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我国学前教育财政制度演变的内在逻辑——基于国家阶段性发展目标视角
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作者 李祥云 周志强 王珩 《南京师大学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第4期57-65,共9页
新中国成立以来,我国学前教育财政制度经历了几次大的演变,厘清演变背后的内在逻辑具有重要的学术价值。本文基于国家阶段性发展目标视角揭示了这一内在逻辑:特定时期学前教育财政制度安排内生于实现该时期国家发展目标的公共需求及其... 新中国成立以来,我国学前教育财政制度经历了几次大的演变,厘清演变背后的内在逻辑具有重要的学术价值。本文基于国家阶段性发展目标视角揭示了这一内在逻辑:特定时期学前教育财政制度安排内生于实现该时期国家发展目标的公共需求及其所需的制度环境。基于这样的理论逻辑,考察国家阶段性发展目标演进与我国学前教育财政制度变迁的关系发现:从为实现国家工业化以免费的单位福利供给解放妇女劳动,到为实现总体小康以市场供给为主填补财政退出留下的缺口,再到为全面建成小康社会以政府主导供给促进社会和谐,历次学前教育财政制度的调整都遵循一个不变的逻辑,即服从和服务于实现国家阶段性发展目标的公共需求。遵循同样的逻辑,进一步完善我国学前教育财政制度应以满足实现国家基本现代化对学前教育的公共需求为旨归,全面认识学前教育的公共价值,准确定位学前教育的公共属性,合理划分政府间学前教育事权,强化中央和省级学前教育的支出责任。 展开更多
关键词 国家阶段性发展目标 学前教育 公共需求 财政制度
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