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长春市国土空间专项规划体系构建
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作者 刘钰琪 闫士忠 +1 位作者 宋云婷 邓永旺 《规划师》 北大核心 2025年第S2期1-7,共7页
专项规划兼具发展规划与空间规划的双重属性,是深入推进“多规合一”改革的关键抓手,也是优化资源要素配置的重要工具。随着省级、市级国土空间规划的陆续获批,专项规划的编制与管理显得尤为迫切。通过系统梳理长春市不同时期的专项规... 专项规划兼具发展规划与空间规划的双重属性,是深入推进“多规合一”改革的关键抓手,也是优化资源要素配置的重要工具。随着省级、市级国土空间规划的陆续获批,专项规划的编制与管理显得尤为迫切。通过系统梳理长春市不同时期的专项规划体系构建思路及特点,结合当前新形势、新要求及长春市的实际情况,秉持“需求导向,系统编制”的基本原则,构建涵盖产业和城乡发展类、公共服务类、基础设施与城市安全类、资源能源类、生态环境类、历史保护与城市设计类及特定区域(流域)类7大类别的国土空间专项规划体系。同时,分析当前专项规划管理面临的主要问题,并提出针对性的建议,以期为长春市国土空间专项规划管理提供有力的技术支撑。 展开更多
关键词 国土空间专项规划体系 专项规划编制与管理 长春市
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国土空间规划体系下上海综合交通专项规划转型与技术路径探索 被引量:1
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作者 訾海波 李强 +1 位作者 张天然 徐仕鹏 《上海城市规划》 北大核心 2025年第1期28-35,共8页
综合交通专项规划是国土空间规划体系中引导空间使用、优化空间结构、支撑空间组织的重要规划类型。随着人口、产业、技术等变化,国土空间保护开发格局面临重塑,对交通体系的需求也发生了显著变化。针对国土空间规划体系下的上海综合交... 综合交通专项规划是国土空间规划体系中引导空间使用、优化空间结构、支撑空间组织的重要规划类型。随着人口、产业、技术等变化,国土空间保护开发格局面临重塑,对交通体系的需求也发生了显著变化。针对国土空间规划体系下的上海综合交通专项规划转型,提出规划编制的总体框架、要素表达和传导要求,并围绕综合交通专项规划编制的技术路径,探讨在发展策略上强化多模式交通与多尺度空间的协同、在要素统筹上突出规划的空间管控和精细化管理要求、在实施传导上推动综合交通规划从蓝图式规划到对城市发展过程的引领式规划编制,旨在为进入存量发展阶段的城市综合交通规划提供前瞻性和结构性的规划角度和思路,以期为城市综合交通的可持续发展提供支撑参考。 展开更多
关键词 国土空间规划 综合交通 专项规划 规划转型 技术路径
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国土空间专项规划全流程衔接机制研究 被引量:1
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作者 欧阳邦 杨光辉 +1 位作者 周祥胜 汤燕良 《规划师》 北大核心 2025年第4期121-126,共6页
当前,市县国土空间总体规划已进入报批阶段,在“五级三类”国土空间规划体系下,专项规划与总体规划的编制审批及实施管理的衔接传导路径尚不清晰。基于此,从全流程工作视角出发,针对专项规划“编制前—编制中—审批后”3个阶段,提出基... 当前,市县国土空间总体规划已进入报批阶段,在“五级三类”国土空间规划体系下,专项规划与总体规划的编制审批及实施管理的衔接传导路径尚不清晰。基于此,从全流程工作视角出发,针对专项规划“编制前—编制中—审批后”3个阶段,提出基于目录清单的“源头”衔接机制、基于编审内容的“过程”衔接机制、基于“一张图”的“动态”衔接机制,以期为地方国土空间专项规划的编制、管理及实施提供参考。 展开更多
关键词 国土空间规划 专项规划 全流程 衔接机制
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国土空间规划“一张图”系统辅助专项规划实施路径研究——以抚州市为例
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作者 占文辉 《绿色中国》 2025年第2期76-78,共3页
本文深入剖析“一张图”系统的工作框架,探讨其在辅助专项规划实施的技术路径。以疏山水利枢纽项目为案例,阐释了“一张图”系统如何辅助专项规划落地实施;对“一张图”系统提出优化建议,为进一步提升系统的实用性提供了新思路。
关键词 国土空间规划 “一张图”系统 专项规划 落地实施
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省级国土空间规划实施评估技术框架与指标体系构建 被引量:1
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作者 罗吉 王静茹 +2 位作者 谢来荣 周云琛 陶文铸 《规划师》 北大核心 2025年第3期17-24,共8页
国土空间规划实施评估是推动国土空间治理现代化的重要手段,构建适应时代需求且具有普适价值的省级国土空间规划实施评估技术框架与指标体系对于规划的科学实施监督、动态优化调整以及深化“多规合一”改革具有重要意义。以传承内核方... 国土空间规划实施评估是推动国土空间治理现代化的重要手段,构建适应时代需求且具有普适价值的省级国土空间规划实施评估技术框架与指标体系对于规划的科学实施监督、动态优化调整以及深化“多规合一”改革具有重要意义。以传承内核方法、适配评估维度、融合创新体系为研究思路,提出构建“全周期—全生命”实施评估技术框架体系与“协调性—操作性”实施评估指标体系两项研究任务。一方面,从“全周期—全生命”视角出发,将省级国土空间规划实施评估工作分为年度体检评估、中期成效评估和期末实施评估3个阶段,形成全链条管理的核心环节。另一方面,基于省级规划的协调性要求与评估体系的操作性特点,搭建“两类三层”指标池,遴选并构建包含“4+1”评估维度与21项评估指标的指标体系,并与“全周期—全生命”技术框架相互衔接。以此为省级层面规划实施评估技术性文件的研制开拓思路,为类似实施评估实践工作提供参考。 展开更多
关键词 省级国土空间规划 规划实施评估 全周期—全生命 指标体系
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国际国内双重视野下的国土空间规划实施监测指标体系构建
6
作者 刘合林 徐颖 +2 位作者 李仰濮 王伟 慈慧 《规划师》 北大核心 2025年第3期66-74,共9页
当前国土空间规划实施监测指标体系研究存在重技术功能而轻价值创造、重国内实践而轻国际对话的局限。立足中国规划实践,面向国际视野,兼顾中国价值输出,提出中国市县国土空间规划实施监测指标体系。研究指出:①指标体系在国土空间规划... 当前国土空间规划实施监测指标体系研究存在重技术功能而轻价值创造、重国内实践而轻国际对话的局限。立足中国规划实践,面向国际视野,兼顾中国价值输出,提出中国市县国土空间规划实施监测指标体系。研究指出:①指标体系在国土空间规划实施监测网络建设中具有基础性中枢作用,需要采取面向国内规划管控实践、面向国际价值输出和面向国际国内交流的3种价值目标;②国际典型监测指标体系的监测目标具有明显的时代阶段性、实践需求性和地域差异性,监测内容突破部门与行业限制,涵盖社会、经济、环境、文化、治理等多维度,重在多维度、多尺度地服务国家重大战略与重大决策;③国土空间规划实施监测指标体系需要瞄准3个目标定位,分别为国土空间高效治理、中国价值对外传播和国际对话交流平台。 展开更多
关键词 国际视野 中国特色 国土空间规划 实施监测 指标体系
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面向高质量发展的国土空间规划实施评价指标体系构建
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作者 黄梦倩 朱佩娟 王楠 《规划师》 北大核心 2025年第8期73-81,共9页
针对当前国土空间规划实施评价体系存在的理论框架滞后、动态监测不足与跨尺度适配性弱等突出问题,立足于高质量发展战略导向与国土空间治理现代化需求,探索面向高质量发展的国土空间规划实施评价的范式转型路径。从战略导向、空间重构... 针对当前国土空间规划实施评价体系存在的理论框架滞后、动态监测不足与跨尺度适配性弱等突出问题,立足于高质量发展战略导向与国土空间治理现代化需求,探索面向高质量发展的国土空间规划实施评价的范式转型路径。从战略导向、空间重构、治理赋能、制度创新和技术支撑5个维度出发,提出面向高质量发展的国土空间规划实施评价指标体系构建逻辑;突破传统“经济—社会—环境”维度局限,基于“目标维度—空间特征”系统关联,将高质量发展的战略目标(粮食安全、绿色生态、高效开发、品质生活)与空间特征(形态、规模、质量、治理)深度耦合,形成包含4个一级维度、16个二级维度、44项主体指标的多层级评价体系。指标体系通过刚弹结合的指标属性分级、多尺度传导机制与全周期管控体系设计,有效实现战略目标的量化传导与空间治理效能评估,可为国土空间规划从静态管控向动态赋能转型提供参考。 展开更多
关键词 高质量发展 国土空间规划 规划实施评价 指标体系
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国土空间规划背景下教育专项规划体系研究
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作者 黄汉山 宁宁 +1 位作者 甘柳 张剑波 《林业科技情报》 2024年第2期251-253,共3页
教育专项规划在保障居民上学的需要方面发挥着重要作用,但随着国土空间规划改革,新的国土空间规划体系对教育专项规划体系也有新的要求。该文以国土空间规划体系为基础,结合教育行业的特色,重新构建教育专项体系。文章提出构建三级四类... 教育专项规划在保障居民上学的需要方面发挥着重要作用,但随着国土空间规划改革,新的国土空间规划体系对教育专项规划体系也有新的要求。该文以国土空间规划体系为基础,结合教育行业的特色,重新构建教育专项体系。文章提出构建三级四类国土空间教育专项规划体系,并结梳理出三级四类的编制内容,为政府部门组织编制教育规划和编制单位编制规划提供参考。 展开更多
关键词 国土空间规划 教育 专项规划 体系
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市级国土空间规划体系的传导机制优化框架——以西安市“1+X”适应性传导体系建设为例 被引量:1
9
作者 白娟 李薇 +1 位作者 邓紫晗 陈思琪 《规划师》 北大核心 2025年第2期71-78,共8页
通过梳理2019年以来国土空间规划传导体系的研究进展及存在问题,借助复杂适应系统理论,提出市级国土空间规划“1+X”适应性传导体系的优化框架。结合西安市市级层面的建设实践,搭建功能适应性模块,从系统优化和精度提升两大维度提出国... 通过梳理2019年以来国土空间规划传导体系的研究进展及存在问题,借助复杂适应系统理论,提出市级国土空间规划“1+X”适应性传导体系的优化框架。结合西安市市级层面的建设实践,搭建功能适应性模块,从系统优化和精度提升两大维度提出国土空间规划传导优化方法:一是形成多元主体共识,构建“编管一体、目标合一、深度一致”的传导链条;二是借助功能分型图谱引导战略与空间的合理化匹配,通过“政策加技术”的实施保障方法,强化规划编制主体、管理主体、实施主体对规划内容理解的一致性以及提升规划正向传导的准确度,以此提高西安市国土空间现代化治理水平。 展开更多
关键词 国土空间规划体系 主体功能区 规划传导机制 功能体系 西安市
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市县国土空间规划指标体系的“编检一体化”研究——以北京首都功能核心区为例
10
作者 杨兵 孙雪 王亮 《规划师》 北大核心 2025年第9期86-92,共7页
梳理市县国土空间规划指标体系的发展脉络及转向,在阐释指标体系“编检一体化”3大核心价值的基础上,提出“编检一体化”的思路,即厘清“编”与“检”的对应关系,形成刚弹结合的监测模式;强化从“编”到“检”的各环节衔接以及指标数据... 梳理市县国土空间规划指标体系的发展脉络及转向,在阐释指标体系“编检一体化”3大核心价值的基础上,提出“编检一体化”的思路,即厘清“编”与“检”的对应关系,形成刚弹结合的监测模式;强化从“编”到“检”的各环节衔接以及指标数据的全流程管理;在“编”的基础上细化“检”,加强多维度的综合诊断;以“检”的结论支撑“编”,完善指标体系并指导规划实施。同时,以北京首都功能核心区为例开展实证探索,为其他地区的国土空间规划指标体系构建及优化工作提供参考。 展开更多
关键词 市县国土空间规划 指标体系 规划编制 体检评估
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市县级国土空间“三类”规划中城市绿地指标体系构建策略 被引量:1
11
作者 朱镱妮 李翅 《中国园林》 北大核心 2025年第1期94-101,共8页
城市绿地指标直接反映城市绿地的数量和质量水平,关乎城市绿地系统能否满足居民美好生活需要。原城乡规划体系下各类标准规范规定的城市绿地指标体系较完善,但通过对2021年城市建设统计年鉴中城市绿地现状数据和部分城市编制的规划成果... 城市绿地指标直接反映城市绿地的数量和质量水平,关乎城市绿地系统能否满足居民美好生活需要。原城乡规划体系下各类标准规范规定的城市绿地指标体系较完善,但通过对2021年城市建设统计年鉴中城市绿地现状数据和部分城市编制的规划成果进行分析,发现还存在影响规划指标科学确定的两方面不足:1)现状绿地指标由于建成区范围、人口和公园绿地等统计口径不统一,导致统计数据有偏差;2)规划绿地指标由于体系层级缺乏、部分指标采用困难等原因,导致“三类”规划成果指标体系不完整,成果质量难以保障。随着中国国土空间规划体系的建立,新出台标准对中心城区边界和建成区范围划定提出了明确规定,虽然从体系层级增加、统计口径统一等方面为解决城乡规划体系中城市绿地指标存在的短板问题提供了契机,但城市绿地指标体系仍不完整。基于此提出国土空间规划体系下城市绿地指标适应性融合的研究思路,以及“统筹互补-增加层级-无缝对接-绿线划定-固化地位”的技术路径和“五方面十四条”适应性融合策略,整体构建市县级国土空间“三类”规划中的城市绿地指标体系,以期为“三类”规划编制提供参考。 展开更多
关键词 风景园林 市县级国土空间“三类”规划 城市绿地 指标体系 适应性融合策略
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国土空间规划背景下建构村庄规划体系的思考 被引量:1
12
作者 周俊宇 《黑龙江粮食》 2025年第1期114-116,共3页
在国土空间规划体系和乡村振兴发展的背景下,对如何挖掘村庄规划的意义和潜力进行深入分析,通过梳理当前村庄规划的挑战与发展,结合当前国土空间规划“多规合一”的整体部署和要求,针对村庄规划体系提出建构设想和探索,从明确乡村规划... 在国土空间规划体系和乡村振兴发展的背景下,对如何挖掘村庄规划的意义和潜力进行深入分析,通过梳理当前村庄规划的挑战与发展,结合当前国土空间规划“多规合一”的整体部署和要求,针对村庄规划体系提出建构设想和探索,从明确乡村规划内容目标、法律法规、组织监督、技术和评价5个层面展开分析,系统性地提出管理对策和技术探讨。研究结论对于改进和优化当前村庄规划的编制和管理,建构村庄规划体系工作具有指导作用。 展开更多
关键词 国土空间规划 村庄 建构体系
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基于空间治理与空间规划逻辑思辨的国土空间体系建构
13
作者 罗萍嘉 刘天龙 毕雪微 《规划师》 北大核心 2025年第7期45-53,共9页
党的二十大报告首次提出“国土空间体系”概念,这一概念与“空间治理”“空间规划”等相关空间概念易被学者混淆。从多学科视角出发,对“空间治理”与“空间规划”的概念及逻辑关系展开学理分析,并借助生物学双螺旋结构与科学哲学范式理... 党的二十大报告首次提出“国土空间体系”概念,这一概念与“空间治理”“空间规划”等相关空间概念易被学者混淆。从多学科视角出发,对“空间治理”与“空间规划”的概念及逻辑关系展开学理分析,并借助生物学双螺旋结构与科学哲学范式理论,构建空间治理与空间规划的范式耦合模型,进而探析国土空间体系的架构逻辑。在学理分析层面,空间治理与空间规划正经历双重转向,同时二者相互助力、相互影响,形成共生一体的二元关系;在理论框架建构层面,双螺旋结构为辨析二者的关系提供逻辑支撑,范式理论为模型“碱基”的选取提供理论支撑,且空间治理与空间规划的范式耦合框架能有效表征其学理关系;在国土空间体系建构层面,该模型为空间治理与空间规划提供了融合发展框架。 展开更多
关键词 空间治理 空间规划 国土空间体系 双螺旋结构 范式理论
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国土空间生态修复专项规划技术路径探讨——以荆州市为例 被引量:6
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作者 陈剑 王嵩 +1 位作者 刘李琨 马林 《规划师》 CSSCI 北大核心 2024年第3期143-151,共9页
解析传统生态规划存在的问题,提炼出新时期生态规划转型趋势,以及“综合评估—明确目标指标及生态保护格局—统筹生态修复总体布局—强化传导实施”的国土空间生态修复专项规划技术路线。以荆州市为例探讨国土空间生态修复专项规划技术... 解析传统生态规划存在的问题,提炼出新时期生态规划转型趋势,以及“综合评估—明确目标指标及生态保护格局—统筹生态修复总体布局—强化传导实施”的国土空间生态修复专项规划技术路线。以荆州市为例探讨国土空间生态修复专项规划技术路径,即针对其存在的生态问题,借助大数据及GEE云平台等新技术手段,通过综合评估形成“生态问题一张图”、明确目标指标并构建生态保护网络格局、谋划“空间—工程—项目”系统化布局、多元机制保障落地实施等,统筹推进国土空间全域生态保护修复。 展开更多
关键词 生态修复规划 国土空间规划体系 专项规划 GEE平台 全域生态保护修复
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市级国土空间专项规划“编管一体化”框架与实现路径 被引量:3
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作者 董彧 陈忠 +2 位作者 俞彪 陆哲锴 虞舟鲁 《规划师》 CSSCI 北大核心 2024年第11期1-8,共8页
市级国土空间专项规划承担了统筹市域、管理市区两个层次的职责,但其编制与管理体系建设尚不完善。在分析国土空间专项规划在规划体系传导逻辑、技术体系编制标准和实施体系监管效能3个维度的转变趋势基础上,面向市级国土空间专项规划... 市级国土空间专项规划承担了统筹市域、管理市区两个层次的职责,但其编制与管理体系建设尚不完善。在分析国土空间专项规划在规划体系传导逻辑、技术体系编制标准和实施体系监管效能3个维度的转变趋势基础上,面向市级国土空间专项规划在编制与管理上的一体化需求,建构由“总—专”传导路径、“刚—弹”管控方法和“编—管”审核事权3大核心体系构成的市级国土空间专项规划“编管一体化”框架,并以绍兴市为例,结合其国土空间专项规划编制和管理中存在的主要问题,提出国土空间专项规划“编管一体化”的实现路径,以期为其他城市的国土空间专项规划编制与管理工作提供“绍兴经验”。 展开更多
关键词 国土空间 市级 专项规划 编管一体化
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试论国家空间规划体系的分层分类建构——基于“分区”与“系统”逻辑的探讨 被引量:3
16
作者 赵民 程遥 《城市规划》 北大核心 2025年第3期4-11,共8页
完善国家战略规划体系和推进空间规划制度改革是我国治理体系和能力现代化建设的重要环节。首先阐述我国空间规划体系的建构历程与趋势,辨析基于“分区”和“系统”的空间规划体系建构逻辑。然后阐释“国家空间规划体系”的概念和相关... 完善国家战略规划体系和推进空间规划制度改革是我国治理体系和能力现代化建设的重要环节。首先阐述我国空间规划体系的建构历程与趋势,辨析基于“分区”和“系统”的空间规划体系建构逻辑。然后阐释“国家空间规划体系”的概念和相关国际经验,提出在建立各级国土空间总体规划编制审批制度、明确市县全域空间开发保护总体格局和规划分区的同时,应针对“分区”与“系统”的发展规律和管控需求,建立城市规划、乡村规划、生态区规划、海洋规划,以及相关专项规划体系;进而提出以“国土空间总体规划体系”与“分区规划体系”“相关专项规划体系”“实施规划体系”共同建构“国家空间规划体系”。最后,针对国土空间总体规划的战略性与基础性作用,阐述深化改革和完善制度建设的思路。 展开更多
关键词 国土空间规划 国家空间规划 分区与系统 分层分类体系结构
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“双创”视角下产业园区国土空间专项规划编制路径与内容 被引量:1
17
作者 夏超 杨翠 +1 位作者 易纯 易维良 《规划师》 CSSCI 北大核心 2024年第11期23-30,共8页
从“双创”视角出发,结合国土空间规划编制的契机,剖析新时期产业园区发展的新目标与新要求,在识别产业园区智能、集群、“双碳”、弹性、人本等特征的基础上,将战略、业态、空间充分融合,从目标指标、规划用地、设施支撑和规划管控等... 从“双创”视角出发,结合国土空间规划编制的契机,剖析新时期产业园区发展的新目标与新要求,在识别产业园区智能、集群、“双碳”、弹性、人本等特征的基础上,将战略、业态、空间充分融合,从目标指标、规划用地、设施支撑和规划管控等方面提出湖南省产业园区国土空间专项规划的编制路径与规划内容,以期指导编制能践行“三高四新”使命、满足“双创”需求的产业园区国土空间专项规划。 展开更多
关键词 双创 产业园区国土空间专项规划 规划编制
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长沙市国土空间专项规划与总体规划衔接路径 被引量:7
18
作者 郑华 董小珊 +2 位作者 唐知发 黄博 刘启炜 《规划师》 CSSCI 北大核心 2024年第4期81-87,共7页
在“多规合一”改革背景下,国土空间专项规划与总体规划有效衔接是实现空间治理现代化的基础工作。通过理顺规划衔接内容、创新规划衔接技术、探索规划间的传导路径,有利于促成规划之间的“全过程”衔接。在辨析专项规划和总体规划关系... 在“多规合一”改革背景下,国土空间专项规划与总体规划有效衔接是实现空间治理现代化的基础工作。通过理顺规划衔接内容、创新规划衔接技术、探索规划间的传导路径,有利于促成规划之间的“全过程”衔接。在辨析专项规划和总体规划关系、专项规划编制存在问题的基础上,从阶段性衔接制度、差异化空间统筹和一体化传导路径3个方面对国土空间规划体系下专项规划和总体规划的衔接进行思辨,并以长沙市专项规划和总体规划衔接为例,重点探索专项规划和总体规划衔接的关键性技术,以实现总体规划和专项规划在目标、指标、布局、管控等方面的协同统一。 展开更多
关键词 国土空间 专项规划 总体规划 协同编制 技术衔接
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“十五五”时期构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系探索
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作者 和军 田园园 《区域经济评论》 北大核心 2025年第3期119-129,共11页
构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系,是“十五五”时期以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的重要途径之一。当前,我国区域经济发展面临的区域间发展差距依然存在,区域内部经济发展分化态势明显,资源环境压力较大,国... 构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系,是“十五五”时期以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的重要途径之一。当前,我国区域经济发展面临的区域间发展差距依然存在,区域内部经济发展分化态势明显,资源环境压力较大,国土安全格局有待夯实,陆海资源保护利用统筹水平较低;与此同时,区域发展动力极化现象日益突出、国土空间供需错位明显等新问题也逐渐显现。为此,一要充分彰显区域经济布局对国土空间体系的引领功能;二要着力完善国土空间体系,为区域经济布局提供坚实支撑。故而,“十五五”时期应完善实施区域协调发展战略机制,逐步缩小区域间的相对差距;完善城乡融合发展体制机制,促进城乡共同繁荣发展;精心打造绿色发展体系,持续完善生态保护机制;合理优化资源配置,切实提高城市综合承载能力;健全陆海规划机制,全力促进协调发展。 展开更多
关键词 区域经济布局 国土空间体系 优势互补 高质量发展
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以土地供给侧结构性改革实现国土空间治理体系和治理能力现代化——《“多规合一”视角下土地供给侧结构性改革研究》评介
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作者 李双成 《中国土地科学》 北大核心 2025年第8期148-150,共3页
近年来,面对百年未有之大变局,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱等压力,供给和需求不平衡、不协调的矛盾和问题日益凸显,突出表现为供给侧对需求侧变化的适应性调整明显滞后。这就需要加快推进供给侧结构性改革,用改革的... 近年来,面对百年未有之大变局,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱等压力,供给和需求不平衡、不协调的矛盾和问题日益凸显,突出表现为供给侧对需求侧变化的适应性调整明显滞后。这就需要加快推进供给侧结构性改革,用改革的办法矫正供需结构错配和要素配置扭曲,促进要素流动和优化配置^([1-2])。 展开更多
关键词 土地供给侧结构性改革 国土空间治理体系 治理能力现代化
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