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国家与社会关系中的街道治理:调适功能及其实现机制 被引量:2
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作者 容志 刘伟 《人文杂志》 北大核心 2025年第1期128-140,共13页
街道办事处是城市基层政权组织的组成部分,在基层治理中承担着越来越重要的功能,但一直以来对于街道办事处的职能定位、权力配置、机构设置乃至发展走向等问题难以形成共识。现有研究形成了“过渡论”和“情景论”两类取向,但很难解释... 街道办事处是城市基层政权组织的组成部分,在基层治理中承担着越来越重要的功能,但一直以来对于街道办事处的职能定位、权力配置、机构设置乃至发展走向等问题难以形成共识。现有研究形成了“过渡论”和“情景论”两类取向,但很难解释街道体制的异质性和模糊性。引入国家与社会关系视角分析,街道体制事实上成为国家与社会间的“调适装置”,它通过发挥转换传导、政治统筹、社会团结和情感连接等功能的方式,促成了国家与社会的有机统合。在实际运行中,街道体制的功能通过制度刚性、平台粘性、治理柔性和组织弹性四个机制实现。在中国迈向国家与社会有机统合的历史进程中,街道体制在未来一段时间内都会保持一种“中间”形态。 展开更多
关键词 国家社会关系 有机统合 街道体制 组织弹性
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社会组织:理解中国国家与社会关系的一个核心概念 被引量:5
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作者 沈永东 陈周懿 《浙江工商大学学报》 CSSCI 北大核心 2024年第6期24-33,共10页
社会组织是我国重要的社会主体。1978年改革开放以来,我国社会组织经历了恢复发展、快速发展和高质量发展三个阶段,实现了由逐渐恢复到数量增长再到高质量发展的转变。当前围绕国家与社会关系来理解社会组织的研究主要分为三类:一是我... 社会组织是我国重要的社会主体。1978年改革开放以来,我国社会组织经历了恢复发展、快速发展和高质量发展三个阶段,实现了由逐渐恢复到数量增长再到高质量发展的转变。当前围绕国家与社会关系来理解社会组织的研究主要分为三类:一是我国社会组织与西方非营利组织的比较研究;二是政府与社会组织关系研究;三是市场与社会组织关系研究。在去行政化改革之后,社会组织如何更好地开展党建、实现社会化与市场化、拥抱数字技术?对此,社会组织未来研究议程可以围绕党建引领与社会组织自治、国家与社会关系模式对社会组织发展的影响、社会组织市场化对国家与社会关系的影响、社会组织与其他部门之间跨部门合作、数字技术对国家与社会关系的影响、社会组织国际化对国家与社会关系的影响等六个议题深入展开研讨。 展开更多
关键词 社会组织 国家与社会关系 社会 市场化
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社会组织的差序公共性:兼论国家与社会关系的同心圆模式 被引量:6
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作者 纪莺莺 蔡天润 《浙江学刊》 CSSCI 北大核心 2023年第1期93-105,共13页
基于一个异地商会组织的深度个案研究,本文从内部组织原则入手,展现了该社会组织构造差序公共性的实践。“差序公共性”包涵了三个逐渐外推的层次:“团体的公共性”体现为组织内部对领导层结构的协商安排,克服派系关系的分裂效应而实现... 基于一个异地商会组织的深度个案研究,本文从内部组织原则入手,展现了该社会组织构造差序公共性的实践。“差序公共性”包涵了三个逐渐外推的层次:“团体的公共性”体现为组织内部对领导层结构的协商安排,克服派系关系的分裂效应而实现组织整合;“地方的公共性”体现为对组织会员资格的弹性界定与模糊运用,通过会员资格的非排他性和延展性建立社会归属意识;“政治的公共性”,体现为将组织积极纳入国家政治的自我要求。从社会组织的内部结构出发,“差序公共性”形成了一个由主导性地方派系为中心、以会员为一般边界、以来源地社会为归属、以政治社会为外延的差序格局,这使得社会组织在构成组织单位的同时又融入地方社会和体制政治。本文的讨论,弥补了当前社会组织研究中“社会”分析不足的缺陷,展现了一种“同心圆”的国家与社会关系,也体现了社会组织现代化发展的一种特殊路径。 展开更多
关键词 社会组织 公共性 差序格局 同心圆 国家与社会关系
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中国民间组织的兴起与国家—社会关系理论的转型 被引量:107
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作者 郁建兴 吴宇 《人文杂志》 CSSCI 北大核心 2003年第4期142-148,共7页
中国民间组织的“暴发式”增长引起了学界广泛关注和争论。作为对原有分析取向—市民社会与合作主义—的修正和补充 ,“国家在社会中”这一新取向为我们解读中国当前的民间组织现象提供了可能性。新时期中国民间组织从国家中分离出来的... 中国民间组织的“暴发式”增长引起了学界广泛关注和争论。作为对原有分析取向—市民社会与合作主义—的修正和补充 ,“国家在社会中”这一新取向为我们解读中国当前的民间组织现象提供了可能性。新时期中国民间组织从国家中分离出来的同时又在以新的方式与之建立起连接 ,这一连接的本质是双方基于合法承认基础上的互动 ,它表明国家和社会正在通过交换界定相互的关系。 展开更多
关键词 中国 民间组织 国家-社会关系理论 国家 社会
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新中国70年社会组织发展的历程、成就和经验——基于国家与社会关系视角下的社会学分析 被引量:25
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作者 韦克难 陈晶环 《学术研究》 CSSCI 北大核心 2019年第11期46-54,177,共10页
新中国成立70年,社会组织发展经历了四个阶段:萎缩发展阶段(1949-1977)、恢复发展阶段(1978-1997)、探索发展阶段(1998-2011)、全面发展阶段(2012-今日),对应的国家与社会的关系演化是社会国家化、社会依附国家、党政引导社会、国家—... 新中国成立70年,社会组织发展经历了四个阶段:萎缩发展阶段(1949-1977)、恢复发展阶段(1978-1997)、探索发展阶段(1998-2011)、全面发展阶段(2012-今日),对应的国家与社会的关系演化是社会国家化、社会依附国家、党政引导社会、国家—社会共治,形成了四个概念:管理组织、中介组织、民间组织、社会组织。回顾了70年社会组织的发展,其成就是显著的:社会组织已成为参与社会协同治理的多元主体,正在构建社会组织与政府合作共治的架构和机制,形成了强国家与强社会并存的新形态。而70年发展的经验是:依靠由上而下的行政推动,依靠对社会“放”“管”结合的弹性机制,依靠政社协同互构共变的发展模式。 展开更多
关键词 社会组织 国家与社会关系 新中国成立70
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从“双向嵌入”到“双向赋权”:以N市社区社会组织为例——兼论当代中国国家与社会关系的重构 被引量:210
6
作者 纪莺莺 《浙江学刊》 CSSCI 北大核心 2017年第1期49-56,共8页
本文试图回到"国家与社会"关系的讨论层面上,提出理解我国国家与社会组织关系的一种认知框架。基于N市党群部门借助社会组织推进社会治理的创新实践,本文提出"双向嵌入"的概念。社会组织在资源、合法性、制度支持... 本文试图回到"国家与社会"关系的讨论层面上,提出理解我国国家与社会组织关系的一种认知框架。基于N市党群部门借助社会组织推进社会治理的创新实践,本文提出"双向嵌入"的概念。社会组织在资源、合法性、制度支持方面嵌入于国家,而国家的意志与目标却嵌入在社会组织的运作中,从而提升政体的治理能力。这种"双向嵌入"的结构使得国家与社会双方的权力都得到了提升,形成"双向赋权"。这在客观上已成为我国构造国家与社会组织关系的现实选择。与既有研究相比,本文贡献有二:第一,党群部门在意识形态的意义上同化和利用社会组织网络,这种借用社会组织进行政治整合的趋向,不同于传统的资源与服务递送;第二,党群部门在治理过程中对于社会组织资源的调用,实际上提升了政党国家的社会动员和控制能力。 展开更多
关键词 国家与社会关系 社会组织 双向嵌入 双向赋权 社区社会组织
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我国国家与社会关系研究综述:解释模式与发展启示 被引量:11
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作者 许源源 杨茗 《中南大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2015年第1期134-139,共6页
在我国,国家与社会在传统社会中是紧密结合的;在计划经济时期,国家全面控制和主导社会;在市场经济时期,国家不断放权,社会越来越多地承担公共职能。针对不同时期的国家与社会关系,学者们从不同角度提出了不同的解释模式。他们结合了我... 在我国,国家与社会在传统社会中是紧密结合的;在计划经济时期,国家全面控制和主导社会;在市场经济时期,国家不断放权,社会越来越多地承担公共职能。针对不同时期的国家与社会关系,学者们从不同角度提出了不同的解释模式。他们结合了我国的历史经验和现实发展,试图从"强国家、弱社会"向"强国家、强社会"转变,构建本土化的国家与社会关系模式。我国国家与社会关系的未来发展是一个双向建构的过程,只有两者分工合作、互相监督的同时,进行良性互动、相互促进,经济增长和社会发展的目标才可能实现,新型的国家与社会关系才可能形成。 展开更多
关键词 国家与社会关系 解释模式 传统社会 计划经济时期 市场经济时期
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国家与社会关系视角下我国社区治理模式思考 被引量:18
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作者 王妮丽 《云南师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第1期108-113,共6页
自2000年我国开展城市社区建设以来,我国的社区治理逐渐形成了一种"强国家-弱社会"关系模式,虽然近年来基层政府在该领域进行了诸多创新,包括社区居委会去行政化,扩大社区治理中的社会参与等,但社区治理中的社会力量仍然薄弱... 自2000年我国开展城市社区建设以来,我国的社区治理逐渐形成了一种"强国家-弱社会"关系模式,虽然近年来基层政府在该领域进行了诸多创新,包括社区居委会去行政化,扩大社区治理中的社会参与等,但社区治理中的社会力量仍然薄弱且成长缓慢。文章认为,我国社区治理要塑造"强国家-强社会"关系模式,关键在于增强社区居民和社会组织在社区治理中的实际影响力,一方面给予社会组织参与社区治理尤其是利益表达的空间,培育社区自治;另一方面赋予社会组织更多的自主性,建立以社区需求为导向而不是单纯以政府为中心的社区服务体系,促进社区自我管理和自我服务,由此逐步实现社区治理层面国家与社会互相协作,强强共赢。 展开更多
关键词 社区治理 国家与社会关系 居民委员会 社会组织
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社区建设中的国家与社会关系模式 被引量:4
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作者 马晓燕 刘敏 《甘肃社会科学》 北大核心 2005年第6期158-160,共3页
与计划经济体制下的“大政府、小社会”的国家———社会关系模式不同,市场经济体制下的国家———社会关系模式特征在于“小政府、大社会”。20世纪80年代以来我国的经济体制和社会体制的改革,市场要素和社会要素的发育,都是在政府的... 与计划经济体制下的“大政府、小社会”的国家———社会关系模式不同,市场经济体制下的国家———社会关系模式特征在于“小政府、大社会”。20世纪80年代以来我国的经济体制和社会体制的改革,市场要素和社会要素的发育,都是在政府的主导和推动下进行的,从这个意义上说,我们需要塑造的“小政府”同时还应是一个“强政府”,也就是说,“强政府———强社会”的关系模式、政府主导与社区自治的有机结合,应是我国社区建设最重要的体制要求及体制特征。 展开更多
关键词 社区建设 国家与社会的关系模式 强政府 社会
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政府与社会组织对称性互惠共生关系构建——基于国家治理能力现代化视角的分析 被引量:19
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作者 刘志辉 《天津行政学院学报》 北大核心 2017年第3期16-23,共8页
国家治理体系和治理能力现代化的实现不仅需要政府治理能力的提升,也需要社会组织治理功能的有效发挥,而后者取决于合理的政府与社会组织关系。以共生理论为基础,构建"资源相互依赖性—组织自主性"分析框架。在该框架中,政府... 国家治理体系和治理能力现代化的实现不仅需要政府治理能力的提升,也需要社会组织治理功能的有效发挥,而后者取决于合理的政府与社会组织关系。以共生理论为基础,构建"资源相互依赖性—组织自主性"分析框架。在该框架中,政府与社会组织关系划分为寄生、共栖、非对称性共生和对称性互惠共生四种类型,其中对称性互惠共生是社会系统中组织间关系的高级形态,是共生关系演化的最终发展趋势。政府与社会组织对称性互惠共生关系表征为社会组织的高自主性和其与政府资源相互依赖性的增强。在构建对称性互惠共生关系的过程中,应进一步改革社会组织管理体制,平衡政府与社会组织之间的权力、责任和利益关系。 展开更多
关键词 国家治理能力现代化 社会组织 对称性互惠共生关系 共生理论
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国家与社会交互关系:社区及其组织研究的一种路径 被引量:1
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作者 余冰 《学术研究》 CSSCI 北大核心 2007年第5期91-95,共5页
本文尝试梳理“国家与社会”框架在上世纪90年代重新进入中国学界后的研究发展脉络,探讨各种争论产生的根源,在此基础上提出“国家与社会交互关系”作为一种融合了该框架在理论上和方法论上新进展的路径,可以成为社区及其组织研究的良... 本文尝试梳理“国家与社会”框架在上世纪90年代重新进入中国学界后的研究发展脉络,探讨各种争论产生的根源,在此基础上提出“国家与社会交互关系”作为一种融合了该框架在理论上和方法论上新进展的路径,可以成为社区及其组织研究的良好指南。 展开更多
关键词 市民社会 国家政权建设 国家与社会交互关系 社区及其组织研究
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国家与社会关系视野下的新加坡民间组织的变迁 被引量:3
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作者 傅琼花 《中共浙江省委党校学报》 CSSCI 北大核心 2016年第3期35-44,共10页
新加坡的民间组织经历了从殖民地时期的兴旺和国家独立后的逐渐落败等过程。殖民地政府鼓励居民自治自助推动了民间组织发展。其创造的有利条件使得民间组织蓬勃兴旺。这个时候的新加坡,民间的社会组织如慈善机构、宗乡团体、社区团体... 新加坡的民间组织经历了从殖民地时期的兴旺和国家独立后的逐渐落败等过程。殖民地政府鼓励居民自治自助推动了民间组织发展。其创造的有利条件使得民间组织蓬勃兴旺。这个时候的新加坡,民间的社会组织如慈善机构、宗乡团体、社区团体等已经成熟稳健地发展。然而,多元主义的社会发展趋势使得二战后的新加坡社会处于分裂和各自为政的状态。新加坡在1959年获得自治后,人民行动党领导的政府采取一系列措施来加强国家认同感,促进社会和谐,通过成立全国性组织人民协会以收编社会组织,通过法律限制、改造民族帮派的旧社团,打破"社会割据"。如今,新加坡政府成立的协调国家与社会关系的桥梁机构人民协会,已成为国家与社会合作的新起点,建立了国家与社会的合作机制,也在强国家的制度下培育了一个坚韧和谐的社会,使得强社会变得可能。 展开更多
关键词 新加坡 国家与社会关系 民间组织 社会发展
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国家与社会关系调适:行业组织变迁发展的动因论析 被引量:2
13
作者 唐兴军 刘永泽 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2017年第5期119-127,共9页
改革开放前,国家全面控制下的"总体性社会"导致行业组织的孱弱甚至是消失。改革开放后,国家与社会关系的调适,国家对社会的控制范围缩小、力度减弱,控制方式也从思想道德控制转向制度规制,促成了市场与社会力量迅速崛起,行业... 改革开放前,国家全面控制下的"总体性社会"导致行业组织的孱弱甚至是消失。改革开放后,国家与社会关系的调适,国家对社会的控制范围缩小、力度减弱,控制方式也从思想道德控制转向制度规制,促成了市场与社会力量迅速崛起,行业组织的数量增加、规模扩大、职能扩张、自主性增强。随着全面深化改革的推进,政府职能转变与社会建设齐头并进,分权与治理成为转型时期国家与社会关系发展的新态势。国家主动向行业组织赋权,协作治理机制逐渐成型,强国家强社会的图景更加明晰。 展开更多
关键词 国家与社会关系 行业组织 治理 赋权
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精英组织参与城市社区社会组织培育:模式特征与策略选择 被引量:19
14
作者 赵小平 孔祥利 卢玮静 《新视野》 CSSCI 北大核心 2014年第3期100-104,119,共6页
精英组织参与城市社区社会组织培育,已逐渐成为当前推进社区组织建设的重要方式之一。以北京市LL合作社为例,围绕精英组织参与社区社会组织培育的方式、途径及运作机制等展开研究,提炼出一种较为有效的社区社会组织培育模式:"U+B模... 精英组织参与城市社区社会组织培育,已逐渐成为当前推进社区组织建设的重要方式之一。以北京市LL合作社为例,围绕精英组织参与社区社会组织培育的方式、途径及运作机制等展开研究,提炼出一种较为有效的社区社会组织培育模式:"U+B模式",具体策略为:精英组织要以文体活动或慈善救助等非敏感性服务为切口进入社区;在充分调研的基础上,动员社区积极分子成立社区社会组织;为社区社会组织提供小额资助,充分尊重其自主性和参与性;同时,在资金、理念、内部治理、项目运作等方面提供系统性支持。在整个过程中,精英组织必须动员政府和居委会参与进来,并充分考虑其在社区威望、政绩等方面的利益诉求。 展开更多
关键词 精英组织 社区社会组织 “U+B”模式 系统性支持 政府关系
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社会工作机构何以向劳务公司转变——基于国家-社会关系的视角 被引量:28
15
作者 郑广怀 张政 《广东社会科学》 CSSCI 北大核心 2021年第4期194-210,共17页
在当前政府购买服务的背景下,社会工作机构存在劳务公司化的倾向。延续组织社会学新制度主义的研究进路,文章通过案例分析指出,制度环境对效率的约束导致社工机构产生目标替代,使得生存逻辑主导的效率机制推动组织形式转变,包括转换成... 在当前政府购买服务的背景下,社会工作机构存在劳务公司化的倾向。延续组织社会学新制度主义的研究进路,文章通过案例分析指出,制度环境对效率的约束导致社工机构产生目标替代,使得生存逻辑主导的效率机制推动组织形式转变,包括转换成弹性结构、降低交易成本和调整劳动关系。本文认为,政府购买服务不能简单视为政府的职能转变,而是带来了"家政式"国家-社会关系新的可能。社工机构的劳务公司化是"家政式"国家-社会关系在社会组织层面的重要表征。这一国家-社会关系的新形态塑造了社会组织自主性受限的制度环境,对社工机构的效率形成约束,导致其组织形式发生转变。 展开更多
关键词 社会工作机构 劳务公司化 组织形式 “家政式”国家-社会关系
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国家与社会关系视野中的中国公法变迁 被引量:7
16
作者 郁建兴 刘娟 《浙江社会科学》 CSSCI 2002年第5期3-9,共7页
国家与社会的分离和公法体系的产生、变迁之间 ,有着内在的关联。中国国家与社会关系的转型 ,深刻地体现在公法体系的变迁中 。
关键词 中国 政治国家 公民社会 公法变迁 宪政 公民组织 政府改革 党政关系 依法行政 权力 权利 公法体系
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国家中心视角下社会组织的政策参与:以行业协会为例 被引量:24
17
作者 纪莺莺 《人文杂志》 CSSCI 北大核心 2016年第4期116-122,共7页
近期社会组织研究领域出现了"国家中心"转向,即更具体地分析政府结构和制度环境对于社会组织生存或运转的影响。运用这一视角,本文以行业协会为对象,分析既有政府治理结构对其政策参与行为的影响。本文提出,地方政府与中央政... 近期社会组织研究领域出现了"国家中心"转向,即更具体地分析政府结构和制度环境对于社会组织生存或运转的影响。运用这一视角,本文以行业协会为对象,分析既有政府治理结构对其政策参与行为的影响。本文提出,地方政府与中央政府的不同利益导向与角色,塑造了行业协会政策参与行为的特征与后果。基层地方政府较少主动提供制度化的政策机会,更倾向于优待大型龙头企业,政商之间较多诉诸直接联系而非集体协商;中央政府需权衡公共意见与整体社会利益,才可能主动地提供更多制度化机会空间给行业协会,从而此层面上行业协会可以更有效地表达集体利益诉求,甚至争取中央政府部门的支持与地方政府抗争。 展开更多
关键词 政商关系 社会组织 国家中心 制度环境 政策参与
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系统化建构与属地化依附:政府向社会组织购买公共服务背景下的政社关系变迁 被引量:4
18
作者 李颖 邓念国 《天津行政学院学报》 北大核心 2019年第1期20-28,共9页
随着公众对政府提供和改善民生服务的需求日益增加,公共产品在政府治理绩效中的占比不断加大,并在深层次驱动着国家治理体系的变革。伴随着政府职能转变与机构改革,政府将核心职能之外的许多民生服务逐渐外包,并开始扩大向社会组织购买... 随着公众对政府提供和改善民生服务的需求日益增加,公共产品在政府治理绩效中的占比不断加大,并在深层次驱动着国家治理体系的变革。伴随着政府职能转变与机构改革,政府将核心职能之外的许多民生服务逐渐外包,并开始扩大向社会组织购买公共服务的规模和力度。国家改变了以往"宏观鼓励、微观限制"的操作逻辑,选择在宏观和中观政策上为服务类社会组织发展提供更为系统性的强支持方案,并将其纳入整个国家治理体系的框架当中,使其成为有机联动的部分。实践中的具体官僚国家运行机制限制了整体性国家规划的预期效果,社会组织与政府间的关系从原来的分散化依附转向属地化依附状态。 展开更多
关键词 社会组织 国家社会关系 系统化建构 属地化依附
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城市基层权力变迁与社区治理的发展——基于国家-社会关系的视角 被引量:22
19
作者 谢金林 《云南社会科学》 CSSCI 北大核心 2011年第4期20-24,共5页
国家-社会关系决定着城市基层权力体系的建构,也决定着社区治理模式的构筑。街居制度建构了城市基层权力体系,解决了国家力量向社会渗透的问题,增强了国家的社会组织能力与秩序建构能力。随着市场经济发展带来的城市高速发展与城市问题... 国家-社会关系决定着城市基层权力体系的建构,也决定着社区治理模式的构筑。街居制度建构了城市基层权力体系,解决了国家力量向社会渗透的问题,增强了国家的社会组织能力与秩序建构能力。随着市场经济发展带来的城市高速发展与城市问题激增,街居制度无法再解决现代化的社区治理问题。当前社区制虽然对国家-社会关系进行了一定的变革,提高了社会自我治理能力,但是国家与社会在社区治理过程相互合作、良性互动问题并没有在根本上得以解决",强政府-强社会"的社区治理体系建构还远未完成。 展开更多
关键词 基层权力 社区治理 治理模式 国家-社会关系
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社会组织自主性与政府形塑——基于行业协会商会改革的政社关系阐释 被引量:17
20
作者 徐家良 季曦 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2022年第4期84-92,共9页
政府与社会组织关系是连接国家与社会之间的桥梁,是理解中国社会治理的重要领域。相关研究先后产生了双重赋权、分类控制和行政吸纳服务等概念,并分化为两个维度:一是政府管控如何形塑政社关系的总体轮廓;二是社会组织自主性如何推动政... 政府与社会组织关系是连接国家与社会之间的桥梁,是理解中国社会治理的重要领域。相关研究先后产生了双重赋权、分类控制和行政吸纳服务等概念,并分化为两个维度:一是政府管控如何形塑政社关系的总体轮廓;二是社会组织自主性如何推动政社关系的边界调整和权责重构。综合两大维度关于政社关系的总体讨论,从政府形塑的整体性与社会组织自主性视角,基于行业协会商会“去行政化”改革的具体过程,发现政社关系以政府对社会组织的管理为核心,分为“依附”关系下政府对社会组织的控制“、服务”关系下政府对社会组织的赋权以及“分工”关系下政府对社会组织的监督三种基本类型。本文提出了“多元化双向互嵌”这一政社关系在新历史发展时期的路径机制,为政社关系研究提供新的类型阐释。 展开更多
关键词 政社关系 社会组织自主性 国家治理 行业协会商会
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