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用途分类标准作为土地使用权界定的工具——英国用途分类规则的建立、演变和启示
1
作者
苏章娜
周剑云
庞晓媚
《城市规划》
北大核心
2025年第3期69-80,共12页
市场经济转型中广泛地向私人出让土地使用权后,建成环境土地使用权利的公共与私人的边界划定变得非常重要。然而国标用地分类没有严格限定建成后的使用权利,土地用途管制实际止步于建设管理,而未延续到建成后乃至常态化全过程的楼板用...
市场经济转型中广泛地向私人出让土地使用权后,建成环境土地使用权利的公共与私人的边界划定变得非常重要。然而国标用地分类没有严格限定建成后的使用权利,土地用途管制实际止步于建设管理,而未延续到建成后乃至常态化全过程的楼板用途管制。与我国土地使用权私有化殊途同归的是英国1947年的开发权国有化改革,两者都形成了公私混合的土地权利制度,作为英国开发权国有化的配套法规,用途分类规则(UCO)通过法律概念规则化对现状土地使用权作出界定,这对当下同样面临权利界定问题的我国有启示和参考意义。本文从UCO的建立、演变和启示三部分进行剖析,第一,分析UCO建立的逻辑,阐明UCO是法律概念的规则化,本质是界定现状使用权利的工具;第二,梳理UCO的演变历程,揭示UCO对公共和私人权利的调节及其因应社会变化扩大私人权利的趋势;第三,以UCO为鉴,结合我国用途管制的现实问题,提出从权利界定角度建立用途分类工具作为常态化的使用管理工具的建议。
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关键词
土地使用
权
开发权
用途分类
用途管制
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职称材料
闲置国有土地使用权收回的类型化构造
2
作者
陈劲竹
湛中乐
《湖北社会科学》
北大核心
2025年第8期148-158,共11页
基于闲置土地的时间节点、主体身份及主观过错不同,可将闲置国有土地使用权收回的法律属性界分为行政处罚、管制性征收、行政违约责任三种类型。对因个人恶意闲置达两年及以上的土地,应作为“行政处罚”予以无偿收回,此时应把握其兼具...
基于闲置土地的时间节点、主体身份及主观过错不同,可将闲置国有土地使用权收回的法律属性界分为行政处罚、管制性征收、行政违约责任三种类型。对因个人恶意闲置达两年及以上的土地,应作为“行政处罚”予以无偿收回,此时应把握其兼具财产惩罚与风险隔离的双重特性,通过立法补强正当性瑕疵以激活无偿收回的实效性。对政府公益性原因导致的闲置土地,应作为“管制性征收”予以有偿收回,此时需细分适用阶段、纳入现行征收体系规范,实现补偿标准的适度市场化。对政府自身未履行义务径行收回导致的闲置土地,若无法撤销则应作为“行政违约责任”予以有偿收回,此时可在混合契约理论的指导下来化解政府过错型收回导致的行民交叉争议,依托多方监督防控违约风险。闲置国有土地使用权收回的“三分法”构造,对精准高效盘活土地资源具有重要促进作用。
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关键词
闲置国有
土地
土地使用
权
无偿收回
有偿收回
行政处罚
管制性征收
行政违约责任
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职称材料
土地使用权流转案审理探讨
3
作者
陈海秋
《浙江工商大学学报》
1997年第1期22-28,13,共8页
人民法院如何正确及时地审理土地使用权流转案件,既是当前乃至今后一个时斯的难点,也是逐步建立健全房地产法律法规体系的需要。所谓土地使用权流转,即是国有土地使用权流转的简称,其内容包括出让、转让、出租、抵押等,合作建房中的土...
人民法院如何正确及时地审理土地使用权流转案件,既是当前乃至今后一个时斯的难点,也是逐步建立健全房地产法律法规体系的需要。所谓土地使用权流转,即是国有土地使用权流转的简称,其内容包括出让、转让、出租、抵押等,合作建房中的土地共用也应属土地使用权流转的范畴。关于这类案件的审理依据。
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关键词
土地使用
权出让
土地使用
权流转
出让合同
认定与处理
土地使用
权转让
转让合同
房地产管理法
集体
土地使用
权
土地使用
权抵押
国有
土地使用
权
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职称材料
《民法典》视野下废止业主土地使用权分摊登记之探析
4
作者
尤佳
《安徽大学学报（哲社版）》
CSSCI
北大核心
2024年第3期108-115,共8页
根据《民法典》的逻辑,土地使用权分摊登记的客体是业主在共有土地中的“应有份”。但业主共有土地是与传统共有财产不同的一种新类型财产,即团体财产。业主土地权利的性质不是共有权而是成员权,因此无所谓传统共有权概念范畴下的“应...
根据《民法典》的逻辑,土地使用权分摊登记的客体是业主在共有土地中的“应有份”。但业主共有土地是与传统共有财产不同的一种新类型财产,即团体财产。业主土地权利的性质不是共有权而是成员权,因此无所谓传统共有权概念范畴下的“应有份”。这正是业主土地使用权分摊登记技术难题的法理缘由。加强土地管理、保护业主权益、便于税费分摊及收益分配计算是土地使用权分摊登记的功能目标,但在我国实施不动产统一登记的背景下,其制度功能有其他路径可以实现。应取消业主土地使用权分摊登记,代之以业主共有土地确认登记。在不动产登记簿中,应进一步明确共有土地范围,划分共有土地类型,并通过不动产编号关联业主专有部分和共有土地。
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关键词
业主共有
土地
土地使用
权分摊
不动产登记
团体法
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职称材料
盘活存量背景下划拨土地使用权流转的困境与出路
5
作者
张红
彭跃龙
《中国土地科学》
CSSCI
CSCD
北大核心
2024年第3期18-25,共8页
研究目的:在盘活存量建设用地的政策背景下,明晰划拨土地使用权流转面临的困境,并尝试寻找解释方案。研究方法:原理论证、法释义学、实证研究方法。研究结果:(1)现行法下,划拨土地使用权抵押权之实现是否须经批准存在较大争议;(2)划拨...
研究目的:在盘活存量建设用地的政策背景下,明晰划拨土地使用权流转面临的困境,并尝试寻找解释方案。研究方法:原理论证、法释义学、实证研究方法。研究结果:(1)现行法下,划拨土地使用权抵押权之实现是否须经批准存在较大争议;(2)划拨土地使用权转让审批主体难以确定;(3)划拨土地使用权转让审批的考量因素不明。研究结论:划拨土地使用权抵押权的实现属于权利转让范畴,应遵循规划管制,并适用划拨土地使用权经批准后转让的有关规定。基于法律优先和职权法定原则,划拨土地使用权转让审批主体应为市、县人民政府。有权批准的人民政府应对划拨土地权属、划拨决定书的履约情况、转让行为的合法性、土地用途是否符合当前规划进行审查,并根据不同情形对转让行为作出规范处理。
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关键词
土地使用
权流转
法释义学
划拨
土地使用
权
建设用地
土地
制度
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职称材料
契约化赋权:我国土地使用权建构的制度逻辑
6
作者
李凤章
《东方法学》
CSSCI
北大核心
2024年第6期18-27,共10页
土地权利研究应当关注“赋权”问题。现代产权制度的本质,并不在于国家是否保留土地所有权,而在于国家是否采取了契约化赋权的方式,并在此基础上形成了土地产权的契约观,从而建构一种“开放包容”的土地利用秩序。中国在改革开放后,以...
土地权利研究应当关注“赋权”问题。现代产权制度的本质,并不在于国家是否保留土地所有权,而在于国家是否采取了契约化赋权的方式,并在此基础上形成了土地产权的契约观,从而建构一种“开放包容”的土地利用秩序。中国在改革开放后,以签订土地使用权出让合同的形式重建土地财产权,恰是采取了契约化赋权方式,并根据社保纳入情况,不断扩展契约化赋权的范围。这一做法有利于维护产权稳定,有利于树立契约型税理观,有利于强化民法对国家治理的作用,对于社会主义法治建设具有重要的积极意义。
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关键词
农村
土地
制度改革
契约化赋权
土地使用
权
出让合同
契约型税理观
现代产权制度
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职称材料
黄河中上游区土地使用结构与布局复合优化
被引量：
1
7
作者
童海燕
董晓
+1 位作者
刘加平
高伟铭
《农业工程学报》
EI
CAS
CSCD
北大核心
2024年第9期252-262,F0003,共12页
黄河中上游地区生态环境脆弱,空间发展问题突出,探索该区域土地使用结构和布局优化配置是实现黄河流域生态保护和高质量发展的有效途径。该研究以黄河中上游地区为研究对象,基于该区域土地使用、社会经济等数据,运用多目标规划(multi-ob...
黄河中上游地区生态环境脆弱,空间发展问题突出,探索该区域土地使用结构和布局优化配置是实现黄河流域生态保护和高质量发展的有效途径。该研究以黄河中上游地区为研究对象,基于该区域土地使用、社会经济等数据,运用多目标规划(multi-objective programming,MOP)和PLUS模型模拟了惯性发展、生态保护、经济优先和生态-经济均衡4种情景下研究区未来土地格局和变化趋势,并在平衡生态与经济的目标下提出最优土地使用结构和布局方案。结果表明:1)4种情景下,土地使用比例结构存在较大差异;2)均衡情景下的区域土地使用结构和空间布局方案为最优,其综合效益值最高且达到19481.00亿元,与生态保护情景相比其经济效益(12223.88亿元)增长了4.07%,与经济优先情景相比其生态价值(7257.12亿元)增长了2.32%;经济优先情景下综合效益值为20273.96亿元,是4种情景下最高的。研究可为黄河中上游区域未来土地使用规划编制和土地可持续利用规划提供依据。
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关键词
土地使用
优化
空间布局
MOP模型
PLUS模型
黄河中上游地区
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职称材料
因公益需要提前收回国有土地使用权的补偿制度
被引量：
13
8
作者
张先贵
金俭
《社会科学辑刊》
CSSCI
北大核心
2012年第3期81-85,共5页
因公益需要提前收回国有土地使用权性质应界定为国有土地使用权征收。于补偿层面,应确立出让与划拨土地使用权二元化的补偿规范体系。对提起收回的出让土地使用权,须退还剩余年限的出让金和按照市场价格评估补偿。对提前收回的划拨土地...
因公益需要提前收回国有土地使用权性质应界定为国有土地使用权征收。于补偿层面,应确立出让与划拨土地使用权二元化的补偿规范体系。对提起收回的出让土地使用权,须退还剩余年限的出让金和按照市场价格评估补偿。对提前收回的划拨土地使用权,须对土地使用权取得成本、土地开发投入给予适当的补偿。对收回的土地使用权按照市场价格补偿时,需将因政府投资等因素致该土地使用权极差地租提高而产生的增值利益返还给社会,由社会从事公益事业。提前收回原因的公共利益要件和收回须遵循的法定程序应准用房屋征收制度的相关规制。
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关键词
国有
土地使用
权征收
出让
土地使用
权
划拨
土地使用
权
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职称材料
论我国土地使用权
9
作者
张瑜
《中国土地科学》
1988年第1期28-31,共4页
本文论述了城市土地使用权,提出土地使用者也有一定的处分权。
关键词
土地使用
权
土地使用
者
土地
买卖
处分权
土地使用
制度
土地
资源
抵押人
土地
投机
城市用地面积
土地
商品化
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职称材料
论我国城市土地使用制度改革
10
作者
于小东
《学术研究》
1988年第2期5-12,共8页
我国土地使用制度的改革意味着要确定国土权益的所有、使用、租赁、转让和征用等的原则,目的在于引导国土资源得到最经济、有效的运用,以及运用所得的经济成果能够进行较合理的分配。
关键词
土地使用
制度改革
土地使用
权
土地
价格
土地
经营
土地使用
费
地产市场
城市
土地
转让
住宅用地
租赁关系
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职称材料
城市多中心结构下的土地使用多情景发展布局
11
作者
周新刚
杨辰颖
+1 位作者
曾灿程
傅韵同
《上海城市规划》
北大核心
2024年第5期88-93,共6页
城市多中心结构和距离主中心、次中心的区位是影响土地使用演变的重要因素。随着多中心结构成为城市空间重要发展战略,相对于城市主中心,距离就业次中心的区位因素需要在土地使用变化模拟中加以考虑。以上海市为例,通过土地使用模拟探...
城市多中心结构和距离主中心、次中心的区位是影响土地使用演变的重要因素。随着多中心结构成为城市空间重要发展战略,相对于城市主中心,距离就业次中心的区位因素需要在土地使用变化模拟中加以考虑。以上海市为例,通过土地使用模拟探讨城市多中心空间结构对土地使用演变的影响。通过手机位置数据识别就业次中心,分析就业次中心对土地使用演变的影响。研究发现,除了交通、社会经济、距离城市主中心的区位等因素,距离就业次中心的区位也是影响土地使用演变的重要因素。根据识别的就业次中心替换历史年份的就业次中心,对未来土地使用进行推演,发现就业次中心会带来周边商业用地的集聚。同时,将相对于城市主中心、就业次中心的区位因素纳入土地使用推演考虑,研究城市多中心结构对土地使用演变的影响,对于城市多中心结构优化及用地发展布局规划具有重要意义。
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关键词
多中心结构
土地使用
多情景分析
国土空间规划
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职称材料
城镇土地使用权出让制和出让方式初探
12
作者
黄美莺
《厦门大学学报（哲学社会科学版）》
CSSCI
1990年第4期58-63,74,共7页
一、实行土地使用权出让制的重大意义今年5月19日,国务院颁布的《城镇土地使用权出让和转让暂行条例》(以下简称《条例》)具有重大的现实意义和深远的历史意义。它标志着我国城市土地使用制度进入了一个新的历史时期。这个《条例》是在...
一、实行土地使用权出让制的重大意义今年5月19日,国务院颁布的《城镇土地使用权出让和转让暂行条例》(以下简称《条例》)具有重大的现实意义和深远的历史意义。它标志着我国城市土地使用制度进入了一个新的历史时期。这个《条例》是在坚持城镇土地国家所有制前提下,
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关键词
土地使用
权出让金
土地使用
制度改革
出让方式
城市
土地使用
制度
城镇
土地
土地
出让
拍卖方式
土地使用
费
条例
重大意义
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职称材料
农村土地使用权流转问题的经济学思考
被引量：
16
13
作者
王瑞雪
陈银蓉
《农业经济》
北大核心
2003年第9期35-36,共2页
关键词
农村
土地使用
权
土地使用
权流转
经济学分析
规模效益
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职称材料
拍卖出让土地使用权的博弈分析
被引量：
2
14
作者
刘晓君
刘云
《统计与决策》
CSSCI
北大核心
2005年第01X期52-53,共2页
随着我国土地使用制度的深入和土地管理体系的逐步完善,土地拍卖出让已成为政府供地的主要方式之一。文章基于拍卖的典型博弈特征对其过程进行了博弈分析,为政府及开发商决策提供了科学理论依据。
关键词
出让
博弈分析
土地
拍卖
政府
土地使用
权
土地使用
制度
开发商
体系
文章
过程
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职称材料
农村土地使用权流转研究──以山东省为例
被引量：
27
15
作者
盖国强
《中国软科学》
CSSCI
北大核心
2001年第5期114-120,共7页
在贯彻落实土地延包30年不变政策之后，尽快建立起与市场经济相适应的农村土地使用权流转制度，已经成为当前农业和农村工作的重要课题。本文运用抽样调查与典型调查相结合的方法，对山东省农村土地使用权流转进行了实证研究，认为现行...
在贯彻落实土地延包30年不变政策之后，尽快建立起与市场经济相适应的农村土地使用权流转制度，已经成为当前农业和农村工作的重要课题。本文运用抽样调查与典型调查相结合的方法，对山东省农村土地使用权流转进行了实证研究，认为现行土地流转制度已经制约了农村社会主义市场经济和农业现代化的发展，应该不失时机地引入市场机制配置土地资源，将农民与集体之间的土地承包关系改革为一般市场交易关系。
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关键词
山东
土地使用
权
抽样调查
典型调查
市场交易关系
土地
资源配置
市场机制
土地使用
权流转制度
土地
承包关系
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职称材料
论我国城市土地使用制度的完善
被引量：
4
16
作者
沈晖
《南昌大学学报（人文社会科学版）》
北大核心
2006年第1期65-69,共5页
我国城市土地市场当前存在土地产权界限模糊、土地市场机制不健全、政府职能发挥未到位和土地立法滞后诸问题。完善我国城市土地使用制度,应以土地权利为核心,以物权理论为基础创新土地产权制度;要打破政府对土地一级市场的垄断,实行土...
我国城市土地市场当前存在土地产权界限模糊、土地市场机制不健全、政府职能发挥未到位和土地立法滞后诸问题。完善我国城市土地使用制度,应以土地权利为核心,以物权理论为基础创新土地产权制度;要打破政府对土地一级市场的垄断,实行土地出让金分期收取制度;以立法限定拍卖出让土地使用权的适用范围,建立划拨土地使用权入市许可制度。
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关键词
城市
土地
土地使用
制度
土地使用
权
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职称材料
关于农村集体土地使用制度改革的法律思考
被引量：
6
17
作者
金俭
《政治与法律》
CSSCI
北大核心
1995年第4期10-14,共5页
国家带有强制性地征用集体土地，其补偿费不等于土地价格，这是国家对集体利益的侵占，是农村集体土地所有权者法律地位不明、所有权权能未得到尊重的表现。农村集体土地使用权制度的改革，必须建立在国家对农村集体土地所有权主体的法...
国家带有强制性地征用集体土地，其补偿费不等于土地价格，这是国家对集体利益的侵占，是农村集体土地所有权者法律地位不明、所有权权能未得到尊重的表现。农村集体土地使用权制度的改革，必须建立在国家对农村集体土地所有权主体的法律地位尊重之上，平等有偿地确保交易公平。同时，通过立法确定集体土地所有权的代表、权力机构、管理机构、监督机构，并加强对农业用地、建设用地、宅基地等集体土地使用权流转的法律规范。
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关键词
集体
土地
所有权
农村集体
土地
集体
土地使用
权
农村集体所有权
制度改革
农民集体
土地使用
权流转
所有权主体
土地
所有者
法律地位
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职称材料
上海市农村集体土地使用权流转的历史演变
被引量：
1
18
作者
王克强
刘红梅
《农业经济》
北大核心
2001年第11期47-48,共2页
关键词
上海
农村
土地使用
权流转
农村
土地
集体所有
土地使用
权流转发展工程
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职称材料
土地使用权期限与房屋所有权完整性的探讨
被引量：
2
19
作者
胡昱东
吴宇哲
《江西农业大学学报（社会科学版）》
2003年第3期80-82,共3页
基于现代物权理论,分析了土地使用权与房屋所有权之间的关系,揭示了目前我国有关法律中关于土地使用权期限的规定对房屋所有权完整性的限制,指出由此影响到房屋产权的自由让渡。最后,提出了如何完善土地使用权期限届满后有关续期申请制...
基于现代物权理论,分析了土地使用权与房屋所有权之间的关系,揭示了目前我国有关法律中关于土地使用权期限的规定对房屋所有权完整性的限制,指出由此影响到房屋产权的自由让渡。最后,提出了如何完善土地使用权期限届满后有关续期申请制度和房屋所有权完整性的有关建议。
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关键词
土地使用
权
房屋所有权
土地使用
权期限
房屋所有权完整性
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职称材料
城市土地使用制度改革中的地租和地价
被引量：
1
20
作者
于小东
《经济科学》
1988年第5期33-38,共6页
城市中的一切生产、经营活动都需以土地为依托,因而城市经济运转的好坏是和一定的土地使用制度结合在一起的。由于理论上的误解和对社会主义商品经济关系缺乏正确认识,我国长期以来实行无偿使用土地的制度,在新旧体制的转换过程中,它已...
城市中的一切生产、经营活动都需以土地为依托,因而城市经济运转的好坏是和一定的土地使用制度结合在一起的。由于理论上的误解和对社会主义商品经济关系缺乏正确认识,我国长期以来实行无偿使用土地的制度,在新旧体制的转换过程中,它已日益暴露出许多弊端,土地浪费严重,使用结构不合理,利用效益也很低,使得企业要素投入与产品产出脱节,市场体系亦不完善,成为整个经济体制改革的桎梏。
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关键词
土地
价格
土地使用
制度改革
土地使用
权
土地
资源
城市
土地
城市地租
社会主义商品经济
土地
所有者
经济体制改革
土地
级差收益
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职称材料
题名
用途分类标准作为土地使用权界定的工具——英国用途分类规则的建立、演变和启示
1
作者
苏章娜
周剑云
庞晓媚
机构
华南理工大学建筑学院
华南理工大学亚热带建筑与城市科学全国重点实验室
中国城市规划学会
广州大学建筑与城市规划学院
广东省科学院广州地理所
出处
《城市规划》
北大核心
2025年第3期69-80,共12页
基金
国家自然科学基金面上项目(52378055)
国家自然科学基金青年基金项目(51908222)
中国博士后科学基金面上基金(2022M710834)。
文摘
市场经济转型中广泛地向私人出让土地使用权后,建成环境土地使用权利的公共与私人的边界划定变得非常重要。然而国标用地分类没有严格限定建成后的使用权利,土地用途管制实际止步于建设管理,而未延续到建成后乃至常态化全过程的楼板用途管制。与我国土地使用权私有化殊途同归的是英国1947年的开发权国有化改革,两者都形成了公私混合的土地权利制度,作为英国开发权国有化的配套法规,用途分类规则(UCO)通过法律概念规则化对现状土地使用权作出界定,这对当下同样面临权利界定问题的我国有启示和参考意义。本文从UCO的建立、演变和启示三部分进行剖析,第一,分析UCO建立的逻辑,阐明UCO是法律概念的规则化,本质是界定现状使用权利的工具;第二,梳理UCO的演变历程,揭示UCO对公共和私人权利的调节及其因应社会变化扩大私人权利的趋势;第三,以UCO为鉴,结合我国用途管制的现实问题,提出从权利界定角度建立用途分类工具作为常态化的使用管理工具的建议。
关键词
土地使用
权
开发权
用途分类
用途管制
Keywords
land use right
development right
use classification
use regulation
分类号
TU981 [建筑科学—城市规划与设计]
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职称材料
题名
闲置国有土地使用权收回的类型化构造
2
作者
陈劲竹
湛中乐
机构
北京大学法学院
出处
《湖北社会科学》
北大核心
2025年第8期148-158,共11页
基金
国家社科基金青年项目“行政法视野下公共惩罚结构失衡之调适研究”(21CFX064)
教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“公法争议与公法救济研究”(16JJD820001)。
文摘
基于闲置土地的时间节点、主体身份及主观过错不同,可将闲置国有土地使用权收回的法律属性界分为行政处罚、管制性征收、行政违约责任三种类型。对因个人恶意闲置达两年及以上的土地,应作为“行政处罚”予以无偿收回,此时应把握其兼具财产惩罚与风险隔离的双重特性,通过立法补强正当性瑕疵以激活无偿收回的实效性。对政府公益性原因导致的闲置土地,应作为“管制性征收”予以有偿收回,此时需细分适用阶段、纳入现行征收体系规范,实现补偿标准的适度市场化。对政府自身未履行义务径行收回导致的闲置土地,若无法撤销则应作为“行政违约责任”予以有偿收回,此时可在混合契约理论的指导下来化解政府过错型收回导致的行民交叉争议,依托多方监督防控违约风险。闲置国有土地使用权收回的“三分法”构造,对精准高效盘活土地资源具有重要促进作用。
关键词
闲置国有
土地
土地使用
权
无偿收回
有偿收回
行政处罚
管制性征收
行政违约责任
分类号
D922.1 [政治法律—宪法学与行政法学]
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职称材料
题名
土地使用权流转案审理探讨
3
作者
陈海秋
出处
《浙江工商大学学报》
1997年第1期22-28,13,共8页
文摘
人民法院如何正确及时地审理土地使用权流转案件,既是当前乃至今后一个时斯的难点,也是逐步建立健全房地产法律法规体系的需要。所谓土地使用权流转,即是国有土地使用权流转的简称,其内容包括出让、转让、出租、抵押等,合作建房中的土地共用也应属土地使用权流转的范畴。关于这类案件的审理依据。
关键词
土地使用
权出让
土地使用
权流转
出让合同
认定与处理
土地使用
权转让
转让合同
房地产管理法
集体
土地使用
权
土地使用
权抵押
国有
土地使用
权
分类号
D922.3 [政治法律—法学]
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职称材料
题名
《民法典》视野下废止业主土地使用权分摊登记之探析
4
作者
尤佳
机构
安徽大学法学院
出处
《安徽大学学报（哲社版）》
CSSCI
北大核心
2024年第3期108-115,共8页
基金
2023年国家社会科学基金后期资助项目“建筑物区分所有权基本理论研究”(23FFXB068)。
文摘
根据《民法典》的逻辑,土地使用权分摊登记的客体是业主在共有土地中的“应有份”。但业主共有土地是与传统共有财产不同的一种新类型财产,即团体财产。业主土地权利的性质不是共有权而是成员权,因此无所谓传统共有权概念范畴下的“应有份”。这正是业主土地使用权分摊登记技术难题的法理缘由。加强土地管理、保护业主权益、便于税费分摊及收益分配计算是土地使用权分摊登记的功能目标,但在我国实施不动产统一登记的背景下,其制度功能有其他路径可以实现。应取消业主土地使用权分摊登记,代之以业主共有土地确认登记。在不动产登记簿中,应进一步明确共有土地范围,划分共有土地类型,并通过不动产编号关联业主专有部分和共有土地。
关键词
业主共有
土地
土地使用
权分摊
不动产登记
团体法
分类号
D923 [政治法律—民商法学]
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职称材料
题名
盘活存量背景下划拨土地使用权流转的困境与出路
5
作者
张红
彭跃龙
机构
武汉大学法学院
出处
《中国土地科学》
CSSCI
CSCD
北大核心
2024年第3期18-25,共8页
基金
国家社会科学基金重点项目(20AZD083)。
文摘
研究目的:在盘活存量建设用地的政策背景下,明晰划拨土地使用权流转面临的困境,并尝试寻找解释方案。研究方法:原理论证、法释义学、实证研究方法。研究结果:(1)现行法下,划拨土地使用权抵押权之实现是否须经批准存在较大争议;(2)划拨土地使用权转让审批主体难以确定;(3)划拨土地使用权转让审批的考量因素不明。研究结论:划拨土地使用权抵押权的实现属于权利转让范畴,应遵循规划管制,并适用划拨土地使用权经批准后转让的有关规定。基于法律优先和职权法定原则,划拨土地使用权转让审批主体应为市、县人民政府。有权批准的人民政府应对划拨土地权属、划拨决定书的履约情况、转让行为的合法性、土地用途是否符合当前规划进行审查,并根据不同情形对转让行为作出规范处理。
关键词
土地使用
权流转
法释义学
划拨
土地使用
权
建设用地
土地
制度
Keywords
land use right transfers
legal hermeneutics
allocated land use right
construction land use right
land institution
分类号
D922.3 [政治法律—法学]
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职称材料
题名
契约化赋权:我国土地使用权建构的制度逻辑
6
作者
李凤章
机构
上海大学法学院
出处
《东方法学》
CSSCI
北大核心
2024年第6期18-27,共10页
文摘
土地权利研究应当关注“赋权”问题。现代产权制度的本质,并不在于国家是否保留土地所有权,而在于国家是否采取了契约化赋权的方式,并在此基础上形成了土地产权的契约观,从而建构一种“开放包容”的土地利用秩序。中国在改革开放后,以签订土地使用权出让合同的形式重建土地财产权,恰是采取了契约化赋权方式,并根据社保纳入情况,不断扩展契约化赋权的范围。这一做法有利于维护产权稳定,有利于树立契约型税理观,有利于强化民法对国家治理的作用,对于社会主义法治建设具有重要的积极意义。
关键词
农村
土地
制度改革
契约化赋权
土地使用
权
出让合同
契约型税理观
现代产权制度
Keywords
rural land system reform
contractual empowerment
land use rights
contracts for assignment of the right to use the land
contract-based taxation system
modern property rights system
分类号
DF51 [政治法律—民商法学]
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职称材料
题名
黄河中上游区土地使用结构与布局复合优化
被引量：
1
7
作者
童海燕
董晓
刘加平
高伟铭
机构
长安大学建筑学院
西安长安大学工程设计研究院有限公司
西安建筑科技大学建筑学院
出处
《农业工程学报》
EI
CAS
CSCD
北大核心
2024年第9期252-262,F0003,共12页
基金
国家重点研发计划项目(2022YFC3802803-04)。
文摘
黄河中上游地区生态环境脆弱,空间发展问题突出,探索该区域土地使用结构和布局优化配置是实现黄河流域生态保护和高质量发展的有效途径。该研究以黄河中上游地区为研究对象,基于该区域土地使用、社会经济等数据,运用多目标规划(multi-objective programming,MOP)和PLUS模型模拟了惯性发展、生态保护、经济优先和生态-经济均衡4种情景下研究区未来土地格局和变化趋势,并在平衡生态与经济的目标下提出最优土地使用结构和布局方案。结果表明:1)4种情景下,土地使用比例结构存在较大差异;2)均衡情景下的区域土地使用结构和空间布局方案为最优,其综合效益值最高且达到19481.00亿元,与生态保护情景相比其经济效益(12223.88亿元)增长了4.07%,与经济优先情景相比其生态价值(7257.12亿元)增长了2.32%;经济优先情景下综合效益值为20273.96亿元,是4种情景下最高的。研究可为黄河中上游区域未来土地使用规划编制和土地可持续利用规划提供依据。
关键词
土地使用
优化
空间布局
MOP模型
PLUS模型
黄河中上游地区
Keywords
land use
optimization
PLUS model
spatial layout
MOP model
the middle and upper reaches of the Yellow River region
分类号
S29 [农业科学—农业水土工程]
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职称材料
题名
因公益需要提前收回国有土地使用权的补偿制度
被引量：
13
8
作者
张先贵
金俭
机构
南京大学法学院
出处
《社会科学辑刊》
CSSCI
北大核心
2012年第3期81-85,共5页
基金
国家社会科学基金项目(11BF067)
文摘
因公益需要提前收回国有土地使用权性质应界定为国有土地使用权征收。于补偿层面,应确立出让与划拨土地使用权二元化的补偿规范体系。对提起收回的出让土地使用权,须退还剩余年限的出让金和按照市场价格评估补偿。对提前收回的划拨土地使用权,须对土地使用权取得成本、土地开发投入给予适当的补偿。对收回的土地使用权按照市场价格补偿时,需将因政府投资等因素致该土地使用权极差地租提高而产生的增值利益返还给社会,由社会从事公益事业。提前收回原因的公共利益要件和收回须遵循的法定程序应准用房屋征收制度的相关规制。
关键词
国有
土地使用
权征收
出让
土地使用
权
划拨
土地使用
权
分类号
F321.1 [经济管理—产业经济]
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职称材料
题名
论我国土地使用权
9
作者
张瑜
机构
中国社会科学院研究生院
出处
《中国土地科学》
1988年第1期28-31,共4页
文摘
本文论述了城市土地使用权,提出土地使用者也有一定的处分权。
关键词
土地使用
权
土地使用
者
土地
买卖
处分权
土地使用
制度
土地
资源
抵押人
土地
投机
城市用地面积
土地
商品化
分类号
D922.3 [政治法律—法学]
D923 [政治法律—民商法学]
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职称材料
题名
论我国城市土地使用制度改革
10
作者
于小东
机构
北京大学经济系
出处
《学术研究》
1988年第2期5-12,共8页
文摘
我国土地使用制度的改革意味着要确定国土权益的所有、使用、租赁、转让和征用等的原则,目的在于引导国土资源得到最经济、有效的运用,以及运用所得的经济成果能够进行较合理的分配。
关键词
土地使用
制度改革
土地使用
权
土地
价格
土地
经营
土地使用
费
地产市场
城市
土地
转让
住宅用地
租赁关系
分类号
C55 [社会学]
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职称材料
题名
城市多中心结构下的土地使用多情景发展布局
11
作者
周新刚
杨辰颖
曾灿程
傅韵同
机构
同济大学建筑与城市规划学院自然资源部国土空间智能规划技术重点实验室
同济大学建筑与城市规划学院
中共深圳市纪律检查委员会
上海市浦东新区规划设计研究院
出处
《上海城市规划》
北大核心
2024年第5期88-93,共6页
基金
国家重点研发计划项目课题“国土空间多场景综合效能评价与调控关键技术”(编号2022YFC3800804)资助。
文摘
城市多中心结构和距离主中心、次中心的区位是影响土地使用演变的重要因素。随着多中心结构成为城市空间重要发展战略,相对于城市主中心,距离就业次中心的区位因素需要在土地使用变化模拟中加以考虑。以上海市为例,通过土地使用模拟探讨城市多中心空间结构对土地使用演变的影响。通过手机位置数据识别就业次中心,分析就业次中心对土地使用演变的影响。研究发现,除了交通、社会经济、距离城市主中心的区位等因素,距离就业次中心的区位也是影响土地使用演变的重要因素。根据识别的就业次中心替换历史年份的就业次中心,对未来土地使用进行推演,发现就业次中心会带来周边商业用地的集聚。同时,将相对于城市主中心、就业次中心的区位因素纳入土地使用推演考虑,研究城市多中心结构对土地使用演变的影响,对于城市多中心结构优化及用地发展布局规划具有重要意义。
关键词
多中心结构
土地使用
多情景分析
国土空间规划
Keywords
polycentric urban structure
land use
multi-scenario analysis
territorial spatial planning
分类号
TU984 [建筑科学—城市规划与设计]
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职称材料
题名
城镇土地使用权出让制和出让方式初探
12
作者
黄美莺
出处
《厦门大学学报（哲学社会科学版）》
CSSCI
1990年第4期58-63,74,共7页
文摘
一、实行土地使用权出让制的重大意义今年5月19日,国务院颁布的《城镇土地使用权出让和转让暂行条例》(以下简称《条例》)具有重大的现实意义和深远的历史意义。它标志着我国城市土地使用制度进入了一个新的历史时期。这个《条例》是在坚持城镇土地国家所有制前提下,
关键词
土地使用
权出让金
土地使用
制度改革
出让方式
城市
土地使用
制度
城镇
土地
土地
出让
拍卖方式
土地使用
费
条例
重大意义
分类号
C55 [社会学]
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职称材料
题名
农村土地使用权流转问题的经济学思考
被引量：
16
13
作者
王瑞雪
陈银蓉
机构
华中农业大学经贸学院
出处
《农业经济》
北大核心
2003年第9期35-36,共2页
基金
华中农业大学科技创新基金课题 [2 0 0 1-JM 0 3 ]部分研究成果
关键词
农村
土地使用
权
土地使用
权流转
经济学分析
规模效益
分类号
F321.1 [经济管理—产业经济]
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职称材料
题名
拍卖出让土地使用权的博弈分析
被引量：
2
14
作者
刘晓君
刘云
机构
西安建筑科技大学管理学院
出处
《统计与决策》
CSSCI
北大核心
2005年第01X期52-53,共2页
文摘
随着我国土地使用制度的深入和土地管理体系的逐步完善,土地拍卖出让已成为政府供地的主要方式之一。文章基于拍卖的典型博弈特征对其过程进行了博弈分析,为政府及开发商决策提供了科学理论依据。
关键词
出让
博弈分析
土地
拍卖
政府
土地使用
权
土地使用
制度
开发商
体系
文章
过程
分类号
C934 [经济管理—管理学]
F321.1 [经济管理—产业经济]
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职称材料
题名
农村土地使用权流转研究──以山东省为例
被引量：
27
15
作者
盖国强
机构
山东农业大学经贸学院
出处
《中国软科学》
CSSCI
北大核心
2001年第5期114-120,共7页
文摘
在贯彻落实土地延包30年不变政策之后，尽快建立起与市场经济相适应的农村土地使用权流转制度，已经成为当前农业和农村工作的重要课题。本文运用抽样调查与典型调查相结合的方法，对山东省农村土地使用权流转进行了实证研究，认为现行土地流转制度已经制约了农村社会主义市场经济和农业现代化的发展，应该不失时机地引入市场机制配置土地资源，将农民与集体之间的土地承包关系改革为一般市场交易关系。
关键词
山东
土地使用
权
抽样调查
典型调查
市场交易关系
土地
资源配置
市场机制
土地使用
权流转制度
土地
承包关系
Keywords
land use rights
random samples
typical samples
general market transaction relationship
分类号
F321.1 [经济管理—产业经济]
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职称材料
题名
论我国城市土地使用制度的完善
被引量：
4
16
作者
沈晖
机构
澳门科技大学行政与管理学院
出处
《南昌大学学报（人文社会科学版）》
北大核心
2006年第1期65-69,共5页
文摘
我国城市土地市场当前存在土地产权界限模糊、土地市场机制不健全、政府职能发挥未到位和土地立法滞后诸问题。完善我国城市土地使用制度,应以土地权利为核心,以物权理论为基础创新土地产权制度;要打破政府对土地一级市场的垄断,实行土地出让金分期收取制度;以立法限定拍卖出让土地使用权的适用范围,建立划拨土地使用权入市许可制度。
关键词
城市
土地
土地使用
制度
土地使用
权
Keywords
urban
land
land use system
land - use right
分类号
F293.2 [经济管理—国民经济]
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职称材料
题名
关于农村集体土地使用制度改革的法律思考
被引量：
6
17
作者
金俭
机构
南京大学法学院
出处
《政治与法律》
CSSCI
北大核心
1995年第4期10-14,共5页
文摘
国家带有强制性地征用集体土地，其补偿费不等于土地价格，这是国家对集体利益的侵占，是农村集体土地所有权者法律地位不明、所有权权能未得到尊重的表现。农村集体土地使用权制度的改革，必须建立在国家对农村集体土地所有权主体的法律地位尊重之上，平等有偿地确保交易公平。同时，通过立法确定集体土地所有权的代表、权力机构、管理机构、监督机构，并加强对农业用地、建设用地、宅基地等集体土地使用权流转的法律规范。
关键词
集体
土地
所有权
农村集体
土地
集体
土地使用
权
农村集体所有权
制度改革
农民集体
土地使用
权流转
所有权主体
土地
所有者
法律地位
分类号
F321.1 [经济管理—产业经济]
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职称材料
题名
上海市农村集体土地使用权流转的历史演变
被引量：
1
18
作者
王克强
刘红梅
机构
上海财经大学金融学院
上海交通大学安泰管理干部学院
出处
《农业经济》
北大核心
2001年第11期47-48,共2页
关键词
上海
农村
土地使用
权流转
农村
土地
集体所有
土地使用
权流转发展工程
分类号
F321 [经济管理—产业经济]
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职称材料
题名
土地使用权期限与房屋所有权完整性的探讨
被引量：
2
19
作者
胡昱东
吴宇哲
机构
浙江大学东南土地管理学院
浙江大学环境与资源学院
出处
《江西农业大学学报（社会科学版）》
2003年第3期80-82,共3页
文摘
基于现代物权理论,分析了土地使用权与房屋所有权之间的关系,揭示了目前我国有关法律中关于土地使用权期限的规定对房屋所有权完整性的限制,指出由此影响到房屋产权的自由让渡。最后,提出了如何完善土地使用权期限届满后有关续期申请制度和房屋所有权完整性的有关建议。
关键词
土地使用
权
房屋所有权
土地使用
权期限
房屋所有权完整性
Keywords
land use right
housing ownership
the term of the land use right
the integrity of housing ownership
分类号
F301.2 [经济管理—产业经济]
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职称材料
题名
城市土地使用制度改革中的地租和地价
被引量：
1
20
作者
于小东
机构
北京大学经济学院
出处
《经济科学》
1988年第5期33-38,共6页
文摘
城市中的一切生产、经营活动都需以土地为依托,因而城市经济运转的好坏是和一定的土地使用制度结合在一起的。由于理论上的误解和对社会主义商品经济关系缺乏正确认识,我国长期以来实行无偿使用土地的制度,在新旧体制的转换过程中,它已日益暴露出许多弊端,土地浪费严重,使用结构不合理,利用效益也很低,使得企业要素投入与产品产出脱节,市场体系亦不完善,成为整个经济体制改革的桎梏。
关键词
土地
价格
土地使用
制度改革
土地使用
权
土地
资源
城市
土地
城市地租
社会主义商品经济
土地
所有者
经济体制改革
土地
级差收益
分类号
F0 [经济管理—政治经济学]
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职称材料
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
用途分类标准作为土地使用权界定的工具——英国用途分类规则的建立、演变和启示
苏章娜
周剑云
庞晓媚
《城市规划》
北大核心
2025
0
在线阅读
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职称材料
2
闲置国有土地使用权收回的类型化构造
陈劲竹
湛中乐
《湖北社会科学》
北大核心
2025
0
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职称材料
3
土地使用权流转案审理探讨
陈海秋
《浙江工商大学学报》
1997
0
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职称材料
4
《民法典》视野下废止业主土地使用权分摊登记之探析
尤佳
《安徽大学学报（哲社版）》
CSSCI
北大核心
2024
0
在线阅读
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职称材料
5
盘活存量背景下划拨土地使用权流转的困境与出路
张红
彭跃龙
《中国土地科学》
CSSCI
CSCD
北大核心
2024
0
在线阅读
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职称材料
6
契约化赋权:我国土地使用权建构的制度逻辑
李凤章
《东方法学》
CSSCI
北大核心
2024
0
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职称材料
7
黄河中上游区土地使用结构与布局复合优化
童海燕
董晓
刘加平
高伟铭
《农业工程学报》
EI
CAS
CSCD
北大核心
2024
1
在线阅读
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职称材料
8
因公益需要提前收回国有土地使用权的补偿制度
张先贵
金俭
《社会科学辑刊》
CSSCI
北大核心
2012
13
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职称材料
9
论我国土地使用权
张瑜
《中国土地科学》
1988
0
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职称材料
10
论我国城市土地使用制度改革
于小东
《学术研究》
1988
0
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职称材料
11
城市多中心结构下的土地使用多情景发展布局
周新刚
杨辰颖
曾灿程
傅韵同
《上海城市规划》
北大核心
2024
0
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职称材料
12
城镇土地使用权出让制和出让方式初探
黄美莺
《厦门大学学报（哲学社会科学版）》
CSSCI
1990
0
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职称材料
13
农村土地使用权流转问题的经济学思考
王瑞雪
陈银蓉
《农业经济》
北大核心
2003
16
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职称材料
14
拍卖出让土地使用权的博弈分析
刘晓君
刘云
《统计与决策》
CSSCI
北大核心
2005
2
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职称材料
15
农村土地使用权流转研究──以山东省为例
盖国强
《中国软科学》
CSSCI
北大核心
2001
27
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职称材料
16
论我国城市土地使用制度的完善
沈晖
《南昌大学学报（人文社会科学版）》
北大核心
2006
4
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职称材料
17
关于农村集体土地使用制度改革的法律思考
金俭
《政治与法律》
CSSCI
北大核心
1995
6
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职称材料
18
上海市农村集体土地使用权流转的历史演变
王克强
刘红梅
《农业经济》
北大核心
2001
1
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职称材料
19
土地使用权期限与房屋所有权完整性的探讨
胡昱东
吴宇哲
《江西农业大学学报（社会科学版）》
2003
2
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职称材料
20
城市土地使用制度改革中的地租和地价
于小东
《经济科学》
1988
1
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