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国家监察法与刑事诉讼法衔接的重大问题研究 被引量:47
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作者 姜涛 《南京师大学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第6期97-108,共12页
就职务犯罪的调查、追诉与审判而言,国家监察法与刑事诉讼法如铁路警察般"各管一段",两法之间的衔接至为重要。这种衔接在法理上并无矛盾,国家监察法与刑事诉讼法都属于宪法之下的基本法律,具有相同的法律地位与法律效力。两... 就职务犯罪的调查、追诉与审判而言,国家监察法与刑事诉讼法如铁路警察般"各管一段",两法之间的衔接至为重要。这种衔接在法理上并无矛盾,国家监察法与刑事诉讼法都属于宪法之下的基本法律,具有相同的法律地位与法律效力。两者的衔接具有实体标准与程序建构两个维度,前者要求明确职务违法与职务犯罪的边界,不能以政务处分代替刑事追究,后者则涉及如何对接审判中心主义、刑事诉讼上的证明标准、实施非法证据排除等,并需要实现逮捕与留置措施的对接。 展开更多
关键词 国家监察法 审判中心主义 留置权 职务犯罪 职务违
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监察委员会权利运行机制若干问题之探讨——以《国家监察法(草案)》为分析蓝本 被引量:16
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作者 王迎龙 《湖北社会科学》 CSSCI 北大核心 2017年第12期126-136,共11页
推进国家监察体制改革,成立监察委员会,是有效打击腐败行为的重要举措。监察委员会整合了纪律检查、行政监察、刑事调查等多种职能。为保障监察权行使的合法性及正当性,作为权力运行的基础,要明确监察权"第四权"的性质,在监... 推进国家监察体制改革,成立监察委员会,是有效打击腐败行为的重要举措。监察委员会整合了纪律检查、行政监察、刑事调查等多种职能。为保障监察权行使的合法性及正当性,作为权力运行的基础,要明确监察权"第四权"的性质,在监察权下的调查权具有侦查权的性质。为充分发挥整合后反腐败力量的功用,应当完善监察权同司法权之间的衔接机制。此外,为确保权力的正当行使,还需要构建监察委员会权力运行的监督制约机制。 展开更多
关键词 监察体制改革 国家监察法(草案) 监察委员会 反腐败 监察
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国家监察立法的六个基本问题 被引量:46
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作者 江国华 彭超 《江汉论坛》 CSSCI 北大核心 2017年第2期118-124,共7页
国家监察体制改革是事关全局的重大政治改革,是国家监察制度的顶层设计。"凡属重大改革都要于法有据",在改革试点实践的基础上制定《国家监察法》确认巩固并全面推行监察体制改革成果势在必行。《国家监察法》立法需要明确六... 国家监察体制改革是事关全局的重大政治改革,是国家监察制度的顶层设计。"凡属重大改革都要于法有据",在改革试点实践的基础上制定《国家监察法》确认巩固并全面推行监察体制改革成果势在必行。《国家监察法》立法需要明确六个基本问题:其一,明晰立法目的,国家监察立法以建立集中统一、全面覆盖、权威高效、监督制约的监察体系为目的;其二,明确性质定位,国家监察委员会属于国家机构,与党的纪律检查委员会合署办公;其三,确定职责属性,国家监察委员会专责行使国家监察职能;其四,界定职权范围,国家监察全面覆盖行使公权力的公职人员;其五,建立衔接机制,国家监察委员会与司法机关相协调衔接;其六,构建监督机制,国家监察权自身接受党、人民代表大会和社会的监督制约。 展开更多
关键词 监察 监察体制改革 国家监察法 监察委员会 监督制约
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组织法定主义视野下的国家监察体制改革 被引量:4
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作者 金国坤 《新视野》 CSSCI 北大核心 2017年第5期5-12,共8页
实行监察体制改革,组建监察委员会,建立集中统一、权威高效的监察体系,作为一项事关全局的重大政治体制改革,改变了宪法规定的国家机构体系,创设了新的国家机关,并且对既有国家机关的权力进行了重新配置,引起了既有组织法律体系的大幅... 实行监察体制改革,组建监察委员会,建立集中统一、权威高效的监察体系,作为一项事关全局的重大政治体制改革,改变了宪法规定的国家机构体系,创设了新的国家机关,并且对既有国家机关的权力进行了重新配置,引起了既有组织法律体系的大幅度变更。国家监察体制改革应当立法先行。作为涉及到宪法体制的国家机构调整,不是一部《国家监察法》所能完成的,必须按照组织法定主义原则,修改宪法,制定《监察委员会组织法》,规定监察委员会的产生、组成和职权,理顺国家监察机关与检察机关等其他国家机关的关系,从组织法上保障国家监察机关依据《国家监察法》规定的监察任务、权限和程序履行法定职责,实现国家监察法治化。 展开更多
关键词 组织定主义 监察委员会 组织 国家监察法
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目的、原则与规则:监察委员会调查活动法律规制体系初构 被引量:26
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作者 秦前红 石泽华 《求是学刊》 CSSCI 北大核心 2017年第5期93-103,共11页
监察委员会调查活动涉及限制公民人身和财产等多项基本权利,必须在法治框架内作必要讨论。监察委员会调查活动至少在涉及犯罪调查时要定位在刑事侦查范畴。监察委员会调查活动宜接受国家监察有关法律和修改后的《刑事诉讼法》共同规制,... 监察委员会调查活动涉及限制公民人身和财产等多项基本权利,必须在法治框架内作必要讨论。监察委员会调查活动至少在涉及犯罪调查时要定位在刑事侦查范畴。监察委员会调查活动宜接受国家监察有关法律和修改后的《刑事诉讼法》共同规制,立足宪法规定、借鉴立法经验、综合顶层设计、考量试点实践,从立法目的、原则和具体规则等三个方面系统构建改革后职务犯罪调查活动的法律规制体系。调查活动须以"实现惩罚犯罪与保障人权的统一"为基本目标,在反腐效能和程序公正之间寻求价值平衡;明确分工制约原则并接受法律监督,强调辩护原则,被调查人未经法院依法判决不得确定有罪;从调查措施的审批、执行和期限等方面进行具体规制,并对技术措施作特别考虑。未来调查活动应更加注重客观性证据之收集,完善客观性证据审查模式。 展开更多
关键词 监察体制改革 国家监察法 监察委员会 调查活动 正当律程序 程序性控制
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国家监察体制改革背景下高校监察制度模式设计探索 被引量:17
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作者 张瑜 《国家教育行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2018年第6期16-21,共6页
国家监察法颁布实施后,高校的管理人员依法被纳入国家监察"全覆盖"对象。监察对象的极大扩展使高校监察体制面临改革压力。在国家监察体制改革深入推进背景下,针对高校监察工作中存在的体制不顺、权威性、实效性不够等问题,... 国家监察法颁布实施后,高校的管理人员依法被纳入国家监察"全覆盖"对象。监察对象的极大扩展使高校监察体制面临改革压力。在国家监察体制改革深入推进背景下,针对高校监察工作中存在的体制不顺、权威性、实效性不够等问题,提出增加契约标准划定国家监察对象范围、建立健全派驻制度、加强纵向监察领导体制机制、强化行业监察等改革措施,探路权威高效的中国特色社会主义高校监察体制的近景和远景顶层制度设计。 展开更多
关键词 国家监察体制改革 国家监察法 公办高校 契约标准 监察 行业监察
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中华人民共和国监察法的时代特色和实施路径探讨 被引量:5
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作者 李斌雄 廖凯 《湖北社会科学》 CSSCI 北大核心 2019年第1期138-143,共6页
新时代制定的国家监察法是中华人民共和国成立以来第一部系统规定国家监察与反腐败的法律,是惩治与预防相结合的反腐败专门法。确认中国共产党对反腐败工作的集中统一领导,创设党内监督和国家监察于一体的监督体系,构建中国特色的惩治... 新时代制定的国家监察法是中华人民共和国成立以来第一部系统规定国家监察与反腐败的法律,是惩治与预防相结合的反腐败专门法。确认中国共产党对反腐败工作的集中统一领导,创设党内监督和国家监察于一体的监督体系,构建中国特色的惩治预防模式是监察法最为显著的中国特色。梳理监察法的实施障碍因素,明晰实施路径,是保障国家监察工作顺利开展的重要举措,也是维护监察法权威的必然要求。 展开更多
关键词 国家监察法 监察实施 反腐败 党内监督 国家监督体系
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