期刊文献+
共找到196篇文章
< 1 2 10 >
每页显示 20 50 100
国有资产出资人制度批判与重构--从国资委到人民代表股东会 被引量:18
1
作者 燕春 史安娜 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2008年第2期62-68,共7页
国资委的双重地位在法律上被赋予了两种不同性质的权利:作为政府监管机构,国资委行使的是公权力性质的监督权和管理权,可借助权力的"公"的性质强制性地推行一些改革措施,或者借助公权力颁布行政规章;同时作为国有资产的所有权... 国资委的双重地位在法律上被赋予了两种不同性质的权利:作为政府监管机构,国资委行使的是公权力性质的监督权和管理权,可借助权力的"公"的性质强制性地推行一些改革措施,或者借助公权力颁布行政规章;同时作为国有资产的所有权人,国资委将根据《公司法》《证券法》等法律行使国有股东权利,这种权利虽然以"国家的代表"作为主体,但是本质上仍然属于私权利范畴,基于这种权利"私"的性质,国资委必须按照市场规则运作。于是国资委享有的公权力和私权利在行使过程中发生利益冲突难免,最终只会导致两种权利的扭曲。既然中国改革的方向是社会主义市场经济,既然存在国有股权的公司是营利法人,那么委托代理理论对国有资产委托代理问题的分析应当具有重要参考价值,而且通过上述理论分析得到的结论亦应当是正确的,即本质上国资委出资人制度设计并没有解决国有资产委托代理出资人"缺位"问题。建立一个人民代表股东会组织行使国有资产出资人职能是国有资产监管与国有企业改革的方向选择。人民代表股东会中的国资委代表只享有召集、主持人民代表股东会的程序性职权及委派国有企业监事的实体性职权。 展开更多
关键词 国资委 国家所有权 出人制度 人民代表股东会 人民 国家 出资人“缺住”
在线阅读 下载PDF
论企业国有资产管理体制的完善——兼论国资委的定位调整 被引量:20
2
作者 王新红 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2015年第10期129-141,共13页
设立国资委,由其代表政府对国家出资企业履行出资人职责和监管职责,结束国有企业"产权主体缺位"和"五龙治水"局面,是现行国有资产管理体制的巨大进步。国资委集出资人代表、监管者和规则制定者三重身份于一身,同时... 设立国资委,由其代表政府对国家出资企业履行出资人职责和监管职责,结束国有企业"产权主体缺位"和"五龙治水"局面,是现行国有资产管理体制的巨大进步。国资委集出资人代表、监管者和规则制定者三重身份于一身,同时履行出资人职责、监管职责及相关规则制定职责的"顶层设计"也存在重大缺陷:国资委身份错位,导致其承担的多项职责相互冲突;国资委代表政府对多家国家出资企业履行出资人职责,导致难以克服的普遍性关联问题;国资委履行出资人职责的行为存在巨大的道德风险,需要专门监督,但现行国有资产管理体制缺少对履行出资人职责行为的专门监督机构和监督制度安排。完善国有资产管理体制,核心是重新定位国资委的身份和职责,使其成为代表同级政府对履行出资人职责的行为进行监督的专门机构;由此带来的履行出资人职责的机构的空缺问题的解决途径为:原国家出资企业适合作为履行出资人职责的机构的,直接将其改造为履行出资人职责的机构;原国家出资企业不适合作为履行出资人职责的机构的,另设履行出资人职责的机构。 展开更多
关键词 国资委 企业国有资产管理体制 出资人 监督者
在线阅读 下载PDF
国资委准入管制与国有企业审计质量——基于国有上市公司2007—2015年的数据 被引量:6
3
作者 陈波 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2018年第4期1-14,共14页
通过入围招标、设置中介机构备选库等方式,各级国有资产管理部门对国有企业审计市场实施了隐性的准入管制。利用国有上市公司和证券资格所2007—2015年的数据,发现国资委的入围招标并不能实现信息的充分利用,获得国资委准入资格的会计... 通过入围招标、设置中介机构备选库等方式,各级国有资产管理部门对国有企业审计市场实施了隐性的准入管制。利用国有上市公司和证券资格所2007—2015年的数据,发现国资委的入围招标并不能实现信息的充分利用,获得国资委准入资格的会计师事务所(简称入围事务所)以业绩配对的操控性应计项目绝对值和非标准审计意见衡量的审计质量,并不显著高于未入围的会计师事务所;然而,同期名牌事务所与非名牌事务所相比却具有显著更高的审计质量,这一质量差异在利用倾向得分配对(PSM)方法控制了可能存在的内生性问题之后仍然存在。研究发现表明,市场自发形成的审计师声誉是比政府授予的准入资格更可靠的审计质量信号,国资委对于国有企业审计市场的准入管制并未达到预期的政策目的。 展开更多
关键词 国资委 国有企业 准入管制 审计质量 审计意见 审计师声誉 会计信息质量 审计费用
在线阅读 下载PDF
国有资本控制机制的配置与管理:碎析国资委层面 被引量:1
4
作者 张先治 陈梅 《改革》 CSSCI 北大核心 2007年第11期20-26,共7页
国资委本身管理控制机制的有效配置是其对国有资本有效管理的关键和保障.而对国资委代理人的有效激励与控制则是国资委管理控制的核心。应做好产权理论、超产权理论与进入权理论在代理人激励控制中的协调关系。以实现对国资委管理控制... 国资委本身管理控制机制的有效配置是其对国有资本有效管理的关键和保障.而对国资委代理人的有效激励与控制则是国资委管理控制的核心。应做好产权理论、超产权理论与进入权理论在代理人激励控制中的协调关系。以实现对国资委管理控制的协调配置。 展开更多
关键词 国资委 管理控制 产权 超产权 进入权
在线阅读 下载PDF
国资委对权属企业风险管理的本质特征和模型构建 被引量:1
5
作者 曹元坤 王光俊 《现代经济探讨》 CSSCI 北大核心 2011年第11期28-32,共5页
国资委对权属企业风险管理本质上属监督评价的范畴,是对权属企业风险管理的管理。以决策为切入点,依托决策制定和执行这两个维度构建国资委对权属企业风险管理的DPS模型,可以持续、系统地评估权属企业风险,警示和督促其防范风险,并即时... 国资委对权属企业风险管理本质上属监督评价的范畴,是对权属企业风险管理的管理。以决策为切入点,依托决策制定和执行这两个维度构建国资委对权属企业风险管理的DPS模型,可以持续、系统地评估权属企业风险,警示和督促其防范风险,并即时或定期评价企业高层管理者和外派监管者的行为和绩效。 展开更多
关键词 国资委 权属企业 风险管理 DPS模型
在线阅读 下载PDF
国资委的多重定位问题研究 被引量:4
6
作者 屈宏志 《中国地质大学学报(社会科学版)》 2006年第5期47-51,共5页
国资委自成立以来出现了诸多问题,究其原因是定位不清所致。本文分析了三种典型的定位冲突,并深入探讨了由此引致的突出问题,最后提出国资委应加快立法、搭建合理的三层次管理架构等建议。
关键词 国资委 定位不清 冲突 建议
在线阅读 下载PDF
国资委对国企监控的会计信息网络中心的构建 被引量:1
7
作者 李燃 朱卫东 《会计之友》 2004年第12期75-76,共2页
网络技术的应用不仅为改善微观企业管理创造了条件,而且也使国家从宏观上监控会计信息成为可能。对于我国的国企改革而言,提出了一个突破性问题,即在网络环境下国家如何构建对国企监控的会计信息系统。本文提出由国资委作为构建主体,建... 网络技术的应用不仅为改善微观企业管理创造了条件,而且也使国家从宏观上监控会计信息成为可能。对于我国的国企改革而言,提出了一个突破性问题,即在网络环境下国家如何构建对国企监控的会计信息系统。本文提出由国资委作为构建主体,建立会计信息监控网络中心,真正确保国企为国有资本出资人、证券市场上的投资人和政府有关经济管理部门等信息需求者提供高质量的会计信息。 展开更多
关键词 会计信息系统 国企 国资委 企业管理 国有资本 证券市场 出资人 构建 网络环境下 信息需求
在线阅读 下载PDF
德国国有资产托管机构的法律地位与运作模式——兼论我国国资委的改革 被引量:1
8
作者 蒋学跃 《湖南大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2010年第5期139-144,共6页
虽然从整体上而言,德国的国有资产托管局不能笼统等同于我国现阶段的国资委,但是在具体的运作方式、机构设置等具体方面还是值得我们借鉴。从德国托管局的运作来看,我国现阶段的国有资产管理应该注意区分资产形态进行分类管理、强化国... 虽然从整体上而言,德国的国有资产托管局不能笼统等同于我国现阶段的国资委,但是在具体的运作方式、机构设置等具体方面还是值得我们借鉴。从德国托管局的运作来看,我国现阶段的国有资产管理应该注意区分资产形态进行分类管理、强化国资委自身的治理结构、谨慎私有化方式与进程。 展开更多
关键词 国有资产托管局 国资委 国有资产管理
在线阅读 下载PDF
对国资委经济增加值指标的思考与建议 被引量:1
9
作者 邓汉宾 《会计之友》 北大核心 2011年第27期45-46,共2页
在国资委发布的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》中,经济增加值是一个核心指标。文章通过对这一指标的分析与思考,指出该指标存在的局限性,并提出相应的改进建议。
关键词 国资委 经济增加值 局限性 改进建议
在线阅读 下载PDF
国家出资人代表与国资委的法律关系研究
10
作者 蒋科 刘敏 《财经理论与实践》 CSSCI 北大核心 2016年第4期136-140,共5页
国家出资人代表与国资委的法律关系,目前有代理人说、代管人说、受托人说等理论,但均存在难以自圆其说的缺憾。国家出资人代表负有公法上的国资经营与监督职责,实质为国资委代表国家委派的公务代表,其与国资委当为公法上的委任与代表关系。
关键词 国家出资人代表 国资委 法律关系
在线阅读 下载PDF
关于设立“大国资委”的构想与建议
11
作者 寇伟 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2005年第6期55-58,共4页
现有的国资委相当于一个专事生产经营性国有资产管理的控股公司,而数额更加庞大的国有金融经营性资产、非经营性资产、资源型资产仍然由国务院相关行政部门进行管理,没有纳入到国有资产管理体系中统一监管,这些国有资产的管理漏洞更多... 现有的国资委相当于一个专事生产经营性国有资产管理的控股公司,而数额更加庞大的国有金融经营性资产、非经营性资产、资源型资产仍然由国务院相关行政部门进行管理,没有纳入到国有资产管理体系中统一监管,这些国有资产的管理漏洞更多、流失更严重。因此,成立统管全部国有资产的副国级“大国资委”,重新构建国有资产管理体系,从最上层实现“政企分开”,在经营上实现资本运营,通过自上而下的制度创新和体系再造,彻底解决国有资产管理长期存在的根本性问题和制度性缺陷。 展开更多
关键词 国资委 国有资产 管理体系 制度创新
在线阅读 下载PDF
国资委履行出资人职责框架下的国有产权代表制度构建
12
作者 刘万明 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2013年第3期1-7,共7页
国资委是我国新型国有资产管理体制的内核。"管人"是国资委履行出资人职责的关键,管人就是对国有资产产权代表进行管理。建立健全以国资委为主导的产权代表制度意义重大,产权代表制度由企业类产权代表制度和个人产权代表制度... 国资委是我国新型国有资产管理体制的内核。"管人"是国资委履行出资人职责的关键,管人就是对国有资产产权代表进行管理。建立健全以国资委为主导的产权代表制度意义重大,产权代表制度由企业类产权代表制度和个人产权代表制度构成。建立企业类产权代表制度,必须理顺国资委同国资经营公司、国资集团公司之间的出资人关系和职能关系;建立个人产权代表制度,应对代表国有资产权益的股东代表、董事、监事的选拔委派、履行职责、激励约束、考核奖惩、能力培养等进行规范,坚持正式规则与非正式规则建设并重。有效地构建产权代表制度,需要遵循构建原则和营造良好的外部环境条件。 展开更多
关键词 国资委 产权代表制度 国有产权代表 个人产权代表 企业类产权代表 外部环境条件 构建原则 制度框架
在线阅读 下载PDF
国家出资人代表对国资委的公法责任研究
13
作者 蒋科 《湖南大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第5期151-155,共5页
公司中经国资委委派或推选的董事及监事,负有公法上的国有资产经营监督职责,其对国资委当承担公法责任。当前的责任制度设计,多围绕其董事、监事的私法身份展开,无法为公法责任的追究提供充分的依据。经济处罚、行政处分及禁入限制等制... 公司中经国资委委派或推选的董事及监事,负有公法上的国有资产经营监督职责,其对国资委当承担公法责任。当前的责任制度设计,多围绕其董事、监事的私法身份展开,无法为公法责任的追究提供充分的依据。经济处罚、行政处分及禁入限制等制度存在诸多缺陷,不能满足实践的需要。为此,需从国家出资人代表公法责任的来源入手,分析现行责任方式的正当性与合法性,围绕国家出资人代表的公职特性构建其公法责任。 展开更多
关键词 国家出资人代表 国资委 公法责任
在线阅读 下载PDF
依法行政视野下国资委职能的重新定位——兼论国有企业管理体制的完善
14
作者 丁浩 《求实》 CSSCI 北大核心 2009年第S1期24-26,共3页
一、问题讨论的背景——国企改革三十年从宏观层面来看,我国30年的经济体制改革是社会主义制度的自我完善。改革不能动摇以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,否则,就会偏离社会主义方向。国有企业改革。
关键词 国资委 重新定位 依法行政 国有资产管理机构 国有企业改革 企业管理体制 国企改革 出资人职责 政企分离 公司法
在线阅读 下载PDF
现行法律框架下国资委财务职能定位研究
15
作者 韩鹏 《财会通讯(上)》 北大核心 2009年第4期37-38,共2页
国资委自2003年成立以来,作为履行出资人职责的机构,其角色备受指责。作为国有资产的所有权人,国资委要根据法律行使国有股东的权利,这种权利虽然以“国家的代表”作为主体,但本质上仍然属于私权利的范畴,基于这种权利“私”的性... 国资委自2003年成立以来,作为履行出资人职责的机构,其角色备受指责。作为国有资产的所有权人,国资委要根据法律行使国有股东的权利,这种权利虽然以“国家的代表”作为主体,但本质上仍然属于私权利的范畴,基于这种权利“私”的性质,国资委必须按照市场规则运作。作为政府的特设机构,国资委必定享有公权力,在公权力和私权利的行使过程中发生利益冲突是难免的。作为政府特设机构的国资委通过什么样的平台,如何履行出资人的职能是值得关注的问题。 展开更多
关键词 职能定位 法律框架 国资委 出资人职责 财务 特设机构 私权利 所有权人
在线阅读 下载PDF
国资委主任:支持中央企业成为国家自然科学基金项目依托单位
16
《混凝土》 CAS 北大核心 2023年第5期4-4,共1页
5月31日,国务院国资委、国家自然科学基金委举行工作会商。国务院国资委领导表示,以习近平同志为核心的党中央坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,对国资央企科技创新工作寄予厚望。国务院国资委积极加强与国家自然科学基金委的... 5月31日,国务院国资委、国家自然科学基金委举行工作会商。国务院国资委领导表示,以习近平同志为核心的党中央坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,对国资央企科技创新工作寄予厚望。国务院国资委积极加强与国家自然科学基金委的沟通协调。 展开更多
关键词 国资委主任 国家自然科学基金项目 央企 国务院国资委 沟通协调 科技创新工作 依托单位 核心位置
在线阅读 下载PDF
国资委出资人监管职责与行政监管职责的厘定 被引量:1
17
作者 丁传斌 《企业经济》 北大核心 2012年第5期184-187,共4页
国有资产监督管理委员会(以下简称"国资委")的法律地位一直是国有资产立法的争议焦点,其职责的承担备受关注。理论上,国资委的职责表现为股东的权利义务,但国资委又因法律授权和职能上的继受承担着众多的行政监管职责。对国... 国有资产监督管理委员会(以下简称"国资委")的法律地位一直是国有资产立法的争议焦点,其职责的承担备受关注。理论上,国资委的职责表现为股东的权利义务,但国资委又因法律授权和职能上的继受承担着众多的行政监管职责。对国有资产的出资人监管和行政性监管均立足于对资产的管理,因此,在实践中不易清晰划分两者边界,正确认识和区分出资人监管和行政监管对于国资委合理履职具有现实意义。文章对国资委的出资人监管和行政性监管行为从不同角度进行了区分和认定。 展开更多
关键词 国资委 出资人监管 行政性监管
在线阅读 下载PDF
加强出资人安全监管的探索与实践——以湖南省国资委安全监管为例 被引量:1
18
作者 黄震 《行政管理改革》 2015年第6期53-56,共4页
党的十八届三中全会提出"以管资本为主加强国有资产监管"的战略构想,必将引起国企运营模式和国资监管模式的深刻变革。从维护公共安全出发,无论何时何地,出资人的安全责任只能强化。湖南省国资委积极履行出资人职责,在强化国... 党的十八届三中全会提出"以管资本为主加强国有资产监管"的战略构想,必将引起国企运营模式和国资监管模式的深刻变革。从维护公共安全出发,无论何时何地,出资人的安全责任只能强化。湖南省国资委积极履行出资人职责,在强化国企安全监管上不懈探索。在进一步深化国资国企的改革中,国资委有必要深入研究企业安全生产和出资人安全监管的规律和特点,创新监管模式,发挥安全生产的表率作用。 展开更多
关键词 国资国企改革 出资人职责 安全监管 湖南省国资委
在线阅读 下载PDF
国资委的职能定位与国有资产管理体制改革 被引量:5
19
作者 赵昆 《财经论丛(浙江财经学院学报)》 CSSCI 北大核心 2004年第3期22-26,共5页
国有资产监督管理委员会的成立和《企业国有资产监督管理暂行条例》的公布实施 ,标志着我国国有资产管理体制的重大改革。国资委行使出资人权能 ,有助于国有资本有序退出和上市公司的重组 ,为国有股减持提供制度保障 ,也有助于经理市场... 国有资产监督管理委员会的成立和《企业国有资产监督管理暂行条例》的公布实施 ,标志着我国国有资产管理体制的重大改革。国资委行使出资人权能 ,有助于国有资本有序退出和上市公司的重组 ,为国有股减持提供制度保障 ,也有助于经理市场的培育和完善。 展开更多
关键词 国资委 所有者 国有股减持 经理市场
在线阅读 下载PDF
对上海区县国资委职能定位的思考
20
作者 范小虎 刘震伟 洪梅初 《华东经济管理》 CSSCI 2008年第4期4-7,共4页
文章将国有资产的监管方式分为三种,即公共监管、资产监管和出资监管。在此基础上分析了国资委职能定位与国资委监管范围的关系、国资委国有资产出资人职能与政府社会公共管理职能的关系,并指出在各级政府之间关于国资委职能定位有不同... 文章将国有资产的监管方式分为三种,即公共监管、资产监管和出资监管。在此基础上分析了国资委职能定位与国资委监管范围的关系、国资委国有资产出资人职能与政府社会公共管理职能的关系,并指出在各级政府之间关于国资委职能定位有不同的探索、甚至不同的倾向是正常的。并在最后重点探讨了上海区县国资委职能定位的取向。 展开更多
关键词 国资委 职能定位 监管方式
在线阅读 下载PDF
上一页 1 2 10 下一页 到第
使用帮助 返回顶部