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后双重管理体制时代的行业协会如何成长发展?——以广东省物流行业协会为例 被引量:12
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作者 胡辉华 陈楚烽 郑妍 《公共行政评论》 CSSCI 北大核心 2016年第4期124-146,208-209,共23页
后双重管理体制时代的行业协会在获得相对于政府的自主性、免受政府控制和干扰的同时也失去了政府庇护及其资源的支持。在此情境下,那些新生的行业协会似乎只能依靠会员企业的支持才能生存和发展,求助于"会员逻辑"似乎是行业... 后双重管理体制时代的行业协会在获得相对于政府的自主性、免受政府控制和干扰的同时也失去了政府庇护及其资源的支持。在此情境下,那些新生的行业协会似乎只能依靠会员企业的支持才能生存和发展,求助于"会员逻辑"似乎是行业协会的必然选择。但是,广东省物流行业协会既不依靠政府也不依靠会员,而是依靠类似于社会企业的运作模式迅速成长,实现了真正的自主发展,并在短时间内跻身全国一流社会组织行列。使命的互益性和企业家精神结合一起在其成长发展过程中发挥了扳道工的作用,而互益创业则是其成长发展的根本动力。论文描述的成长机制可能是后双重管理体制时代行业协会生存发展的一个可行方案,论文的研究也可能揭开深化资源依赖理论的序幕。 展开更多
关键词 双重管理体制 行业协会 会员逻辑 互益创业 成长机制
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对我国体育社团双重管理体制的分析 被引量:11
2
作者 巫兰英 《体育文化导刊》 CSSCI 北大核心 2008年第2期32-33,共2页
体育社团作为一个非营利性社会组织,在社会和体育事业发展过程中起着重要的作用。目前体育社团管理所采取的双重管理体制在实际运作过程中已严重制约和束缚了体育社团的发展。改革现有体育社团的管理体制和管理方式,是促进体育社团进一... 体育社团作为一个非营利性社会组织,在社会和体育事业发展过程中起着重要的作用。目前体育社团管理所采取的双重管理体制在实际运作过程中已严重制约和束缚了体育社团的发展。改革现有体育社团的管理体制和管理方式,是促进体育社团进一步发展的重要问题之一。 展开更多
关键词 体育管理 体育社团 双重管理体制 改革
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改革民间组织双重管理体制——以对北京市怀柔区民间组织管理体制为例 被引量:9
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作者 赵黎青 《学海》 CSSCI 北大核心 2007年第6期110-112,共3页
双重管理体制是我国政府对民间组织的基本管理体制,迄今发挥了重要的积极作用,但也出现了诸如各业务主管单位履行职责的程度很不平衡、各业务主管单位同区登记管理部门之间的工作沟通协调;登记管理部门的力量薄弱等问题。为促进民间组... 双重管理体制是我国政府对民间组织的基本管理体制,迄今发挥了重要的积极作用,但也出现了诸如各业务主管单位履行职责的程度很不平衡、各业务主管单位同区登记管理部门之间的工作沟通协调;登记管理部门的力量薄弱等问题。为促进民间组织发展,改革和创新政府对民间组织的双重管理体制,对民间组织实行专业的部门管理,协调好民政部门与其他职能部门间的关系。 展开更多
关键词 民间组织 双重管理体制 改革创新
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试论行业协会双重管理体制的改革 被引量:3
4
作者 叶劲松 《理论与改革》 北大核心 2005年第2期63-65,共3页
本文分析了现行社团双重管理体制对行业协会的消极影响,以及一些地方政府改革行业协会监管体制的举措,在此基础上提出了进一步改革行业协会双重管理体制的思路:行业协会的所有活动基本上可分为会务活动和业务活动,其会务活动应由社团登... 本文分析了现行社团双重管理体制对行业协会的消极影响,以及一些地方政府改革行业协会监管体制的举措,在此基础上提出了进一步改革行业协会双重管理体制的思路:行业协会的所有活动基本上可分为会务活动和业务活动,其会务活动应由社团登记管理部门统一负责监管;协会的业务活动涉及哪个领域和环节,则由相应的政府部门予以监督指导,但它们不能干预协会的会务。社团登记管理部门对行业协会会务的监管工作,应当定位于“合法性监督”,而非“合理性审查”。 展开更多
关键词 行业协会 双重管理体制 合法性监督
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干部双重管理体制的弊端分析
5
作者 黄云龙 《领导科学》 北大核心 2012年第23期48-48,共1页
干部双重管理对建立高素质干部队伍具有重要作用,但这一体制也存在新情况和新问题。 一是行政权力部门化,不利于增强地方经济社会发展的协调性。一些双重管理单位着眼于自身部门利益,与地方党委、政府缺乏沟通,自行其是、滥用权力... 干部双重管理对建立高素质干部队伍具有重要作用,但这一体制也存在新情况和新问题。 一是行政权力部门化,不利于增强地方经济社会发展的协调性。一些双重管理单位着眼于自身部门利益,与地方党委、政府缺乏沟通,自行其是、滥用权力的现象时有发生,影响了地方各项事业的协调发展。 展开更多
关键词 高素质干部队伍 双重管理体制 弊端分析 地方经济社会发展 行政权力 部门利益 管理单位 地方党委
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“双重管理”体制下的民间组织──以三个民间环保组织为例 被引量:17
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作者 孙志祥 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2001年第7期36-39,共4页
本文以民间组织与政府的关系为切入点,介绍了我国政府对民间组织所实行的“双重 管理” 体制,并分析了这种体制的合理性和必要性。作者以对北京市三个不同类型的民间环保组织 的个案调查为依据,对民间组织与政府关系进行了分析。
关键词 民间组织 个案调查 政府 政治立场 社团登记管理 双重管理体制 支持合作关系
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发展与控制之间:中国政府部门管理社会组织的策略变革 被引量:38
7
作者 田凯 《河北学刊》 CSSCI 北大核心 2016年第2期168-174,共7页
国际上关于政府与社会组织关系的研究,可分为冲突范式和合作范式。这两大范式在解释当前中国政府与社会组织关系方面都存在一定的局限性。本文试图对这两大范式予以综合,以此来解释中国政府部门管理社会组织的策略变革。笔者认为,在中... 国际上关于政府与社会组织关系的研究,可分为冲突范式和合作范式。这两大范式在解释当前中国政府与社会组织关系方面都存在一定的局限性。本文试图对这两大范式予以综合,以此来解释中国政府部门管理社会组织的策略变革。笔者认为,在中国政府部门偏好结构中存在对社会组织的发展需求和控制需求,但这两种需求是相互矛盾的,其中控制需求是政府更为根本性的需求。政府发展社会组织的需求强度取决于政府对社会组织的依赖程度,社会组织向政府施压、游说、议价能力,中国面临的国际竞争程度,执政者面临的潜在竞争程度,以及政府官员对变革需求的判断、决策能力及创新意愿等。政府的发展需求与控制需求之间的冲突和博弈,决定了政府与社会组织的关系走向。 展开更多
关键词 社会组织 双重管理体制 制度变迁
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中国城市管理中的民间组织功能研究 被引量:1
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作者 陆明远 《理论与改革》 北大核心 2005年第5期74-77,共4页
中国民间组织的发展是与中国特殊的城市管理模式相适应的,中国城市功能的特殊性、政府在进行城市管理,提供社会服务上的缺陷等都对民间组织在城市的发展提出了迫切的要求。同时,中国民间组织基于自身的特点,有能力参与城市管理,能够有... 中国民间组织的发展是与中国特殊的城市管理模式相适应的,中国城市功能的特殊性、政府在进行城市管理,提供社会服务上的缺陷等都对民间组织在城市的发展提出了迫切的要求。同时,中国民间组织基于自身的特点,有能力参与城市管理,能够有效地弥补政府在提供社会服务,进行城市管理中的不足。在民间组织参与城市管理的过程中,必须要注意理顺政府、社区等相关城市管理主体与民间组织的相互关系,并通过制度的形式加以保持。 展开更多
关键词 城市管理体制 民间组织 双重管理体制
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怎么处理干部管理上的“条”“块”关系问题?
9
《领导科学》 北大核心 1990年第3期47-47,共1页
中央业务主管部门同地方党委在干部管理权限上的分工,即通常所说的“条条”与“块块”的关系问题,是一个值得研究和解决的问题。从多年的实践情况来看,某些部门的干部需要以“条条”管理为主。但是,近几年来,在干部管理体制方面出现了... 中央业务主管部门同地方党委在干部管理权限上的分工,即通常所说的“条条”与“块块”的关系问题,是一个值得研究和解决的问题。从多年的实践情况来看,某些部门的干部需要以“条条”管理为主。但是,近几年来,在干部管理体制方面出现了一些新的情况,给干部管理工作带来了新的矛盾,在机构规格、干部编制、领导职数等方面还出现了某种失控。这种情况值得注意。 展开更多
关键词 干部管理 地方党委 机构规格 领导职数 党管干部原则 业务主管部门 管理权限 双重管理体制 管理干部 管人
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深化改革 科学管理 增强林业自身活力
10
作者 徐康 梁杰森 《广西林业科学》 1998年第S1期41-42,53,共3页
林业要发展,管理是关键。1994年被林业部授予苍梧县为“全国科技兴林示范县”以来,为扎实有序而富有成效地推动科技兴林示范县建设,不断深化林业内部改革,从加强管理入手,以提高经济效益为突破口,大刀阔斧地进行改革,建立健... 林业要发展,管理是关键。1994年被林业部授予苍梧县为“全国科技兴林示范县”以来,为扎实有序而富有成效地推动科技兴林示范县建设,不断深化林业内部改革,从加强管理入手,以提高经济效益为突破口,大刀阔斧地进行改革,建立健全了一套完整的运行机制,增强了林业... 展开更多
关键词 科学管理 林业工作站 深化改革 科技兴林 林业站建设 双文明建设 苍梧县 保护森林资源 双重领导管理体制 经济效益
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纠正枢纽型社会组织的发展偏向 被引量:23
11
作者 马庆钰 《行政管理改革》 2014年第9期47-49,共3页
“枢纽型社会组织”是近年出现的一种创新模式。初衷是在取消饱受诟病的社会组织挂靠主管单位的双重管理体制后,建立一种政府与社会组织之间既有效率又节约成本的关系机制。但在实践中,由于枢纽组织的官办性质、官僚身份和行政化运作... “枢纽型社会组织”是近年出现的一种创新模式。初衷是在取消饱受诟病的社会组织挂靠主管单位的双重管理体制后,建立一种政府与社会组织之间既有效率又节约成本的关系机制。但在实践中,由于枢纽组织的官办性质、官僚身份和行政化运作,使“枢纽型社会组织”这一社会组织管理体制创新,不仅面临“换汤不换药、新瓶装旧酒”的尴尬,而且还有明显的政社混淆、资源垄断、危及公平等不良现象。长此以往将可能影响社会组织的健康发展,值得关注并亟需采取措施予以纠正。 展开更多
关键词 社会组织 枢纽 双重管理体制 管理体制创新 创新模式 主管单位 节约成本 资源垄断
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协同治理:公共危机治理的新路径 被引量:5
12
作者 杨永慧 熊代春 《领导科学》 北大核心 2009年第11Z期24-25,共2页
当前,频繁发生的公共危机已经引起各国的普遍关注,如何快速有效地化解公共危机,将灾害和损失降到最低程度,是我们当前面临的重大问题。公共危机处理的主体是多元的,无论是市场。
关键词 公共危机治理 协同治理 危机处理 志愿失灵 双重管理体制 业务主管单位 民政部门 官僚机构 公共选择理论 萨拉蒙
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中国非政府组织法律规制问题研究 被引量:14
13
作者 张继红 《政法论丛》 2004年第4期13-17,共5页
非政府组织 (NGOs)作为政府与企业之外的社会组织的第三种形式 ,已成为全球治理机制中一个重要性日趋增强的新兴角色。近些年来 ,NGOs在我国开始兴起并逐步发展壮大 ,在环境保护、扶助贫弱群体等方面发挥着其特有的积极作用 ,但也存在... 非政府组织 (NGOs)作为政府与企业之外的社会组织的第三种形式 ,已成为全球治理机制中一个重要性日趋增强的新兴角色。近些年来 ,NGOs在我国开始兴起并逐步发展壮大 ,在环境保护、扶助贫弱群体等方面发挥着其特有的积极作用 ,但也存在一定问题。本文就此展开探讨 ,对中国NGOs的管理体制、主体资格、运营管理等法律问题逐一分析研究 ,以期对其健康发展有所裨益。 展开更多
关键词 中国 非政府组织 法律规制 双重管理体制 监督管理机制
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发展农产品行业协会应注意的几个问题
14
作者 池泽新 刘滨 康小兰 《中国农业综合开发》 2005年第9期23-24,共2页
一、关于政府对协会的管理体制问题 根据我国现有的法律,行业协会属于社会团体的范畴,对行业协会实行的是双重管理体制,即协会既要接受登记部门的监督又要接受业务主管单位的领导。这种管理体制为主管部门延续特权提供了制度保障,... 一、关于政府对协会的管理体制问题 根据我国现有的法律,行业协会属于社会团体的范畴,对行业协会实行的是双重管理体制,即协会既要接受登记部门的监督又要接受业务主管单位的领导。这种管理体制为主管部门延续特权提供了制度保障,也给实现市场领域内生的制度需求设置了制度性障碍。我国许多协会就是这一体制下生成的,协会接受省农业厅、民政厅的业务指导和监督管理。 展开更多
关键词 行业协会 双重管理体制 农产品 主管部门 监督管理 业务指导 社会团体 农业厅 市场
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构建“条管”与“块管”干部的良好政治生态
15
作者 何通 《领导科学》 北大核心 2009年第16期42-43,共2页
社会要和谐,首先要发展。推动区域经济社会叉好又快地发展,既要坚持用发展的办法解决前进中的问题,更需要在和谐共振中达到推动发展的目的。当前,由于管理体制不顺、政策待遇不一等原因,造成“条管”部门与“块管”部门干部的心态... 社会要和谐,首先要发展。推动区域经济社会叉好又快地发展,既要坚持用发展的办法解决前进中的问题,更需要在和谐共振中达到推动发展的目的。当前,由于管理体制不顺、政策待遇不一等原因,造成“条管”部门与“块管”部门干部的心态失衡,导致区域政治生态的不平衡。一定程度上也影响了区域经济社会的和谐发展。对此,我们在客观剖析“条管”与“块管”干部存在政治失衡现象的基础上,必须按照党的十七大的要求,以进一步健全干部双重管理体制为重点,采取有效措施,努力实现干部双重管理工作的综合平衡。 展开更多
关键词 政治生态 干部 区域经济社会 双重管理体制 和谐发展 政策待遇 心态失衡 失衡现象
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高校人事档案收集与整理管窥 被引量:5
16
作者 吴一非 《档案管理》 北大核心 2016年第3期93-93,共1页
1高校人事档案收集与整理的基本特点一是多样性。高校是人才高地,教职工人数众多,工作性质不同,人事档案所显示的内容也不同。教师档案更多的是侧重教学科研业绩和成果的显现、专业技术职务的评聘和学历学位的状况记录等;行政管理人员... 1高校人事档案收集与整理的基本特点一是多样性。高校是人才高地,教职工人数众多,工作性质不同,人事档案所显示的内容也不同。教师档案更多的是侧重教学科研业绩和成果的显现、专业技术职务的评聘和学历学位的状况记录等;行政管理人员档案更多的是工作业绩考核、奖惩任免、年度履职情况等的记录。二是系统性。高校人事档案详细地记录每个教职工每学期、每学年的工作情况、学习情况,忠实地描述了发展过程中的每一个细节, 展开更多
关键词 高校人事档案 人才高地 教职工人数 科研业绩 行政管理人员 归档规定 人员配备不足 专业技术职务 学校档案管理 双重管理体制
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走向综合监管:国家治理现代化背景下社会组织治理模式转型研究 被引量:4
17
作者 关爽 李春生 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2021年第7期104-114,共11页
建立社会组织综合监管体系是建立现代社会组织体制的重要内容。对社会组织综合监管现有实践的描述性分析表明,多元监管的新格局正在形成。社会组织党建提升了调控和监管的强度;政府购买服务制度为政府监管提供了动态调整和浮动控制的空... 建立社会组织综合监管体系是建立现代社会组织体制的重要内容。对社会组织综合监管现有实践的描述性分析表明,多元监管的新格局正在形成。社会组织党建提升了调控和监管的强度;政府购买服务制度为政府监管提供了动态调整和浮动控制的空间;社会组织的依法自治成为综合监管的重要社会基础。监管环境的改善、监管秩序的"共建共治共享"、监管主体与监管资源的多样化为综合监管模式的形成提供了契机。 展开更多
关键词 社会组织 双重管理体制 综合监管
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出版集团发展态势之我见 被引量:3
18
作者 张文飞 《中国出版》 CSSCI 北大核心 2005年第8期13-18,共6页
关键词 出版集团 发展态势 文化体制改革 出版体制改革 双重管理体制 试点单位 国家政策 企业化转制 中国出版业
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对乡镇事业单位机构改革的思考 被引量:1
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作者 毕家闹 《中国牧业通讯》 2002年第8期11-12,共2页
目前,乡镇事业单位机构改革已经全面开始。作者作为一位在基层畜牧兽医工作近30年的老兵,亲自参与和主持了基层兽医“三定”工作和机制改革创新的探讨和实践,对基层畜牧兽医站如何进行改革和管理,有着深刻的见解。愿本文能带给您一些思考。
关键词 乡镇事业单位 机构改革 基层畜牧兽医站 双重领导管理体制
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出版社的专业分工问题(下)
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作者 陆本瑞 《中国出版》 CSSCI 北大核心 1995年第8期21-23,共3页
5.对专业分工问题的不同看法和意见。 对出版社的专业分工,专家中大致有两种不同看法。 (1)一种是赞成专业分工。认为这一原则不能动摇,必须坚持,建国以来我国出版事业的发展与繁荣,在一定程序上是与实行专业分工这一体制分不开的,如果... 5.对专业分工问题的不同看法和意见。 对出版社的专业分工,专家中大致有两种不同看法。 (1)一种是赞成专业分工。认为这一原则不能动摇,必须坚持,建国以来我国出版事业的发展与繁荣,在一定程序上是与实行专业分工这一体制分不开的,如果打破分工,出版社就会热衷于追逐利润盲目竞争,而导致重复出书,降低质量。 展开更多
关键词 专业分工 专业出版社 苦乐不均 学术著作 出版管理体制 科学文化发展 出版事业 双重领导管理体制 编辑劳动 研究与探索
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