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论个人数据交易的合法性审查义务 被引量:2
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作者 程啸 《华东政法大学学报》 北大核心 2025年第2期34-47,共14页
个人数据交易的合法性审查是指当事人依据法律规定及合同约定所负有的对个人数据来源合法以及防止个人数据交易侵害个人信息权益的注意义务,具体包括两个层次:一是个人数据来源的合法性审查义务,即个人数据处理者负有保证其个人数据收... 个人数据交易的合法性审查是指当事人依据法律规定及合同约定所负有的对个人数据来源合法以及防止个人数据交易侵害个人信息权益的注意义务,具体包括两个层次:一是个人数据来源的合法性审查义务,即个人数据处理者负有保证其个人数据收集行为是合法的结果性义务,并对此负有证明责任;二是个人数据交易行为的合法性审查义务,即在个人数据转让、授权许可使用以及委托处理等各类个人数据交易活动中,转让人、许可人、委托人与受让人、被许可人、受托人依据《个人信息保护法》等法律法规负有的合法性审查义务。数据交易中介服务机构无法对数据来源合法性进行实质性审查,只要根据个案的情形可以认定其尽到相应的注意义务即可。明确个人数据交易中的合法性审查义务,有利于降低个人数据交易中当事人的认知难度,使人们的行为更具有可预期性并合理地确定法律责任,做到既能充分保护个人信息权益,又能促进个人数据的流通利用,助推我国网络信息科技与数字经济的发展。 展开更多
关键词 个人数据 数据交易 个人信息权益 合法性审查义务
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法典化背景下地方环境立法的合法性审查
2
作者 陈海嵩 豆中元 《北京行政学院学报》 北大核心 2025年第4期108-117,共10页
生态环境法典编纂在多个方面对地方环境立法造成深刻影响,需要进行前瞻性、系统性研究。合法性审查是法典化背景下对地方环境立法进行全面审查、清理的核心内容。实践中,部分地方环境立法存在与上位法冲突、越权、不当限缩等问题,学术... 生态环境法典编纂在多个方面对地方环境立法造成深刻影响,需要进行前瞻性、系统性研究。合法性审查是法典化背景下对地方环境立法进行全面审查、清理的核心内容。实践中,部分地方环境立法存在与上位法冲突、越权、不当限缩等问题,学术界和实务界对“权限抵触”“规则抵触”“价值抵触”三类情形中的合法性审查标准存在分歧。为破解这一困境,需要立足于“规范类型识别—审查标准适配”的体系化思路,实现审查资源的精确配置和精细操作。基于规范属性与功能定位的差异,将地方环境立法的具体条款划分为执行性条款、先行性条款、自主性条款三种类型,继而针对不同类型规范条款适配差异化的审查标准,实现规范属性与审查强度的梯度匹配,消解审查标准的适用冲突,降低审查主体的裁量偏误风险,提升合法性审查结论的规范性、正当性。 展开更多
关键词 地方环境立法 生态环境法典 备案审查 合法性审查 环境法律体系
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党内法规合法性审查标准的学理分歧与理论建构
3
作者 欧爱民 李宗翰 《湘潭大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2025年第2期83-89,共7页
党内法规备案审查制度是党的工作防错纠偏机制的重要组成部分,其中的合法性审查发挥着保障党内法规与国家法律协调一致的重要作用。对党内法规合法性审查的概念与制度构成进行审视,可以发现党内法规合法性审查的标准问题,实质上是备案... 党内法规备案审查制度是党的工作防错纠偏机制的重要组成部分,其中的合法性审查发挥着保障党内法规与国家法律协调一致的重要作用。对党内法规合法性审查的概念与制度构成进行审视,可以发现党内法规合法性审查的标准问题,实质上是备案审查视域下党规与国法的效力位阶关系问题。对于该问题,理论界历来多有争议,进而导致了党内法规合法性审查标准的认知分歧。基于党规国法位阶关系的多样性,可以结合效力位阶与审查标准的内在关联性,建构起党内法规合法性审查的“复合标准”,即在上下位阶明确时运用“相抵触标准”;在同位阶或上下位阶关系不明确时运用“不一致标准”。 展开更多
关键词 党内法规 备案审查制度 合法性审查 复合审查标准
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农业行政规范性文件制发与合法性审查的实践与思考——以甘肃省农业农村厅近年实践经验为例
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作者 汤芳 刘盈江 《数字农业与智能农机》 2025年第2期106-109,共4页
农业行政规范性文件对规范甘肃省农业行政管理行为、促进农业发展、提高行政效率、建设法治政府意义重大。为探索一套适合甘肃省农业行政规范性文件制发与合法化审查的管理办法,对甘肃省农业农村厅近年来在行政规范性文件的制发和合法... 农业行政规范性文件对规范甘肃省农业行政管理行为、促进农业发展、提高行政效率、建设法治政府意义重大。为探索一套适合甘肃省农业行政规范性文件制发与合法化审查的管理办法,对甘肃省农业农村厅近年来在行政规范性文件的制发和合法性审查方面的实践经验进行分析,研究取得的成效、存在的问题。研究结果表明:通过制定《甘肃省农业农村厅行政规范性文件管理办法》,提出构建智能平台、后评估制度等进一步规范管理的建议,为其他地区涉农规范性文件的制发与合法化审查提供了经验。 展开更多
关键词 行政规范性文件 合法性审查 人工智能(AI) 依法执政 执法人员专家库
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论立法合法性审查的结构优化——从形式合法性与实质合法性审查关系的重构出发 被引量:5
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作者 周林 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第1期34-44,共11页
从现有理论来看,立法的形式合法性与实质合法性审查呈现出“并行”状态,主要表现为两者“功能趋同”“位阶相同”“互为整体”,处于重复审查的状态。这导致实质合法性审查在理论上陷入冗余困境,实践中也往往处于搁置不用的状态,严重影... 从现有理论来看,立法的形式合法性与实质合法性审查呈现出“并行”状态,主要表现为两者“功能趋同”“位阶相同”“互为整体”,处于重复审查的状态。这导致实质合法性审查在理论上陷入冗余困境,实践中也往往处于搁置不用的状态,严重影响立法合法性审查工作的开展。优化立法合法性审查结构需要重构形式合法性与实质合法性审查的关系。鉴于合法性审查的规范性要求,应当确立形式合法性审查的优先适用地位,作为立法合法性审查的常态。而实质合法性审查本质上是一种价值评判方法,具有很强的主观性、目的性、价值性,与合法性审查的规范性存在一定的张力。在很多情形下,实质合法性审查是一种目的主义导向的立法策略,不宜作为立法合法性审查的常态,而只能作为例外与补充。完善形式合法性审查标准、优化法律解释技术与方法、完善形式合法性审查技巧等方式,可以减少实质合法性审查的适用,从而增强立法合法性审查的规范性,使两者关系由“并行”走向“补充”。 展开更多
关键词 立法 合法性审查 形式合法性 实质合法性
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村规民约合法性审查的困境与出路 被引量:2
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作者 汪栩漾 刘智华 《农村农业农民》 2024年第20期39-44,共6页
村规民约凭借其多重功效,在乡村社会有效实现了自我治理,化解了村民纠纷,维护了乡村社会和谐秩序。然而,在长期的实践过程中,村规民约遭遇了制定内容或程序违法、合法性审查工作不健全等新挑战,这些问题威胁到了其权威性,阻碍了村民救... 村规民约凭借其多重功效,在乡村社会有效实现了自我治理,化解了村民纠纷,维护了乡村社会和谐秩序。然而,在长期的实践过程中,村规民约遭遇了制定内容或程序违法、合法性审查工作不健全等新挑战,这些问题威胁到了其权威性,阻碍了村民救济自身合法权益。尽管《村民委员会组织法(修订草案征求意见稿)》在其他方面有一定亮点,但在关注村规民约的合法性审查方面仍有欠缺,难以为村规民约未来发展提供足够保障。基于村规民约合法性审查的困境,需要明确合法性审查和备案的对象及次序,形成乡镇政府主导下的多元主体协作审查模式,建立与行政审查相衔接的司法审查制度,从而完善村规民约的制定与实施,健全村民救济手段,确保村规民约在法治乡村建设中合法、合理地发挥治理功效。 展开更多
关键词 村规民约 合法性审查 备案审查 《村民委员会组织法》
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我国重大行政决策合法性审查主体研究 被引量:3
7
作者 肖萍 宋梦玲 徐骥 《南昌大学学报(人文社会科学版)》 2018年第6期73-79,共7页
重大行政决策合法性审查制度对于政府行政决策合法化来说至关重要。我国不乏适格主体作为重大行政决策合法性审查主体,但它们之间的职责交叉重叠,缺乏明确分工,且实践中各类参与合法性审查的主体本身也存在固有的局限。总结重大行政决... 重大行政决策合法性审查制度对于政府行政决策合法化来说至关重要。我国不乏适格主体作为重大行政决策合法性审查主体,但它们之间的职责交叉重叠,缺乏明确分工,且实践中各类参与合法性审查的主体本身也存在固有的局限。总结重大行政决策合法性审查主体在合法性审查工作中遇到的困难及存在的问题,契合我国目前的国家机构改革和相应配套制度的推行,我国重大行政决策合法性审查主体的选择可以尝试采取两步走:现阶段通过健全完善公职律师制度,明确由政府公职律师进行合法性审查;待条件成熟后,可设立专门的合法性审查委员会对重大行政决策进行合法性审查。 展开更多
关键词 重大行政决策 合法性审查 政府法律顾问 公职律师 合法性审查委员会
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论大学章程的合法性审查 被引量:5
8
作者 梁剑 陈恩伦 《中国地质大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第5期147-155,共9页
大学章程作为高校内部最根本的规范性文件,接受合法性审查,不仅是司法介入高校治理的应有之义,也是司法终极性原则的必然要求,更是完善章程建设不可或缺的外部保障。基于大学的特殊性质,为了保证其应有的学术自治空间,法院在对大学章程... 大学章程作为高校内部最根本的规范性文件,接受合法性审查,不仅是司法介入高校治理的应有之义,也是司法终极性原则的必然要求,更是完善章程建设不可或缺的外部保障。基于大学的特殊性质,为了保证其应有的学术自治空间,法院在对大学章程进行合法性审查时必须遵循附带审查、尊重高校事先自主判断和间接审查等原则以保持必要的抑制和谦让,以保障高校的学术自由与自主发展。 展开更多
关键词 大学章程 合法性审查 大学自治 规范性文件
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重大行政决策合法性审查的主体模式及其选择 被引量:10
9
作者 宋艳慧 周兰领 《领导科学》 北大核心 2011年第14期36-38,共3页
重大行政决策的合法性审查制度是我国新近建立的制度,它是我国各级政府提高决策科学化水平和依法决策的重要保障制度,对推进社会管理创新具有重大意义。本文结合我国目前中央要求和一些地方政府的实践,对构建我国重大行政决策的合法... 重大行政决策的合法性审查制度是我国新近建立的制度,它是我国各级政府提高决策科学化水平和依法决策的重要保障制度,对推进社会管理创新具有重大意义。本文结合我国目前中央要求和一些地方政府的实践,对构建我国重大行政决策的合法性审查制度的关键——合法性审查的主体模式做初步研究。 展开更多
关键词 合法性审查 行政决策 审查制度 社会管理创新 地方政府 科学化水平 保障制度 依法决策
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检察机关对监察机关移送起诉案件的合法性审查——《人民检察院刑事诉讼规则》解读 被引量:15
10
作者 朱福惠 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2020年第5期174-184,共11页
《人民检察院刑事诉讼规则》(下文简称《刑事诉讼规则》)是最高人民检察院为实施《刑事诉讼法》和《人民检察院组织法》而制定的司法解释。它在总结监察调查与检察机关审查起诉衔接实践经验的基础上,具体化了检察机关审查监察机关移送... 《人民检察院刑事诉讼规则》(下文简称《刑事诉讼规则》)是最高人民检察院为实施《刑事诉讼法》和《人民检察院组织法》而制定的司法解释。它在总结监察调查与检察机关审查起诉衔接实践经验的基础上,具体化了检察机关审查监察机关移送起诉案件合法性的规定,从而落实《宪法》和《监察法》关于监察机关与检察机关相互配合、相互制约的规定。它还明确了人民检察院从非法证据排除、监察证据与案件事实的真实性、案件材料的完整性三个方面对案件进行合法性审查,其基本目标是促进监察调查的刑事化转型,从而实现监察调查与刑事诉讼内在价值的统一。检察机关的合法性审查是刑事诉讼审查起诉阶段的职能行为,其实质是检察机关对监察调查的外部制约,不属于检察机关法律监督的范畴。所以,检察机关只审查监察机关移送起诉案件的证据、事实和材料,并不判断监察立案和监察调查行为的合法性;如果检察机关审查后认为存在非法证据或者证据真实性存疑,只能将案件退回补充调查或者要求监察机关履行补充证据和说明义务,但不能运用检察建议和纠正违法行为等法律监督方式。 展开更多
关键词 监察调查 合法性审查 权力制约 审查限度 监察法学 国家监察体制改革
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重大行政决策合法性审查问题研究 被引量:24
11
作者 王仰文 《理论月刊》 CSSCI 北大核心 2012年第1期99-103,共5页
行政决策尤其是重大行政决策是影响公共福祉的典型政府行为,重大行政决策的正当性、合法性与合理性直接影响到人民群众的切身利益。因此,在重大行政决策过程中进行合法性审查具有极为重要的现实意义。这种合法性审查在现实中遭遇着一些... 行政决策尤其是重大行政决策是影响公共福祉的典型政府行为,重大行政决策的正当性、合法性与合理性直接影响到人民群众的切身利益。因此,在重大行政决策过程中进行合法性审查具有极为重要的现实意义。这种合法性审查在现实中遭遇着一些难题而处于困境之中,所以需要强化人大及其常委会的监督功能,树立政府法制工作机构权威,在规定中明确重大行政决策的范围。 展开更多
关键词 重大行政决策 合法性审查 解决思路
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合法性审查之补充:权力清单制度的功能主义解读 被引量:22
12
作者 王太高 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2019年第6期2-12,共11页
批准生效、备案审查是我国合法性审查制度的核心内容,对维护我国社会主义法制统一发挥了根本性作用。从我国法治建设的实际来看,合法性审查机制并不能完全阻却不合法的法律规范进入现实的法治实践。这样,在我国法治建设实践中就诞生了... 批准生效、备案审查是我国合法性审查制度的核心内容,对维护我国社会主义法制统一发挥了根本性作用。从我国法治建设的实际来看,合法性审查机制并不能完全阻却不合法的法律规范进入现实的法治实践。这样,在我国法治建设实践中就诞生了权力清单制度这种合法性审查补充机制,它通过“清权”、“减权”、“制权”和清单的“动态调整”等,一方面可以消解批准生效、备案审查等合法性审查机制“失灵”引发的问题,另一方面能够将地方的探索和经验正当化,进而为科学立法奠定坚实的基础。 展开更多
关键词 权力清单制度 合法性审查 法的实质合理性
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行政诉讼合法性审查原则的理论研究与实践发展 被引量:10
13
作者 黄学贤 李凌云 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2020年第5期61-70,共10页
合法性审查原则作为我国《行政诉讼法》独具特色的基本原则,是行政诉讼制度体系及程序运行的主要参照系。晚近三十年来,学界重点围绕功能定位之存废、与行政合法性原则之关联、法律审与事实审之选择、审查依据之厘定、合法性审查与合理... 合法性审查原则作为我国《行政诉讼法》独具特色的基本原则,是行政诉讼制度体系及程序运行的主要参照系。晚近三十年来,学界重点围绕功能定位之存废、与行政合法性原则之关联、法律审与事实审之选择、审查依据之厘定、合法性审查与合理性审查关系之辨析展开了理论探讨。司法实践中的审查对象、审查标准及审查结果这三个维度,大致可以描绘出此原则的变迁图景。基于行政诉讼功能定位等多个理据,合法性审查原则的现有定位应当得到维系。在实质合法观视域下,将明显不当标准纳入合法性审查范畴是当前立法及学理的通说,并认为此原则内涵经扩大解释已覆盖至部分合理性审查问题。然而,实质合法观背后蕴藏的"明显不合理即违法"的解释进路却值得反思。同时,合法性审查原则的审查依据应加以扩充,可尝试将党内法规、习惯等非制定法囊括其中。 展开更多
关键词 行政诉讼 合法性审查原则 合理性审查 明显不当 实质合法
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规范性文件合法性审查的准确对象探析 被引量:9
14
作者 袁勇 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2019年第7期105-121,共17页
规范性文件合法性审查是维护我国法制和政令统一的重要机制。然而,人们尚未分清该审查的准确对象,更未厘定界分对象必需的基础理论。根据规范概念论与言语行为论,该类审查的准确对象并非规范性文件的合法性,而是由语义和语力结合成的语... 规范性文件合法性审查是维护我国法制和政令统一的重要机制。然而,人们尚未分清该审查的准确对象,更未厘定界分对象必需的基础理论。根据规范概念论与言语行为论,该类审查的准确对象并非规范性文件的合法性,而是由语义和语力结合成的语用学规范的合法性。语用维度内的规范合法性审查对象是被审查文件内语义学规范的合法性,以及生成被审查文件效力的制规行为要件的合法性。前者包含规范的适用条件、规范模式及规范内容的合法性,后者包括制规主体资格、制规意图表示、制规实体行为前件及制规程序的合法性。因制规行为的合法性单向决定制规结果的合法性,法院等审查机关应当既审查文件内语义学规范的合法性又审查制规行为各要件的合法性,否则将得不出完整的审查结论。 展开更多
关键词 规范 规范性文件 言语行为 制规行为 合法性审查
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防止地方立法“放水”,完善中国特色合法性审查制度 被引量:12
15
作者 贺海仁 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2018年第3期112-113,共2页
加强和完善地方立法权是构建法治中国的重要组成部分。防止地方立法"放水",需以法治思维和法治方式启动和实施中国特色的合法性审查制度;对重大地方性立法实施备案审查的预备性审查制度;充分发挥公民和非政府组织在中国特色... 加强和完善地方立法权是构建法治中国的重要组成部分。防止地方立法"放水",需以法治思维和法治方式启动和实施中国特色的合法性审查制度;对重大地方性立法实施备案审查的预备性审查制度;充分发挥公民和非政府组织在中国特色的合法性审查制度中的作用;构建具有中国特色的"一元四体"合法性审查制度。 展开更多
关键词 地方立法 中国特色 合法性审查
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论行政决策合法性审查的制度构建 被引量:9
16
作者 张淑芳 《政法论丛》 CSSCI 北大核心 2016年第1期74-81,共8页
十八届四中全会《决定》确立了行政决策合法性审查制度,该制度具有什么样的制度属性、如何进行具体的构建等一系列问题在我国目前统一的行政程序法尚未出台的情况下,行政法治实践是比较难以操作的。基于此,从理论上对相关问题予以探讨... 十八届四中全会《决定》确立了行政决策合法性审查制度,该制度具有什么样的制度属性、如何进行具体的构建等一系列问题在我国目前统一的行政程序法尚未出台的情况下,行政法治实践是比较难以操作的。基于此,从理论上对相关问题予以探讨还是非常必要的。行政决策合法性审查的制度设计既不同于一般具体行政行为和抽象行政行为的合法性审查,更不同于《行政诉讼法》所确立的合法性审查制度,它是一种相对独立和相对超越的行政法制度,既具有正式性,同时又具有行政性的特点,它是由特定的行政主体在行政法治的范畴内进行的。它既是行政程序的构成部分,也是行政决策法律制度的构成部分。该制度随着我国行政法治的不断完善,必须由目前的概括规定变成一个实实在在的法律制度,从目前的行政法治理念变成实实在在的行政程序制度,从目前对行政行为的导向变为对决策行政行为的约束。 展开更多
关键词 行政决策 合法性审查 行政性制度
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平等原则在行政审判中的适用偏差与应对--基于对行政行为实质合法性审查的提倡 被引量:5
17
作者 林莉红 任沫蓉 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2022年第1期32-39,共8页
平等原则作为行政行为实质合法性的审查标准之一,在适用范围不断扩大的过程中,却出现了突破法源适用位阶、与法的拘束产生冲突以及与比例原则发生混淆的问题,导致有些行政审判在应当适用平等原则的时候没有适用,或在不应适用平等原则的... 平等原则作为行政行为实质合法性的审查标准之一,在适用范围不断扩大的过程中,却出现了突破法源适用位阶、与法的拘束产生冲突以及与比例原则发生混淆的问题,导致有些行政审判在应当适用平等原则的时候没有适用,或在不应适用平等原则的时候却予以适用。为此,应从三方面开展应对。首先,必须坚守平等原则的补充性地位,明确适用平等原则的案件类型;其次,要设定平等原则的适用限度,保护当事人的合法权益;最后,应厘清平等原则的功能定位,区分平等原则与比例原则的适用。 展开更多
关键词 平等原则 行政审判 行政诉讼 实质合法性审查
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规范性文件合法性审查的逻辑顺序 被引量:5
18
作者 袁勇 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第1期41-46,共6页
无论在备案审查中还是在附带审查中,规范性文件的合法性审查皆面临着以何种逻辑顺序进行审查的难题。个别审查机关业已尝试突破,但理论研究者还未给予直接关注。在规范性文件合法性审查的诸类型中,整体审查与部分审查、有效性审查与兼... 无论在备案审查中还是在附带审查中,规范性文件的合法性审查皆面临着以何种逻辑顺序进行审查的难题。个别审查机关业已尝试突破,但理论研究者还未给予直接关注。在规范性文件合法性审查的诸类型中,整体审查与部分审查、有效性审查与兼容性审查、抽象审查与具体审查、形式审查与实质审查之间,在法理上存在一定的先后关系。根据被审对象的特点、审查内容的特性,及其在法律逻辑与法律论证中的层次,规范性文件合法性审查的逻辑顺序应当是:先整体审查后部分审查,先规范有效性审查后规范兼容性审查,先抽象的形式审查后具体的实质审查。只有按此顺序审查才有可能做到审查工作不重复、审查内容无遗漏。如果在审查过程中颠倒而行,不但会造成审查工作不全,还会导致先得审查结论被后来审查结论否定的情况。规范性文件的合法性审查应按前列逻辑顺序渐进而为。 展开更多
关键词 规范性文件 合法性审查 规范有效性 规范兼容性 审查顺序
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行政立法的合法性审查探析 被引量:3
19
作者 江国华 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2007年第5期705-709,共5页
建立有效的行政立法之合法性审查机制是解决日益严重的行政立法冲突的唯一途径。这种机制之正当性则渊源于正义论等原理和法制等原则。目前,世界上存在议会审查、司法审查和专门审查等三种合法性审查体制,就我国而言,建立全国人大领导... 建立有效的行政立法之合法性审查机制是解决日益严重的行政立法冲突的唯一途径。这种机制之正当性则渊源于正义论等原理和法制等原则。目前,世界上存在议会审查、司法审查和专门审查等三种合法性审查体制,就我国而言,建立全国人大领导下的专门审查机制具有较强的现实可行性。 展开更多
关键词 行政立法 合法性审查 程序正义 恶法非法 司法审查
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重大行政决策合法性审查探析 被引量:1
20
作者 张晶 李冠煜 《理论月刊》 CSSCI 北大核心 2017年第6期83-87,共5页
合法性审查作为重大行政决策的法定程序,是党在推进法治政府建设方面的突出亮点之一。随着全面推进依法治国战略的实施,其必将成为我国政府依法行政的重要举措。在当前的行政法治背景下,如何构建与完善合法性审查的具体制度,防止公权力... 合法性审查作为重大行政决策的法定程序,是党在推进法治政府建设方面的突出亮点之一。随着全面推进依法治国战略的实施,其必将成为我国政府依法行政的重要举措。在当前的行政法治背景下,如何构建与完善合法性审查的具体制度,防止公权力的恣意、违法行使,发挥其应有的作用,已成为学界亟待解决的重要问题。基于此,本文从重大行政决策合法性审查的概念、存在问题以及完善建议等方面深化对该问题的研究。 展开更多
关键词 重大行政决策 合法性审查 责任追究
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