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国家治理体系构成的关键机制探析与比较
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作者 何哲 《求实》 北大核心 2026年第2期15-30,105,106,共18页
国家治理研究的使命和核心命题是找到实现有效国家治理的知识密码。任何一个国家治理体系都是由一些关键机制耦合组成的庞大系统。这些关键机制包括生态机制、经济机制、安全机制、社会机制、文化机制、政治机制、领导机制、信息机制和... 国家治理研究的使命和核心命题是找到实现有效国家治理的知识密码。任何一个国家治理体系都是由一些关键机制耦合组成的庞大系统。这些关键机制包括生态机制、经济机制、安全机制、社会机制、文化机制、政治机制、领导机制、信息机制和控制机制。其中,生态、经济、安全、社会、文化、政治、领导机制存在着金字塔型的递进结构,而信息机制和控制机制则遍布国家治理的方方面面。要实现国家治理有效,就必须推进这些关键机制各自的有效运行以及机制之间的协同运作。从东西方治理和发展较好的国家看,尽管其实现各自机制的制度形态不同,但其各自实现的功能和相互之间的有效协同是一致的。因此,构建各自有效且相互协同的国家治理关键机制,是实现国家治理有效的关键密码。 展开更多
关键词 国家治理体系 生态机制 经济机制 安全机制 社会机制 文化机制 政治机制 领导机制
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国家治理体系和治理能力现代化的法治回应:全面依法治国的价值定位与实践方略
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作者 谢宇格 《理论探讨》 北大核心 2026年第2期91-100,共10页
作为“四个全面”战略布局的重要组成,全面深化改革与全面依法治国形成了“鸟之双翼、车之双轮”的重要格局,全面依法治国则是实现“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”这一全面深化改革总目标的重要... 作为“四个全面”战略布局的重要组成,全面深化改革与全面依法治国形成了“鸟之双翼、车之双轮”的重要格局,全面依法治国则是实现“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”这一全面深化改革总目标的重要保障与关键路径。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,法治是治国理政的基本方式,全面依法治国是将法治理念转化为中国特色社会主义国家治理实践的系统工程,其对国家治理体系和治理能力现代化的核心价值在于筑牢国家治理的制度根基、护航市场经济高质量发展、构建共建共治共享的治理格局、塑造现代国家精神、筑牢绿色治理的法治屏障。在国家治理现代化的时代命题下,全面依法治国既是核心路径,更是系统工程,贯穿制度构建、社会治理、价值塑造等多个维度,这些路径相互支撑、协同发力,驱动法治建设与国家治理的深度耦合与协同演进。 展开更多
关键词 国家治理体系治理能力现代化 全面依法治国 全面深化改革 党的领导 生态文明建设
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第十二届国家治理体系和治理能力建设高峰论坛在武汉召开
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《华中科技大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第4期F0002-F0002,共1页
2025年5月17日,第十二届国家治理体系和治理能力建设高峰论坛暨第二届高校国家治理智库联盟论坛在华中科技大学举行。本次研讨会的主题是“中华民族共同体与国家治理现代化”。本次论坛共设置1场主旨报告、1场主论坛和两个分论坛,来自... 2025年5月17日,第十二届国家治理体系和治理能力建设高峰论坛暨第二届高校国家治理智库联盟论坛在华中科技大学举行。本次研讨会的主题是“中华民族共同体与国家治理现代化”。本次论坛共设置1场主旨报告、1场主论坛和两个分论坛,来自国内的25位著名专家和15位青年学者在大会上发言。论坛期间还召开了高校国家治理智库联盟第三届理事长会议。 展开更多
关键词 国家治理体系 中华民族共同体 治理能力建设 高峰论坛
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中国现代化的一个全新维度——论国家治理体系和治理能力现代化 被引量:97
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作者 杜飞进 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2014年第5期37-53,共17页
完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,这两句话作为一个整体,构成了全面深化改革的总目标。完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化不仅是目标和要求,还是我国推进全面现代化... 完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,这两句话作为一个整体,构成了全面深化改革的总目标。完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化不仅是目标和要求,还是我国推进全面现代化、实现中华民族伟大复兴的路径,因而其提出具有重大而深远的意义。国家治理体系和治理能力现代化更多是从上层建筑方面来提出的现代化,突出的是通过上层建筑对生产关系和生产力的适应性调整,来进一步激发社会活力,加快生产力发展步伐。由此可以说,国家治理体系和治理能力现代化,是中国现代化的一个全新维度。我国现行的国家治理体系,是在我国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。经过历史和实践检验,我国社会主义制度不仅独具特色,而且有着巨大的优越性。一国国家治理体系和治理能力的现代化,既要符合人类社会现代化发展规律,也要体现本国特色,与本国的生产力发展水平和生产关系相适应。就我国来说,国家治理体系和治理能力现代化是以中国特色社会主义制度更加成熟更加定型为目标取向的,是实现社会主义现代化的应有之义,因此,其标准必须既体现现代社会对国家治理的一般要求,又与我国社会主义现代化的特殊要求相适应,其构成要素必须充分反映我国社会主义国家的性质和我们党全心全意为人民服务的宗旨。作为国家现代化总进程的重要组成,国家治理体系和治理能力现代化应当在全面建成小康社会时基本实现,在新中国成立一百年时全面达到。现阶段,应当从四个方面推进国家治理体系和治理能力现代化:一是以社会主义核心价值体系为指导,用核心价值观引领国家治理体系和治理能力现代化;二是以全面深化改革为动力,建设现代化的社会主义国家治理体系;三是以提高党的执政能力为重点,全面推进治理主体的治理能力现代化;四是以全面落实依法治国基本方略为抓手,加快建设法治中国。 展开更多
关键词 国家治理体系 国家治理能力 中国 现代化 国家治理体系治理能力现代化
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推进国家治理能力现代化的关键举措——评《大国治理:国家治理体系和治理能力现代化》
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作者 葛进 《领导科学》 北大核心 2021年第4期128-128,共1页
改革开放以来,我国经济社会发展迅速,人民生活水平不断提高,人民的民主意识和法治意识不断增强,对政府办事能力提出了更高的要求。因此,近年来党和政府根据社会发展制定政策方针,不断完善各项制度,提高国家治理能力,以满足人民的需求。... 改革开放以来,我国经济社会发展迅速,人民生活水平不断提高,人民的民主意识和法治意识不断增强,对政府办事能力提出了更高的要求。因此,近年来党和政府根据社会发展制定政策方针,不断完善各项制度,提高国家治理能力,以满足人民的需求。人民论坛编写、中国经济出版社2014年出版的《大国治理:国家治理体系和治理能力现代化》一书,从多个角度出发,系统地对“国家治理体系与治理能力现代化”这一目标的实现做出了全面而具体的阐述。该书分为上下两篇,上篇侧重从大国治理的理论内涵与谋局出发。 展开更多
关键词 政策方针 办事能力 国家治理体系治理能力现代化 国家治理能力 法治意识 国家治理体系治理能力现代化 关键举措 我国经济社会
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郡县国家:中国国家治理体系的传统及其当代挑战 被引量:74
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作者 曹锦清 刘炳辉 《东南学术》 CSSCI 北大核心 2016年第6期1-16,共16页
中国在传统社会基础上逐渐形成了"郡县国家"为核心特征的国家治理体系,其以中原农耕乡土社会的"郡县制度"为主导和针对边疆游牧流动社会的"盟旗制度"为补充。"郡县国家"有四大支柱:中央集权为... 中国在传统社会基础上逐渐形成了"郡县国家"为核心特征的国家治理体系,其以中原农耕乡土社会的"郡县制度"为主导和针对边疆游牧流动社会的"盟旗制度"为补充。"郡县国家"有四大支柱:中央集权为核心导向、文官制度为中层支撑、乡土自治为基层设计、行政区划为技术保障。"郡县国家"的静态社会治理经验至今依然有强大的历史惯性和影响力,但其在面对"流动社会"时出现了严重不适应,尤其体现在中央集权和地方自主、科层僵化与有效治理之间的矛盾。中国从传统社会向现代社会转型过程中,就国家治理的社会基础而言,是由一个"静态社会"向"流动社会"转变,这构成了以"郡县国家"为传统的中国国家治理体系和治理能力现代化的长期与根本挑战。 展开更多
关键词 郡县制度 盟旗制度 流动社会 科层制 国家治理体系
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国家治理体系与治理能力现代化背景下政府绩效管理的定位重塑与功能解析 被引量:12
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作者 何文盛 唐辰龙 郭栋林 《兰州大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第4期137-143,共7页
党的十八届三中全会提出"推进国家治理体系和治理能力现代化",将推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。这个重要概念的提出,对于我国公共管理的理论研究和政府管理改革实践均具有重要的指导意义。以国... 党的十八届三中全会提出"推进国家治理体系和治理能力现代化",将推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。这个重要概念的提出,对于我国公共管理的理论研究和政府管理改革实践均具有重要的指导意义。以国家治理体系和治理能力现代化为背景,探讨了其对于政府绩效管理概念的影响,厘清了其理论内涵与外延,并从公共价值生成与表达的角度探索政府绩效管理概念的重构及其实现路径,从而对政府绩效管理的定位与功能进行适应性界定,在此基础上对该背景下新型政府绩效管理的基本要素与核心功能进行了比较,提出未来的理论研究趋向。 展开更多
关键词 国家治理体系 治理能力 现代化 政府绩效管理
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主体性:国家治理体系中的传媒新角色 被引量:45
8
作者 李良荣 方师师 《现代传播(中国传媒大学学报)》 CSSCI 北大核心 2014年第9期32-37,共6页
"推进国家治理体系和治理能力的现代化"就是要协调政府与市场、政府与社会之间的关系,这为传媒实现公共性提供了制度保障和实践场域。传媒作为多元治理主体中的一元参与社会治理,协调一元政治话语和多元利益诉求之间的矛盾。... "推进国家治理体系和治理能力的现代化"就是要协调政府与市场、政府与社会之间的关系,这为传媒实现公共性提供了制度保障和实践场域。传媒作为多元治理主体中的一元参与社会治理,协调一元政治话语和多元利益诉求之间的矛盾。这就要求传媒承担起新的社会角色,即主体性。由此,传媒在国家治理体系中将扮演"双重角色",即作为党和政府喉舌的组织属性和代表社会多元利益的主体性。90年代中国传媒的"双重属性"是处理传媒与政府、市场关系;"双重角色"是处理传媒与政府、社会关系。 展开更多
关键词 传媒公共性 国家治理体系 多元治理 传媒主体性
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元治理:现代国家治理体系的理论参照 被引量:42
9
作者 郭永园 彭福扬 《湖南大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2015年第2期105-109,共5页
源于西方国家的治理理论是我国公共治理领域的热门话题,并被经常用来裁剪我国国家治理体系现代化进程,却忽略了"治理失灵"的存在和我国的特殊国情。元治理理论是对治理理论的批判、超越,更符合中国"强政府"的基本... 源于西方国家的治理理论是我国公共治理领域的热门话题,并被经常用来裁剪我国国家治理体系现代化进程,却忽略了"治理失灵"的存在和我国的特殊国情。元治理理论是对治理理论的批判、超越,更符合中国"强政府"的基本国情和偏好科层治理的历史惯性。因此,在推进国家治理体系和能力现代化进程中,元治理理论可以成为相应的理论参照。 展开更多
关键词 治理 治理现代化 国家治理体系
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论国家治理体系的层级结构优化 被引量:24
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作者 桑玉成 鄢波 《山东大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2014年第6期1-8,共8页
当前我国国家治理层级结构中存在的问题主要是央地关系缺乏制度化规范,纵向层级间的权力配置和职能界定模糊不清,上下形成职责同构。职责同构现象同宪法法律规定和资源分配现状有关。自上而下的同构组织与自下而上的社会利益表达存在结... 当前我国国家治理层级结构中存在的问题主要是央地关系缺乏制度化规范,纵向层级间的权力配置和职能界定模糊不清,上下形成职责同构。职责同构现象同宪法法律规定和资源分配现状有关。自上而下的同构组织与自下而上的社会利益表达存在结构性分离。要完善治理体系,需要将国家与市场、社会边界进行区分,并在不同政府层级间合理配置职权和治理资源。 展开更多
关键词 国家治理体系 央地关系 职责同构 条块冲突
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国家治理体系现代化视域下构建生态治理长效机制探析 被引量:27
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作者 林建成 安娜 《理论学刊》 CSSCI 北大核心 2015年第3期85-92,共8页
国家治理体系现代化为生态治理长效机制的构建指明了方向,生态治理长效机制为国家治理体系现代化提供了重要抓手,两者耦合于社会治理范式的现代转型。生态治理长效机制是由绿色法治机制、创新驱动机制、文化培育机制、公众参与机制、吸... 国家治理体系现代化为生态治理长效机制的构建指明了方向,生态治理长效机制为国家治理体系现代化提供了重要抓手,两者耦合于社会治理范式的现代转型。生态治理长效机制是由绿色法治机制、创新驱动机制、文化培育机制、公众参与机制、吸收借鉴机制组成的"五维一体"复合结构。其中,绿色法治是生态治理取得长效的保障、创新驱动是取得长效的核心、文化培育是取得长效的重点、公众参与是取得长效的依托、吸收借鉴是取得长效的条件。当前,积极构建生态治理的长效机制具有重大而深远的意义。 展开更多
关键词 国家治理体系 现代化 生态治理 长效机制
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试论国家治理体系和国家治理能力现代化 被引量:15
12
作者 郑慧 何君安 《新视野》 CSSCI 北大核心 2014年第3期38-43,共6页
国家治理体系现代化就是适应社会主义现代化建设的需要,通过改革创新各种体制机制和法律法规,促进各方面制度更加科学、完善,实现各项事务治理的制度化、规范化、程序化。国家治理能力的现代化,是指实现国家治理手段、治理方法的时代化... 国家治理体系现代化就是适应社会主义现代化建设的需要,通过改革创新各种体制机制和法律法规,促进各方面制度更加科学、完善,实现各项事务治理的制度化、规范化、程序化。国家治理能力的现代化,是指实现国家治理手段、治理方法的时代化、科学化,从而提升治国理政的水平和能力以及治理的实际效果。国家治理体系现代化是国家治理能力现代化的结构性前提和体制性保障,国家治理能力现代化是国家治理体系现代化的重要体现和目标。推进国家治理体系和治理能力的现代化,既要改革不适应实践发展需要的体制机制、法律法规,不断构建新的体制机制、法律法规,同时也要更加注重国家治理能力的建设。 展开更多
关键词 国家治理体系 国家治理能力 现代化
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国家治理体系中的媒介化治理:关键概念与应用场景 被引量:14
13
作者 许可 黄楚新 《编辑之友》 CSSCI 北大核心 2023年第9期35-41,共7页
在媒介化理论与治理理论不断互动的过程中,中国的国家治理现代化与媒介化社会的双重现实背景,使得“媒介化治理”成为媒介化研究与治理研究跨学科融合的新突破口。但在理解过程中,首先需要界定媒治、媒介治理与媒介化治理的区别,媒治不... 在媒介化理论与治理理论不断互动的过程中,中国的国家治理现代化与媒介化社会的双重现实背景,使得“媒介化治理”成为媒介化研究与治理研究跨学科融合的新突破口。但在理解过程中,首先需要界定媒治、媒介治理与媒介化治理的区别,媒治不成立、媒介治理的混淆性转向媒介化治理的可行性。在关键概念辨析的基础上,更需要对“媒介化治理”进行在地化的现实观照,在中国语境下,国家治理体系的完善要求媒体的多元参与,当前政治层面的“国家—社会”沟通、风险社会中重大突发事件的应对、城乡发展与基层治理都成为媒介化治理与中国社会现实相结合的应用场景。 展开更多
关键词 媒介化治理 媒介治理 政治媒介化 国家治理体系
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中国国家治理体系的结构变迁与能力提升——基于分化与边界视角的分析 被引量:6
14
作者 贾玉娇 傅丹青 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2020年第2期4-13,155,共11页
多元国家治理主体的分化与边界确立,是国家治理体系现代化进程的重要组成部分,对国家治理能力具有根本形塑意义,是考察现代国家治理体系成长的两个重要维度。国家治理主体的分化与边界变迁,即"治理主体分化-主体边界形成-边界变动... 多元国家治理主体的分化与边界确立,是国家治理体系现代化进程的重要组成部分,对国家治理能力具有根本形塑意义,是考察现代国家治理体系成长的两个重要维度。国家治理主体的分化与边界变迁,即"治理主体分化-主体边界形成-边界变动-边界重塑",成为国家治理体系结构特质形成的主导逻辑,成为中国改革开放以来体制变迁的结构内核。从强调总体性的国家治理逻辑向国家整体利益统摄下政府、市场与社会分工协作的转变,是中国国家治理结构演变的基本趋势,其中国家边界的变化构成这一变迁的中轴逻辑。在此次新型冠状病毒疫情的考验中,中国国家治理体系显示出强大的治理能力,同时也给进一步调整国家治理主体边界,优化国家治理体系提供现实依据。 展开更多
关键词 国家治理体系 国家 分化 边界
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如何理解国家治理与国家治理体系 被引量:87
15
作者 丁志刚 《学术界》 CSSCI 北大核心 2014年第2期65-72,307,共8页
十八届三中全会讲的国家治理是一个总目标性概念,它包括国家范围内政府、社会、企业这些多元主体在内的治理,而政府治理只是为实现总体性目标而提出的相对较小的概念,只是要求要处理好政府与市场的关系,政府与社会的关系。国家治理与国... 十八届三中全会讲的国家治理是一个总目标性概念,它包括国家范围内政府、社会、企业这些多元主体在内的治理,而政府治理只是为实现总体性目标而提出的相对较小的概念,只是要求要处理好政府与市场的关系,政府与社会的关系。国家治理与国家管理既有区别也有联系。既不能用国家治理概念简单替代国家管理概念,也不能认为国家治理概念就是对国家管理、政府管理概念的超越。对国家治理体系的理解,应当从对治理、国家治理的概念出发进行科学推论。国家治理体系既包括国家治理的各类构成要素,更指这些要素之间的内在逻辑关系。 展开更多
关键词 国家治理 政府治理 国家管理 国家治理体系
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政府转型与现代国家治理体系的建构——60年来政府体制演变的内在逻辑 被引量:122
16
作者 何显明 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2013年第6期4-13,156,共11页
政府、市场、社会关系的动态平衡,政府间职责权限的合理分工,是考察现代国家治理体系成长的两个重要维度。从全能主义国家向法治政府、市场经济、公民社会三元鼎立,从中央高度集权向中央集权与地方分权相统一转变,是60年以来国家治理模... 政府、市场、社会关系的动态平衡,政府间职责权限的合理分工,是考察现代国家治理体系成长的两个重要维度。从全能主义国家向法治政府、市场经济、公民社会三元鼎立,从中央高度集权向中央集权与地方分权相统一转变,是60年以来国家治理模式演变的基本趋势,政府角色的转型则构成这一变迁的中轴逻辑。新形势下的政府体制改革需要确立现代国家治理体系建设的整体性思维,以明确政府转型的战略目标与现实路径。 展开更多
关键词 现代国家治理体系 政府转型 政府体制
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推进国家治理体系和治理能力现代化的三个基本问题 被引量:75
17
作者 辛向阳 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2014年第2期27-31,共5页
推进国家治理体系和治理能力现代化,必须以完善和发展中国特色社会主义制度为基础,离开了中国特色社会主义制度,国家治理体系与治理能力现代化就会变成无本之木、无源之水。国家治理体系是指按照一定的治理理念确立起来、使国家能够顺... 推进国家治理体系和治理能力现代化,必须以完善和发展中国特色社会主义制度为基础,离开了中国特色社会主义制度,国家治理体系与治理能力现代化就会变成无本之木、无源之水。国家治理体系是指按照一定的治理理念确立起来、使国家能够顺利运行的体制机制。国家治理能力是国家统筹各个领域治理主体、处理各种主体关系,实现经济社会发展进步的水平与质量。实现国家治理体系和治理能力现代化就是要到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面的制度更加成熟更加定型。 展开更多
关键词 国家治理体系 治理能力 现代化
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论国家治理体系及其现代化 被引量:38
18
作者 丁志刚 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2014年第11期52-57,共6页
国家治理是国家按照某种既定的秩序和目标,对全社会运行与发展进行自觉地、有计划地组织、协调、引导、规范与控制的活动过程。国家治理具有鲜明的阶级性,体现着国家政治生活的基本方向,影响着社会生活的政治秩序。国家治理体系是由国... 国家治理是国家按照某种既定的秩序和目标,对全社会运行与发展进行自觉地、有计划地组织、协调、引导、规范与控制的活动过程。国家治理具有鲜明的阶级性,体现着国家政治生活的基本方向,影响着社会生活的政治秩序。国家治理体系是由国家治理要素构成的国家治理系统,而国家治理体系现代化主要指国家治理主体的现代化和国家治理方式的现代化。国家治理主体现代化包括政府治理中的执政党与政府现代化、市场治理中的企业现代化、社会治理中的社会组织现代化和个人治理领域的人的现代化。国家治理方式现代化主要是政府治理方式中制度,法律法规与政策的现代化,企业治理方式中市场经济体制的现代化,社会治理方式中社会组织自治机制的现代化,以及个人治理方式中人的现代自觉。 展开更多
关键词 国家治理 国家治理体系 现代化 政府治理 市场治理 社会治理 个人治理
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论马克思廉政观及对国家治理体系现代化的启示 被引量:4
19
作者 陈潭 伍小乐 《理论学刊》 CSSCI 北大核心 2015年第11期19-26,共8页
马克思的廉政观认为,社会主义制度是实现廉政的政治根基,也即依据社会主义的宪法法律治国理政、杜绝腐败;发展以普选制度、民主监督、罢免惩处为主要内容的民主政治是廉政的核心保障;打造厉行节俭、廉洁为民的"小政府"是廉政... 马克思的廉政观认为,社会主义制度是实现廉政的政治根基,也即依据社会主义的宪法法律治国理政、杜绝腐败;发展以普选制度、民主监督、罢免惩处为主要内容的民主政治是廉政的核心保障;打造厉行节俭、廉洁为民的"小政府"是廉政建设的关键举措;践行社会主义的"公正"价值,并保证权力运行的公开透明则是建设廉政的基本方法。这些科学的理论设想对我们当前推进廉政建设和实现国家治理体系现代化都富有参考价值。 展开更多
关键词 廉政 马克思 国家治理 治理现代化 国家治理体系
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国家治理体系现代化制度供给的理论基础与实践路径 被引量:48
20
作者 易承志 《南京师大学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2017年第1期54-64,共11页
国家治理体系现代化在本质上是国家治理的制度化。有效制度供给是国家治理体系现代化的内在要求,也是决定国家治理体系现代化的关键变量。国家治理体系现代化所要求的有效制度供给,是具备规制性要素、规范性要素和认知性要素的统一,也... 国家治理体系现代化在本质上是国家治理的制度化。有效制度供给是国家治理体系现代化的内在要求,也是决定国家治理体系现代化的关键变量。国家治理体系现代化所要求的有效制度供给,是具备规制性要素、规范性要素和认知性要素的统一,也是遵循工具性逻辑、合法性逻辑和情境性逻辑的统一。当前国家治理体系现代化的重要性得到强调,但国家治理体系现代化的有效制度供给仍然不足。国家治理体系现代化进程中的有效制度供给要求注重强制性制度供给和自发性制度供给、特定制度供给和散布性制度供给、正式制度供给和非正式制度供给的有机统一。 展开更多
关键词 国家治理体系 制度供给 理论基础 实践路径
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