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国家更新者的机制与启示——奥斯曼巴黎改造的规制化及其“中介结构”的演进研究
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作者 莫浙娟 周剑云 《城市规划》 北大核心 2025年第9期66-74,共9页
当前实施城市更新已经成为国家发展战略,国家在更新项目中的角色及作用是制度建构的关键议题,奥斯曼巴黎改造及其“规制化”进程中国家主导的更新发展模式值得参考。本文首先聚焦奥斯曼巴黎改造的“规制化”过程,探究奥斯曼作为国家更... 当前实施城市更新已经成为国家发展战略,国家在更新项目中的角色及作用是制度建构的关键议题,奥斯曼巴黎改造及其“规制化”进程中国家主导的更新发展模式值得参考。本文首先聚焦奥斯曼巴黎改造的“规制化”过程,探究奥斯曼作为国家更新者原型的历史渊源,分析奥斯曼“规划-实施”的双重角色,进而定义其省长身份成就的“中介结构”。随后选取20世纪法国城市规划发展的四个典型历史截面,阐述奥斯曼角色向国家更新者——“中介结构”体系的转化与衍化,从央地协同治理、规划与实施一体化行动、项目的资源整合等多个维度解释各种类型“中介结构”的功能与作用,以及实践成效的社会评价。最后,针对我国城市更新行动力的问题,建议参考“中介结构”运作机制,将国家角色从纯粹的规划管理者转型为“规划-实施”一体化的行动者。 展开更多
关键词 国家更新者 “规划-实施”一体化 奥斯曼巴黎改造 规制化 中介结构
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