产通过市场配置的比例不高,透明度低;划拨土地大量非法入市,隐形交易;随意减免地价,挤占国有土地收益的现象严重,使得大量应由国家取得的土地收益流失到少数单位和个人手中.这不仅严重影响了对土地的保护和合理开发、利用,而且滋生腐败现象.因此,在市场经济条件下,加快国有资产体制改革,强化对国有资产的监管,建立约束机制,防止国有土地资产流失,已经是国务院和国土资源管理部门经济管理工作的当务之急. 展开更多

关键词 国有土地资产 流失 土地收益 划拨土地 减免 土地使用制度改革 资产价值 少数 国家 改革开放

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莱芜市土地资本化趋势探析

18

作者 郭文强 徐祥忠 《中国土地》 北大核心 2013年第9期20-22,共3页

在城镇化快速推进过程中，莱芜市和全国许多城市一样，面临着增量土地资源紧缺、存量土地集约利用水平较低、耕地资源流失严重等问题。在统筹城乡发展的宏观背景下，如何实现土地资源的优化利用，关键在于实现土地资本化，深化土地使用... 在城镇化快速推进过程中，莱芜市和全国许多城市一样，面临着增量土地资源紧缺、存量土地集约利用水平较低、耕地资源流失严重等问题。在统筹城乡发展的宏观背景下，如何实现土地资源的优化利用，关键在于实现土地资本化，深化土地使用制度改革。对此，笔者从土地资本化的基本态势、趋势特征、制约因素等方面进行了调研和剖析，并提出相关建议。 展开更多

关键词 土地资本化 莱芜市 土地使用制度改革 集约利用水平 统筹城乡发展 资源紧缺 增量土地 存量土地

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刘佳胜见证共和国土地“第一拍”

19

作者 祝桂峰 《中国土地》 2008年第4期22-25,共4页

1987年12月1日,深圳敲响了新中国成立以来拍卖国有土地使用权的"第一槌"。这石破天惊的一槌,拉开了改革开放以来中国土地使用制度改革的帷幕,并直接促成了宪法的修改。

关键词 国有土地使用权 共和国 土地使用制度改革 新中国成立 刘佳 改革开放以来 拍卖

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解决土地信访问题的思路

20

作者 张兴国 《中国土地》 2008年第5期62-62,共1页

1.深化土地使用制度改革 首先是明晰土地产权，特别是农村集体土地产权。土地信访的产生绝大部分是由于土地产权界定不清晰而造成的。土地使用制度改革，就是要改变现行整个土地管理法为国家建设使用土地而设计的法律框架。要赋予农村... 1.深化土地使用制度改革 首先是明晰土地产权，特别是农村集体土地产权。土地信访的产生绝大部分是由于土地产权界定不清晰而造成的。土地使用制度改革，就是要改变现行整个土地管理法为国家建设使用土地而设计的法律框架。要赋予农村土地更加明晰的产权，改变绝大多数建设只能使用国有土地而不能使用农村集体土地的现状。 展开更多

关键词 土地使用制度改革 信访问题 集体土地产权 农村集体土地 农村土地 土地管理法 产权界定 土地信访

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