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“最高国家权力机关”论析——基于我国《宪法》第57条的讨论及其展开 被引量:4
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作者 李伯超 李云霖 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2016年第6期58-68,共11页
我国《宪法》第57条表述的歧义,是导致"党大还是法大"这一伪命题产生的主要根源之一。澄清该伪命题需要将"最高国家权力机关"置于整个我国《宪法》文本和我国公权力体系中进行考察。就国家机构权力体系而言,最高国... 我国《宪法》第57条表述的歧义,是导致"党大还是法大"这一伪命题产生的主要根源之一。澄清该伪命题需要将"最高国家权力机关"置于整个我国《宪法》文本和我国公权力体系中进行考察。就国家机构权力体系而言,最高国家权力统一于全国人民代表大会;就国家公权力体系而言,包括"最高国家权力机关"在内的所有国家机构权力最终统一于中共中央和中央政治局。党的领导权得到宪法确认,党内法规是受宪法支持的我国公权力规范的组成部分,故"最高国家权力机关"法定职权与党的领导权都是宪法确认的我国公权力,都是人民赋予的权力,是对国家主权的共同行使。"最高家权力机关"法定职权与党的领导权内容和范围不同,权力运行机制不同。作为人民行使国家权力的最高国家权力机关,全国人民代表大会需要有与其地位、职权与功能相匹配的权威性标识。 展开更多
关键词 最高国家权力机关 执政党领导权 根本制度 权威性标识
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论地方国家权力机关的授权立法:问题与理据 被引量:4
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作者 周宇骏 《福建师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2017年第2期39-56,171,共18页
上海等地出现的地方国家权力机关授权立法活动,是地方立法实践回应现实需求的新探索。地方立法权属于地方人大及其常委会的职权,与中央立法权是同源出于主权的国家权力。地方立法权由地方国家权力机关掌握,可依靠自身之意志行使、处分,... 上海等地出现的地方国家权力机关授权立法活动,是地方立法实践回应现实需求的新探索。地方立法权属于地方人大及其常委会的职权,与中央立法权是同源出于主权的国家权力。地方立法权由地方国家权力机关掌握,可依靠自身之意志行使、处分,因此,地方人大及其常委会应具有授权立法的能力,可以作出授权立法。地方国家权力机构授权立法虽然具备优势,但仍需警惕其泛滥带来的不良影响,应当将相应制度纳入统一的法制轨道,正式确立并加以监督。 展开更多
关键词 授权立法 地方 主权 地方立法权 国家权力机关
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地方党组织与国家权力机关相互关系运行机制研究 被引量:2
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作者 游劝荣 《东南学术》 CSSCI 北大核心 2009年第1期17-26,共10页
在执政党的地方组织与地方国家权力机关相互关系的具体制度上,法律规定并不完善,有效的相互关系运行机制亦未完全建立。这一方面影响了执政党依法执政原则的贯彻,也影响了执政党领导作用的实现;另一方面,损害了国家权力机关的威信,妨碍... 在执政党的地方组织与地方国家权力机关相互关系的具体制度上,法律规定并不完善,有效的相互关系运行机制亦未完全建立。这一方面影响了执政党依法执政原则的贯彻,也影响了执政党领导作用的实现;另一方面,损害了国家权力机关的威信,妨碍了人民代表大会制度作用的发挥。因此,从"微观"层面去研究执政党的地方组织与地方国家权力机关之间的"运行机制"对正确处理执政党与地方组织与地方国家权力机关之间的相互关系,具有十分重要的意义。 展开更多
关键词 执政党的地方组织 地方国家权力机关 相互关系 运行机制
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关于地方国家权力机关对规范性文件的审查 被引量:1
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作者 刘经平 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 1998年第2期50-52,共3页
地方国家权力机关(本文指县以上地方国家权力机关)对同级行政机关、下一级权力机关的规范性文件进行审查,是法律赋予的一项重要职权。但是,在目前的实际工作中,这项职权是很少使用的,至少是使用得不经常的。由于对规范性文件缺乏... 地方国家权力机关(本文指县以上地方国家权力机关)对同级行政机关、下一级权力机关的规范性文件进行审查,是法律赋予的一项重要职权。但是,在目前的实际工作中,这项职权是很少使用的,至少是使用得不经常的。由于对规范性文件缺乏有效的审查监督,使得行政机关在具体... 展开更多
关键词 规范性文件 地方国家权力机关 人大常委 法律法规 国家机关 决定和命令 常委会 人民代表大会常务委员会 地方组织法 工作机构
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建设有中国特色的地方国家权力机关──读《地方人大工作纵谈》
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作者 桂宇石 《湖北社会科学》 CSSCI 1999年第2期20-20,共1页
关键词 地方国家权力机关 地方人大及其常委会 人民代表大会制度 建设有中国特色社会主义 人大常委 地方立法 加强党的领导 检察机关 国家机关 宪法和法律
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党的地方组织与地方国家权力机关相互关系的基本原则探讨 被引量:2
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作者 游劝荣 《中共福建省委党校学报》 北大核心 2009年第3期25-33,共9页
依法执政条件下,执政党的地方组织与地方国家权力机关之间相互关系面临一系列新情况和新问题,进一步明确两者之间相互关系,对加强和改善党的领导,对完善人民代表大会制度,都具有十分重要的意义。依法执政视野下,执政党的地方组织与地方... 依法执政条件下,执政党的地方组织与地方国家权力机关之间相互关系面临一系列新情况和新问题,进一步明确两者之间相互关系,对加强和改善党的领导,对完善人民代表大会制度,都具有十分重要的意义。依法执政视野下,执政党的地方组织与地方国家权力机关之间相互关系的基本原则包括坚持党的领导、坚持党必须在宪法法律范围内活动、党政职能互补、规范化、普遍监督原则等。 展开更多
关键词 执政党的地方组织 地方国家权力机关 相互关系 基本原则
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论我国国家权力机关的监督权 被引量:1
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作者 宁乃如 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 1991年第1期27-33,共7页
本文根据马克思主义的国家学说,提出和论证了任何国家权力都要控制、失控的权力是通向腐败的权力的观点,肯定了革命导师提出的权力监督的思想实质上就是控制权力的思想,进一步明确了监督权就是权力机关控制同级一府两院和下一级权力机... 本文根据马克思主义的国家学说,提出和论证了任何国家权力都要控制、失控的权力是通向腐败的权力的观点,肯定了革命导师提出的权力监督的思想实质上就是控制权力的思想,进一步明确了监督权就是权力机关控制同级一府两院和下一级权力机关的权力。文章强调指出,三权分立是适合资产阶级专政的政治制度,我们决不能照搬。澄清了我国国家权力机关的监督权所体现的制约与三权分立的相互制衡的主要区别及监督权行使的原则等问题。 展开更多
关键词 权力机关监督 国家权力机关 监督权 事后监督 人民当家做主 三权分立 控制权力 国家机关 制约 两院
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国家权力机关的监督职能与监督系统
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作者 孙黎明 《社会科学研究》 1986年第3期12-16,共5页
党的十一届三中全会以来,人民代表大会制度的建设进入了新的历史时期。在各级“人大”及其常委会依法行使的各项权力中,监督权是决定权、任免权的基础和依据。如果没有深入、切实的监督,没有调查研究,没有对客观情况的正确了解,决定权... 党的十一届三中全会以来,人民代表大会制度的建设进入了新的历史时期。在各级“人大”及其常委会依法行使的各项权力中,监督权是决定权、任免权的基础和依据。如果没有深入、切实的监督,没有调查研究,没有对客观情况的正确了解,决定权和任免权也就难以正确实施。因此,“人大”及其常委会在实现管理国家的各项权力中,很重要的一环就是监督权充分高效地行使和运用。从历史上来看,一切获得政权的统治阶级都十分重视利用监督手段,对掌握国家机器的人员进行最严格的控制,以保证统治阶级的意志得以贯彻和执行。无论是封建制度下的“督察”与“进谏”,还是资本主义制度下的“议会监督”,都是用以巩固其统治的调控手段。 展开更多
关键词 监督机构 人民代表大会制度 国家权力机关 法律监督 监督制度 全国人大常委会 任免权 决定权 监督手段 国家机关工作人员
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国家权力机关应是侵权行为的主体
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作者 胡锦光 《现代法学》 1985年第2期27-29,共3页
随着社会的进步,法律上所规定的侵权行为的主体范围也在不断扩大。根据我国大多数学者的看法,侵权行为的主体包括民事侵权行为的主体——自然人、法人和行政侵权行为的主体——司法机关、行政机关及其工作人员。我认为国家权力机关也应... 随着社会的进步,法律上所规定的侵权行为的主体范围也在不断扩大。根据我国大多数学者的看法,侵权行为的主体包括民事侵权行为的主体——自然人、法人和行政侵权行为的主体——司法机关、行政机关及其工作人员。我认为国家权力机关也应当包括在侵权行为的主体范围之内,其根据如下: 第一,我国八二年宪法第四十一条规定:“由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人。 展开更多
关键词 民事侵权行为 国家权力机关 主体范围 公民权利 国家机关 国家工作人员 宪法 依照法律 司法机关 行政机关
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论地方国家权力机关行使监督权应遵循的原则
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作者 陈学儒 《湘潭大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 1991年第4期60-62,共3页
地方国家权力机关的监督权是宪法和法律赋予它的一项极其重要的职权。近10年来,我国地方各级人大及其常委会依法行使职权,在对同级国家行政机关、审判机关、检察机关和下一级国家权力机关进行监督方面,已经做了不少的工作,积累了一些成... 地方国家权力机关的监督权是宪法和法律赋予它的一项极其重要的职权。近10年来,我国地方各级人大及其常委会依法行使职权,在对同级国家行政机关、审判机关、检察机关和下一级国家权力机关进行监督方面,已经做了不少的工作,积累了一些成熟的经验,在推动宪法和法律的贯彻实施,保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行等方面,起到了显著的作用。但是也应该承认,由于多方面的原因,宪法和法律规定的地方各级人大及其常委会的监督权,在有些地方的工作中还没有得到完全的落实。因此,从理论与实践的结合上,研究和探讨进一步加强和完善地方国家权力机关的监督职能,保证监督工作能够卓有成效地进行,具有重要的现实意义。 展开更多
关键词 地方国家权力机关 监督权 应遵循的原则 人大常委会 地方人大及其常委会 监督工作 组成人员 宪法和法律 事前监督 违法失职
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全国宪法学研究会讨论加强地方国家权力机关建设问题
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作者 为青 《政治与法律》 1987年第2期32-32,共1页
中国法学会宪法学研究会1986年学术年会于12月10日至14日在汕头举行。会议收到论文65篇,120人出席会议。会议的中心议题是如何加强地方国家权力机关的建设,着重讨论了四个专题:(一)地方各级人大及其常委会如何决定本行政区域内的重大事... 中国法学会宪法学研究会1986年学术年会于12月10日至14日在汕头举行。会议收到论文65篇,120人出席会议。会议的中心议题是如何加强地方国家权力机关的建设,着重讨论了四个专题:(一)地方各级人大及其常委会如何决定本行政区域内的重大事项,使地方人大真正成为有权决定该地方重大问题的国家权力机关;(二)地方各级人大及其常委会如何才能有效地监督本级政府、法院和检察院。 展开更多
关键词 国家权力机关 宪法学 人大常委会 中心议题 地方人大 重大问题 重大事项 中国法学 学术年会 会议
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加强地方国家权力机关对行政执法的监督
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作者 吕永兴 晓明 《江汉论坛》 CSSCI 北大核心 1995年第8期88-88,共1页
关键词 地方国家权力机关 行政执法监督 法律监督 监督工作 社会主义市场经济体制 机关工作人员 人民利益 执法行政 监督范围 国家工作人员
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扩大专门委员会职权,完善国家权力机关监督机制
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作者 符乔荫 《湖湘论坛》 1993年第2期36-37,共2页
在人大常委会闭会期间,如何对“一府两院”工作进行有效的监督,笔者认为,有必要扩大专门委员会的职权,授予其在人大常委会闭会期间对“一府两院”和其他监督客体的部分监督职能,从而完善国家权力机关的监督机制。一其理由主要有三:
关键词 国家权力机关 一府两院 地方各级人大 对口部门 监督机制 地方组织法 常设机关 监督政府 现行宪法 人大审议
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充分发挥地方国家权力机关在保障公民权利方面的重要作用
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作者 陈学儒 邱昭开 《湘潭大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 1992年第3期102-106,共5页
保障公民的权利是发展社会主义民主,加强社会主义民主政治建设的重要内容之一。本文从理论与实践的结合上,论述了保障公民的权利的重大意义,并着重就地方国家权力机关,如何充分发挥保障公民的权利的重要作用方面,作了一些有益的探讨。
关键词 保障公民权利 地方国家权力机关 违法侵权 人民群众 重要作用 充分发挥 民主权利 侵权行为 合法权利 社会主义
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加强地方国家权力机关建设完善社会主义民主政治
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作者 宁乃如 《理论探讨》 1988年第5期20-24,共5页
党的十三大创造性地提出的社会主义初级阶段的理论,有力地冲击了僵化的观念,开阔了人们的视野,启迪人们反思,使我们从近乎云遮雾罩的神话世界回到了人间社会,过去感到迷惑不解,模糊不清的理论和实际问题,现在有了清晰或豁然开朗之感。... 党的十三大创造性地提出的社会主义初级阶段的理论,有力地冲击了僵化的观念,开阔了人们的视野,启迪人们反思,使我们从近乎云遮雾罩的神话世界回到了人间社会,过去感到迷惑不解,模糊不清的理论和实际问题,现在有了清晰或豁然开朗之感。社会主义初级阶段的理论是改革的理论,它为地方国家权力机关改革打开了思路,提供了依据,只有改革才能加强地方国家权力机关的建设。地方国家权力机关的改革是完善社会主义民主政治的重要内容。 展开更多
关键词 国家权力机关 社会主义民主政治 社会主义初级阶段 创造性 实际问题 人大代表 人大常委会 行使职权 云遮 地方性
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充分发挥地方国家权力机关在法制建设中的重要作用
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作者 陈学儒 《湘潭大学学报(哲学社会科学版)》 1987年第2期39-43,共5页
邓小平同志最近提出的“一手抓建设,一手抓法制”的战略思想,科学地总结了三十多年来我国社会主义的历史经验,把法制建设问题提到了一个新的高度。认真贯彻“两手抓”的思想,需要上下配合,从中央到地方,发挥各个方面的积极性。
关键词 地方国家权力机关 社会主义法制建设 地方组织法 地方各级人民代表大会 地方人大常委会 地方性法规 普法工作 重要作用 法律 宪法
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论地方国家权力机关的监督权
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作者 魏绪文 《理论学刊》 1988年第4期49-50,共2页
地方国家权力机关,是我国人民民主专政国家政权的重要组成部分。它担负着团结各族人民实现社会主义现代化建设的伟大而艰巨的任务。宪法规定了各级地方人大与其地位相适应的各项职权,其中“监督权”在其中占有重要地位。它通过监督下级... 地方国家权力机关,是我国人民民主专政国家政权的重要组成部分。它担负着团结各族人民实现社会主义现代化建设的伟大而艰巨的任务。宪法规定了各级地方人大与其地位相适应的各项职权,其中“监督权”在其中占有重要地位。它通过监督下级人大和本级“一府两院” 展开更多
关键词 国家权力机关 地方人大 检察机关 法律监督机关 工作人员 法律监督体系 宪法规定 人民检察院 轻微刑事案件 职能作用
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市场经济条件下国家权力机关中适当增加个私经济代表的必要性
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作者 陶维勋 《湖北社会科学》 2000年第4期15-16,共2页
关键词 市场经济 国家权力机关 人大代表 个私经济代表
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加强县级国家权力机关的建设
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作者 刘传琛 潘伯文 尤俊意 《政治与法律》 1983年第1期76-83,共8页
宪法修改草案规定,“国家机构实行民主集中制的原则。”这是我们国家的政体。我们必须根据民主集中制原则加强各级国家机关的建设,使各级人民代表大会及其常设机构成为有权威的人民权力机关。现就加强县级人代大会及其常委会的建设问题... 宪法修改草案规定,“国家机构实行民主集中制的原则。”这是我们国家的政体。我们必须根据民主集中制原则加强各级国家机关的建设,使各级人民代表大会及其常设机构成为有权威的人民权力机关。现就加强县级人代大会及其常委会的建设问题,谈几点不成熟的看法。 展开更多
关键词 人民代表大会常务委员会 人大常委会 国家权力机关 宪法修改 人民群众 国家机构 地方各级人民代表大会 司法机关 常设机构 民主集中制原则
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再论地方国家权力机关的合宪性审查权
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作者 饶龙飞 《湖北社会科学》 CSSCI 北大核心 2019年第12期126-137,共12页
地方国家权力机关享有"保证宪法的遵守和执行"的职权,其有权改变、撤销下级国家权力机关、本级人大常委会与政府制定的"不适当"的决定、决议,但这并不代表其享有监督宪法实施的权力。宪法的最高性、"全体人民&... 地方国家权力机关享有"保证宪法的遵守和执行"的职权,其有权改变、撤销下级国家权力机关、本级人大常委会与政府制定的"不适当"的决定、决议,但这并不代表其享有监督宪法实施的权力。宪法的最高性、"全体人民"性决定了宪法监督权及其必然包含的宪法解释权具有最高性、排他性,在我国只能由最高国家权力机关即全国人大及其常委会行使。地方国家权力机关在合宪性审查中至少可以做出遵守宪法、积极纠正其他国家机关的违法行为、适时提出合宪性审查要求或建议等三大贡献。 展开更多
关键词 地方国家权力机关 宪法监督 合宪性审查 宪法解释
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