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国土空间详细规划编制思路与实践路径——以湖北省通城县为例
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作者 王丽娜 刘梦瑶 +1 位作者 周燕 阮晓路 《南方建筑》 北大核心 2025年第8期83-91,共9页
在生态文明建设与国土空间总体规划双线并行背景下,从“山水林田湖草生命共同体”的资源综合整治视角出发探究生态安全格局与详细规划的衔接路径,有利于在实现多规合一目标的基础上,明确区域内城镇开发边界内外不同空间在发展定位、价... 在生态文明建设与国土空间总体规划双线并行背景下,从“山水林田湖草生命共同体”的资源综合整治视角出发探究生态安全格局与详细规划的衔接路径,有利于在实现多规合一目标的基础上,明确区域内城镇开发边界内外不同空间在发展定位、价值目标、规划方法和治理手段等多方面的差异。然而国土空间规划“三区三线”成果在应用过程中难以衔接详细规划,对城市空间分类塑造、详细规划设计指引、空间管控建设手段存在定向引导力不足等问题。以湖北省通城县为例,在构建生态安全格局完善国土空间生态保护规划成果的基础上进一步从上位规划衔接与目标落实、规划单元明确、规划成果传导与应用等方面探讨详细规划的编制实践路径,促进全域空间资源的精细化综合整治,实现资源配置高效合理配置。 展开更多
关键词 国土空间详细规划 生态安全格局 详细规划单元 空间功能复合
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空间治理视域下乡村地区国土空间详细规划:逻辑重塑、体系解构与策略构想 被引量:6
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作者 吕晓 薛萍 赵雲泰 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2024年第1期45-52,72,共9页
研究目的:基于空间治理视域,系统检视乡村地区空间规划实践困境,厘清新时期规划转型逻辑与理性、效率、公平协同的治理思路,进而提出乡村地区国土空间详细规划的策略构想,为丰富国土空间管控底层逻辑提供科学依据。研究方法:理论分析法... 研究目的:基于空间治理视域,系统检视乡村地区空间规划实践困境,厘清新时期规划转型逻辑与理性、效率、公平协同的治理思路,进而提出乡村地区国土空间详细规划的策略构想,为丰富国土空间管控底层逻辑提供科学依据。研究方法:理论分析法和归纳演绎法。研究结果:(1)乡村地区国土空间详细规划服务于新时期空间治理需求,是重塑国土空间规划体系的时代要求,也是乡村治理现代化的重要抓手;(2)多规并行背景下乡村地区各类规划存在治理逻辑混沌、规划与实践脱节等问题,不利于乡村空间的全域全要素统筹;(3)“多规合一”要求下,乡村地区国土空间详细规划在角色定位、价值目标、规划思路和管控视域等方面发生了根本性变化,需要促进空间治理理性化、资源配置高效化与主体权益公平化。研究结论:乡村地区国土空间详细规划应注重实现规划理性与实践理性的互动融合、全域综合管控与单元精细化治理相结合、完善多规合一与双向结合的规划传导体系、实现规划体系与土地产权关系相衔接、构建多元主体公平参与机制,助力乡村空间精细化治理和乡村格局优化重构。 展开更多
关键词 国土空间规划 国土空间详细规划 空间治理 乡村地区
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规划与规则的协同——国土空间详细规划制度建构方略 被引量:2
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作者 陈璐 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2024年第5期100-109,共10页
城市规划起源于城市秩序失控问题,规划一直试图利用科学方法协调土地利用冲突、规范城市发展。通过分割还原来控制复杂性的经典科学方法已难以适应日益复杂的人居环境需求与全域用途管制的制度需求。为回归科学领域探讨规划与秩序的关系... 城市规划起源于城市秩序失控问题,规划一直试图利用科学方法协调土地利用冲突、规范城市发展。通过分割还原来控制复杂性的经典科学方法已难以适应日益复杂的人居环境需求与全域用途管制的制度需求。为回归科学领域探讨规划与秩序的关系,本文以复杂系统科学为视角,梳理规划思想的转变趋势,通过分析两种秩序的形成及空间使用行为的复杂性,深入比较规划与规则的治理逻辑差异,提出规划与规则的协同治理逻辑:基于关系原则将已存在的一般规律规则化,作为维持秩序的底线性工具,协调行为与行为的关系;基于群体互动的详细规划过程将行为类型规则空间化,协调行为类型与空间类型的关系。通过详细规划的规则化转型,促进以人民为中心的自发秩序形成。 展开更多
关键词 规划 规则 国土空间详细规划 复杂系统科学 治理逻辑
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厦门特殊管控区国土空间详细规划“以管定编”编制思路 被引量:1
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作者 何子张 陈卫龙 郑辉 《规划师》 CSSCI 北大核心 2024年第7期41-48,共8页
厦门构建“1+N”的国土空间详细规划编制技术导则框架,以行政区划边界为主导兼顾特殊管控区边界划定详细规划单元。针对特殊管控区在规划管理中存在的用途管制规则不清晰、规划供给缺位、政策创新不足等问题,提出“以管定编”的编制思... 厦门构建“1+N”的国土空间详细规划编制技术导则框架,以行政区划边界为主导兼顾特殊管控区边界划定详细规划单元。针对特殊管控区在规划管理中存在的用途管制规则不清晰、规划供给缺位、政策创新不足等问题,提出“以管定编”的编制思路。基于“分区准入+清单管理+约束指标”的用途管制要求,创新详细规划编制方法,使详细规划“好用、管用、能用”。基于生态产品开发适宜性评价,划定生态分区,统筹制定分区准入和用途转换规则。强化项目落地,形成“约束指标+空间边界+建设形态”的规划管控方法,通过约束指标校核建设规模,以空间边界应对项目选址,以建设形态控制开发强度强化景观风貌引导,并以海沧天竺山森林公园特殊管控区详细规划为例进行实证。 展开更多
关键词 国土空间详细规划 特殊管控区 规划管理 用途管制 厦门
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“规—建—治”融合导向下大城市详细规划单元编制的创新探索——以邯郸市主城区为例
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作者 许尊 袁也 +1 位作者 王璇 冯颖堃 《城市规划》 北大核心 2025年第7期61-70,共10页
党的二十届三中全会提出全面提高城乡规划、建设、治理的融合水平。有关这一议题的理论研讨已有积累,但立足于实践的探索和阐释则相对不多。本文以详细规划单元的编制实践为例,探讨单元规划在促进“规—建—治”融合中的创新策略。首先... 党的二十届三中全会提出全面提高城乡规划、建设、治理的融合水平。有关这一议题的理论研讨已有积累,但立足于实践的探索和阐释则相对不多。本文以详细规划单元的编制实践为例,探讨单元规划在促进“规—建—治”融合中的创新策略。首先概述了详细规划单元的基本特点,并基于当前超大城市单元规划的实践工作,总结了其在促进“规—建—治”融合方面的总体特征。而后,以邯郸市主城区详细规划单元编制为例,探讨了规划面临的挑战,以及具体划定思路与创新策略,包括:(1)创新详规单元的各项底层规则,推动“总—详”规划之间的有效传导;(2)以详规单元统筹片区布局与发展,促进规划工作与建设、更新、民生治理的协同;(3)以详规单元衔接明确的街镇主体,搭建融合“规—建—治”全生命周期的管理平台。本文在借鉴超大城市探索经验的基础上,以邯郸项目为例,探索了“规—建—治”融合导向下、基于大城市在地需求的详规单元编制策略,为完善国土空间详细规划的理论体系提供了借鉴。 展开更多
关键词 国土空间详细规划 规划—建设—治理”融合 详细规划单元划定 划定思路与策略
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法国城市特殊政策区规划运作机制及对我国详细规划的启示——以巴黎协议开发区为例
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作者 李振燊 黄莹 +1 位作者 林若晨 陈永明 《南方建筑》 北大核心 2025年第6期12-23,共12页
城市详细规划中的特殊政策区立足于重大发展战略或核心功能,具有多层级政策供给,各部门协同,发展规划、专项规划、详细规划、建筑设计等多层次规划设计并存的特点。对法国巴黎协议开发区制度架构、运作机制与实施成效进行观察与分析。... 城市详细规划中的特殊政策区立足于重大发展战略或核心功能,具有多层级政策供给,各部门协同,发展规划、专项规划、详细规划、建筑设计等多层次规划设计并存的特点。对法国巴黎协议开发区制度架构、运作机制与实施成效进行观察与分析。发现其在法定地位上兼具规则和规划的双重性质,既是具有普遍羁束力的地方性法律法规,也是体现地方发展目标的规划文本;在项目设立、实施研究、土地开发、项目建设各环节体现出全过程的协商与赋权。结合我国新时期国土空间规划体系改革语境,从详细规划编制管理、实施治理两方面总结借鉴经验。 展开更多
关键词 国土空间详细规划 特殊政策区 协议开发区 规划治理
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从管制到规制:详细规划的法治化方式探究 被引量:17
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作者 陈璐 周剑云 +1 位作者 李建军 庞晓媚 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2023年第4期4-14,共11页
法治思想是实现规划法治化的重要基础和前提。为探讨国土空间规划体系转型中详细规划的法治化建设问题,对“以法”管制与“依法”规制的法治思想进行辨析,从权力、权利与法律的关系层面,深入剖析我国控规既往“以法管制”的规划实施困... 法治思想是实现规划法治化的重要基础和前提。为探讨国土空间规划体系转型中详细规划的法治化建设问题,对“以法”管制与“依法”规制的法治思想进行辨析,从权力、权利与法律的关系层面,深入剖析我国控规既往“以法管制”的规划实施困境。针对国土空间规划体系中详细规划的目标与地位,提出“用途规制分区”在国土空间详细规划中应用的可能性,并阐明国土空间详细规划从“管制”向“规制”转型的必要性。 展开更多
关键词 国土空间详细规划 管制 规制 分区 法治化
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