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国有资产管理审计整改实践与思考——基于2020~2023年110份省级审计整改报告 被引量:5
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作者 剧杰 陈婉冰 《财会月刊》 北大核心 2025年第13期77-83,共7页
国有资产管理是维护国家经济安全、保障公共服务供给的重要制度安排,通过优化资源配置、防范流失风险,为国家战略实施与民生福祉增进提供支撑。而对国有资产管理的审计整改是推动制度完善、确保国有资产高效合规运营、实现资产保值增值... 国有资产管理是维护国家经济安全、保障公共服务供给的重要制度安排,通过优化资源配置、防范流失风险,为国家战略实施与民生福祉增进提供支撑。而对国有资产管理的审计整改是推动制度完善、确保国有资产高效合规运营、实现资产保值增值的关键途径。本文以我国31个省(自治区、直辖市)2020~2023年共110份预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况报告中的国有资产管理部分为基础,对当前整改实践的总体情况进行分析,并进一步分析四类国有资产审计披露存在的问题及整改措施,有针对性地提出建议,以提升国有资产管理的透明度和效率,确保国有资产得到合理利用和保护。 展开更多
关键词 国有资产 国有资产管理 审计整改 审计整改报告
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论新的国有资产管理体系 被引量:1
2
作者 管怀鎏 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 1997年第6期23-25,共3页
论新的国有资产管理体系○管怀鎏政企分开是一个已提出多年但至今尚未很好解决的“老大难”问题,在当前企业改革向纵深推进过程中又是一个亟待认真研究解决的紧迫课题。本文拟就如何切实推进政企分开与构建新的国有资产管理体系问题,... 论新的国有资产管理体系○管怀鎏政企分开是一个已提出多年但至今尚未很好解决的“老大难”问题,在当前企业改革向纵深推进过程中又是一个亟待认真研究解决的紧迫课题。本文拟就如何切实推进政企分开与构建新的国有资产管理体系问题,谈几点看法。一、实行政企分开与建立... 展开更多
关键词 国有资产管理模式 国有资产管理体系 国有资产管理委员会 国有资产经营机构 国有资产经营公司 产权管理 国有资产所有者 国有资产管理 政企分开 法人财产权
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我国现有国有资产管理立法问题及其克服 被引量:2
3
作者 吴春燕 《新疆大学学报(社会科学版)》 2005年第2期22-26,共5页
现有国有资产管理机构存在行政权与出资人权利混淆的问题。由于没有统一的国有资产管理立法,使得国 有资产管理体制缺乏宏观的规划与设计,对国有资产管理的全过程缺乏权威和统一的制度设计和安排。应制定《国 有资产管理法》,建立权威... 现有国有资产管理机构存在行政权与出资人权利混淆的问题。由于没有统一的国有资产管理立法,使得国 有资产管理体制缺乏宏观的规划与设计,对国有资产管理的全过程缺乏权威和统一的制度设计和安排。应制定《国 有资产管理法》,建立权威的国有资产管理机构,明确界定其性质、地位及其权限。 展开更多
关键词 国有资产管理机构 出资人权利 国有资产管理 国有资产管理体制 制度设计 中国 立法问题 行政权 权威 统一
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论加速国有资产管理运营新体系建设
4
作者 焦永德 孟昭元 《社会科学辑刊》 CSSCI 北大核心 1996年第4期54-58,共5页
十四届三中全会对现代企业制度的基本特征概括为:“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。”前三个特征“产权清晰、权责明确,政企分开”,细究起来,都是只有政府作为国有产权主体,才能做,也才能做到的事。剩下一句“管理科学”,应... 十四届三中全会对现代企业制度的基本特征概括为:“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。”前三个特征“产权清晰、权责明确,政企分开”,细究起来,都是只有政府作为国有产权主体,才能做,也才能做到的事。剩下一句“管理科学”,应该说也包括国有资产管理体制和运作体系的科学化,而不只是企业内部管理科学化。也只有国有资产管理体制和运作体系科学化,国有企业内部的科学管理也才能比较容易做到和持久。所以对国有制企业实行现代企业制度改革来说,这四句话中倒有三句半是政府方面的问题或者政府要做的工作。政府的改革到位了,国有企业的改革也就成功一多半了。当前,由于国有资产管理体制改革进展迟缓和功能不到位,给国有企业改革造成的困难和问题,剪不断,理还乱,成了深化国企改革的拦路虎。例如,《转机条例》规定给企业的14项自主权,时至今日仍然不能得到全面落实,其原因就在于企业经营权与出资者所有权界线不清,国有资产营运主体不明确,以及所有者权限与行政管理权混淆。再如,由于国有资产出资主体不落实, 展开更多
关键词 国有资产管理体制 国有资产管理委员会 国有资产经营公司 新体系 国有企业改革 所有者代表 体制改革 国有资产管理机构 政企分开 授权经营
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国有资产管理新体制的初步构想 被引量:1
5
作者 葛子文 《武汉财会》 1991年第5期8-9,共2页
从我国经济改革的最终目标要求出发,深化国有资产管理体制的关键,在于建立新型的产权制度,在微观、中观和宏观三个层次上实现权利或职能的分离。即在微观上,要使所有权的制约机制进入企业,合理界定所有者和经营者的职能。在宏观上,成立... 从我国经济改革的最终目标要求出发,深化国有资产管理体制的关键,在于建立新型的产权制度,在微观、中观和宏观三个层次上实现权利或职能的分离。即在微观上,要使所有权的制约机制进入企业,合理界定所有者和经营者的职能。在宏观上,成立国有资产管理局作为国家所有权的代表,将国家经济调控职能和所有者管理职能分离开来,使得资产局职能以所有者的身份去关心、管理国有资产的增值。在中观上。成立若干个中间机构,承担国有资产产权经营活动,使国有资产的监督管理职能和经营职能相分离。归纳起来,国有资产管理体制改革模式的基本框架,应该实行国有资产所有权、国有资产的经营权、 展开更多
关键词 国有资产管理体制 国有资产管理体系 国有资产管理部门 国有资产管理 经济改革 所有者 基本框架 三个层次 国有资产经营公司 产权制度
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对国有资产管理体制改革的几点思考
6
作者 胡宏江 《学习与实践》 北大核心 1994年第10期14-17,共4页
1988年国家国有资产管理局的设立,标志着我国国有资产管理体制的确立,全民所有的国有资产从此纳入了国家统一集权管理的轨道。然而。
关键词 国有资产所有权 国有资产管理体制改革 几点思考 管理工作 国有资产管理 国有资产所有者 集权管理 国有资产管理部门 国家统一 国有资产管理机构
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强化国有资产管理应实现四个转变
7
作者 郑茂林 《企业经济》 1996年第8期22-23,共2页
强化国有资产管理应实现四个转变郑茂林一、实现机构设置从政资合一向政资分开转变政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能虽然都体现国家意志,但是它们的性质、目标、方式都是不同的。传统国有资产管理体制的根本缺陷就在于政府... 强化国有资产管理应实现四个转变郑茂林一、实现机构设置从政资合一向政资分开转变政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能虽然都体现国家意志,但是它们的性质、目标、方式都是不同的。传统国有资产管理体制的根本缺陷就在于政府的社会经济管理职能与国有资产所有者... 展开更多
关键词 强化国有资产管理 国有资产管理部门 国有企业 国有资产所有者 国有资产管理体制 国有资产保值增值 国有资产收益分配 国有资产管理委员会 利税分流 国有资产经营机构
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国有资产管理模式的新探索 被引量:11
8
作者 杨瑞龙 《现代经济探讨》 北大核心 2003年第4期3-6,共4页
党的“十六”大以来,国有资产管理体制的改革又成为热点问题。本文分析了国有资产管理体制存在的缺陷,提出新国有资产管理委员会应当体现人权、财权、事权相统一的原则,还分析比较了新国资委与老国资局的差异,指出要通过深化改革来完善... 党的“十六”大以来,国有资产管理体制的改革又成为热点问题。本文分析了国有资产管理体制存在的缺陷,提出新国有资产管理委员会应当体现人权、财权、事权相统一的原则,还分析比较了新国资委与老国资局的差异,指出要通过深化改革来完善国有资产管理体制。 展开更多
关键词 国有资产管理模式 管理体制改革 国有资产管理委员会 中国 国有企业
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国有资产管理审计:一个基本理论框架——兼论《审计法》第四条的相关内容 被引量:10
9
作者 郑石桥 李瑶 《财会通讯》 北大核心 2022年第9期11-19,162,共10页
政府向人大报告国有资产管理情况,是国有资产管理制度的创新,适应这一需要,政府审计机关要开展国有资产管理审计,这是政府审计制度的重要创新。本文以经典审计理论为基础,阐释国有资产管理审计的基础性问题,主要包括八个方面:国有资产... 政府向人大报告国有资产管理情况,是国有资产管理制度的创新,适应这一需要,政府审计机关要开展国有资产管理审计,这是政府审计制度的重要创新。本文以经典审计理论为基础,阐释国有资产管理审计的基础性问题,主要包括八个方面:国有资产管理审计需求,国有资产管理审计本质,国有资产管理审计客体,国有资产管理审计主体,国有资产管理审计内容,国有资产管理审计目标,国有资产管理审计方法,国有资产管理审计结果及其运用。上述这些基础性问题的理论阐释就是国有资产管理审计的基本理论框架。 展开更多
关键词 国有资产委托代理关系 国有资产经管责任 国有资产管理情况报告 国有资产管理审计 审计法
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建立“两级三层”新型国有资产管理体制的构想 被引量:4
10
作者 郭复初 吴树畅 《财会通讯(上)》 北大核心 2003年第6期19-20,共2页
解决国有资本产权主体缺位,是国有企业改革绕不过的“关”。解决这一问题的关键是进行国有资本管理体制的创新。“十六大报告”指出:“改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务。在坚持国家所有的前提下,充分发挥中央和地方... 解决国有资本产权主体缺位,是国有企业改革绕不过的“关”。解决这一问题的关键是进行国有资本管理体制的创新。“十六大报告”指出:“改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务。在坚持国家所有的前提下,充分发挥中央和地方两个积极性。国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利。 展开更多
关键词 国有资产管理体制 改革 国有资产管理委员会 公司法 国有资本
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高校国有资产管理存在的问题及解决途径 被引量:2
11
作者 田昌友 张呈余 《黑龙江高教研究》 北大核心 1999年第2期62-64,共3页
高校国有资产管理存在的问题及解决途径田昌友,张呈余高等院校占有和使用的国有资产是全社会国有资产的重要组成部分,它是高校教学、科研、生产、生活及行政管理的物质基础和保证。加强高校园有资产的管理,建立国有资产管理的新体制... 高校国有资产管理存在的问题及解决途径田昌友,张呈余高等院校占有和使用的国有资产是全社会国有资产的重要组成部分,它是高校教学、科研、生产、生活及行政管理的物质基础和保证。加强高校园有资产的管理,建立国有资产管理的新体制、新方法,合理配制、有效使用国有资... 展开更多
关键词 高校国有资产管理 问题及解决 国有资产管理机构 园有资产 非经营性资产 产权登记 资产评估 产权界定 校办企业 产权归属
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加强国有资产管理的浅见
12
作者 黄文 《财会月刊(合订本)》 1991年第11期35-35,共1页
加强国有资产管理,建立与社会主义有计划商品经济相适应的国有资产管理体制和方法,是党的十三届七中全会《建议》中提出的一项重要任务。为此,解决国有资产产权虚置,强化国有资产管理的问题,已刻不容缓。笔者认为,当前,应从以下几个方... 加强国有资产管理,建立与社会主义有计划商品经济相适应的国有资产管理体制和方法,是党的十三届七中全会《建议》中提出的一项重要任务。为此,解决国有资产产权虚置,强化国有资产管理的问题,已刻不容缓。笔者认为,当前,应从以下几个方面入手: 一是强化产权管理,建立国有资产管理新体制。国营企业实行承包经营后,所有权与经营权分离,厂长成为经营者代表,不再是所有者代表。国有资产管理部门建立后,以国有资产管理部门为代表的所有者职能,则应进入每一个国营企业,变产权虚置为产权落实,彻底改变国有资产“人人有份,谁也不管”的状况。二是建立健全企业约束机制。十年经济体制改革。 展开更多
关键词 国有资产管理部门 国有资产管理体制 国有资产管理新体制 强化国有资产管理 有计划商品经济 经济体制改革 社会主义 经营者 产权虚置 产权管理
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国有资产管理体制改革刍议
13
作者 朱鹰 《南京金融高等专科学校学报》 1995年第1期36-38,42,共4页
股份制自从1984年在我国产生以来,经历了近十年的风风雨雨,现已取得了长足的发展。随着经济体制改革的进一步深入和股份制经济的不断发展,中国国有资产产权制度的改革成为当前深化经济体制改革的关键,本文试图就我国的国有资产管理体制... 股份制自从1984年在我国产生以来,经历了近十年的风风雨雨,现已取得了长足的发展。随着经济体制改革的进一步深入和股份制经济的不断发展,中国国有资产产权制度的改革成为当前深化经济体制改革的关键,本文试图就我国的国有资产管理体制如何进行改革谈一点肤浅的认识。 展开更多
关键词 国有资产管理体制改革 国有股上市 国有资产管理 国有资产管理委员会 股份制企业 经济体制改革 国有资产营运 国有资产管理部门 市场运作 中央银行
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国有资产管理工作亟待加强
14
作者 刘宗翰 《武汉财会》 1989年第2期18-,17,共2页
为了理顺国有资产关系,建立健全国有资产管理体系,以利于发展以公有制为基础的社会主义商品经济,国务院已成立国家国有资产管理局后于1988年11月召开了十一省市国有资产管理部门参加的工作会议,就今后如何全面开展国有资产管理工作进行... 为了理顺国有资产关系,建立健全国有资产管理体系,以利于发展以公有制为基础的社会主义商品经济,国务院已成立国家国有资产管理局后于1988年11月召开了十一省市国有资产管理部门参加的工作会议,就今后如何全面开展国有资产管理工作进行了讨论。国家国有资产管理局是国务院管理国有资产的职能机构,其主要任务是对我国境内和境外的全部国有资产行使管理职能,重点是管理国家投入各类企业(包括中外合资、合作企业)的国有资产,促进国有资产使用单位有效地经营和使用国有资产。 展开更多
关键词 国有资产所有者 管理工作 国有资产管理 国有资产管理部门 国有资产管理机构 国有资产管理体系 主要任务 建立健全 社会主义商品经济 管理职能
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国有资产管理体制与政企分开 被引量:2
15
作者 刘晓潮 《福建学刊》 CSSCI 1998年第1期23-27,共5页
关键词 国有资产管理体制 投资银行 国有资产管理委员会 国有资产经营公司 国有控股公司 国有企业 投资主体 国有资产保值增值 政企分开 资本经营
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要切实加强国有资产管理——武汉市国有资产管理局局长刘宗翰答本刊编者问
16
作者 刘宗翰 《武汉财会》 1989年第12期5-6,共2页
问:国有资产管理部门的基本职能是什么? 答:国有资产管理局是各级政府管理国有资产的职能机构,主要任务是对中华人民共和国境内和境外的全部国有资产(包括固定资产、流动资产和其他国有资产)行使管理职能,重点是管理国家投入各类企业(... 问:国有资产管理部门的基本职能是什么? 答:国有资产管理局是各级政府管理国有资产的职能机构,主要任务是对中华人民共和国境内和境外的全部国有资产(包括固定资产、流动资产和其他国有资产)行使管理职能,重点是管理国家投入各类企业(包括中外合资、合作企业)的国有资产。国有资产管理机构是以优化国有资产管理,保障国有资产的保值与增值,维护国有资产使用单位(或人员)的合法权益,巩固和发展全民所有制经济的骨干作用,推动社会生产力和社会主义商品经济的不断发展为宗旨,逐步完善国有资产管理制度。 展开更多
关键词 国有资产所有者 国有资产管理制度 国有资产管理 武汉市 企业兼并 国有资产管理部门 主要任务 国有资产管理机构 社会主义商品经济 管理工作
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我国地方政府国有资产管理模式比较研究
17
作者 张洪 李正雄 李建华 《思想战线》 CSSCI 北大核心 1998年第5期12-15,共4页
我国地方政府国有资产管理模式比较研究《地方政府国有资产管理模式研究》课题组张洪李正雄李建华国有资产管理体制改革,是我国经济体制改革的中心环节。改革的目标是,实现政企、政资、国有资产经营与行政管理分离,建立适应社会主义... 我国地方政府国有资产管理模式比较研究《地方政府国有资产管理模式研究》课题组张洪李正雄李建华国有资产管理体制改革,是我国经济体制改革的中心环节。改革的目标是,实现政企、政资、国有资产经营与行政管理分离,建立适应社会主义市场经济运行的国有经济体系。自80... 展开更多
关键词 国有资产管理委员会 资本经营 国有资产经营公司 国有企业 地方政府 模式比较 体制改革 国有资产管理模式 生产经营 国有资产流失
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国有资产管理体制改革若干问题思考
18
作者 李启亚 《财经论丛(浙江财经学院学报)》 CSSCI 1992年第2期32-36,69,共6页
当前国有资产管理体制改革正处于探索和开拓阶段,逐步健全和完善国有资产管理体系,充分发挥国有资产在社会经济发展中的作用,既是社会主义有计划商品经济发展的客观要求,也是深化经济体制改革的重要内容。因此在国有资产管理体制改革过... 当前国有资产管理体制改革正处于探索和开拓阶段,逐步健全和完善国有资产管理体系,充分发挥国有资产在社会经济发展中的作用,既是社会主义有计划商品经济发展的客观要求,也是深化经济体制改革的重要内容。因此在国有资产管理体制改革过程中,正确揭示国有资产管理存在的问题,积极探索国有资产管理体制改革的发展方向,不断完善国有资产管理体制的配套改革,对进一步促进社会主义经济改革和发展具有重要意义。一。 展开更多
关键词 国有资产管理体制改革 国有资产产权 国有资产管理部门 配套改革 有计划商品经济 经济体制改革 国有企业 社会经济发展 国有资产管理体系 积极探索
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加强国有资产管理 防止国有资产流失
19
作者 方芳 张春华 《技术经济》 1996年第12期23-25,共3页
关键词 国有资产流失 国有资产管理机构 国有资产管理委员会 产权交易行为 产权交易市场 产权界定 国有资产管理体制 国有资产经营公司 产权制度改革 国有企业
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深圳的国有资产管理体制与营运体系 被引量:1
20
作者 何诚颖 《产经评论》 1998年第5期24-29,共6页
国有资产是社会主义经济的物质基础。在计划经济向市场经济转换过程中高国有资本运营效率,保证国有资产安全增值是一大难题。能否解决之,既关系经济发展,也关系到转换过程中能否坚持社会主义制度。深圳特区通过组建国产管理委员会—国... 国有资产是社会主义经济的物质基础。在计划经济向市场经济转换过程中高国有资本运营效率,保证国有资产安全增值是一大难题。能否解决之,既关系经济发展,也关系到转换过程中能否坚持社会主义制度。深圳特区通过组建国产管理委员会—国有控股公司—企业”三个层次国有资产管理体制,建立健全了这一难题,为全国提供了有益的经验,极大地促进了深圳特区经济发展和国,如何搞好国有资产经营管理,提到体制转换过程中的社会稳定和有控股公司,构筑“深圳市国有资国有资产监管方式方法,初步解决有企业现代企业制度改革的进程。 展开更多
关键词 国有控股公司 国有资产管理体制 国有资产管理委员会 国有企业 投资管理公司 资本经营 国有资产管理模式 财产组织形式 企业法人财产权 出资人
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