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因公益需要提前收回国有土地使用权的补偿制度 被引量:13
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作者 张先贵 金俭 《社会科学辑刊》 CSSCI 北大核心 2012年第3期81-85,共5页
因公益需要提前收回国有土地使用权性质应界定为国有土地使用权征收。于补偿层面,应确立出让与划拨土地使用权二元化的补偿规范体系。对提起收回的出让土地使用权,须退还剩余年限的出让金和按照市场价格评估补偿。对提前收回的划拨土地... 因公益需要提前收回国有土地使用权性质应界定为国有土地使用权征收。于补偿层面,应确立出让与划拨土地使用权二元化的补偿规范体系。对提起收回的出让土地使用权,须退还剩余年限的出让金和按照市场价格评估补偿。对提前收回的划拨土地使用权,须对土地使用权取得成本、土地开发投入给予适当的补偿。对收回的土地使用权按照市场价格补偿时,需将因政府投资等因素致该土地使用权极差地租提高而产生的增值利益返还给社会,由社会从事公益事业。提前收回原因的公共利益要件和收回须遵循的法定程序应准用房屋征收制度的相关规制。 展开更多
关键词 国有土地使用权征收 出让土地使用权 划拨土地使用权
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民事合同抑或行政合同——论国有土地使用权出让合同的纯化 被引量:20
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作者 宋志红 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2007年第3期32-36,共5页
研究目的:解决国有土地使用权出让合同的双重法律属性给土地出让实践、执法、司法带来的困境和弊端。研究方法:实证分析法和因果分析法。研究结果:(1)土地出让实务的发展使得国有土地使用权出让合同中具有行政属性的内容增加,土地出让... 研究目的:解决国有土地使用权出让合同的双重法律属性给土地出让实践、执法、司法带来的困境和弊端。研究方法:实证分析法和因果分析法。研究结果:(1)土地出让实务的发展使得国有土地使用权出让合同中具有行政属性的内容增加,土地出让实践中签订的出让合同同时具有民事合同和行政合同双重法律属性;(2)这种双重法律属性给当事人和司法部门的法律适用带来困惑,使得出让合同所欲实现的民事目标价值和行政目标价值相互减损,也会导致例如规划部门和土地管理部门之间的行政处罚权的竞合;(3)解决上述问题的正确途径是剥离其中具有行政属性的内容,将出让合同纯化为纯粹民事性质的合同。研究结论:将国有土地使用权出让合同纯化为纯粹民事性质的合同是土地出让实践发展的正确方向。 展开更多
关键词 土地法学 国有土地使用权 出让合同 法律性质
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国有土地使用权“收回”之质疑 被引量:3
3
作者 李祎恒 金俭 《学术界》 CSSCI 北大核心 2011年第8期110-117,286,共8页
国有土地使用权的收回制度,无论是在立法上,还是在适用的过程中,都存在着许多问题。在对国有土地使用权"收回"溯源的基础上,可见其具有纯粹的行政强制性、原则上无偿性等特点。因此,应当将"收回国有土地使用权"的... 国有土地使用权的收回制度,无论是在立法上,还是在适用的过程中,都存在着许多问题。在对国有土地使用权"收回"溯源的基础上,可见其具有纯粹的行政强制性、原则上无偿性等特点。因此,应当将"收回国有土地使用权"的概念限定在以划拨手段让与的国有土地使用权因不再使用而被无偿收回以及作为行政处罚的国有土地使用权的无偿收回两个方面,从而使该制度适用的无序现状得到有效遏制。 展开更多
关键词 国有土地使用权 不动产公益征收 收回制度
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房屋征收模式下的国有土地使用权补偿问题探析——以《国有土地上房屋征收与补偿条例》为参照 被引量:5
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作者 生青杰 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2011年第4期63-65,共3页
房屋征收问题的实质是存量土地的利用问题,是土地利益的再分配问题。《国有土地上房屋征收与补偿条例》确立的房屋征收模式虽然理顺了被征收人(被拆迁人)、政府和建设单位之间的法律关系,程序上更合法理,但是对土地使用权补偿问题却讳... 房屋征收问题的实质是存量土地的利用问题,是土地利益的再分配问题。《国有土地上房屋征收与补偿条例》确立的房屋征收模式虽然理顺了被征收人(被拆迁人)、政府和建设单位之间的法律关系,程序上更合法理,但是对土地使用权补偿问题却讳莫如深,这将使条例实施的社会效果和功能大打折扣。作为我国特有的财产形态,土地使用权的价值不能被房屋完全吸纳。土地使用权补偿问题不容回避,在征收活动中给予其全面而充分的补偿才符合现代法治的公平理念,从而有利于化解现实中因补偿不足所引发的拆迁危局。 展开更多
关键词 房屋征收 国有土地使用权 补偿
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论国有土地使用权的收回——兼评《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条第3款 被引量:3
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作者 吴兴国 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2011年第9期48-53,共6页
研究目的:对国有土地使用权收回以及《国有土地上房屋征收与补偿条例》的修改提出建议。研究方法:现象溯因法,综合分析法,文献资料法,法理分析法。研究结果:国有土地使用权收回的法治化建构应当准确定位其性质,严格规范其程序,同时建立... 研究目的:对国有土地使用权收回以及《国有土地上房屋征收与补偿条例》的修改提出建议。研究方法:现象溯因法,综合分析法,文献资料法,法理分析法。研究结果:国有土地使用权收回的法治化建构应当准确定位其性质,严格规范其程序,同时建立完善的补偿机制。研究结论:《国有土地上房屋征收与补偿条例》应将调整范围扩大至所有土地,这样才能保障土地使用权人的合法权益,顺利推进房屋征收。 展开更多
关键词 土地 国有土地使用权 收回 国有土地上房屋征收与补偿条例》
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公益性国有土地使用权收回的法律性质与补偿模式 被引量:10
6
作者 耿宝建 殷勤 《交大法学》 CSSCI 2021年第4期109-122,共14页
不同法律依据下的国有土地使用权收回性质并不相同:有的属于行政处罚,有的属于行政处理,有的属于私法性收回,有的属于征收性质。因立法或者行政命令调整土地利用规划,而需要提前收回国有土地使用权的,构成国有土地使用权人因公共利益的... 不同法律依据下的国有土地使用权收回性质并不相同:有的属于行政处罚,有的属于行政处理,有的属于私法性收回,有的属于征收性质。因立法或者行政命令调整土地利用规划,而需要提前收回国有土地使用权的,构成国有土地使用权人因公共利益的特别负担,性质上即属于征收;且无论行政主体是否在客观上做出收回土地使用权的决定,均负担对权利人的补偿义务。此种征收与传统意义上对国有土地上房屋所有权的征收有所区别,而更符合管制性征收概念。确定补偿时,国有土地上建设有房屋等建筑物的,应当对国有土地上房屋实施征收和补偿后,依法收回并办理国有土地使用权注销手续。征收(收回)时无地上建筑物的,宜综合考虑土地取得方式和取得时的价值确定方式、收回的原因、是否存在“以地易地”补偿的可能、土地性质、同类型土地价值变化等,实施公正补偿。 展开更多
关键词 收回国有土地使用权 管制征收 完全补偿 适当补偿
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收回国有土地使用权的相关法律问题探讨 被引量:1
7
作者 吴琪洁 周荣根 汪霄 《商业时代》 北大核心 2007年第30期65-66,共2页
近年来,我国土地使用者违反城市规划或土地使用权出让合同的规定而开发利用土地的情况日益严重。为切实保护耕地,加强土地资源管理,实现土地资源的可持续发展,中央和地方各级政府均采取严厉措施,加大对土地收回的力度。由于收回土地使... 近年来,我国土地使用者违反城市规划或土地使用权出让合同的规定而开发利用土地的情况日益严重。为切实保护耕地,加强土地资源管理,实现土地资源的可持续发展,中央和地方各级政府均采取严厉措施,加大对土地收回的力度。由于收回土地使用权是一个较新的政府行政行为,所以相关的法律法规尚未完善。为此,本文拟对收回土地使用权的法律规定、"公共利益"的界定、土地收回补偿方式、收回国有土地使用权的程序、地上建筑物及附着物所有权的处分等问题进行初步探讨。 展开更多
关键词 收回 国有土地使用权 公共利益 补偿
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国有土地使用权投资中若干法律问题探析 被引量:1
8
作者 王文革 《华中科技大学学报(社会科学版)》 2002年第1期31-35,共5页
国有土地使用权投资领域问题众多 ,突出表现在三大方面 :一是土地使用权作价入股中国家股的持股主体、土地使用权作价入股地位及其投资风险防范、入股条件等 ;二是土地使用权租赁中的租赁主体、租赁权性质 ;三是外商投资企业中土地使用... 国有土地使用权投资领域问题众多 ,突出表现在三大方面 :一是土地使用权作价入股中国家股的持股主体、土地使用权作价入股地位及其投资风险防范、入股条件等 ;二是土地使用权租赁中的租赁主体、租赁权性质 ;三是外商投资企业中土地使用权投资中的差别待遇、土地资产流失等。以确保土地资产保值、增值为原则 ,文章着重对前两方面的问题及其解决方式进行探讨。 展开更多
关键词 国有土地使用权投资 作价入股 租赁 法律 租赁权 性质 土地资产保值增值 国家股 持股主体 投资风险 风险防范
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论国有土地使用权出让合同的民事定性——兼评76号指导案例 被引量:8
9
作者 张海鹏 《求是学刊》 CSSCI 北大核心 2019年第4期103-114,共12页
新《行政诉讼法》及76号指导案例公布以来,国有土地使用权出让合同的性质再次呈现巨大争议。基于合同定性标准的有效性及适用性,法国采取的合同主体、合同目的及行政优益权标准不宜作为我国出让合同的定性标准,出让合同的性质应以德国... 新《行政诉讼法》及76号指导案例公布以来,国有土地使用权出让合同的性质再次呈现巨大争议。基于合同定性标准的有效性及适用性,法国采取的合同主体、合同目的及行政优益权标准不宜作为我国出让合同的定性标准,出让合同的性质应以德国采取的合同标的标准判断。出让合同以创设用益物权并取得对价为内容,可根据双阶段理论与前阶段的行政许可区分开来,具有民事定性的合理性。而且,将出让合同定性为民事合同在出让合同纠纷解决、受让方权益保护、法律连续性保持以及民法典制度完善方面具有优越性。在原两审法院未明确出让合同性质的情况下,76号指导案例提炼出出让合同属于行政协议的裁判要旨脱离了原案事实和裁判本意,有超越司法适用权限之嫌。 展开更多
关键词 国有土地使用权 出让合同 民事合同 行政合同
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略论国有土地使用权抵押的几个问题
10
作者 梁晓明 《现代法学》 CSSCI 北大核心 1995年第3期66-68,共3页
关键词 国有土地使用权 土地使用权抵押标的 抵押权人 抵押人 地上建筑物 抵押合同 担保债权 债权人 抵押财产 优先受偿
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关于加强国有土地使用权出让规划管理工作的通知
11
《城市规划》 CSSCI 北大核心 2003年第2期5-6,共2页
关键词 国有土地使用权 规划管理 通知 城乡规划 监督管理
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国有土地使用权出让中的价格问题及其对策
12
作者 苏增添 郑宝强 《东南学术》 CSSCI 1993年第1期19-23,共5页
当前,国有土地使用权的有偿出让已成为经济运行中不可忽视的一个重要因素。在土地使用权出让过程中,如何解决价格问题,亦需要引起我们的重视,以确保土地资源的合理利用和国家土地收益的回收,推动国有土地使用权出让工作的健康发展。 当... 当前,国有土地使用权的有偿出让已成为经济运行中不可忽视的一个重要因素。在土地使用权出让过程中,如何解决价格问题,亦需要引起我们的重视,以确保土地资源的合理利用和国家土地收益的回收,推动国有土地使用权出让工作的健康发展。 当前国有土地使用权出让中存在的价格问题主要有以下几个方面: 展开更多
关键词 土地使用权出让 解决价格问题 国有土地使用权 土地资源 土地收益 经济运行 合理利用 有偿出让 健康发展 重要因素
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企业改制过程中以国家作价出资(入股)方式转移国有土地使用权有关契税问题的规定
13
《财会月刊》 北大核心 2009年第1期45-45,共1页
一、根据《契税暂行条例》第二条第一款规定,国有土地使用权出让属于契税的征收范围。根据《契税暂行条例细则》第八条第一款规定,以土地、房屋权属作价投资、入股方式转移土地、房屋权属的.视同土地使用权转让征税。因此,对以国家... 一、根据《契税暂行条例》第二条第一款规定,国有土地使用权出让属于契税的征收范围。根据《契税暂行条例细则》第八条第一款规定,以土地、房屋权属作价投资、入股方式转移土地、房屋权属的.视同土地使用权转让征税。因此,对以国家作价出资(入股)方式转移国有土地使用权的行为.应视同土地使用权转让.由土地使用权的承受方按规定缴纳契税。 展开更多
关键词 国有土地使用权出让 作价出资 企业改制过程 契税 入股 国家 土地使用权转让 暂行条例
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国有土地使用权出让等有关契税问题的规定
14
《财会月刊》 北大核心 2005年第2期80-80,共1页
关键词 国有土地使用权出让 契税 经济利益 计税价格 支付
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对我国国有土地使用权的再认识
15
作者 张静 《北方民族大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 1993年第3期61-64,共4页
本世纪80年代末90年代初,我国在对外开放、深化改革中较为引人注目的是城镇国有土地由无偿、无期限的使用,变为有偿有期限的使用.国家通过这一改革,克服旧的土地使用制度的种种弊端,适应高度发展的市场经济的需要,并且开辟城市建设资金... 本世纪80年代末90年代初,我国在对外开放、深化改革中较为引人注目的是城镇国有土地由无偿、无期限的使用,变为有偿有期限的使用.国家通过这一改革,克服旧的土地使用制度的种种弊端,适应高度发展的市场经济的需要,并且开辟城市建设资金来源的新途径,最终达到节约和合理利用土地,促进城市建设投入产生良性循环.事实证明,这一制度的改革,不仅使我国的土地使用制度适应我国目前的生产力发展水平和市场经济的运行,而且有力地维护了土地公有制. 展开更多
关键词 国有土地使用权 土地使用制度 建设资金来源 土地有偿使用 城市建设 土地有偿转让 取得土地使用权 租赁关系 土地一级市场 土地所有人
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国有土地使用权出让金财政财务管理和会计核算暂行办法
16
《中国注册会计师》 1996年第12期50-52,共3页
一、总则 第一条 为了加强国有土地使用权出让金(以下简称“土地出让金”)的财政财务管理和会计核算,根据财政部和国家土地管理局联合下发的《关于加强土地使用权出让金征收管理的通知》(财综字[1995]10号)的有关规定,特制定本办法.第二... 一、总则 第一条 为了加强国有土地使用权出让金(以下简称“土地出让金”)的财政财务管理和会计核算,根据财政部和国家土地管理局联合下发的《关于加强土地使用权出让金征收管理的通知》(财综字[1995]10号)的有关规定,特制定本办法.第二条 土地出让金财政财务管理和会计核算主要任务是:根据政府土地出让计划,依法组织土地出让金收入,合理安排土地出让金支出,作好土地出让金收支核算,加强财政监督、检查,维护国家的利益,充分发挥土地效益,促进经济的发展. 展开更多
关键词 土地出让金 财政财务管理 会计核算 国有土地使用权 开发费用 土地使用权出让 科目核算 财政部门 土地管理部门 土地开发费
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国有土地使用权出让金财政财务管理和会计核算暂行办法
17
《财会通讯(上)》 1996年第8期56-57,共2页
一、总则 第一条 为了加强国有土地使用权出让金(以下简称“土地出让金”)的财政财务管理和会计核算,根据财政部和国家土地管理局联合下发的《关于加强土地使用权出让金征收管理的通知》(财综字[1995]10号)的有关规定,特制定本办法。 ... 一、总则 第一条 为了加强国有土地使用权出让金(以下简称“土地出让金”)的财政财务管理和会计核算,根据财政部和国家土地管理局联合下发的《关于加强土地使用权出让金征收管理的通知》(财综字[1995]10号)的有关规定,特制定本办法。 第二条 土地出让金财政财务管理和会计核算主要任务是:根据政府土地出让计划,依法组织土地出让金收入,合理安排土地出让金支出,作好土地出让金收支核算,加强财政监督、检查,维护国家的利益。 展开更多
关键词 土地出让金 财政财务管理 会计核算 国有土地使用权 开发费用 暂行办法 土地使用权出让 科目核算 财政部门 土地管理部门
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国土部、财政部、农业部:加快推进农垦国有土地使用权确权登记发证
18
《农机科技推广》 2017年第5期22-22,共1页
日前,国土部、财政部与农业部等三部门办公厅联合发布关于印发《加快推进农垦国有土地使用权确权登记发证工作方案》的通知,要求按照“依法依规、因地制宜、先易后难”的原则实施,首先完成权属清晰、无争议农垦国有土地确权登记发证工作... 日前,国土部、财政部与农业部等三部门办公厅联合发布关于印发《加快推进农垦国有土地使用权确权登记发证工作方案》的通知,要求按照“依法依规、因地制宜、先易后难”的原则实施,首先完成权属清晰、无争议农垦国有土地确权登记发证工作,同时依法积极调处农垦国有土地权属争议. 展开更多
关键词 国有土地使用权 财政部 农业部 农垦 国土 土地权属
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国有土地使用权收回制度探究
19
作者 都波 《农村科学实验》 2017年第4期49-50,共2页
我国属于典型的社会主义公有制国家,在土地的划分上,我国的土地采取全民所有(国家所有)制以及集体所有制,而我国国有土地实行的行政划拨制度使得国有土地使用权收回制度得以生存与发展。而在现实生活中,由于专门行使国有土地使用... 我国属于典型的社会主义公有制国家,在土地的划分上,我国的土地采取全民所有(国家所有)制以及集体所有制,而我国国有土地实行的行政划拨制度使得国有土地使用权收回制度得以生存与发展。而在现实生活中,由于专门行使国有土地使用权收回制度的国家土地管理部门,不能将相关的概念予以区分和分类,导致我国现存的国有土地使用权收回制度存在十分混乱的现象,必须予以重视。 展开更多
关键词 国有土地使用权 收回制度 征收与补偿制度
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土地使用权出让规划管理中“规划条件”问题研究 被引量:7
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作者 张舰 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2012年第3期65-70,共6页
在理论层面探讨"规划条件"的地位与作用的基础上,总结目前国内主要城市"规划条件"管理的整体状况,在《城乡规划法》规定框架下,提出逐步建立权责明晰、刚柔兼备、分区分类、程序规范的"规划条件"内容体系。
关键词 国有土地使用权出让 规划条件 规划管理 技术指标
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