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国家油气管网公司成立后的天然气价格机制改革建议
被引量:
11
1
作者
何春蕾
段言志
李森圣
《天然气技术与经济》
2020年第3期68-73,共6页
国家油气管网公司的成立,标志着国家油气体制改革取得实质性突破,推动改革迈入了新阶段。在改革过渡期,积极稳妥地推进天然气行业从"一体化"向"放开两头、管住中间"的体制过渡至关重要,需协同推进天然气价格机制改...
国家油气管网公司的成立,标志着国家油气体制改革取得实质性突破,推动改革迈入了新阶段。在改革过渡期,积极稳妥地推进天然气行业从"一体化"向"放开两头、管住中间"的体制过渡至关重要,需协同推进天然气价格机制改革。鉴于此,综合分析了天然气产业链各环节价格机制发展历程、现状及存在的问题,提出了适应改革过渡期需要的价格机制改革建议。研究结果表明:①新版《中央定价目录》的实施意味着门站价格取消已为期不远,过渡期建议沿用现行门站价格管理模式,并增加按气源方销售模式,之后视改革进程适时放开气源和销售价格;②现行管输价格面临定价范围和价格体系设计等问题,建议将管输成本按功能区分为"基本运输成本""节点调配成本",成本总和为油气管网公司的准许成本;③现行储气服务价格面临储气调峰成本回收困难问题,过渡期建议按照服务成本法即"成本加准许收益"定价;④我国推行天然气能量计量计价已基本具备技术、基础设施和制度等方面的基础条件,建议加快制定天然气能量计价实施方案。
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关键词
国家油气管网公司
管网
改革
改革过渡期
天然气价格机制改革
能量计量
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职称材料
对于组建国家油气管网公司的思考及建议
被引量:
20
2
作者
白俊
张雄君
《天然气工业》
EI
CAS
CSCD
北大核心
2019年第7期127-132,共6页
2019年3月19日有关部门审议通过了《石油天然气管网运营机制改革实施意见》,组建国家油气管网公司是其中的核心内容。这标志着我国油气体制改革的实施进入了重点推进阶段。为了加深对于油气市场化改革的理解,从优化油气行业市场结构、...
2019年3月19日有关部门审议通过了《石油天然气管网运营机制改革实施意见》,组建国家油气管网公司是其中的核心内容。这标志着我国油气体制改革的实施进入了重点推进阶段。为了加深对于油气市场化改革的理解,从优化油气行业市场结构、促进油气管网基础设施互联互通和公平开放、推进油气价格市场化改革、推动国有油气企业转型升级发展等4个方面阐述了组建国家油气管网公司的积极意义,并就国家油气管网公司成立与油气体制改革、国有油气企业、管网投资建设、地方管网协同、油气价格、民生用气保障等相关问题进行了探讨。进而基于我国能源行业发展的特点、油气产业的现状和长期改革实践的经验和教训,提出了相关建议:①加快推进油气产业链上下游环节改革;②尽快推进提升监管能力的制度建设;③支持管网投资建设运营主体多元化;④做好国家管网和地方管网的统筹协调;⑤重点推进天然气基础设施整合及开放;⑥处理好管网公司组建涉及的资产、长期贸易协议、配套运行和监管规则等其他问题。以期更好地达成组建国家油气管网公司和推进油气体制改革的目标。
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关键词
中国
国家油气管网公司
油气
体制改革
互联互通
公平开放
监管
政策
建议
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职称材料
天然气产业改革综述及国家油气管网公司成立后的影响
被引量:
11
3
作者
李俊杰
《天然气技术与经济》
2020年第3期1-6,共6页
为了提高资源配置效率、促进高质量发展、保障国家能源安全,通过回顾中国天然气产业发展和体制改革历程,分析了国家油气管网公司成立后对中国天然气产业发展的影响,指出了当前形势下天然气产业持续健康发展需关注和解决的几个问题。研...
为了提高资源配置效率、促进高质量发展、保障国家能源安全,通过回顾中国天然气产业发展和体制改革历程,分析了国家油气管网公司成立后对中国天然气产业发展的影响,指出了当前形势下天然气产业持续健康发展需关注和解决的几个问题。研究结果表明:①中国天然气产业发展在经历行政管理体制改革和现代企业制度改革两个阶段后,逐步形成了现有的行政管理格局,目前的改革方式主要以市场化为导向,主要思路是"管住中间、放开两头",监控输配价格,放开上下游价格,国家油气管网公司的成立正是这一思路的具体实施;②国家油气管网公司成立后,天然气基础设施的规划、建设、运营会发生质的飞跃,对天然气价格市场化改革、天然气稳定供应也会有促进作用;③在一定时期内,为保证天然气产业的稳定健康发展,政府需要发挥行政管理作用加强综合协调,强化监管,防止新的垄断;④通过加快深化天然气体制改革,统筹好各相关方利益,有效推动天然气基础设施的建设,明确资源供应企业、管网公司、政府、城市燃气企业的调峰保供责任,落实好上游矿权的开放和下游市场的配套改革,解决现存的高价天然气消纳难题,有效推动天然气产供储销体系建设。
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关键词
天然气
产业改革
国家油气管网公司
保供责任
管线建设难题
矿权开放
终端销售
进口气
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职称材料
国家油气管网公司成立带来天然气市场体系的变化与机遇
被引量:
15
4
作者
李科锋
《天然气技术与经济》
2019年第6期1-6,共6页
作为我国天然气体制改革的重大举措,国家油气管网公司新近正式挂牌成立。国家油气管网公司成立后,我国天然气产业链各环节如何与之适应和发展,天然气产供储销形势和天然气价格机制将发生哪些变化等等,成为行业内外关注的焦点。为此,将...
作为我国天然气体制改革的重大举措,国家油气管网公司新近正式挂牌成立。国家油气管网公司成立后,我国天然气产业链各环节如何与之适应和发展,天然气产供储销形势和天然气价格机制将发生哪些变化等等,成为行业内外关注的焦点。为此,将国外天然气管道运营体制机制改革的历程和经验与我国天然气体制现状及改革方向相结合,指出我国成立国家油气管网公司具有充分的必然性和基础条件,在此基础上,明晰了国家油气管网公司将重构我国天然气市场体系,使中国天然气市场和产业迎来新的发展机遇期。研究结果表明:(1)国家油气管网公司将从供应侧和需求侧两个方面重构我国天然气市场体系,即以三大基础设施平台共享提升天然气市场供给侧有效供给和以三大市场要素充分竞争提升天然气市场需求侧有效需求;(2)国家油气管网公司成立使中国天然气市场和产业迎来新的发展机遇,包括通过深化供给侧和需求侧改革推动中国天然气产业市场化发展,通过改革优化生产、供应、储备、运输、销售五大环节促进天然气产供储销体系健康协调发展,以及通过聚焦天然气上、中、下游各环节释放天然气全产业链高质量发展的新机遇等。
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关键词
油气
体制改革
天然气
管网
运营机制
国家油气管网公司
天然气产业链
天然气市场体系
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职称材料
国家管网公司成立后省级燃气公司发展的新思路
被引量:
3
5
作者
朱瑞崴
茹志鸿
《石油化工技术与经济》
2020年第6期1-4,8,共5页
国家管网公司的成立,对各省市级天然气公司影响巨大,天然气干线管网运营由国家管网公司统一管理,运销分离。更开放的市场,更多的资本进入,终端市场的竞争也更激烈。文章通过对行业新政策的讨论,分析市场环境的变化,探讨地方性天然气公...
国家管网公司的成立,对各省市级天然气公司影响巨大,天然气干线管网运营由国家管网公司统一管理,运销分离。更开放的市场,更多的资本进入,终端市场的竞争也更激烈。文章通过对行业新政策的讨论,分析市场环境的变化,探讨地方性天然气公司如何发展。针对国家管网公司的运营思路,地方燃气公司应适应行业政策发展趋势,“放开中间、抓住两头”,全面开发上游资源,主动布局天然气液源市场,完善产业链;改变销售模式,从“以产定销”过渡到“以销定产”,打通天然气产业链,提升配运能力,利用互联网技术优化供应链,实现各板块协同发展,打造高效率、低成本、智能化的上下游供应链;紧抓下游市场客户需求,提升终端用户体验,多元化开发终端市场,适应变化以保证自身发展。
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关键词
国家油气管网公司
省级燃气
公司
运销分离
以销定产
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职称材料
管网体制改革对油气田企业原油交接计量的影响
被引量:
1
6
作者
马建国
张学腾
肖迪
《油气田地面工程》
2020年第9期1-4,共4页
国家石油天然气管网集团有限公司的正式成立,将对国内油气田企业原油交接计量带来较大影响,原有的交接计量管理制度不再适用、争议处理机制改变、计量设施配置升级、量值溯源要求统一规范等诸多问题逐步凸显。为应对管网体制改革对油气...
国家石油天然气管网集团有限公司的正式成立,将对国内油气田企业原油交接计量带来较大影响,原有的交接计量管理制度不再适用、争议处理机制改变、计量设施配置升级、量值溯源要求统一规范等诸多问题逐步凸显。为应对管网体制改革对油气田企业原油交接计量的影响,确保原油交接计量的公平公正、量值的准确可靠,以中国石油油气田企业为例,通过梳理计量现状、分析产生影响,结合企业实际,提出了升级计量管理、完善计量设施配备、加快计量技术攻关的应对对策,形成适应新形势下的原油贸易交接计量新模式,切实履行央企社会职责,确保交接公平公正,充分发挥计量在企业高质量发展中的积极作用。
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关键词
国家油气管网公司
油气
田企业
管网
独立
原油
计量管理
交接计量
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职称材料
川渝天然气跨省销售价格竞争力分析
被引量:
2
7
作者
梅琦
王富平
+3 位作者
陶玲
邹晓琴
曾伟
周悦洋
《天然气与石油》
2021年第4期123-128,共6页
随着主要石油公司管输资产注入国家油气管网公司的完成,全国逐步形成实质性的一张网,将对天然气销售产生深远影响,天然气资源可以在地区间自由进出,必将加剧竞争,加速销售主体多元化;同时也极大地增加了用户的议价能力,价格在供应端的...
随着主要石油公司管输资产注入国家油气管网公司的完成,全国逐步形成实质性的一张网,将对天然气销售产生深远影响,天然气资源可以在地区间自由进出,必将加剧竞争,加速销售主体多元化;同时也极大地增加了用户的议价能力,价格在供应端的竞争将十分激烈。结合外输流向和各进气点之间的管输价格,将川渝天然气跨省销售的路径分为“东进”“北上”和“南下”三个方向,对比分析了川渝天然气跨省销售价格与当地门站价格的优劣势,同时也比较了进口LNG销售至沿海城市与川渝天然气的竞争力。分析结果显示,天然气在川渝地区就地销售效益最高,此外两湖地区是川渝气外输的优先选择。资源供应量充足的条件下,在川渝地区需要不断挖掘市场潜力,扩大市场规模。
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关键词
国家油气管网公司
天然气管道
天然气销售
竞争力
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职称材料
题名
国家油气管网公司成立后的天然气价格机制改革建议
被引量:
11
1
作者
何春蕾
段言志
李森圣
机构
中国石油西南油气田公司天然气经济研究所
出处
《天然气技术与经济》
2020年第3期68-73,共6页
文摘
国家油气管网公司的成立,标志着国家油气体制改革取得实质性突破,推动改革迈入了新阶段。在改革过渡期,积极稳妥地推进天然气行业从"一体化"向"放开两头、管住中间"的体制过渡至关重要,需协同推进天然气价格机制改革。鉴于此,综合分析了天然气产业链各环节价格机制发展历程、现状及存在的问题,提出了适应改革过渡期需要的价格机制改革建议。研究结果表明:①新版《中央定价目录》的实施意味着门站价格取消已为期不远,过渡期建议沿用现行门站价格管理模式,并增加按气源方销售模式,之后视改革进程适时放开气源和销售价格;②现行管输价格面临定价范围和价格体系设计等问题,建议将管输成本按功能区分为"基本运输成本""节点调配成本",成本总和为油气管网公司的准许成本;③现行储气服务价格面临储气调峰成本回收困难问题,过渡期建议按照服务成本法即"成本加准许收益"定价;④我国推行天然气能量计量计价已基本具备技术、基础设施和制度等方面的基础条件,建议加快制定天然气能量计价实施方案。
关键词
国家油气管网公司
管网
改革
改革过渡期
天然气价格机制改革
能量计量
Keywords
National Petrleum and Gas Pipeline Network Group
Reform of pipeline network
Transitional period of reform
Reform of natural-gas price mechanism
Energy based metering
分类号
F426.22 [经济管理—产业经济]
F726 [经济管理—产业经济]
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职称材料
题名
对于组建国家油气管网公司的思考及建议
被引量:
20
2
作者
白俊
张雄君
机构
北京市燃气集团研究院
出处
《天然气工业》
EI
CAS
CSCD
北大核心
2019年第7期127-132,共6页
文摘
2019年3月19日有关部门审议通过了《石油天然气管网运营机制改革实施意见》,组建国家油气管网公司是其中的核心内容。这标志着我国油气体制改革的实施进入了重点推进阶段。为了加深对于油气市场化改革的理解,从优化油气行业市场结构、促进油气管网基础设施互联互通和公平开放、推进油气价格市场化改革、推动国有油气企业转型升级发展等4个方面阐述了组建国家油气管网公司的积极意义,并就国家油气管网公司成立与油气体制改革、国有油气企业、管网投资建设、地方管网协同、油气价格、民生用气保障等相关问题进行了探讨。进而基于我国能源行业发展的特点、油气产业的现状和长期改革实践的经验和教训,提出了相关建议:①加快推进油气产业链上下游环节改革;②尽快推进提升监管能力的制度建设;③支持管网投资建设运营主体多元化;④做好国家管网和地方管网的统筹协调;⑤重点推进天然气基础设施整合及开放;⑥处理好管网公司组建涉及的资产、长期贸易协议、配套运行和监管规则等其他问题。以期更好地达成组建国家油气管网公司和推进油气体制改革的目标。
关键词
中国
国家油气管网公司
油气
体制改革
互联互通
公平开放
监管
政策
建议
Keywords
China
State-owned oil and gas pipeline network company
Reform of oil and gas system
Interconnection
Fair and open
Supervision
Policy
Proposal
分类号
F426.22 [经济管理—产业经济]
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职称材料
题名
天然气产业改革综述及国家油气管网公司成立后的影响
被引量:
11
3
作者
李俊杰
机构
中海石油气电集团有限责任公司计划部
出处
《天然气技术与经济》
2020年第3期1-6,共6页
文摘
为了提高资源配置效率、促进高质量发展、保障国家能源安全,通过回顾中国天然气产业发展和体制改革历程,分析了国家油气管网公司成立后对中国天然气产业发展的影响,指出了当前形势下天然气产业持续健康发展需关注和解决的几个问题。研究结果表明:①中国天然气产业发展在经历行政管理体制改革和现代企业制度改革两个阶段后,逐步形成了现有的行政管理格局,目前的改革方式主要以市场化为导向,主要思路是"管住中间、放开两头",监控输配价格,放开上下游价格,国家油气管网公司的成立正是这一思路的具体实施;②国家油气管网公司成立后,天然气基础设施的规划、建设、运营会发生质的飞跃,对天然气价格市场化改革、天然气稳定供应也会有促进作用;③在一定时期内,为保证天然气产业的稳定健康发展,政府需要发挥行政管理作用加强综合协调,强化监管,防止新的垄断;④通过加快深化天然气体制改革,统筹好各相关方利益,有效推动天然气基础设施的建设,明确资源供应企业、管网公司、政府、城市燃气企业的调峰保供责任,落实好上游矿权的开放和下游市场的配套改革,解决现存的高价天然气消纳难题,有效推动天然气产供储销体系建设。
关键词
天然气
产业改革
国家油气管网公司
保供责任
管线建设难题
矿权开放
终端销售
进口气
Keywords
Natural gas
Industrial reform
National Petrleum and Gas Pipeline Network Group
Supply guarantee responsibility
Pipeline construction
Opening of mining right
Terminal sales
Imported gas
分类号
F426.22 [经济管理—产业经济]
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职称材料
题名
国家油气管网公司成立带来天然气市场体系的变化与机遇
被引量:
15
4
作者
李科锋
机构
四川省经济和信息化厅经济运行处
出处
《天然气技术与经济》
2019年第6期1-6,共6页
文摘
作为我国天然气体制改革的重大举措,国家油气管网公司新近正式挂牌成立。国家油气管网公司成立后,我国天然气产业链各环节如何与之适应和发展,天然气产供储销形势和天然气价格机制将发生哪些变化等等,成为行业内外关注的焦点。为此,将国外天然气管道运营体制机制改革的历程和经验与我国天然气体制现状及改革方向相结合,指出我国成立国家油气管网公司具有充分的必然性和基础条件,在此基础上,明晰了国家油气管网公司将重构我国天然气市场体系,使中国天然气市场和产业迎来新的发展机遇期。研究结果表明:(1)国家油气管网公司将从供应侧和需求侧两个方面重构我国天然气市场体系,即以三大基础设施平台共享提升天然气市场供给侧有效供给和以三大市场要素充分竞争提升天然气市场需求侧有效需求;(2)国家油气管网公司成立使中国天然气市场和产业迎来新的发展机遇,包括通过深化供给侧和需求侧改革推动中国天然气产业市场化发展,通过改革优化生产、供应、储备、运输、销售五大环节促进天然气产供储销体系健康协调发展,以及通过聚焦天然气上、中、下游各环节释放天然气全产业链高质量发展的新机遇等。
关键词
油气
体制改革
天然气
管网
运营机制
国家油气管网公司
天然气产业链
天然气市场体系
Keywords
Oil and gas system reform
Operation mechanism of natural-gas pipeline network
National Oil and Gas Pipeline Network Company
Natural-gas industrial chain
Natural-gas market system
分类号
F42 [经济管理—产业经济]
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职称材料
题名
国家管网公司成立后省级燃气公司发展的新思路
被引量:
3
5
作者
朱瑞崴
茹志鸿
机构
华新燃气集团有限公司
出处
《石油化工技术与经济》
2020年第6期1-4,8,共5页
文摘
国家管网公司的成立,对各省市级天然气公司影响巨大,天然气干线管网运营由国家管网公司统一管理,运销分离。更开放的市场,更多的资本进入,终端市场的竞争也更激烈。文章通过对行业新政策的讨论,分析市场环境的变化,探讨地方性天然气公司如何发展。针对国家管网公司的运营思路,地方燃气公司应适应行业政策发展趋势,“放开中间、抓住两头”,全面开发上游资源,主动布局天然气液源市场,完善产业链;改变销售模式,从“以产定销”过渡到“以销定产”,打通天然气产业链,提升配运能力,利用互联网技术优化供应链,实现各板块协同发展,打造高效率、低成本、智能化的上下游供应链;紧抓下游市场客户需求,提升终端用户体验,多元化开发终端市场,适应变化以保证自身发展。
关键词
国家油气管网公司
省级燃气
公司
运销分离
以销定产
Keywords
National Petroleum and Natural Gas Pipe Network Company(NPNGPN)
provincial gas company
distribution separation
production based on sales
分类号
TE-9 [石油与天然气工程]
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职称材料
题名
管网体制改革对油气田企业原油交接计量的影响
被引量:
1
6
作者
马建国
张学腾
肖迪
机构
中国石油勘探与生产分公司
国家石油天然气大流量计量站
出处
《油气田地面工程》
2020年第9期1-4,共4页
文摘
国家石油天然气管网集团有限公司的正式成立,将对国内油气田企业原油交接计量带来较大影响,原有的交接计量管理制度不再适用、争议处理机制改变、计量设施配置升级、量值溯源要求统一规范等诸多问题逐步凸显。为应对管网体制改革对油气田企业原油交接计量的影响,确保原油交接计量的公平公正、量值的准确可靠,以中国石油油气田企业为例,通过梳理计量现状、分析产生影响,结合企业实际,提出了升级计量管理、完善计量设施配备、加快计量技术攻关的应对对策,形成适应新形势下的原油贸易交接计量新模式,切实履行央企社会职责,确保交接公平公正,充分发挥计量在企业高质量发展中的积极作用。
关键词
国家油气管网公司
油气
田企业
管网
独立
原油
计量管理
交接计量
Keywords
National Petroleum and Natural Gas Pipe Network Group Co.,Ltd
oil and gas field enterprises
pipe network independence
crude oil
transfer metering
metering management influences
分类号
TE863.1 [石油与天然气工程—油气储运工程]
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职称材料
题名
川渝天然气跨省销售价格竞争力分析
被引量:
2
7
作者
梅琦
王富平
陶玲
邹晓琴
曾伟
周悦洋
机构
中国石油西南油气田公司天然气经济研究所
中国石油西南油气田公司营销部
中国石油工程建设有限公司西南分公司
中国石油西南油气田公司川东北作业公司
出处
《天然气与石油》
2021年第4期123-128,共6页
基金
中国石油西南油气田公司“基于‘网销分离’的终端市场竞争环境与发展策略研究”项目资助(20210310-04)。
文摘
随着主要石油公司管输资产注入国家油气管网公司的完成,全国逐步形成实质性的一张网,将对天然气销售产生深远影响,天然气资源可以在地区间自由进出,必将加剧竞争,加速销售主体多元化;同时也极大地增加了用户的议价能力,价格在供应端的竞争将十分激烈。结合外输流向和各进气点之间的管输价格,将川渝天然气跨省销售的路径分为“东进”“北上”和“南下”三个方向,对比分析了川渝天然气跨省销售价格与当地门站价格的优劣势,同时也比较了进口LNG销售至沿海城市与川渝天然气的竞争力。分析结果显示,天然气在川渝地区就地销售效益最高,此外两湖地区是川渝气外输的优先选择。资源供应量充足的条件下,在川渝地区需要不断挖掘市场潜力,扩大市场规模。
关键词
国家油气管网公司
天然气管道
天然气销售
竞争力
Keywords
National petroleum and natural gas pipe network group company limited
Natural gas pipeline
Natural gas sales
Competitiveness
分类号
F764.1 [经济管理—产业经济]
F426.22 [经济管理—产业经济]
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职称材料
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
国家油气管网公司成立后的天然气价格机制改革建议
何春蕾
段言志
李森圣
《天然气技术与经济》
2020
11
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职称材料
2
对于组建国家油气管网公司的思考及建议
白俊
张雄君
《天然气工业》
EI
CAS
CSCD
北大核心
2019
20
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职称材料
3
天然气产业改革综述及国家油气管网公司成立后的影响
李俊杰
《天然气技术与经济》
2020
11
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职称材料
4
国家油气管网公司成立带来天然气市场体系的变化与机遇
李科锋
《天然气技术与经济》
2019
15
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职称材料
5
国家管网公司成立后省级燃气公司发展的新思路
朱瑞崴
茹志鸿
《石油化工技术与经济》
2020
3
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职称材料
6
管网体制改革对油气田企业原油交接计量的影响
马建国
张学腾
肖迪
《油气田地面工程》
2020
1
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职称材料
7
川渝天然气跨省销售价格竞争力分析
梅琦
王富平
陶玲
邹晓琴
曾伟
周悦洋
《天然气与石油》
2021
2
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