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国家治理体系与治理能力现代化背景下政府绩效管理的定位重塑与功能解析 被引量:12
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作者 何文盛 唐辰龙 郭栋林 《兰州大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第4期137-143,共7页
党的十八届三中全会提出"推进国家治理体系和治理能力现代化",将推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。这个重要概念的提出,对于我国公共管理的理论研究和政府管理改革实践均具有重要的指导意义。以国... 党的十八届三中全会提出"推进国家治理体系和治理能力现代化",将推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。这个重要概念的提出,对于我国公共管理的理论研究和政府管理改革实践均具有重要的指导意义。以国家治理体系和治理能力现代化为背景,探讨了其对于政府绩效管理概念的影响,厘清了其理论内涵与外延,并从公共价值生成与表达的角度探索政府绩效管理概念的重构及其实现路径,从而对政府绩效管理的定位与功能进行适应性界定,在此基础上对该背景下新型政府绩效管理的基本要素与核心功能进行了比较,提出未来的理论研究趋向。 展开更多
关键词 国家治理体系 治理能力 现代化 政府绩效管理
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论国家治理体系与治理能力现代化制度体系的功能建构 被引量:32
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作者 马雪松 《南京师大学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2014年第4期35-41,共7页
制度建设作为现代国家治理的核心内容和首要任务,发挥着衔接和支持国家治理体系与治理能力良性运作的根本功能。国家治理体系与治理能力现代化的制度功能体系建设主要包括社会动员与政治整合、资源汲取与利益分配、关系协调与国家稳定... 制度建设作为现代国家治理的核心内容和首要任务,发挥着衔接和支持国家治理体系与治理能力良性运作的根本功能。国家治理体系与治理能力现代化的制度功能体系建设主要包括社会动员与政治整合、资源汲取与利益分配、关系协调与国家稳定三个方面。在国家治理现代化过程中,制度建设推进国家权力向社会系统有效渗透并充分汲取所需资源,在对市场实施宏观调控的基础上实现社会成员生活改善与利益关系均衡,从而巩固政府、市场与社会的制度化互动关系。 展开更多
关键词 制度功能 国家治理体系 国家治理能力 现代化建构
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推进国家治理体系与治理能力现代化背景下创新基层党建工作研究 被引量:5
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作者 刘妍 《学习论坛》 北大核心 2019年第2期26-30,共5页
党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。基层党组织的党员队伍和组织状况关系国家治理体系与治理能力现代化的进程。在推进国家治理体系与治理能力现代化背景下,创新基层党建工作成为必然。... 党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。基层党组织的党员队伍和组织状况关系国家治理体系与治理能力现代化的进程。在推进国家治理体系与治理能力现代化背景下,创新基层党建工作成为必然。在实践中,要进一步创新基层党建工作,使之在推进国家治理体系与治理能力现代化的过程中发挥有利作用。 展开更多
关键词 基层党建工作 治理体系与治理能力现代化 基层党组织
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新世纪以来中国共产党执政能力建设的新举措及其成效--以推进国家治理体系与治理能力现代化为视角 被引量:8
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作者 黄金辉 《四川大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2015年第2期94-102,共9页
在政党政治条件下,国家治理体系与治理能力现代化的实现,很大程度上取决于执政党的执政方式和执政能力。在当前中国政治生态环境中,推进国家治理体系和治理能力现代化,内在地要求执政党加快推进执政方式的民主化、法治化与科学化。从推... 在政党政治条件下,国家治理体系与治理能力现代化的实现,很大程度上取决于执政党的执政方式和执政能力。在当前中国政治生态环境中,推进国家治理体系和治理能力现代化,内在地要求执政党加快推进执政方式的民主化、法治化与科学化。从推进国家治理能力现代化的角度来看,新世纪以来,中国共产党在执政能力建设方面取得了多重进展:不断增强党组织的内部整合力、强化党员个体能力提升、着力推进干部人事制度改革,有效提高了党的本体能力;以党组织嵌入政府方式的调整优化为杠杆,不断推动党政关系的理性化,着力构建党与社会的合作关系,促进了执政方式的科学化;积极探索实现组织成员的多阶层吸纳,促进基层组织网络的扩展,强化了党组织与民众的"鱼水"和"血肉"关系,进一步扩大和巩固了执政基础。 展开更多
关键词 中国共产党 执政能力 执政方式 国家治理
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论出版企业意识形态管理与国家治理体系与治理能力现代化 被引量:2
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作者 于殿利 《现代出版》 CSSCI 北大核心 2021年第6期38-45,共8页
意识形态支撑着国家存在的合理性与合法性,教育和培养社会主义事业的接班人离不开出版。出版工作具有鲜明的意识形态属性,意识形态管理就是鼓励在个人自由的基础上为自由划定适当的规范,自由的取向与意识形态管理的目的具有一致性。出... 意识形态支撑着国家存在的合理性与合法性,教育和培养社会主义事业的接班人离不开出版。出版工作具有鲜明的意识形态属性,意识形态管理就是鼓励在个人自由的基础上为自由划定适当的规范,自由的取向与意识形态管理的目的具有一致性。出版业要在铸牢中华民族共同体意识方面发挥突出作用,这是出版业的行业特性和职责使命使然。奠定出版业意识形态工作的基础可以从三方面着手:一是思想建设,也可以说是政治建设;二是制度建设,也可以说是体系建设;三是能力建设,也可以说是队伍建设。出版业应为实现国家治理体系和治理能力现代化作出应有贡献。 展开更多
关键词 意识形态管理 治理体系 治理能力 出版企业 现代化
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国家治理体系与治理能力现代化财政转向研究——基于府际关系视角 被引量:1
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作者 彭双红 《财会通讯》 北大核心 2021年第16期160-164,共5页
财政制度作为完善国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑性制度之一,应充分发挥财政在提升国家治理体系和治理能力现代化的优势,通过财政政策的调整转向,达到更好地建设国家治理体系和治理能力现代化的目的。文章从府际关系视角出发,... 财政制度作为完善国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑性制度之一,应充分发挥财政在提升国家治理体系和治理能力现代化的优势,通过财政政策的调整转向,达到更好地建设国家治理体系和治理能力现代化的目的。文章从府际关系视角出发,分析当前财政制度对国家治理体系和治理能力建设方面的影响,并通过对府际关系的优化,完善财政制度,实现财政能力建设的转向,从而更好地发挥财政制度对国家治理体系和治理能力的支撑作用,并给出相应的保障建议。 展开更多
关键词 国家治理体系 治理能力现代化 财政转向 府际关系
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中国特色国家治理能力现代化的理论逻辑、测度框架与测度体系 被引量:5
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作者 张维群 严少东 《统计研究》 北大核心 2025年第2期19-29,共11页
党的二十届三中全会强调推进国家治理体系和治理能力现代化,到2035年基本实现国家治理体系和治理能力现代化。国家治理能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的组成部分,本文通过比较国际上国家治理理论及测度研究,从国家治理能力... 党的二十届三中全会强调推进国家治理体系和治理能力现代化,到2035年基本实现国家治理体系和治理能力现代化。国家治理能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的组成部分,本文通过比较国际上国家治理理论及测度研究,从国家治理能力现代化的概念、理论内涵分析入手,梳理中国特色国家治理能力现代化包含的理论维度、内容特征、目标及主体,提出国家治理能力现代化测度的底层理论逻辑。以此为基础,构建中国特色国家治理能力现代化测度的理论框架,并给出相应层次的测度体系及逻辑关系,拓展了各领域国家治理能力现代化监测实践的理论基础。 展开更多
关键词 国家治理 国家治理能力现代化测度 理论逻辑 测度框架
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中国式现代化视域下推进边疆治理体系和治理能力现代化 被引量:3
8
作者 邢广程 《人民论坛·学术前沿》 北大核心 2025年第10期5-17,共14页
推进边疆治理体系和治理能力现代化,是中国式现代化的应有之义。在实现边疆治理体系和治理能力现代化进程中,应坚持和完善党的边疆治理领导制度体系,推进边疆地区全面深化改革,建设有效的边疆治理法律体系,以推进中华民族共同体建设为主... 推进边疆治理体系和治理能力现代化,是中国式现代化的应有之义。在实现边疆治理体系和治理能力现代化进程中,应坚持和完善党的边疆治理领导制度体系,推进边疆地区全面深化改革,建设有效的边疆治理法律体系,以推进中华民族共同体建设为主线,以民族区域自治制度和“一国两制”为制度性安排,构建系统完备、科学规范、运行有效的边疆治理制度体系,把我国边疆治理制度优势有效转化为实际效能,从而实现边疆的繁荣发展和长治久安。 展开更多
关键词 中国式现代化 边疆治理 治理体系 治理能力
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国家治理的社会创新:健全人口发展支持和服务体系的治理现代化 被引量:1
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作者 朱荟 《河北学刊》 北大核心 2025年第1期140-151,共12页
在进一步全面深化改革的时代背景下,探讨社会创新在健全人口发展支持和服务体系中的作用显得尤为关键。由于人口新国情与治理现代化之间的限度,中国人口治理的社会创新始终面临一系列挑战。中华人民共和国成立以来,中国人口治理的创新... 在进一步全面深化改革的时代背景下,探讨社会创新在健全人口发展支持和服务体系中的作用显得尤为关键。由于人口新国情与治理现代化之间的限度,中国人口治理的社会创新始终面临一系列挑战。中华人民共和国成立以来,中国人口治理的创新实践从工具主义导向的偶发性举措创新,到市场驱动下的政策形式创新,再到风险叠加背景下的工具理性创新,最终发展至人口国情下的实质性社会创新。通过构建一个涵盖“横向协调、纵向协同、长远规划”的三维模型,重新建立健全人口发展支撑和服务体系的理论解释框架。该框架的主旨内涵是国家治理的社会创新,要求从整体视角审视人口治理的现代化进程,促进国家战略转向为社会行动。即健全人口发展支持和服务体系在未来实践中,将进一步拓展为“发展性—社会包容”“普惠性—社会投资”“基础性—社会动员”“兜底性—社会保护”的治理现代化矩阵。 展开更多
关键词 人口发展支持和服务体系 全面深化改革 国家治理 社会创新
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国家公园现代化治理体系理论内涵及评价 被引量:1
10
作者 侯一蕾 崔楚云 熊玮 《国家公园(中英文)》 2025年第2期84-96,共13页
建立以国家公园为主体的自然保护地体系,是全面深化生态文明体制改革的重要内容之一。高质量推进国家公园建设需要现代化的治理体系和治理手段来实现,而深刻理解国家公园现代化治理的理论内涵和科学的治理绩效评估是全面且客观认识国家... 建立以国家公园为主体的自然保护地体系,是全面深化生态文明体制改革的重要内容之一。高质量推进国家公园建设需要现代化的治理体系和治理手段来实现,而深刻理解国家公园现代化治理的理论内涵和科学的治理绩效评估是全面且客观认识国家公园建设过程中具体的制度、政策及其治理成效的关键性问题。在对国家公园现代化治理的理论内涵进行阐释的基础上,结合国内外治理绩效评价的研究进展,从“治理基础、治理手段、治理保障、治理成效”四个维度阐释了国家公园治理的内涵,并构建了我国国家公园治理绩效评价指标体系。以海南热带雨林国家公园为案例,对其在上述四个维度的治理绩效进行了分析评估,最终总结了我国国家公园现代化治理的现状,并提出了未来治理的发展方向。 展开更多
关键词 国家公园 现代化治理 评价体系
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以土地供给侧结构性改革实现国土空间治理体系和治理能力现代化——《“多规合一”视角下土地供给侧结构性改革研究》评介
11
作者 李双成 《中国土地科学》 北大核心 2025年第8期148-150,共3页
近年来,面对百年未有之大变局,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱等压力,供给和需求不平衡、不协调的矛盾和问题日益凸显,突出表现为供给侧对需求侧变化的适应性调整明显滞后。这就需要加快推进供给侧结构性改革,用改革的... 近年来,面对百年未有之大变局,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱等压力,供给和需求不平衡、不协调的矛盾和问题日益凸显,突出表现为供给侧对需求侧变化的适应性调整明显滞后。这就需要加快推进供给侧结构性改革,用改革的办法矫正供需结构错配和要素配置扭曲,促进要素流动和优化配置^([1-2])。 展开更多
关键词 土地供给侧结构性改革 国土空间治理体系 治理能力现代化
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论国家经济治理体系现代化——兼论有效市场和有为政府的协同
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作者 洪银兴 《治理研究》 北大核心 2025年第5期4-16,F0002,158,共15页
国家治理体系和治理能力现代化是中国式现代化的重要方面。社会主义市场经济的国家治理体系包括政府治理、市场治理、社会治理和公司治理等多个方面,核心是处理好政府治理和市场治理的关系。建设有效市场和有为政府并使两者协同作用,是... 国家治理体系和治理能力现代化是中国式现代化的重要方面。社会主义市场经济的国家治理体系包括政府治理、市场治理、社会治理和公司治理等多个方面,核心是处理好政府治理和市场治理的关系。建设有效市场和有为政府并使两者协同作用,是社会主义市场经济中国家治理经济体系和治理能力现代化的表征。有效市场和有为政府的结合是需要在实践中破解的经济学上的世界性难题。联系中国实际,破解这个难题就是统筹好有效市场和有为政府的关系,形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序。从国家治理体系角度,放与管的主体都是政府,客体都是市场。能否“放得活”“管得住”市场就反映国家的治理能力。国家治理体系现代化包括调节资源配置的市场经济体制的现代化。在国家治理体系中,政府有为不是代替或驾驭市场有效运行的有为,而是在应该由政府发挥作用的领域有为,包括克服市场失灵、规范市场秩序。有为政府需要在自身改革中避免政府行为失败、建设高效政府。 展开更多
关键词 国家治理体系 有效市场 有为政府
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国家治理体系现代化语境下的数字检察 被引量:5
13
作者 胡骋 《华东政法大学学报》 北大核心 2025年第1期45-58,共14页
数字检察历经“起步—起势—成势”,走出了“个案办理—类案监督—系统治理”的法律监督路径,推动了“数字赋能监督,监督促进治理”的法律监督模式变革重塑,是以检察工作现代化支撑和服务中国式现代化的重要依托。面对数字检察纵深推进... 数字检察历经“起步—起势—成势”,走出了“个案办理—类案监督—系统治理”的法律监督路径,推动了“数字赋能监督,监督促进治理”的法律监督模式变革重塑,是以检察工作现代化支撑和服务中国式现代化的重要依托。面对数字检察纵深推进中的高质量发展瓶颈,应当强化数字检察基础理论研究,从推进国家治理体系、治理能力现代化的视角,阐释数字检察逻辑的根本支点,明晰数字检察的演进方向和宏观策略,促推数字检察再提升、再深化、再突破。 展开更多
关键词 数字检察 国家治理 中国式现代化 数字法学
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生态环境治理体系和治理能力现代化指标体系构建研究
14
作者 吕英宝 张立秋 +1 位作者 贾真 封莉 《生态经济》 北大核心 2025年第3期202-209,共8页
论文通过对相关文献和政策文件梳理,系统总结了生态环境治理体系和治理能力现代化的概念内涵和实践研究,并构建了评价指标体系,以期对我国各省份生态环境治理体系和治理能力现代化发展状况进行科学评价。生态环境治理体系包括地方法治... 论文通过对相关文献和政策文件梳理,系统总结了生态环境治理体系和治理能力现代化的概念内涵和实践研究,并构建了评价指标体系,以期对我国各省份生态环境治理体系和治理能力现代化发展状况进行科学评价。生态环境治理体系包括地方法治实践、生态环境体制机制、环境制度建设、体系有效性4个二级指标。生态环境治理能力包括执行能力、决策能力、参与能力3个二级指标。7个二级指标下共设置三级指标17个,四级指标33个。通过对指标的量化,可以客观评价生态环境治理体系和治理能力发展状况。并以北京市2016—2021年的数据为案例,对北京市6年来的发展状况进行评价,从评价结果可以看出,北京市生态环境治理体系和治理能力现代化水平不断提高,相关制度不断完善,生态环境质量得到快速提升,然而地方立法和公众参与仍是发展短板。 展开更多
关键词 生态环境治理体系 生态环境治理能力 指标体系
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国家治理现代化视域下中华民族共同体建设的实践逻辑——以云南省迪庆藏族自治州为例 被引量:3
15
作者 朱军 张兰 《湖北民族大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2025年第1期14-22,共9页
党和国家确立“铸牢中华民族共同体意识”作为新时代民族工作和民族地区各项工作的主线,推动中华民族共同体建设上升为民族工作的统领性战略和国家治理的重要任务。民族地区铸牢中华民族共同体意识是一项重要的基层治理实践,需要国家治... 党和国家确立“铸牢中华民族共同体意识”作为新时代民族工作和民族地区各项工作的主线,推动中华民族共同体建设上升为民族工作的统领性战略和国家治理的重要任务。民族地区铸牢中华民族共同体意识是一项重要的基层治理实践,需要国家治理体系和治理能力的现代化加以保障和推进,这也激发了地方政府治理现代化的创新与改革。云南省迪庆藏族自治州以创建“全国民族团结进步示范区的标杆”作为铸牢中华民族共同体意识的核心目标,对标铸牢中华民族共同体意识的“五大任务”,充分发挥党政统合治理体系的制度优势,不断完善和优化基础性治理能力,构建治理效能输出的保障机制,为民族地区铸牢中华民族共同体意识提供了地方经验与实践方案。 展开更多
关键词 国家治理现代化 中华民族共同体建设 迪庆藏族自治州 民族团结进步示范区建设
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国家治理现代化与中国式现代化的逻辑关联探析 被引量:3
16
作者 李戈 《东北师大学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2025年第2期37-45,共9页
“国家治理体系与治理能力现代化”命题的深化探索丰富了“中国式现代化”的理论与实践内涵。两者在理论、历史和实践三个维度存在深刻关联。理论层面,国家治理现代化构成中国式现代化理论体系的有机组成部分,中国式现代化理论伴随国家... “国家治理体系与治理能力现代化”命题的深化探索丰富了“中国式现代化”的理论与实践内涵。两者在理论、历史和实践三个维度存在深刻关联。理论层面,国家治理现代化构成中国式现代化理论体系的有机组成部分,中国式现代化理论伴随国家治理理论的完善而走向成熟;历史层面,国家治理构成中国式现代化的一条鲜明线索,两者之间存在同频共振的紧密关系;实践层面,中国式现代化道路的接续发展要求通过国家治理现代化来固本赋能。对两者内在逻辑关联的探究有助于更好以中国式现代化全面推进强国建设和民族复兴伟业。 展开更多
关键词 中国共产党 中国式现代化 国家治理体系治理能力现代化
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生态能力与国家治理现代化:一种迈向环境维度的国家能力理论
17
作者 杨旭 陈廷栋 《理论月刊》 北大核心 2025年第8期46-58,共13页
国家能力建设是现代国家治理的一项核心任务。国家能力的环境维度蕴含着丰富的治理资源,可被视为国家能力的一种全新理想类型——国家生态能力。伴随中国式现代化向纵深推进,投入政策注意力加强国家生态能力建设恰逢其时。国家生态能力... 国家能力建设是现代国家治理的一项核心任务。国家能力的环境维度蕴含着丰富的治理资源,可被视为国家能力的一种全新理想类型——国家生态能力。伴随中国式现代化向纵深推进,投入政策注意力加强国家生态能力建设恰逢其时。国家生态能力作为特定的行动指向,能够通过国家治理活动中生态意义的生产与再生产,促成“政党—国家—社会”生态意图的连接与执行。其中,党的全面领导作为引领国家绿色发展的政治轴线,通过“战略规划”“政策试验”“小组治理”“精细化治理”等机制实践,充分彰显出内部聚合和外部统领相结合的运作逻辑。已有国家能力研究整体上低估了国家生态能力维度的战略意义,而将“生态能力”纳入“国家能力”维度进行理论性构建,旨在探索中国特色生态文明建设道路。 展开更多
关键词 国家能力建设 环境维度 国家生态能力 国家治理现代化
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中国式基层治理现代化的基本路径:制度、机制与能力 被引量:2
18
作者 邓大才 王国峰 《天津行政学院学报》 北大核心 2025年第2期3-11,共9页
中国式现代化既是实现人民福祉的基础,也体现着中国对人类文明发展的贡献。作为国家治理的重要基础,中国式基层治理现代化的实现对中国式现代化具有重要意义。面对基层治理的现实情境与中国式基层治理现代化的差距,推进中国式基层治理... 中国式现代化既是实现人民福祉的基础,也体现着中国对人类文明发展的贡献。作为国家治理的重要基础,中国式基层治理现代化的实现对中国式现代化具有重要意义。面对基层治理的现实情境与中国式基层治理现代化的差距,推进中国式基层治理现代化需要从制度、机制和能力三个维度加以考量。制度是现代国家运行和发展的规则和秩序基础,推进中国式基层治理制度现代化需要完善基础型制度、拓展框架型制度和强化规则型制度。制度的有效运转需要机制勾连衔接,即以机制激活、连接、协同和维持各项制度的运行。推进中国式基层治理现代化进程,需要优化程序机制、健全激励机制、深化协商机制。健全充满活力又和谐有序的基层社会治理体系,需要基层组织和治理主体拥有强大的现代化治理能力,即提升多重面向的响应能力、服务能力、合作能力以及参与能力。 展开更多
关键词 中国式现代化 基层治理 现代化 制度 机制 能力
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国家治理现代化评估体系的中国化范式建构——评《中国国家治理现代化综合评估体系研究》
19
作者 彭昕源 《华中科技大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第5期137-140,共4页
《中国国家治理现代化综合评估体系研究》一书立足中国特色社会主义实践,系统构建了兼具理论深度与实践导向的国家治理现代化综合评估框架。该书作者以马克思主义理论为根基,融合国际治理评估经验与中国本土化需求,提出了涵盖国家治理... 《中国国家治理现代化综合评估体系研究》一书立足中国特色社会主义实践,系统构建了兼具理论深度与实践导向的国家治理现代化综合评估框架。该书作者以马克思主义理论为根基,融合国际治理评估经验与中国本土化需求,提出了涵盖国家治理体系、国家治理能力与国家治理绩效的三维评估模型,为推进国家治理现代化提供了重要的理论工具与实践指南。 展开更多
关键词 国家治理现代化 评估体系 善治
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国家治理能力现代化视域下的全过程人民民主
20
作者 常轶军 《中州学刊》 北大核心 2025年第5期5-12,共8页
全过程人民民主是民主政治的中国版本,国家治理能力现代化是国家治理的转型。将全过程人民民主置于国家治理能力现代化视域下审视,可以发现,全过程人民民主契合国家治理能力现代化的价值指归,是国家治理能力现代化的内在意涵,两者同频... 全过程人民民主是民主政治的中国版本,国家治理能力现代化是国家治理的转型。将全过程人民民主置于国家治理能力现代化视域下审视,可以发现,全过程人民民主契合国家治理能力现代化的价值指归,是国家治理能力现代化的内在意涵,两者同频共振。全过程人民民主以民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督赋能国家治理能力现代化的具体实践。全过程人民民主以兼顾民主和法治、协调多方关切、维护治理秩序等汇聚国家治理能力现代化的多元合力。全过程人民民主以彰显中国民主话语、拓展整合治理资源、促进国家治理一体贯通等助力国家治理能力现代化的效能提升。 展开更多
关键词 国家治理能力现代化 全过程人民民主 民主话语
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